高效節(jié)水安全工程監(jiān)理細(xì)則

1、 玉門市規(guī)模化高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目（2014年）安全監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則酒泉泓坤水電工程監(jiān)理有限公司二一五年三月編 制：審 核：批 準(zhǔn)：目 錄第一章 工程項(xiàng)目概述4第二章 施工安全監(jiān)理工作的責(zé)任范圍、依據(jù)6第三章 質(zhì)量控制的內(nèi)容、措施和方法10第四章 進(jìn)度控制的內(nèi)容、措施和方法11第五章 投資控制的內(nèi)容13第六章 安全監(jiān)理工作目標(biāo)及保證措施14第七章 安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)16第八章 安全監(jiān)理工作方法與程序17第九章 工程的安全評(píng)估18第十章 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則20第一章 工程項(xiàng)目概述工程項(xiàng)目名稱：玉門市規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范項(xiàng)目（2014年）建設(shè)單位名稱：玉門市高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室工程

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：玉門市下西號(hào)鄉(xiāng)、花海鎮(zhèn)，赤金鎮(zhèn)計(jì)劃工期：二 O一五年二月十五日至二 O一五年六月三十日。 工程概況： 本工程的主要建設(shè)項(xiàng)目有：玉門市規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū)項(xiàng)目（2014年）共發(fā)展高效節(jié)水面積20100畝，分別是地下水滴灌12000畝：花海大暢河10000畝、赤金戈壁莊農(nóng)場(chǎng)700畝、花海農(nóng)場(chǎng)1300畝；地下水管灌8100畝：下西號(hào)大業(yè)公司3300畝、赤金東湖農(nóng)場(chǎng)3400畝、赤金戈壁莊農(nóng)場(chǎng)1400畝。 工程共劃分為3個(gè)標(biāo)段，其中：工程設(shè)計(jì)施工實(shí)行總承包，分2個(gè)標(biāo)段；工程監(jiān)理1個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段情況如下： 第一標(biāo)段（設(shè)計(jì)施工）：計(jì)劃實(shí)施高效節(jié)水13300畝，其中：花海鎮(zhèn)大暢河地下水滴灌面

3、積10000畝；下西號(hào)大業(yè)公司地下水管灌面積3300畝。鋪設(shè)管道247.185km，分別為: PVC管（200,0.4MPa）3.693km、PVC管（160,0.4MPa）33.346km、PVC管（160,0.8MPa）1.6km、PVC管（125, 0.4MPa）14.098km、PVC管（110, 0.4MPa）63.276km、PVC管（110, 1.0 MPa）4.666km、PVC管（63,0.63MPa）5.528km、PE管（63,0.25MPa,1.2mm）120.978km、內(nèi)鑲式滴灌帶 （16*0.2*300*2L/h)1102.68萬m；檢排井338座、修建設(shè)備管理房

4、900、水泵（ ISG65-200B）33套、啟動(dòng)箱33套、過濾器(離心+疊片過濾器)33套、施肥罐（100L）33套、多功能給水栓 (DN100)2310套、多功能給水栓 (DN150)889套。主要內(nèi)容包括工程測(cè)量、工程設(shè)計(jì)方案編制及施工指導(dǎo)、工程土建施工、材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)安裝及調(diào)試運(yùn)行和群眾的培訓(xùn)等工作。 第二標(biāo)段（設(shè)計(jì)施工）：計(jì)劃實(shí)施高效節(jié)水6800畝，其中：地下水滴灌2000畝，分別是赤金戈壁莊農(nóng)場(chǎng)700畝、花海農(nóng)場(chǎng)1300畝；地下水管灌4800畝，分別是赤金東湖農(nóng)場(chǎng)3400畝、赤金戈壁莊農(nóng)場(chǎng)1400畝。鋪管道100.292km,分別為：PVC管（250,0.4MPa）1.673km

5、、PVC管（200,0.4MPa）13.783km、PVC管（160,0.4MPa）54，839km、 PVC管（160,0.8MPa）1.305km、PVC管（110,0.4MPa）2.135km、PVC管（110,1.0MPa）0.772km、PVC管（63,0.63MPa）3.494km,地面 PE支管（63,0.25MPa,1.2mm）22.29km；設(shè)備管理房220、檢排井207座、過濾器(離心+網(wǎng)式過濾器)5套、多功能出水栓（DN150）726套、多功能出水栓（DN100）386套；滴灌帶181萬m。主要內(nèi)容包括工程測(cè)量、工程設(shè)計(jì)方案編制及施工指導(dǎo)、工程土建施工、材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)安

6、裝及調(diào)試運(yùn)行和群眾的培訓(xùn)等工作。 第三標(biāo)段（監(jiān)理）：玉門市2014年規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工全過程監(jiān)理，保證工程質(zhì)量、工期、資金等指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求。 注：每個(gè)施工標(biāo)段還包括完成主體工程所必須的臨時(shí)工程和水土保持工程。工期：本工程計(jì)劃于2015年2月15日開工，2015年6月30日完工，計(jì)劃總工期135日歷天。工程質(zhì)量目標(biāo)：合格。第二章 監(jiān)理工作責(zé)任范圍、依據(jù)一、施工安全監(jiān)理工作的責(zé)任 1、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 2、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位

7、整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 3、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 二、施工安全監(jiān)理工作的范圍 1、督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)政府文件要求。2、督促施工單位建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任制，建立并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度。 3、檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)，檢查施工單位是否有施工安全許可證。 4、督促施工單位是否建立施工安全技術(shù)交底制度和危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，并組織實(shí)施。 5、檢查施工單位特種機(jī)

8、械作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員是否按照國家的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書，嚴(yán)禁 無證上崗。 6、檢查施工單位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落實(shí)。 7、檢查督促施工單位的安全教育培訓(xùn)制度是否落實(shí)，對(duì)安全教育培訓(xùn)考核不合格及沒有參加安全培訓(xùn)的人員，不得上崗。 8、督促施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)措施。 9、檢查施工單位各種設(shè)備是否完好，證件是否齊全；物料是否堆放整齊，設(shè)備安置是否合理；安全標(biāo)志是否設(shè)置合理有效；特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)械，是否經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)

9、機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。 10、督促并檢查施工單位建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救護(hù)預(yù)案；在發(fā)生職工傷亡和安全質(zhì)量事故時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)積極組織救援，及時(shí)上報(bào)，配合事故的調(diào)查與處理，并督促落實(shí)事故“四不放過”原則。 11、督促并檢查施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。 12、檢查施工單位辦公、生活區(qū)的選址是否符合安全性要求，衛(wèi)生是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。督促總承包單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 13、協(xié)助建設(shè)單位制定安全生產(chǎn)考核管理辦法，并參與對(duì)各施工單位的定期考核。 14、檢查和督促施工單位文明施工和遵守

10、有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，積極協(xié)助施工單位解決外部矛盾。 三、施工安全監(jiān)理工作依據(jù)：1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2、中華人民共和國防洪法3、中華人民共和國水土保持法4.水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范SL288-2014；5、水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范（SL 52-1993）6、水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范（SL 303-2004）7、水工混凝土施工規(guī)范（DL/T 5144-2001）8、通用硅酸鹽水泥（GB 175-2007）9、安全生產(chǎn)許可證條例10、水利水電工程啟閉機(jī)制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范（SL 381-2007）11、水利水電工程鋼閘門制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范（DL/T 5018-2004）12

11、、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定13、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例14、甘肅省安全生產(chǎn)條例15、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定 16、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范17、建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)18、水利水電施工通用安全技術(shù)規(guī)程(SL 398-2007)29、水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程（SL 400-2007） 20、政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件 21、本項(xiàng)目監(jiān)理合同 22、業(yè)主與施工單位簽定的施工合同及附件 23、本項(xiàng)目合同文件所規(guī)定的合同通用條款、 專用條款、 技術(shù)規(guī)范、 設(shè)計(jì)圖紙、 工程量清單以及其他合同文件 24、業(yè)主發(fā)布的有關(guān)監(jiān)理工作細(xì)則、技術(shù)規(guī)程、圖紙指令等文件 25、工程

12、實(shí)施過程中有關(guān)的會(huì)議記錄、函電和其他文字記載等 四發(fā)包人提供的條件（1）開工項(xiàng)目施工圖紙和文件的供應(yīng)情況：發(fā)包人通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供給承包人正式的施工圖紙和文件。（2）發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的移交情況：根據(jù)合同約定，由業(yè)主提供測(cè)量基本控制點(diǎn)、基線和水準(zhǔn)點(diǎn)的數(shù)據(jù)。承包人接到測(cè)量數(shù)據(jù)后，應(yīng)根據(jù)工程精度要求對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核。（3）施工用地情況（4）施工合同中約定應(yīng)又發(fā)包人提供的道路、供電、供水等條件的完成情況。五開工審批內(nèi)容和程序1單位工程開工審批（1）施工技術(shù)方案審查工程開工前，承包人應(yīng)根據(jù)合同技術(shù)條款、設(shè)計(jì)文件、及有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范和單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)擬定出切實(shí)可行的施工措施計(jì)劃，并填寫施工

13、技術(shù)方案申報(bào)表報(bào)監(jiān)理進(jìn)行審核。（2）工程開工前，承包人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃編制工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并填寫施工進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)表報(bào)監(jiān)理進(jìn)行審核。（3）進(jìn)場(chǎng)原材料審查。（4）施工設(shè)備配置與技術(shù)人員配備審查。（5）施工測(cè)量審查。2分部工程開工和申請(qǐng)?jiān)诿總€(gè)分部工程開工前14天，承包人應(yīng)在施工準(zhǔn)備工作結(jié)束后，填寫分部工程開工申請(qǐng)表連同附件一起報(bào)監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理工程師對(duì)以上內(nèi)容審查合格后，由總監(jiān)簽發(fā)分部工程開工通知。3混凝土澆筑開倉審批程序和審查內(nèi)容（1）蓄水池（沉砂池）混凝土在開倉前12小時(shí)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交混凝土開倉報(bào)審表，混凝土配合比，各種原材料檢驗(yàn)報(bào)告，并經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查和簽發(fā)開倉

14、證之后，方可進(jìn)行混凝土澆筑。監(jiān)理工程師簽發(fā)第一張開倉證之前，應(yīng)組織召開技術(shù)交底會(huì)議并布置相關(guān)工作。（2）編制混凝土澆筑施工措施計(jì)劃，提交監(jiān)理人批準(zhǔn)。（3）提交磚砌體、砂漿材料檢驗(yàn)報(bào)告以及砂漿配合比。（4）提交混凝土、磚砌體施工質(zhì)量控制措施及質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)方法。第三章 質(zhì)量控制的內(nèi)容、措施和方法3.1質(zhì)量控制的依據(jù)（1）國家頒布的有關(guān)質(zhì)量方面的法律、法規(guī)。（2）已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)技術(shù)文件、施工圖紙。（3）合同中引用的國家和行業(yè)現(xiàn)行的施工操作技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范、評(píng)定規(guī)范。（4）合同中引用的有關(guān)原材料、半成品、構(gòu)配件方面的質(zhì)量依據(jù)。（5）發(fā)包人和承包人簽訂的工程承包合同。（6）已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工技

15、術(shù)措施及施工方案。3.2質(zhì)量控制的方法（1）旁站監(jiān)理：監(jiān)理人按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理，尤其是隱蔽工程應(yīng)加強(qiáng)旁站。（2）巡視檢驗(yàn)：監(jiān)理人對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期與不定期的檢查、監(jiān)督和管理。（3）跟蹤檢查：在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。（4）平行檢測(cè)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。（5）現(xiàn)場(chǎng)記錄和發(fā)布文件：監(jiān)理機(jī)

16、構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。通過發(fā)布通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。3.3質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置（1）旁站監(jiān)理方案 總監(jiān)理工程師根據(jù)確定的質(zhì)量控制點(diǎn)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行旁站。監(jiān)理應(yīng)建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，確定旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和質(zhì)量控制點(diǎn)，督促承包人建立完善的質(zhì)量保證體系。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程由專業(yè)監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站，并在監(jiān)理日志、旁站記錄上做好記錄。（2）旁站方法及措施根據(jù)批準(zhǔn)的旁站監(jiān)理方案，由專業(yè)監(jiān)理工程師在工程重要部位和關(guān)鍵工序施工前對(duì)監(jiān)理員實(shí)施技術(shù)交底，明確各項(xiàng)工作控制點(diǎn)。對(duì)需要

17、實(shí)施旁站監(jiān)理的重要部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督、目測(cè)、測(cè)量等手段進(jìn)行檢查，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)向監(jiān)理工程師反映，并如實(shí)做好旁站記錄。對(duì)工程的重要部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實(shí)施旁站監(jiān)理或旁站記錄的，監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。旁站監(jiān)理時(shí)發(fā)現(xiàn)承包人違反質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)責(zé)令承包人立即整改，并及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告，由監(jiān)理工程師下達(dá)局部停工指令或采取其他應(yīng)急措施。（3）質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置根據(jù)工程特點(diǎn)確定本項(xiàng)目質(zhì)量控制點(diǎn)。第四章 進(jìn)度控制的內(nèi)容1工程進(jìn)度控制監(jiān)理工作依據(jù)（1）經(jīng)批準(zhǔn)的本項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃。（2）經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件。（3）本項(xiàng)目工程委托監(jiān)理合同。（4）建設(shè)單位與承包單位簽訂的工程施工

18、承包合同。（5）承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)。2、工程進(jìn)度控制監(jiān)理工作流程 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作：（1）工程施工前，項(xiàng)目監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件、及與本工程有關(guān)的國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（2）審查設(shè)計(jì)文件是否經(jīng)過施工圖設(shè)計(jì)審查單位審查合格，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的施工圖不得使用。（3）項(xiàng)目監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，并對(duì)圖紙中存在的問題提出書面意見和建議。最后形成由各參加單位簽字蓋章確認(rèn)的圖紙會(huì)審記錄和設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要。（4）工程開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包施工單位報(bào)送的的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案和技術(shù)措施，提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)

19、單位。（5）總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃。3.施工階段的監(jiān)理工作（1）監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的“工程開工報(bào)審表”及相關(guān)資料，具備開工條件時(shí)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位。 （2）總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的下個(gè)月施工進(jìn)度計(jì)劃。 （3）監(jiān)理工程對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析。 （4）監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單（或召開會(huì)議）指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。 （5）每月組織召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)(時(shí)間另行通知)

20、，以施工單位參加為主，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)問題。每月或不定期召開以業(yè)主為主的工程例會(huì)，監(jiān)理匯報(bào)工程進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)解決工程問題。 4、進(jìn)度控制監(jiān)理工作的內(nèi)容 （1）審批施工單位編制的總施工進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。 （2）審批施工單位編制的月施工進(jìn)度計(jì)劃。 （3）下達(dá)工程開工令。 （4）協(xié)助承包單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。 （5）監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。 （6）檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。（7）審批施工單位進(jìn)度報(bào)表。（8）向業(yè)主提供進(jìn)度報(bào)告。（9）審批竣工申請(qǐng)報(bào)告，協(xié)助組織竣工驗(yàn)收。（10）督促承包單位辦理工程移交手續(xù)。5、進(jìn)度控制監(jiān)理工作的方法 采用批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃、月度計(jì)劃和單位工程進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際施工進(jìn)度對(duì)比的方

21、法，定 期和不定期地對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤控制。每次檢查分析原因，找并實(shí)施處理措施。 6、進(jìn)度控制措施 （1）監(jiān)理單位、施工單位和業(yè)主以及相關(guān)單位派專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作，工作人員分派 任務(wù)明確。 （2）建立月報(bào)制度。每月25號(hào)施工單位向監(jiān)理部報(bào)送當(dāng)月統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括形象進(jìn)度、 工程量，以及下月進(jìn)度計(jì)劃安排，監(jiān)理部進(jìn)檢查，審核和控制。（3）建立月召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度。（4）嚴(yán)格控制工程延期。第五章 投資控制的內(nèi)容1投資控制措施（1）組織措施：建立和完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。（2）技術(shù)措施：認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，使施工組織合理化。（3）合同措施：按合同條款簽署支付證書

22、，支付工程款，防止過早、過量支付。2工程計(jì)量的原則（1）計(jì)量的項(xiàng)目必須是合同中規(guī)定的項(xiàng)目（包括工程量清單中全部項(xiàng)目），（2）計(jì)量項(xiàng)目應(yīng)屬完工或正在施工項(xiàng)目的已完成部分。（3）計(jì)量項(xiàng)目的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（4）計(jì)量項(xiàng)目的申報(bào)資料和驗(yàn)收手續(xù)應(yīng)該齊全。（5）計(jì)量結(jié)果必須得到監(jiān)理人和承包人的雙方確認(rèn)，報(bào)同時(shí)發(fā)包人確認(rèn)。3.計(jì)量的工作方式（1）由承包人在監(jiān)理人的監(jiān)督下進(jìn)行計(jì)量（2）監(jiān)理人與承包人聯(lián)合計(jì)量，如有異議，可進(jìn)行共同復(fù)核和抽樣復(fù)測(cè)，承包人未按要求參加復(fù)核，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量可視為承包人實(shí)際完成的工程量。必要時(shí)可邀請(qǐng)發(fā)包人聯(lián)合計(jì)量。4計(jì)量的方法（1）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量（2）按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)量（

23、3）儀表測(cè)量（4）按單據(jù)計(jì)算（5）按監(jiān)理人批準(zhǔn)計(jì)量5. 支付本工程按工程進(jìn)度付款，本工程不支付預(yù)付款。第六章 安全監(jiān)理工作目標(biāo)及保證措施安全監(jiān)理工作目標(biāo)及保證措施 （一） 、安全監(jiān)理工作目標(biāo)安全監(jiān)理工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 1、 安全監(jiān)理主要是嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中的有關(guān)各項(xiàng)措施來開展安全監(jiān)理工作，執(zhí)行條例、 標(biāo)準(zhǔn)的要求。 2、安全監(jiān)理目標(biāo)：確保工程施工階段無安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保不出現(xiàn)因工程施工引發(fā)的社會(huì)安全責(zé)任事故，確保不發(fā)生參建單位內(nèi)安全責(zé)任事故。整個(gè)監(jiān)理工作過程中安全事故率為零。 （二）安全監(jiān)理保證措施 1、建立健全安全監(jiān)理規(guī)章制度；明確安全組織機(jī)構(gòu)，

24、并保證正常運(yùn)行；建立安全監(jiān)理責(zé)任制，責(zé)任到人。 2、建立安全例會(huì)制度，定期組織安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)管活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各施工單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督。 3、組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程，做好上崗前的安全教育工作和在崗培訓(xùn)，并建立安全教育檔案。 4、督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)政府文件要求；督促施工單位建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任制，建立并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度。 5、檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)，檢查施工單位是否有施工許可證。 6、督促施工單位建立施工安全技術(shù)交底制度和危險(xiǎn)作業(yè)審批制度并組織實(shí)施。 7、檢查施工單位建立健全消防安全制度，備足備齊

25、消防安全器材，落實(shí)消防安全措施。 8、檢查督促施工單位建立職工安全教育培訓(xùn)制度并落實(shí)到位； 9、負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患或問題，可以現(xiàn)場(chǎng)指令的形式要求施工單位定期整改并完成后回復(fù)。 10、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)現(xiàn)施工單位對(duì)要求整改的安全隱患遲遲不解決，可向總監(jiān)理工程師建議暫時(shí)停工整改。第七章 安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)（一） 安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)及職責(zé) 玉門市規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范項(xiàng)目（2014年）安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)如下： 監(jiān)理機(jī)構(gòu)方框圖酒泉泓坤水電工程監(jiān)理有限公司 玉門監(jiān)理部總監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師 第一標(biāo)段第二標(biāo)段（二） 監(jiān)理組安全管理責(zé)任崗位職責(zé)A、監(jiān)

26、理組長職責(zé)： 1、監(jiān)理組長全面負(fù)責(zé)監(jiān)理組的安全監(jiān)理事務(wù)，確保安全監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；編制工程項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。 2、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和黨、國家的方針政策，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 3、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各項(xiàng)安全監(jiān)理制度，建立安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，保證安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，并定期進(jìn)行修正和補(bǔ)充。 4、組織安全監(jiān)理物資設(shè)備的配備和到位。 5、組織對(duì)監(jiān)理職責(zé)范圍內(nèi)各施工單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督。 6、建立監(jiān)理組內(nèi)部安全監(jiān)理責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)安全責(zé)任。 7、定期召開安全工作會(huì)議，研究解決安全監(jiān)理中的問題。 8、積極組織監(jiān)理人員參加各種安全會(huì)議及培訓(xùn)教育。 B、專業(yè)監(jiān)理工程

27、師的安全監(jiān)理職責(zé)： 1、服從監(jiān)理組安全監(jiān)理工作的統(tǒng)一安排。 2、按照監(jiān)理大綱履行日常巡查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職責(zé)，并有巡查記錄。 3、參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)及文件的學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)理水平。 4、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)交代的其他安全監(jiān)理工作。 5、發(fā)現(xiàn)施工單位有不安全行為、事故隱患，按有關(guān)監(jiān)理程序規(guī)定處置。第八章 安全監(jiān)理工作方法與程序根據(jù)開展的安全監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程實(shí)際情況，安全監(jiān)理工作可分為三個(gè)階段，即施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理。 1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理 制定安全監(jiān)理程序。 調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因。 掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。 審查安全技術(shù)措施。

28、 要求施工單位開工時(shí)必需的施工機(jī)械、材料和主要人員先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施要先到位。 審查施工單位的自檢系統(tǒng)。 施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前要檢驗(yàn)并合格。 2、施工階段安全監(jiān)理：工程項(xiàng)目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理。 掌握工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù)。 制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。 查各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件。 審核進(jìn)入施工單位的安全資質(zhì)和證明文件。 審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施。 審核工地的安全組織體系和安全人員配備。 審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。 審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全

29、技術(shù)簽證文件。 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查。如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”。 A施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)。B對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)。 C安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)。 D擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)。 E使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)。 3、竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理。 審查勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成交付使用。 4、安全監(jiān)理程序組織圖如下： 安全監(jiān)理程序編制工程項(xiàng)目安全監(jiān)理大綱、細(xì)則、風(fēng)險(xiǎn)源分析進(jìn)行安全教育檢查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)、 施工許可證，核查施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)證書

30、，審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)方案（審查）安全監(jiān)理職責(zé)范圍內(nèi)的其它內(nèi)容對(duì)施工過程中的安全進(jìn)行日常檢查和監(jiān)理存在一般安全問題存在一般安全問題的存在安全隱患的存在嚴(yán)重安全隱患的發(fā)生安全事故下發(fā)停工指令要求施工單位整改，上報(bào)有關(guān)部門備案，復(fù)查合格后簽發(fā)復(fù)工指令執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，事故調(diào)查，認(rèn)真抓好“三不放過”工作下發(fā)安全隱患整改通知單要求施工單位整改， 必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查可口頭要求施工單位進(jìn)行整改，并做好記錄或采用現(xiàn)場(chǎng)指令和工地批示的形式下發(fā)第九章 工程的安全評(píng)估1、督促和檢查承包人制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善的安全生產(chǎn)保證體系。 2、督促承

31、包人依照安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同的要求，分析不同施工階段和不同施工工序可能發(fā)生的安全隱患，制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并對(duì)措施的實(shí)施情況進(jìn)行整理。 3、督促并指導(dǎo)承包人建立完整的安全臺(tái)帳，并定期進(jìn)行檢查。 4、督促承包人落實(shí)安全交底制度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的變化，施工工序和施工工況的變化等實(shí)際情況，督促承包人對(duì)參與的施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全交底，進(jìn)行施工過程中的安全控制。 5、加強(qiáng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止承包人的各種違章作業(yè)，督促其改正。對(duì)重大安全問題做到責(zé)令承包人停工整改。 6、認(rèn)真檢查并審核承包人的施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量、性能、檢修證以及特種作業(yè)人員的操作證等，以確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消除安全隱患。

32、 7、定期或不定期地對(duì)承包人的用電安全情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。 8、做到每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電、動(dòng)用明火、防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械的安全性能、消防器材的設(shè)置，安全措施的落實(shí)以及維持正常交通的標(biāo)志、標(biāo)線、 施工區(qū)通行區(qū)的隔離，交通管理措施等情況進(jìn)行一次綜合性的檢查，并以書面形式向業(yè)主進(jìn)行安全生產(chǎn)的專題報(bào)告。 9、主持安全生產(chǎn)工作例會(huì)，并編寫會(huì)議紀(jì)要，每月組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，檢查安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，研究施工中存在的安全隱患，及時(shí)補(bǔ)充完善安全措施。 10、督促幫助承包人建立重大事故的及時(shí)上報(bào)制度第十章 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、安全監(jiān)理的具體工作： 1.安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，貫徹

33、執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)； 2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底； 4.審核施工方案及安全技術(shù)措施； 5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、單元工程或各工序的安全防護(hù)措施； 6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作； 7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位； 8.施工

34、單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 二、施工階段安全監(jiān)理的程序 1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件： （1）營業(yè)執(zhí)照 ； （2）施工許可證 ； （3）安全資質(zhì)證書 ； （4）建筑施工安全監(jiān)督證 ； （5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； （6）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； （7）安全生產(chǎn)規(guī)章制度； （8）特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； （9）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程； （10）主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。 2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件； 3.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案：（1）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的編寫、審批： 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會(huì)、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審； 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)建設(shè)單位審批認(rèn)可；安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)。 （2）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)： 土方工程：A地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； B地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； C相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； D場(chǎng)區(qū)的排水防洪措施是