鄉(xiāng)“四德”工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、鄉(xiāng)“四德”工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)“四德”工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告按照全縣“民意調(diào)研月”活動(dòng)的安排部署，XX鄉(xiāng)黨委、政府組織鄉(xiāng)“四 德”工程辦公室全體人員及部分包村干部， 通過(guò)走訪、座談等方式，就農(nóng)村“四 德”工程建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村“四德”工程建設(shè)調(diào)研情況報(bào) 告如下：、主要做法1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，用好“指揮棒”。成立了由鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、專 職副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)、相關(guān)班子成員任副組長(zhǎng)的甲馬營(yíng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)“四德”工程建 設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)村“四德”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各單位由鄉(xiāng)黨委支部主要負(fù)責(zé)人掛帥，安排一名副職具體分管，制定了切合實(shí)際的活動(dòng)方案和工作制度， 根據(jù)階段性工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容，按步驟

2、扎實(shí)開(kāi)展工作，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自 抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的工作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委與全 體機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村兩委負(fù)責(zé)人簽訂老年責(zé)任狀，村支部與村民簽訂孝老責(zé)任狀， 形成了良好的“四德”工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制。2、深入宣傳，譜寫(xiě)“主旋律”。鄉(xiāng)黨委政府印制“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)倡 議書(shū)、老年法宣傳提綱、武城“四德”三字經(jīng)、“四德”四字歌等29000 余份，發(fā)放到每名群眾手中；組織“四德”文藝宣傳隊(duì)巡回演出 20場(chǎng)，使“四 德”工程建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容、意義進(jìn)村入戶、深入民心；對(duì)評(píng)選出的“十佳好媳婦”、 “十佳好婆婆”、“十佳和諧家庭”、“十佳孝德標(biāo)兵”、“十佳誠(chéng)信企業(yè)”進(jìn) 行了大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)，

3、營(yíng)造了良好的宣傳氛圍；在各村刷寫(xiě)敬老愛(ài)親永久性標(biāo)語(yǔ) 2000多條，在有條件的15個(gè)村莊建立了高標(biāo)準(zhǔn)的孝德宣傳一條街，制作了高標(biāo) 準(zhǔn)的古代“二十四孝賢”及當(dāng)代武城“二十四孝賢”掛圖，將道德歌、歌唱 父母的歌曲錄制成磁帶，發(fā)放到各村定時(shí)播放 ；結(jié)合“四德”工程建設(shè)重新修訂 了村規(guī)民約，特別將敬老愛(ài)親列入重要條款；舉辦婚喪嫁娶鼓樂(lè)演唱隊(duì)培訓(xùn)班， 搜集并編寫(xiě)敬老愛(ài)親文藝節(jié)目，作為出演的主要內(nèi)容 ；在母親節(jié)組織全鄉(xiāng)開(kāi)展了 以“親情五月，感恩母親”為主題的“五個(gè)一”活動(dòng)， 積極倡導(dǎo)子女為母親掛蚊 帳、清掃一次居室、換一床被褥、添一件夏裝、吃一次團(tuán)圓飯，讓每位母親感受 到節(jié)日的溫馨，在全社會(huì)營(yíng)造了良好的宣傳

4、氛圍。3、健全機(jī)制，編創(chuàng)“協(xié)奏曲”。一是建立評(píng)價(jià)機(jī)制。各單位各村莊都建立 了道德評(píng)議委員會(huì)。建立了機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村兩委主要負(fù)責(zé)人“四德”政績(jī)檔案。 圍繞敬業(yè)精神、工作態(tài)度、工作效能、服務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面，制訂了干部 行為標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了干部行為。從黨委政府及班子成員到各支部 都寫(xiě)出了承諾書(shū)，向社會(huì)公開(kāi)，接受全社會(huì)的約束、監(jiān)督和評(píng)判；二是健全激勵(lì)機(jī)制。制定出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)四德工程建設(shè)制定相關(guān)政策的決定，規(guī)定：經(jīng)考核，凡本村當(dāng)年度村容、村貌、村風(fēng)良好，無(wú)違法生育、無(wú)重大集體訪、越級(jí)訪、 無(wú)重大刑事案件的村莊，為70周歲以上老人每年每人發(fā)放100元生活補(bǔ)助；三是 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)到

5、鄉(xiāng)直部門(mén)、企業(yè)、農(nóng)村層層簽狀立約，年終公示執(zhí)行 情況，鄉(xiāng)里聘請(qǐng)了 26名監(jiān)督員，開(kāi)設(shè)了公開(kāi)電話，設(shè)置舉報(bào)箱，接受社會(huì)公眾 監(jiān)督；四是完善考核機(jī)制。按照督導(dǎo)分工，由副書(shū)記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)分別擔(dān)任督導(dǎo)檢查 組組長(zhǎng)，實(shí)行分片包干責(zé)任制，每月進(jìn)行一次監(jiān)督，每階段進(jìn)行一次考核，并將“四德”工程建設(shè)工作納入全年工作考核指標(biāo)體系，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)了活動(dòng)的廣泛、深入、有序開(kāi)展。4、創(chuàng)新形式，共奏“交響樂(lè)”。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全鄉(xiāng)開(kāi)展了以“熱愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)護(hù)環(huán)境”為核心的愛(ài)德教育主題活動(dòng)： 對(duì)四條主要干線進(jìn)行了清 溝扶路、樹(shù)木涂白、凈化了路域或環(huán)境；對(duì)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)管理整治，凈化了企 業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升了企業(yè)形象

6、；對(duì)農(nóng)村開(kāi)展了全民參與的環(huán)境衛(wèi)生大清理，促進(jìn) 了村容村貌整潔。與此同時(shí)，大力開(kāi)展農(nóng)村“孝德”工程建設(shè)：鄉(xiāng)黨委、政府制 定出臺(tái)了關(guān)于承擔(dān)全鄉(xiāng)80周歲及以上農(nóng)村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合費(fèi)的決 定，將全鄉(xiāng)80周歲以上老年人的新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合費(fèi)用全部納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù) 算，由鄉(xiāng)政府承擔(dān)，在全社會(huì)樹(shù)立了良好的輿論導(dǎo)向；鄉(xiāng)黨委還組織宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)成立了 20多人的“孝德服務(wù)隊(duì)”，每月到鄉(xiāng)敬老院慰問(wèn)老人，幫助 老人縫洗衣服、打掃衛(wèi)生，并召集老人的親屬就老人慰藉情況進(jìn)行座談和引導(dǎo)， 確保老人晚年精神不再孤單，如今鄉(xiāng)敬老院已經(jīng)成為全鄉(xiāng)敬老、愛(ài)老的平臺(tái)和教 育基地；鄉(xiāng)司法調(diào)解中心成立老年人維護(hù)中心，既為各村

7、老年人互助會(huì)提供法律 和政策支持，也可直接受理家庭糾紛訴求，促進(jìn)了人民群眾的生活和諧。在此基 礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委引導(dǎo)各村“兩委”積極開(kāi)展“四德”工程建設(shè)服務(wù)活動(dòng)：一是組織各村黨員干部與本村“三無(wú)老人”、“五保老人”、“特困老人”建立了幫扶聯(lián)系制度，并分別推選7-9名德高望重、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心、正義感強(qiáng)的老黨 員、老干部、老前輩等組成老年人互助會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)本村贍養(yǎng)糾紛調(diào)解工作，確保 老人安度晚年；二是實(shí)施“銀齡安康”工程，大力倡導(dǎo)廣大子女為父母辦理“銀 齡安康”人身意外傷害組合保險(xiǎn)， 對(duì)確有實(shí)際困難的家庭及孤寡老人，鄉(xiāng)政府承 擔(dān)其保險(xiǎn)費(fèi)用，目前全鄉(xiāng)已有1650名老人享受到該保險(xiǎn)，其中鄉(xiāng)政府承擔(dān)了 1

8、60 位老人的保險(xiǎn)費(fèi)用。我鄉(xiāng)在農(nóng)村企業(yè)和工商業(yè)戶中開(kāi)展“重諾守信、貨真價(jià)實(shí)、善待職工、依法納稅”活動(dòng)，評(píng)選出五個(gè)“依法納稅先進(jìn)企業(yè)”、“十佳誠(chéng)信企業(yè)家”，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各企業(yè)在職工中廣泛開(kāi)展“以廠為家、廠興我榮、敬業(yè)奉獻(xiàn)”活動(dòng)， 營(yíng)造了誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)的社會(huì)氛圍。、工作成效1、干部作風(fēng)有了新變化?！八牡隆惫こ探ㄔO(shè)活動(dòng)，不僅極大地改變了黨員、 干部、群眾的精神面貌，而且讓百姓看到了一個(gè)嶄新的政府形象。例如，黨委政 府承諾的12項(xiàng)民心工程、各農(nóng)村黨支部承諾的幾件實(shí)事、包村干部為村里辦幾 件好事，得到了較好落實(shí)。其中黨委政府承諾的“兩縱一橫”園區(qū)路、龍?zhí)堵飞?jí)改造、龍四路改線、利民河清淤、商貿(mào)街升

9、級(jí)改造等12項(xiàng)民心工程，現(xiàn)已完成11。2、黨風(fēng)建設(shè)有了新氣象。在“四德”工程建設(shè)中，XX鄉(xiāng)積極發(fā)揮黨員的模 范帶頭作用，特別是在各村黨員中開(kāi)展了“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)家庭、愛(ài)黨的事 業(yè)”等“四愛(ài)”活動(dòng)，每位黨員幫扶一個(gè)貧困家庭，每村組織一支“黨員志愿者 服務(wù)隊(duì)”等，這都較好地發(fā)揮了黨員在各項(xiàng)工作特別是“四德”工程建設(shè)中的積 極帶頭作用。3、村民風(fēng)貌有了新改觀。通過(guò)“四德”工程建設(shè)活動(dòng)，干部群眾道德素質(zhì) 普遍提高，在全鄉(xiāng)營(yíng)造起了敬老愛(ài)幼、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、互助互愛(ài)的良好氛 圍，特別是不孝老人的現(xiàn)象明顯減少，自去年以來(lái)，在受理的訴求案中，無(wú)一例 此類訴求。4、企業(yè)誠(chéng)信有了新發(fā)展。特別是在誠(chéng)信納稅方

10、面，無(wú)故抗稅、騙稅、偷稅、 漏稅等現(xiàn)象有效減少。今年1-8月份，全鄉(xiāng)國(guó)地兩稅完成1207萬(wàn)元，占全年計(jì) 劃的%同比增長(zhǎng)%達(dá)到歷史同期最高。三、問(wèn)題及對(duì)策1、傳統(tǒng)觀念根深蒂固。農(nóng)村“重男輕女”、“男尊女卑”的傳統(tǒng)觀念根深 蒂固，農(nóng)村普遍存在著“養(yǎng)兒防老”的觀念。這不僅違背贍養(yǎng)法，而且由此也產(chǎn)生了老人贍養(yǎng)問(wèn)題。對(duì)策：一是我鄉(xiāng)已通過(guò)廣泛宣傳贍養(yǎng)法，基本克服了重男輕女、“養(yǎng)兒 防老”的傳統(tǒng)思想；二是鼓勵(lì)女兒戶老人“女娶男”，據(jù)調(diào)查，甲馬營(yíng)鄉(xiāng)“女娶 男”戶已從XX年的25戶達(dá)到46戶；三是通過(guò)老年人互助會(huì)和維權(quán)中心，及時(shí)協(xié) 調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題。2、“空巢”老人養(yǎng)老困難。近年來(lái)，由于外出打工人員增多，“空巢”老 人問(wèn)題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，甲馬營(yíng)鄉(xiāng)60歲以上的老人6500個(gè)，“空巢”老人去年底 占12%其中60歲至69歲的“空巢