我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展前景_第1頁(yè)
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1、我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展前景我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),主要是在上世紀(jì) 90年代發(fā)展起來(lái)的,經(jīng)過(guò)十多年時(shí) 間,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大約占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重 12%,為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。一、我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)1、發(fā)展迅速、規(guī)模不斷增大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)遍布全國(guó),主要分布在京津塘 地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠江三角地區(qū),全國(guó)約有十多萬(wàn)家。其中開(kāi)發(fā)區(qū)已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁區(qū)區(qū)域,舉世聞名 的中關(guān)村就是其中的佼佼者。2、人力資源豐富,具有很大的人才優(yōu)勢(shì)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集、知識(shí) 密集型產(chǎn)業(yè),人才優(yōu)勢(shì)是發(fā)展的主要條件。我國(guó)人口眾多,教育較發(fā)達(dá),支持 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)

2、展的人才資源雄厚。2002年,全國(guó)從事科技活動(dòng)的人員達(dá)到 322萬(wàn)人,其中工程師和科學(xué)家就有 217萬(wàn)人。尤其是,近年我國(guó)高等教育發(fā)展 很快,高校能夠?yàn)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)越來(lái)越多的人才。2002年在校研究生達(dá)50萬(wàn)人,當(dāng)年招生20萬(wàn)人,畢業(yè)8萬(wàn)人。大學(xué)本科和??圃谛I_(dá)1000多萬(wàn) 人,今年畢業(yè)的大學(xué)生就達(dá)300萬(wàn)人。每年學(xué)成回國(guó)的留學(xué)生就有數(shù)萬(wàn)人。這 就說(shuō)明我國(guó)具有發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的后備資源,也是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)盛不 衰的重要條件。3、科技投入增加,科技成果顯著。當(dāng)前我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,增加科技 投入是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推動(dòng)技術(shù)進(jìn) 步和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重

3、大措施。近年來(lái),作為國(guó)家科技投入最重要最直接 的指標(biāo)之一,我國(guó)用于研究和開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)有較大幅度提高。20世紀(jì)90年代,研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重一直在0."6%一8."3%之間俳徊。2000年突破1%, 2001年為1.”09%, 2002 年為1."2%。尤其需要指出的是,企業(yè)在國(guó)家研究與開(kāi)發(fā)投入和活動(dòng)中占據(jù)主體 地位,企業(yè)已承擔(dān)了國(guó)家研究與開(kāi)發(fā)投入的 60%,這個(gè)投入比例已超過(guò)俄羅 斯、意大利、加拿大、英國(guó)和法國(guó)。由于科技投入增加,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研 究、試驗(yàn)發(fā)展都得到加強(qiáng),科技成果顯著,發(fā)明類專利申請(qǐng)受理量大大增加: 1990年為10137件,2000年為517

4、47件,2002年為80232件??萍汲晒枰?轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果。當(dāng)科技成果尚未轉(zhuǎn)化時(shí),它只是可能的生產(chǎn)力,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展 需要以科技成果為基礎(chǔ),只有日益增多的科技成果,尤其是重大科技成果,才 能促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以,科技成果和發(fā)明專利的增加是發(fā)展高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),也是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)。4、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,形成新型生產(chǎn)力。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類 齊全,相當(dāng)發(fā)達(dá),許多產(chǎn)品產(chǎn)量在世界名列前茅。例如鋼鐵、煤炭、水泥、化 肥、棉布都位居世界第一。"但不少企業(yè)設(shè)備老化、技術(shù)落后,信息化、智能化程度較低,不能 適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要。不斷創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新

5、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新管理,是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的必由 之路。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可為社會(huì)提供新產(chǎn)品、新材料,也可為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 提供新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng) 力,把我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Τ浞滞诰虺鰜?lái)。當(dāng)前在世界制造業(yè)的發(fā)展中, 中國(guó)的地位舉足輕重。中國(guó)具有人力資源豐富、人力成本較低、人力素質(zhì)較高 的優(yōu)勢(shì)。又具有工業(yè)門類齊全,工業(yè)設(shè)備配套強(qiáng),制造業(yè)所需要的原材料、設(shè) 備、元器件和零部件自給率高的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)與高新技術(shù) 相結(jié)合,就可以把人力資源和物質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)的潛力進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái),把中國(guó)真 正建設(shè)成為占據(jù)世界市場(chǎng)較大份額的世界工廠5、"混合所有制和私營(yíng)企

6、業(yè)較多,體制較靈活,能較好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 要求。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,科技人員創(chuàng)辦的企業(yè)較多,國(guó)有資本、集體資本和 私人資本相結(jié)合的混合所有制企業(yè)較多,這些企業(yè)體制靈活,經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì) 機(jī)制、銷售機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制等能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,在市場(chǎng)急劇變動(dòng)中, 雖然有些企業(yè)被淘汰了,但更多企業(yè)得到發(fā)展壯大?,F(xiàn)在,有些企業(yè)已從小到 大,由弱變強(qiáng),表明具有較強(qiáng)的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。二、我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的產(chǎn)物,正在與時(shí)俱進(jìn),不 斷創(chuàng)新,前途遠(yuǎn)大。但是,作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展需要從 多方面加以培育和扶持。1、國(guó)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要通過(guò)市場(chǎng)化改革,轉(zhuǎn)

7、變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的產(chǎn) 權(quán)不清、政企不分、職責(zé)不明、效率低下的弊端,把這支高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要力 量的作用充分發(fā)揮出來(lái)。2、"高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮資源存量的作用,進(jìn)行資源重組,做大做 強(qiáng),形成若干競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在強(qiáng)手如林的國(guó)際市場(chǎng)上 占有越來(lái)越多的份額。3、資金是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的血液。當(dāng)前制約高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素是 資金不足。目前雖然城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額高達(dá) 11萬(wàn)億,雖然國(guó)家商業(yè)銀行存 差高達(dá)20%,但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題長(zhǎng)期存在。風(fēng)險(xiǎn)投 資基金數(shù)量很少,運(yùn)作不規(guī)范,未能起到扶持創(chuàng)業(yè)的目的。深圳證券交易所開(kāi) 辟科技板后,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然能

8、夠通過(guò)上市融資,但從目前情況看,上市數(shù) 量有限,得到資金不多,不過(guò)是杯水車薪,作用不大。因此,多方開(kāi)辟資金來(lái) 源,是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的急切需要。4、"提高技術(shù)含量,發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前我國(guó)許多高新技術(shù)企業(yè),核 心技術(shù)是外國(guó)的,不過(guò)是外國(guó)元器件的裝配,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。 雖然這在短時(shí)間內(nèi)難以避免,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種情況必須改變。因此必須增 加科技投入,使國(guó)家開(kāi)發(fā)與研究經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.5%以上,并在研究經(jīng)費(fèi)的分配上重視基礎(chǔ)研究。如果說(shuō),企業(yè)的科技開(kāi) 發(fā)與研究經(jīng)費(fèi)主要投資于應(yīng)用研究和發(fā)展試驗(yàn),那么國(guó)家財(cái)政應(yīng)該更多地支持 基礎(chǔ)研究。沒(méi)有基礎(chǔ)研究的發(fā)展,應(yīng)用研究的創(chuàng)新是困難的。5、人才是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。如前所述,我國(guó)具有人才優(yōu)勢(shì)。但是,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)人才流失相當(dāng)嚴(yán)

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