濱淮農(nóng)場危房改造配套工程可行性報告

1、濱淮農(nóng)場危房改造配套工程可行性報告  第一章 總論一、工程概況工程名稱：江蘇省國營濱淮農(nóng)場危房改造配套工程（祥云湖公園）建設(shè)單位：江蘇省國營濱淮農(nóng)場項目負(fù)責(zé)人：傅龍光  擬建地點：濱淮農(nóng)場祥云花苑東側(cè)。  建設(shè)年限：2015年二、 編制依據(jù)及主要資料 2.1江蘇省發(fā)展和改革委員會文件江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于江蘇農(nóng)墾2015年危房改造及配套設(shè)施建設(shè)項目實施方案的批復(fù)2.2江蘇省農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司文件關(guān)于分解下達(dá)江蘇農(nóng)墾2015年度危房改造建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知（蘇墾集投201562號）2.3農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、住

2、房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于切實做好農(nóng)墾危房改造工作的意見（農(nóng)墾函20092號）；2.4江蘇省委中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于切實加強民生工作若干問題的決議（蘇發(fā)200814號）；2.5江蘇省人民政府令江蘇省經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法（2008第51號）；2.6江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室關(guān)于大力開展國有農(nóng)場危舊房改造工作的意見（蘇建房保2011670號）；2.7江蘇省農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司關(guān)于推進(jìn)國有農(nóng)場危房改造工作的實施意見（蘇墾集投2011162號）；2.8建設(shè)部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（建標(biāo)2000179號）；2.9濱淮農(nóng)場新區(qū)控制性詳

3、細(xì)規(guī)劃三、項目背景3.1 項目背景  隨著全面建設(shè)小康社會步伐的加快，我國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個前所未有的興旺時期，濱淮農(nóng)場經(jīng)濟(jì)和各種市政建設(shè)得到了快速發(fā)展。為滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，實現(xiàn)人們向往自然、回歸自然地愿望，同時更好地服務(wù)職工，建設(shè)一個集景觀、文化宣傳、科普教育和為廣大職工提供休閑娛樂于一體的江蘇省國營濱淮農(nóng)場危房改造配套工程（祥云湖公園）是非常必要的。四、 建設(shè)規(guī)模 規(guī)劃總面積70693平方米，其中水面面積31956平方米、道路6960平方米、駁岸7處、入口廣場4000平方米、綠化配套28000平方米、廁所1座及其他景觀配套。五、主要設(shè)計

4、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范GBJl687 建筑設(shè)計防火規(guī)范 (2001年版) GBJl3-86 室外給水設(shè)計規(guī)范(1997年版) GBJl487 室外排水設(shè)計規(guī)范 (1997年版) GBJl40-90 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 (1997年版) GB50052-95 供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 GB50054-95 低壓配電設(shè)計規(guī)范GB500116-98 中華人民共和國城市規(guī)劃法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)JGJ4087 民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范城市道路

5、綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范風(fēng)景園林綠化規(guī)劃設(shè)計與施工技術(shù)使用手冊六、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)6.1占地面積70693平方米（約106畝）、水面面積31956平方米（約48畝）、 道路面積6960平方米。6.2 項目總投資約554萬元。6.3  受益人口約4104人。第二章 項目建設(shè)的必要性及可行性一、項目建設(shè)的必要性近年來，國家把新農(nóng)村建設(shè)作為改善民生的重要內(nèi)容，不斷完善政策，健全制度，加大投入。濱淮農(nóng)場在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，把解決職工居住環(huán)境作為保民生、促和諧的重要舉措列入重要議事日程。擬于今年利用地方建路取土的機(jī)會，投資建設(shè)休閑、建身配套工程（江蘇省國營濱淮農(nóng)場危房改造配套工

6、程（祥云湖公園）。 “江蘇省國營濱淮農(nóng)場”場域面積約10.3萬畝，下轄六個分場，四個居委會，30個大隊，34個居民點。職工住房主要上世紀(jì)六七十年代，以江蘇生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為主統(tǒng)一建設(shè)了以營連為單位的聯(lián)排平房。通過近幾年規(guī)劃建設(shè)和危房改造新建、原地翻建、維修加固等建設(shè)，初步建成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)四個居民委員會，分場九個規(guī)劃居民點。目前基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠齊全，給職工居民文化生活、休閑健身帶來不便，廣大職工迫切希望改善居住環(huán)境，提高鎮(zhèn)區(qū)品位。項目建成后，小區(qū)集中聯(lián)片，方便基礎(chǔ)設(shè)施改造，節(jié)能降耗，社會效益和生態(tài)效益良好。二、項目建設(shè)的可行性1、符合濱海縣及濱淮農(nóng)場的控制性詳細(xì)規(guī)劃。 濱?？h地方政府重視濱淮農(nóng)場與東罾村的

7、連片發(fā)展，目前濱?？h政府已經(jīng)將濱淮農(nóng)場與東罾村的連片發(fā)展進(jìn)行了整體規(guī)劃。濱淮農(nóng)場也按照濱?？h政府的整體規(guī)劃編制了控制性詳細(xì)規(guī)劃，江蘇省國營濱淮農(nóng)場危房改造配套工程（祥云湖公園）的建設(shè)符合濱?？h政府以及濱淮農(nóng)場的規(guī)劃。 2、前期論證充分江蘇省國營濱淮農(nóng)場危房改造配套工程（祥云湖公園）的建設(shè)前期，濱淮農(nóng)場相關(guān)職能部門已經(jīng)做了大量的工作，包括到國和省內(nèi)相似項目的考察和調(diào)研，為江蘇省國營濱淮農(nóng)場危房改造配套工程（祥云湖公園）的建設(shè)做了充分的前期準(zhǔn)備工作。 3、選址恰當(dāng)該項目緊鄰祥云花苑小區(qū)、自來水廠、祥云廣場，可以將祥云廣場與江蘇省國營濱淮農(nóng)場危房改造配套工程（祥云湖公園）景觀實現(xiàn)無縫對接，便于職工群

8、眾休閑娛樂等。便于景觀公園的進(jìn)排水。第三章 項目區(qū)基本情況一、建設(shè)單位基本情況項目承擔(dān)單位基本情況濱淮農(nóng)場位于江蘇省鹽城市濱海縣境東北，始建于1956年，現(xiàn)有總?cè)丝?003人，在冊職工1700人，退休職工2300人。農(nóng)場下轄6個農(nóng)業(yè)分場30個農(nóng)業(yè)大隊，4個居民委員會,34個居民點。為國有中型農(nóng)業(yè)企業(yè)，濱淮農(nóng)場地勢平坦，土壤肥沃，多為鹽性脫鹽土，富含礦物質(zhì)和有機(jī)質(zhì)。土地總面積約10.3萬畝，耕地6萬余畝。農(nóng)場屬大陸性季風(fēng)氣候，處暖溫帶南緣，東瀕黃海，略帶海洋性，溫和濕潤，四季分明，雨量充足，年平均溫度13.2度，絕對最高溫度39.9度，絕對最低溫度-16.2度，全年大于10度的有效積溫2399.

9、5度，年平均降雨量936.8毫米，多集中在69月份，其間降水量占全年降水量的70%，年平均蒸發(fā)量為1560.0毫米，相對濕度77.9%，平均日照總時數(shù)為2351.7小時，無霜期205天，風(fēng)向多東北風(fēng)，平均風(fēng)力為3.1米/秒，最大風(fēng)力為24米/秒。適宜種植大宗農(nóng)作物。經(jīng)過近六十的改革發(fā)展，農(nóng)場已形成了農(nóng)工商一體化發(fā)展，具有較強示范帶動作用的國有中型農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)場支柱產(chǎn)業(yè)，主要生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)粳米、啤麥、種子等，強化產(chǎn)品優(yōu)化升級，突出產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)江蘇農(nóng)墾“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)，以“大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強國有經(jīng)濟(jì)掌控力；積極融入地方經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；大力開展民生工程建

10、設(shè)，建設(shè)和諧農(nóng)場為方向，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。截止2014年底，農(nóng)場總?cè)丝?003人，其中職工1700人，離退休人員2300人，一產(chǎn)從業(yè)人員300人，二產(chǎn)從業(yè)人員1300人，三產(chǎn)從業(yè)人員100人。農(nóng)場共有技術(shù)人員124人，主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、醫(yī)療、建筑、政工等崗位。近年來，通過電網(wǎng)改造、飲用水改造、農(nóng)村道路建設(shè)、河塘整治等項目實施，農(nóng)場新規(guī)劃的居民點逐步配套，基本實現(xiàn)供電、電話、寬帶、道路、自來水供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)業(yè)大隊居民點因未納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，居住環(huán)境仍然較差，安全隱患仍然較大。2014年末，濱淮農(nóng)場資產(chǎn)總額14188萬元，固定資產(chǎn)9693萬元，負(fù)債11334萬元，

11、營業(yè)收入3883萬元，利潤0.64萬元。2.2 總平面布置二、項目區(qū)總體布置情況2.1 總平面布置原則 (1)該場址符合濱淮農(nóng)場總體規(guī)劃要求。 (2)根據(jù)對周邊地塊巖土工程地質(zhì)條件調(diào)查及市區(qū)土層分布情況的經(jīng)驗，該場址巖土工程地質(zhì)條件良好，無不良地質(zhì)情況，適合本項目的建設(shè)。(3)該場址對項目的實施沒有明顯的不利之處。2.2 該項目區(qū)東西長71米，南北長60米，用地面積6.4畝；布置有洗衣房、生活區(qū)，公寓房、等。整體規(guī)劃科學(xué)，布局合理，功能明確，便于管理。 第四章 建設(shè)方案及主要內(nèi)容一、建設(shè)方案的內(nèi)容和作用及原則1、建設(shè)方案的內(nèi)容和作用建設(shè)方案設(shè)計意指投資項目前期研究

12、中，通過對項目方案的設(shè)想和構(gòu)思，形成項目建設(shè)方案的一項重要工作，包括建設(shè)規(guī)模、設(shè)計構(gòu)思、設(shè)計內(nèi)容、以及與之相關(guān)的道路、綠化、建筑、小品、水電等。建設(shè)方案設(shè)計是項目可行性研究的重要組成部分，具有承前啟后的作用：(1)在資源研究的基礎(chǔ)上，深入進(jìn)行研究并提出實現(xiàn)項目目標(biāo)和項目戰(zhàn)略的工程技術(shù)方案。(2)為投資估算、成本分析等后續(xù)分析工作提供條件。(3)建設(shè)方案設(shè)計中進(jìn)行的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，在逐步完善設(shè)計方案的同時，實現(xiàn)項目優(yōu)化。(4)為項目的初步設(shè)計提供全面的基礎(chǔ)方案和依據(jù)。(5)有利于項目實施階段的工作(資金籌措、設(shè)計、設(shè)備和材料定貨、施工和安裝等)的醞釀或準(zhǔn)備。2、建設(shè)方案設(shè)計的一般原則(1)科學(xué)性

13、和專業(yè)性原則以景觀公園的科學(xué)規(guī)范為規(guī)劃基礎(chǔ)，強調(diào)先進(jìn)嚴(yán)格的專業(yè)性，保證滿足觀光、文化宣傳、科普教育、休閑娛樂四大功能(2)規(guī)范性原則公園的規(guī)劃和建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃及城市園林和綠化規(guī)劃，并進(jìn)行統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。同時規(guī)范設(shè)施要求齊全。(3)安全性和便捷性原則保證觀光人群參觀的安全性，便于職工群眾進(jìn)入該場所便捷性。(4)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展原則以周邊生態(tài)環(huán)境的完整性為原則，保護(hù)自然保持生態(tài)，尊重原始地形地貌，充分利用有效資源，合理適度的開發(fā)。同時加強園容和環(huán)境衛(wèi)生的管理，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，妥善處理垃圾和廢棄物，防止污染環(huán)境。(5)人本主義原則充分考慮人的活動，心理及審美等要求。(6)標(biāo)志性和示范性原

14、則塑造具有標(biāo)志性的公園景觀特征，并籍此增添地區(qū)影響力和感召力，樹立示范性標(biāo)桿，使之成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點和生態(tài)環(huán)境塑造的示范性工程。二、設(shè)計方案1、總平面規(guī)劃從整體性和科學(xué)性出發(fā)，力求打造空間層次豐富、自然生態(tài)的展示環(huán)境。其中景觀的布置充分利用地形地貌，形成神形兼?zhèn)涞恼故究臻g。同時，由一個相連的主要環(huán)形游覽線路串聯(lián)成一個整體，根據(jù)不同景區(qū)的精彩程度合理布局，形成緩急有致、疏密有致、重點突出的展示空間，實現(xiàn)觀賞的均好性和整體性，為職工群眾提供具有節(jié)奏的游覽體驗。2、結(jié)構(gòu)分區(qū)依據(jù)場地不同的位置和特性，規(guī)劃為“一心、一環(huán)、六核、多點”的功能結(jié)構(gòu)?！耙恍摹币浴盀I淮之夢”。主題廣場為整體城市公園的最主要節(jié)

15、點?！耙画h(huán)”以圍繞祥云湖的環(huán)型慢行系統(tǒng)為健休閑環(huán)?！傲恕卑ǎ海?）、琴島望月。（2）、魚躍春曉。（3）、秋雨觀瀾（4）、梅香飛雪（5）、濱農(nóng)印象（6）、祥云鶴舞3、水體系統(tǒng)充分利用現(xiàn)有條件，整合并完善現(xiàn)狀水體，形成蜿蜒自然、富有變化的水體系統(tǒng)。根據(jù)景區(qū)的不同特征，通過水體的合理規(guī)劃，因地制宜，模擬出原生態(tài)的景觀，同時為職工群眾提供多樣、趣味性的觀賞空間，以及近距離貼近和感受自然的途徑。同時結(jié)合地表走勢，收集自然地表徑流，整合水體景觀。4、豎向規(guī)劃整體場地相對較為平整，城市道路高于設(shè)計水面0.6米。在控制好進(jìn)出水閘，避免暴雨內(nèi)澇的基礎(chǔ)上，利用水體挖方進(jìn)行就近堆土。場地內(nèi)最高高程為琴島望月節(jié)點

16、，通過踏步或坡道與城市道路以及入口廣場相連接，在營造宜人的親水體驗的同時，與后期可能出現(xiàn)的水位短時間內(nèi)過高提供二次保護(hù)。5、種植規(guī)劃(1)目標(biāo)原則重點地段加強綠化配置，同時，豐富基地植物種類，加強植被空間層次，突出植物季相變化，營造優(yōu)美自然、變化豐富的宜人綠化景觀效果。(2)規(guī)劃要點以嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為前提，營造簡潔流暢，富有層次和節(jié)奏的整體綠化格調(diào)，提升形象品質(zhì)。加強重點地段多層次植物配置，疏密結(jié)合，注重層次感。以科學(xué)性和生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)進(jìn)行樹種配置，有效凈化空氣，改善環(huán)境質(zhì)量。強調(diào)植被的季相變化，營造色彩豐富的植物景觀。選用本土樹種，力求反映地域特征。同時結(jié)合農(nóng)場的植物特點進(jìn)行樹種選擇。注

17、重水景植物的配置，營造原生態(tài)的濕地景觀。 (3)設(shè)計手法強調(diào)植被在組織空間過程中的作用，用虛、實、灰三種空間特征來配置群落，并與地形相對應(yīng)。6、公共設(shè)施：標(biāo)識系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)識牌形式、色彩、風(fēng)格均與江蘇省國營濱淮農(nóng)場危房改造配套工程（祥云湖公園）的主題相結(jié)合，造型簡潔，形式自然活潑，賦有趣味性。家具小品依據(jù)人的活動習(xí)慣及場所性進(jìn)行布置，形式簡樸自然，色彩沉著，同時結(jié)合不同景區(qū)的特色選擇相宜的形式。照明系統(tǒng) 根據(jù)功能需要，分為園徑高桿燈、低桿燈、草坪燈、景點泛光燈、指示系統(tǒng)燈。燈具設(shè)計結(jié)合景區(qū)的特色，造型簡潔生動、色彩自然，點綴裝飾展示空間。第五章 項目實施進(jìn)度計劃按照項目建設(shè)進(jìn)度要求，農(nóng)場項目區(qū)計劃

18、建設(shè)期限為半年，自2015年7月到2016年2月。建設(shè)工期進(jìn)度表序號工程名稱2015年2016年3456789101112121前期準(zhǔn)備工作2工程招投標(biāo)3橋及駁崖工程排水管道配套工程道路配套工程綠化、亮化配套工程工程初步驗收工程竣工驗收第六章 投資及概算 一、 投資估算編制的原則和依據(jù) 1、建設(shè)項目的可行性研究投資估算編制辦法 2、工程建設(shè)其它費用編制規(guī)定 3、各專業(yè)估算指標(biāo)，參照類似工程，結(jié)合本項目實際調(diào)整 4、工程三類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取費 5、投資估算執(zhí)行工程造價信息2014年第三季度固原市材料價格 6、本估算“其它費用”執(zhí)行物

19、價局發(fā)布的價格標(biāo)準(zhǔn) 7、本估算僅為現(xiàn)行市場價，未考慮材料漲價等動態(tài)因素二、概算表序號項目名稱單位數(shù)量單價合計備注1道路工程m²6960140974400含祥云廣場南北兩條路向東延長1760平方米2駁岸處7400002800003入口廣場m²400080320000含次入口對接4過路橋梁座1600000600000英才路向東延長地段5景觀橋座3120000360000棧橋6土方整理10000方7進(jìn)、排水系統(tǒng)項1245000245000水廠污水排放，排水管網(wǎng)，祥云湖進(jìn)排水系統(tǒng)8亮化及音響配套項1300000300000路燈、草坪燈、音響等9綠

20、化配套項28000501400000約28000平方10景觀等配套建設(shè)項1710000710000健身器材、休閑亭、桌椅配套、文化標(biāo)志設(shè)施等11廁所座150000500004+312建設(shè)單位費用項1220000220000設(shè)計、勘探、圖審、監(jiān)理等費用13合計元5539400第七章 項目效益分析一、 經(jīng)濟(jì)效益本項目屬改善居住環(huán)境的公益性項目，沒有直接經(jīng)濟(jì)效益，但通過改造，為今后建設(shè)發(fā)展提供用地條件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。二、生態(tài)效益危房改造祥云二、三期工程休閑健身配套項目建設(shè)，以水面、綠化為主，有利于鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理，有利于增加綠地面積，生態(tài)效益可觀，沒有負(fù)面效應(yīng)。三、社會效益農(nóng)場危房改造項目危房改造祥云二、三期工程休閑健身配套項目實施后，改善了鎮(zhèn)區(qū)居民的居住環(huán)境，體現(xiàn)了黨的溫暖和國家的關(guān)懷，展現(xiàn)了社會的進(jìn)步，對進(jìn)一