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1、基層組織建設(shè)工作計劃要點以服務(wù)縣委縣政府“一一二按照“圍繞中心、服務(wù)大局、”黨建工程,全面提升基 維護穩(wěn)定的能力,已創(chuàng)新20XX年全縣基層組織建設(shè)的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重 要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點, 二十”總體工作思路為目標(biāo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀, 拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求,大力實施“一二三四 層黨組織和黨員干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、依法辦事、 精神推動基層組織建設(shè),為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織 保證。一個活動,即深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,下 半年在全縣開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。 通過專題培訓(xùn)、輔導(dǎo)報告和新聞媒
2、 體等方式,將十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀吃深吃透, 并與本單位本部門的工作實際 有機結(jié)合,找準(zhǔn)貫徹的切入點和著力點。以實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,開展豐 富多樣的主題實踐活動,使廣大黨員干部在實踐中增強科學(xué)發(fā)展意識, 在工作中 貫徹科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐,開展工作,逐步把科學(xué)發(fā)展觀變成各 級各部門和黨員干部的自覺行動。兩大工程,即“黨內(nèi)溫暖”工程和“百千萬”工程。一是實施“黨內(nèi)溫暖”工程,建立黨內(nèi)關(guān)愛機制。貫徹落實十七大報告提 出的要“建立健全黨的基層組織互幫互助機制”;“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、 幫扶機制,關(guān)心和愛護基層干部、老黨員和生活困難黨員”的精神, 在全縣探索 實施“黨內(nèi)溫暖工程
3、”,出臺專門文件,建立黨內(nèi)幫扶和創(chuàng)業(yè)基金,保障黨員政 治權(quán)利,解決黨員生產(chǎn)、生活困難,扶持黨員致富創(chuàng)業(yè),加強黨內(nèi)和諧建設(shè),以 黨內(nèi)和諧促進社會和諧。二是實施“百千萬”工程。圍繞縣委提出的“萬戶溫暖救助工程”和“萬 戶致富增收工程”建設(shè),深入開展“進百村、樹千家、富萬戶”工程,在深化完 善”百個部門包村、千名干部聯(lián)戶”活動的基礎(chǔ)上,選派100個有幫扶能力的縣 直部門與100個村結(jié)成幫扶對子,同時選派1000名副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫 扶樹立1000家致富帶頭戶,通過帶頭戶的帶動輻射作用,提供資金、技術(shù)、信 息等服務(wù),幫帶10000戶困難群眾脫貧致富、創(chuàng)業(yè)奔康。三項建設(shè),即基層黨員隊伍建設(shè)、村級干
4、部隊伍建設(shè)和“兩新”組織黨的 建設(shè)。基層黨員隊伍建設(shè)。按照“雙高雙強”的要求,扎實開展“建設(shè)新農(nóng)村, 黨員當(dāng)先鋒”活動,圍繞新農(nóng)村和鄉(xiāng)村文明建設(shè),進一步深化農(nóng)村黨員設(shè)崗評星活動,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在建設(shè)和諧新農(nóng)村中的先鋒模范作用;全面推行為民服務(wù)代理制,“雙向承諾”制,增強基層黨組織服務(wù)群眾功能;加強教育培訓(xùn),全 面提高基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)工作水平;實行票決制,規(guī)范和改進發(fā)展黨員工作; 繼續(xù)落實“三培養(yǎng)”措施,全面提高農(nóng)村基層黨員素質(zhì),培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì) 的村級黨員隊伍。村級干部隊伍建設(shè)。重點做好五個方面的工作:一是強化教育培訓(xùn)。針對 村黨支部書記隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀,結(jié)合“萬戶致富工程”建設(shè),采取多種
5、形式強化教 育培訓(xùn)。上半年,結(jié)合市、縣委黨校,分批分層次舉辦新一屆村“兩委”干部輪 訓(xùn)班,對新當(dāng)選村干部全部培訓(xùn)一遍。 二是建立健全保障激勵機制。制定出臺相 關(guān)文件,對村級主要干部及村“兩委”成員的經(jīng)濟、政治待遇、養(yǎng)老保險、獎懲 激勵、離任保障等進行規(guī)范完善,切實維護和保障村級干部的權(quán)益, 進一步保護 和調(diào)動其工作積極性。三是建立健全監(jiān)督管理機制。制定出臺村“兩委”班子 及成員考核辦法,對村“兩委”班子的地位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、工作程序等做出 明確規(guī)定,保證村兩委班子各司其職、工作有序、議事有章、決策有據(jù)、監(jiān)督有 力,實現(xiàn)村“兩委”班子及成員考核的制度化、 規(guī)范化。四是實施“一村一名大 學(xué)生”工程
6、。年內(nèi)選聘部分大中專畢業(yè)生到村工作,為農(nóng)村輸入新鮮血液,培養(yǎng) 后備力量。五是實行村務(wù)顧問制度。按照“雙向選擇”的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位聘 請熟悉農(nóng)村政策、熱心服務(wù)基層、層次較高或有一技之長的離退干部及經(jīng)濟能人 擔(dān)任,借助外力進一步提升村級班子治村能力?!皟尚隆苯M織黨的建設(shè)。按照“無黨組織抓組建、有黨組織抓規(guī)范、已規(guī) 范的抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”的工作思路,重點抓好四個方面的工作。一是提 高組建率,全面實現(xiàn)“3個100%目標(biāo)。即轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織情況 ioo%r 解,應(yīng)建立黨組織的ioo%a建黨組織,不符合建立黨組織條件的,100%旨派黨 建指導(dǎo)員。二是舉辦“兩新”組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班, 全面提升“兩新”組織黨建 水平。三是建立健全下崗再就業(yè)黨員檔案,培養(yǎng)樹立一批先進典型。四是開展“兩 新”組織黨建工作觀摩座談會,推動“兩新”組織黨建上臺階。四個規(guī)范,即規(guī)范基層組織陣地建設(shè)、規(guī)范縣鄉(xiāng)黨建工作、規(guī)范流動黨員 管理、規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系。規(guī)范基層組織陣地建設(shè)。圍繞“基層組織安家、基層干部安心、基層社會 安定”為目標(biāo),全面搞好基層組織活動場所的各項軟硬件配套建設(shè), 制定落實管 理制度,規(guī)范運作使用;突出村級組織活動場所建設(shè)
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