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文檔簡介
1、公司開展規(guī)劃方案一、根本原那么和工作舉措一根本原那么全面深化國有企業(yè)改革,理順政府與平臺(tái)公司關(guān)系,實(shí) 現(xiàn)公司市場化、實(shí)體經(jīng)濟(jì)化:根據(jù)“突生主業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)重組、 公私合作、市場運(yùn)營的原那么,依據(jù)市場資源配置的要求, 不斷優(yōu)化調(diào)整公司結(jié)構(gòu),創(chuàng)新優(yōu)化公司運(yùn)行機(jī)制和資本運(yùn)作 機(jī)制,大力開展實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)單一融資性平臺(tái)公司向旅游 綜合性平臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)體化、多元化戰(zhàn)略發(fā) 展目標(biāo).二工作舉措1 .建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)按實(shí)體公司運(yùn)作要求,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度和人力資源管 理體系,嚴(yán)格根據(jù)?公司法?建立法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)從單 純的“融資一建設(shè)模式轉(zhuǎn)向“融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營 模式,進(jìn)一步建立
2、健全“融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營、償債的良性循環(huán).堅(jiān)持既做平臺(tái),又做企業(yè),一手抓平臺(tái)建設(shè),一手抓文旅產(chǎn)業(yè)開展,突由主業(yè),采取模塊化運(yùn)作模式,以 市場化為導(dǎo)向,明確工程運(yùn)作的市場機(jī)制,逐步通過業(yè)務(wù)的 整合和拓展,提升公司的盈利水平和可持續(xù)融資水平,在此根底上,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu).2 .積極轉(zhuǎn)變治理觀念,適應(yīng)企業(yè)化經(jīng)營落實(shí)模塊化、功能化的運(yùn)營分工模式,謀劃好公司各業(yè)務(wù)板塊的管控和整合,實(shí)現(xiàn)從政府注入到企業(yè)自主經(jīng)營、良 性運(yùn)作的轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營、提升投資收益,保證國有資 產(chǎn)保值增值;整合公司資源,通過整合和重組,形成獨(dú)具特 色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)模塊板塊,通過產(chǎn)業(yè)集聚、富集和產(chǎn)業(yè)延伸,
3、 提升產(chǎn)業(yè)的競爭力;強(qiáng)化市場運(yùn)作,對(duì)經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性資 產(chǎn),通過市場化運(yùn)作的方式,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,不斷提升企 業(yè)的盈利水平和綜合實(shí)力,滿足經(jīng)濟(jì)開展需要,提升文旅服 務(wù)功能;逐步建立有效的選人用人和人才鼓勵(lì)機(jī)制,不斷提 開治理人員和專業(yè)技術(shù)人員的水平和素質(zhì);對(duì)公司治理人員進(jìn)行分層、分類學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)治理后備人才隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)人才隊(duì)伍.3 .增強(qiáng)資源整合,增強(qiáng)區(qū)級(jí)旅游平臺(tái)公司的限制力和影 響力.鑒于目前公司的限制力和影響力還很弱,公司開展戰(zhàn)略、公司愿景、企業(yè)文化等還處于初級(jí)階段,作為區(qū)內(nèi)的旅 文類平臺(tái)公司,責(zé)無旁貸的需對(duì)轄區(qū)內(nèi)
4、各類文旅實(shí)體進(jìn)行整 合,通過政府授權(quán),資產(chǎn)剝離和組合、資本運(yùn)作等多種方式, 不斷壯大公司資產(chǎn),重點(diǎn)突生綜合性平臺(tái)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng) 目籌劃、投資決策以及決策中央的職能定位,強(qiáng)化子公司功 能模塊水平,提升工程實(shí)施、方案治理、建設(shè)治理、資產(chǎn)經(jīng) 營的執(zhí)行職能.進(jìn)一步實(shí)施投資經(jīng)營型的管控模式,清楚平 臺(tái)公司與子公司、參股、控股公司之間的“上下界面,使 總公司的“綜合治理與子公司、參股、控股公司“專業(yè)經(jīng) 營相別離,總公司層面專注于戰(zhàn)略方向、整體規(guī)劃和整體 開展,子公司層面那么根據(jù)模塊功能分工,專注于提升競爭優(yōu) 勢、融資水平和經(jīng)營水平.4 .進(jìn)一步提升政府指導(dǎo)水平和支持力度進(jìn)一步理順公司與政府、與相關(guān)職能部
5、門的關(guān)系,政府 對(duì)公司運(yùn)作進(jìn)行必要指導(dǎo);在不干預(yù)公司日常經(jīng)營活動(dòng)的前 提下,根據(jù)市場化運(yùn)作原那么,在政策舉措、授權(quán)經(jīng)營、工程 建設(shè)、資金籌措等方面給以公司支持;對(duì)委托代建的各類民 生、扶貧工程非經(jīng)營性重資產(chǎn)進(jìn)行剝離減負(fù),公司實(shí)現(xiàn)市場 輕裝上陣.二、主要目標(biāo)推進(jìn)公司法人結(jié)構(gòu)重組和資產(chǎn)重組,對(duì)投融資金融、景 區(qū)運(yùn)營、文旅產(chǎn)業(yè)效勞經(jīng)營、醫(yī)養(yǎng)融合、業(yè)務(wù)整合進(jìn)行板塊 整合,推進(jìn)重資產(chǎn)剝離,輕資產(chǎn)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型開展.一實(shí)現(xiàn)公司法人結(jié)構(gòu)重組目前公司為獨(dú)資國有企業(yè),體制上的障礙,直接影響到 企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、治理水平和經(jīng)濟(jì)效率,在保證國有控股的基 礎(chǔ)上,進(jìn)行靈活多樣的公司多層級(jí)體制改造,引入包括非國 有股東在
6、內(nèi)的多元股東結(jié)構(gòu),明確投資者、經(jīng)營者、治理者 的相互責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),建立標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利機(jī)構(gòu)、 決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)我公司根據(jù)上級(jí)相關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神及整體步驟,對(duì)子公司及相關(guān)經(jīng)營范圍進(jìn)行合并和重組,公司法人結(jié)構(gòu)重組成五 大功能板塊:1.投融資金融板塊;2.景區(qū)運(yùn)營板塊;3.文旅 產(chǎn)業(yè)效勞經(jīng)營板塊;4,醫(yī)養(yǎng)融合板塊;5.業(yè)務(wù)整合板塊,具 體結(jié)構(gòu)如下:某平臺(tái)公司投 融 資 金 融 平 臺(tái)景區(qū)運(yùn)營平臺(tái)文 旅 產(chǎn) 業(yè) 服 務(wù) 經(jīng) 營 平 臺(tái)醫(yī) 養(yǎng) 融 合 平 臺(tái)業(yè) 務(wù) 整 合 平 臺(tái)二實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組根據(jù)突生主業(yè)、精簡數(shù)量、做大規(guī)模、提升運(yùn)行水平的 原那么,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行重組.1 .剝離重資產(chǎn).將公司承建的
7、非盈利性民生、扶貧類項(xiàng) 目全部納入金盆開發(fā)投資.2 .優(yōu)化輕資產(chǎn).將公司實(shí)施的盈利性經(jīng)營性工程全部納 入貴州鏗鏘體育文化傳播.三實(shí)現(xiàn)功能整合1.建立投融資金融平臺(tái)具備充分挖掘和利用各類融資資源,不斷提升整體融資 水平和投融資效勞水平,實(shí)現(xiàn)融資方式多元化、融資主體多 層化、融資渠道多樣化的功能.重點(diǎn)包括:1建立公司資本運(yùn)作機(jī)制.通過整合利用城市點(diǎn)狀 土地的開發(fā)和利用,代企業(yè)支付欠繳土地由讓金、稅金的方 式,將企業(yè)實(shí)體資產(chǎn)低價(jià)折入公司資產(chǎn),壯大公司資產(chǎn),做 大資金規(guī)模和質(zhì)量,形成強(qiáng)大的吸貸水平、歸還水平和經(jīng)營 水平,不斷提升信用評(píng)價(jià)等級(jí)和信貸額度.(2)建立多元化投資機(jī)制.充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的引導(dǎo)
8、和撬動(dòng)作用,以土地、市場、文旅等資源吸納社會(huì)資金資本 投入,調(diào)整資金結(jié)構(gòu),從根本上改變依靠財(cái)政和銀行貸款的 投資方式.(3)建立市場化融資機(jī)制.利用已有的資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化 重組,提升自身競爭力和融資水平,通過“請(qǐng)進(jìn)來、“走 由去融資戰(zhàn)略,面向資本市場,擴(kuò)大融資渠道,探索通過 企業(yè)債券、集合資金信托方案、私募基金、資產(chǎn)證券化、股 權(quán)融資、預(yù)期收益權(quán)融資等多種方式,形成可持續(xù)開展的融 資機(jī)制.(5)建立非經(jīng)營性工程商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制.對(duì)公司承建 的投資規(guī)模大、回報(bào)周期長或不直接產(chǎn)生收益的工程,采取 政府采購、回購方式進(jìn)行商業(yè)化操作;或探索通過一級(jí)土地 收購整理、上司交易、回收本錢、繼續(xù)使用的封閉運(yùn)作模式
9、實(shí)現(xiàn)工程體外的資金平衡.(6)建立資源整合機(jī)制.依托政府支持,充分利用利 用土地資源、政策資源、市場資源、企業(yè)資源,整合各類資源,搞活企業(yè)經(jīng)營,盤活轄區(qū)各類存量資產(chǎn), 搞活增量資產(chǎn), 實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化,提升償債水平和盈利水平, 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)融資、 投資、建設(shè)、運(yùn)營水平.2 .建立景區(qū)運(yùn)營平臺(tái)以景區(qū)開發(fā)和運(yùn)營為核心,充分整合利用各類資源,不 斷提升接納水平和配套效勞水平,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品提供“個(gè)性 化、“針對(duì)化、“多元化.(1)建立起符合現(xiàn)代旅游開展的治理體系、產(chǎn)品體系 和效勞體系.實(shí)施所有權(quán)、治理權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)別離,按現(xiàn) 代企業(yè)制度建立運(yùn)營治理團(tuán)隊(duì),適應(yīng)市場化的需求,減少行 政的過多干預(yù);同時(shí),設(shè)立合理
10、的、精簡高效的治理架構(gòu)和 內(nèi)設(shè)部門,盡量實(shí)現(xiàn)治理架構(gòu)扁平化;有精準(zhǔn)的產(chǎn)品定位, 突生自身的差異化,在前期規(guī)劃、籌劃時(shí),要充分論證,分 析自身所擁有的資源特色,突生與周邊現(xiàn)有旅游資源的差異 性,并能結(jié)合游客的市場需求,才能給由準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位; 注重產(chǎn)品多元化開發(fā),通過二次消費(fèi),以實(shí)現(xiàn)景區(qū)更多更大的收益.根據(jù)現(xiàn)代旅游開展要求,建立起平安標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完 善員工、效勞水平高的.(2)建立景區(qū)合營結(jié)構(gòu)性平臺(tái).為更好吸納民營經(jīng)濟(jì) 實(shí)體,壯大平臺(tái)國有資產(chǎn),探索將鐘山區(qū)民營景區(qū)景點(diǎn),通 過逐步占股控股,實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股,發(fā)揮國有企業(yè)黨建引領(lǐng)作 用和社會(huì)資源引導(dǎo)作用,壯大資本和現(xiàn)金流,充分整合國企、 民企資源,提升景
11、區(qū)景點(diǎn)品質(zhì),積極開展對(duì)韭菜坪景區(qū)比女 街民營企業(yè)開展合營結(jié)構(gòu)性平臺(tái)建立試點(diǎn)工作.3 .建立文旅產(chǎn)業(yè)效勞經(jīng)營平臺(tái)(1)建立文旅全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合體系.以轄區(qū)文旅產(chǎn) 業(yè)整合和開發(fā)為核心,進(jìn)行文旅業(yè)態(tài)打造或聯(lián)營聯(lián)盟等多元 化經(jīng)營模式,形成文旅工程的籌劃、咨詢、設(shè)計(jì)、建造、管 理一體化解決方案和全程運(yùn)作效勞平臺(tái).(2)建立效勞經(jīng)營開放式結(jié)構(gòu).圍繞旅文資源開發(fā)和 利用,構(gòu)建起專業(yè)團(tuán)隊(duì)、資金投資者、成熟 IP、運(yùn)營商、品 牌效勞商共同參與,集規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資效勞、運(yùn)營效勞、 營銷效勞、雙創(chuàng)效勞等多種資源資本資訊效勞為一體的開放式結(jié)構(gòu).4 .建立醫(yī)養(yǎng)融合平臺(tái)構(gòu)建起較為完備的醫(yī)養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合平臺(tái).以“醫(yī)和“
12、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合開展為核心,通過市場機(jī)制,通過整 合景區(qū)景點(diǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、教育及各類社會(huì)資源,調(diào) 動(dòng)各方面資源,建立起護(hù)老中央和老年醫(yī)院相結(jié)合,生活照料和康復(fù)關(guān)心相結(jié)合的新型養(yǎng)老效勞模式,打造包括傳統(tǒng)的生 活護(hù)理效勞、精神心理效勞、老年文化效勞,醫(yī)療康復(fù)保健 效勞有醫(yī)療效勞、健康咨詢效勞、健康檢查效勞、疾病診 治和護(hù)理效勞、大病康復(fù)效勞以及臨終關(guān)心效勞等為一體 的開放式平臺(tái).5 .建立業(yè)務(wù)整合平臺(tái)通過利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)支持,為公司 文旅產(chǎn)業(yè)及轄區(qū)文旅業(yè)態(tài)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈工程方、資源方、資 本方,投資商、開發(fā)商、運(yùn)營商、配套商及政府機(jī)構(gòu)等提供 商機(jī)撮合與全程效勞,構(gòu)建起規(guī)劃設(shè)計(jì)、開
13、發(fā)、建造、投融 資、運(yùn)營、籌劃營銷一體化的全要素開放式高效合作平臺(tái).io三、工作機(jī)制一成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立公司整體轉(zhuǎn)型開展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)公司整體轉(zhuǎn)型開展工作,由公司黨委書記、董 事長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,公司相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,公司各 部門、各子公司負(fù)責(zé)人為成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、催促推進(jìn)整體轉(zhuǎn)型工作.一建立5+1工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制根據(jù)公司黨建、內(nèi)控、投融資、工程建設(shè)、市場運(yùn)營和 公司整體轉(zhuǎn)型工作實(shí)施步驟安排,建立起5+1工作小組聯(lián)動(dòng) 機(jī)制,在公司整體轉(zhuǎn)型開展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌 下,有序推進(jìn)公司整體轉(zhuǎn)型開展工作,保證工作取得實(shí)效.二責(zé)任落實(shí),任務(wù)到人根據(jù)
14、實(shí)施方案內(nèi)容,進(jìn)行責(zé)任細(xì)化分解,明確工作時(shí)間 節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,保證公司整體轉(zhuǎn)型發(fā) 展工作到2021年2月份實(shí)際性啟動(dòng).四、保證機(jī)制11一強(qiáng)化政府引領(lǐng)和標(biāo)準(zhǔn)作用1 .以文旅市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商引 資,改變政府大包大攬的投入方式.2 .進(jìn)一步制定和完善鐘山區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定開展相 關(guān)規(guī)定和方法,設(shè)置必要的旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu).3 .努力創(chuàng)造良好的營商條件.4 .抓住大型旅游活動(dòng)的契機(jī),發(fā)揮政府宣傳推介作用.5 .旅游產(chǎn)品開發(fā)和自然人文環(huán)境保護(hù)并舉,制度和由臺(tái) 相應(yīng)政策和法規(guī),保證文旅產(chǎn)業(yè)始終沿著健康、良性的軌道 開展.二需獲得的授權(quán)和政策支持公司在法人治理結(jié)構(gòu)重組、鐘山
15、區(qū)景區(qū)經(jīng)營權(quán)、鐘山區(qū) 文旅產(chǎn)業(yè)局部資產(chǎn)及局部收費(fèi)權(quán)、人事、薪資、獎(jiǎng)勵(lì)、內(nèi)控 等制度需區(qū)委區(qū)政府授權(quán).1 .組織領(lǐng)導(dǎo)保證探索建立政府主導(dǎo)、旅游牽頭、部門配合、社會(huì)參與的 大旅游開展體制,設(shè)立區(qū)旅游開展委員會(huì),由區(qū)政府主要領(lǐng)12導(dǎo)親自桂帥督導(dǎo),形成旅游業(yè)開展合力.籌建區(qū)旅游開發(fā)集 團(tuán)公司,強(qiáng)化資本運(yùn)作,減少政府投入,以市場化運(yùn)營推動(dòng) 旅游業(yè)快速開展.2 .政策的保證(1)加大?貴州省關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)開展的假設(shè)干 意見?的實(shí)施力度,做好?貴州省旅游條例?的宣傳和貫徹 工作,用好、用活、用足各項(xiàng)旅游扶持政策.(2)實(shí)行旅游用地差異化指導(dǎo)政策.編制和調(diào)整城鄉(xiāng) 開展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時(shí),充分考慮旅
16、游工程、設(shè)施 的空間布局和建設(shè)用地需求.年度土地供給要保證旅游開展 用地,按旅游工程需求保證用地指標(biāo).涉及經(jīng)營性旅游工程 的建設(shè)用地,租金、由讓金按國家相關(guān)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收取(3)對(duì)利用荒山、荒地進(jìn)行旅游開發(fā)實(shí)行土地資源優(yōu) 惠政策.(4)由交通運(yùn)輸主管部門等批準(zhǔn)建設(shè)的游客客運(yùn)站等 設(shè)施,參照對(duì)城市公交站場、道路客運(yùn)站場城鎮(zhèn)土地使用稅 的規(guī)定,落實(shí)國家和省上由臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策.13(5)對(duì)旅游演藝工程參照支持文化企業(yè)開展的相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行.(6)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)行政審批前置效勞工程及收費(fèi),果斷 制止亂收費(fèi)、亂罰款和攤派等行為,嚴(yán)禁擅自提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、 擴(kuò)大收費(fèi)范圍,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān).3 .金融的保證
17、(1)根據(jù)全區(qū)旅游業(yè)開展實(shí)際和年度財(cái)力情況,每年 安排一定的旅游產(chǎn)業(yè)開展資金,主要用于旅游宣傳營銷、規(guī) 劃編制和公共效勞設(shè)施建設(shè)等.積極爭取國家、省上各項(xiàng)優(yōu) 惠政策,強(qiáng)化政、銀、企合作,爭取更大信貸規(guī)模,切實(shí)幫 助旅游企業(yè)解決融資難、融資本錢高等問題,防止旅游企業(yè) 資金鏈斷裂帶來的風(fēng)險(xiǎn).(2)區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要大力扶持旅游工程,允許以旅 游景區(qū)特許權(quán)、營運(yùn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保.中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要 積極為中小微旅游企業(yè)提供融資擔(dān)保.(3)大力推廣“ PPP模式,完善建、管、用、還配套 機(jī)制,充分豉勵(lì)和引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本參與旅游開發(fā).4 .人力資源的保證制定全區(qū)旅游人才培訓(xùn)方案,明確人才優(yōu)先在旅游開展 中的
18、戰(zhàn)略布局,完善旅游人才和從業(yè)人員教育、培訓(xùn)體系. 加快打造一支知識(shí)廣、水平強(qiáng),具有競爭比擬優(yōu)勢、善于推 動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式開展的高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍.加大旅游高 端人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,營造良好的旅游人才成長環(huán)境.加 大旅游崗位職務(wù)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步健全在職培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng) 人才提升體系,豉勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展實(shí)用性崗位培訓(xùn). 設(shè)立專項(xiàng)旅游人才開展基金,用于旅游高級(jí)人才和緊缺專業(yè) 技能人才的引進(jìn)、安置、培養(yǎng)和使用.增強(qiáng)對(duì)公民,尤其是 由租車司機(jī)、導(dǎo)游等窗口效勞人員的社會(huì)公德和職業(yè)道德、 職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能的培訓(xùn)教育,提升文明素質(zhì).5 .規(guī)劃工程實(shí)施治理平臺(tái)的保證充分考慮國家、省、市、區(qū)、縣相關(guān)異構(gòu)系統(tǒng)的
19、集成型, 依托電子政務(wù)網(wǎng),建立較為完整、規(guī)劃的旅游規(guī)劃工程實(shí)施 治理平臺(tái),為全區(qū)旅游工程的規(guī)劃實(shí)施治理提供信息化處理 手段,提升工作效率,不斷提升管控效果,實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)15效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益.旅游規(guī)劃工程實(shí)施治理平臺(tái)集 成運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),將旅游規(guī)劃治理、規(guī)劃工程招商治理和 工程建設(shè)跟蹤評(píng)估三大功能進(jìn)行集成,實(shí)現(xiàn)旅游規(guī)劃工程管 控的智能智慧化.三提供人力資源保證和支持1 .增強(qiáng)人才培養(yǎng)啟動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)多層次人才培養(yǎng)方案;培養(yǎng)視野寬、懂策 劃、有創(chuàng)意、善經(jīng)營、會(huì)治理的“復(fù)合型文旅人才;同意 并豉勵(lì)以職業(yè)經(jīng)理人、崗位聘任、工程合作、客座邀請(qǐng)等多 種靈活方式集聚和使用各種文旅人才.2 .完善局端人才保證機(jī)制建立健全引得進(jìn)、留得住、用得活的用人機(jī)制,為文旅 產(chǎn)業(yè)可持續(xù)開展積蓄充足的人力資源.同時(shí)探索建立以市場 為主導(dǎo)的人才流和人才共享機(jī)制.3 .營造良好開展氣氛營造人盡其才的和諧環(huán)境,充分發(fā)揮各類人才的積極性 和創(chuàng)造性,增強(qiáng)對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)開展的宣傳和交流力
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