保稅區(qū)業(yè)務(wù)運(yùn)作指南前言

1、稅區(qū)業(yè)務(wù)運(yùn)作指南、r、 刖 百保稅區(qū)的主要功能有國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)及物流、保稅加工和國(guó)際商品展示。隨著廣州保稅區(qū)投資環(huán)境的不斷完善和功能的進(jìn)一步拓展，各種形態(tài)的加 工貿(mào)易和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)不斷展開，為了方便投資者對(duì)廣州保稅區(qū)的各種業(yè)務(wù)運(yùn)作有一個(gè)基本的了解，我們根據(jù)目前企業(yè)運(yùn)作的情況整理了 保稅區(qū)業(yè)務(wù)運(yùn)作指南 但由于國(guó)家各部門還在不斷地完善保稅區(qū)的政策和管理模式，隨著政策和管理 模式的調(diào)整，保稅區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)作的具體程序也將會(huì)發(fā)生變化。本指南僅為投 資者了解保稅區(qū)的各種業(yè)務(wù)運(yùn)作情況提供一個(gè)參考，如在具體操作中出現(xiàn)與指 南的介紹不一致時(shí)，以有關(guān)部門的解釋為準(zhǔn) 目 錄保稅區(qū)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)一、保稅區(qū)企業(yè)開展加工貿(mào)

2、易（進(jìn)料、來(lái)料加工）業(yè)務(wù)。二、保稅區(qū)企業(yè)開展委外加工業(yè)務(wù)。三、保稅區(qū)企業(yè)接受委托加工業(yè)務(wù)。四、保稅區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)與區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)之間保稅貨物的流轉(zhuǎn)可參照 區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)間加工結(jié)轉(zhuǎn)的辦法辦理。五、保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品內(nèi)銷。六、保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中允許國(guó)內(nèi)購(gòu)料。七、進(jìn)口設(shè)備可憑保函辦理出區(qū)檢測(cè)維修。八、轉(zhuǎn)廠出區(qū)的產(chǎn)品，因有不良品客戶退貨需進(jìn)區(qū)維修或更換后再出區(qū)。九、轉(zhuǎn)廠轉(zhuǎn)入的料件中的不良品退回出區(qū)。十、進(jìn)口料件在生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的余料。十一、進(jìn)口料件進(jìn)區(qū)后經(jīng)檢驗(yàn)有不良品，需退回供應(yīng)商維修或更換，可辦 理料件退運(yùn)（換）手續(xù)。保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)一、境外貨物進(jìn)入保稅區(qū)。二、貨物從

3、保稅區(qū)運(yùn)住境外。三、貨物從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)。四、國(guó)內(nèi)貨物從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)。五、加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品出口至保稅區(qū)后復(fù)進(jìn)口至國(guó)內(nèi)非保稅區(qū)。六、開展“兩頭在外”的轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)。七、出口拼箱業(yè)務(wù)。八、 “先放后征”業(yè)務(wù)。九、中國(guó)超級(jí)干線業(yè)務(wù)。十、進(jìn)口分撥業(yè)務(wù)（汽車及一般貨物） 。十一、區(qū)內(nèi)企業(yè)向區(qū)外企業(yè)銷售貨物，貨物不進(jìn)入保稅區(qū)而直接在區(qū)外報(bào)關(guān)的業(yè)務(wù)，同時(shí)報(bào)進(jìn)報(bào)出。保稅區(qū)外資企業(yè)登記備案須知（見表格）保稅區(qū)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)一、保稅區(qū)企業(yè)開展加工貿(mào)易（進(jìn)料、來(lái)料加工）業(yè)務(wù)1 、區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)行手冊(cè)管理。 （實(shí)行 EDI 報(bào)關(guān)后將取消手冊(cè)）2 、區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)在海關(guān)辦理合同備案之前，報(bào)管委會(huì)保

4、稅業(yè)務(wù)管理局審批。待取得加工貿(mào)易業(yè)務(wù)（合同）批準(zhǔn)證后，再向開發(fā)區(qū)辦（保稅區(qū)海關(guān)）保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科（以下簡(jiǎn)稱保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科）申請(qǐng)辦理合同備案登記。3 、海關(guān)審核單證，確定對(duì)進(jìn)口料件的監(jiān)管方式后，核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊(cè) ，企業(yè)憑登記手冊(cè)辦理料件進(jìn)區(qū)及成品出區(qū)的報(bào)關(guān)手續(xù)。4 、已在海關(guān)登記備案的合同，如發(fā)生變更、延期、撤銷等情況，加工企業(yè)應(yīng)填寫加工貿(mào)易業(yè)務(wù)（合同）備案更改表 ，到原審批機(jī)關(guān)保稅業(yè)務(wù)管理局辦理變更或撤銷手續(xù)，并于合同的有效期之內(nèi)到海關(guān)辦理變更手續(xù)。5 、加工貿(mào)易合同批準(zhǔn)的有效期限為一年，如有特殊情況需延期，可申請(qǐng)，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。6 、加工成品后的剩余料件，可申請(qǐng)辦理余料退港，也可申請(qǐng)

5、轉(zhuǎn)入其他手冊(cè)中繼續(xù)加工出口，如果生產(chǎn)的產(chǎn)品需銷往非保稅區(qū)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)稅，屬許可證管制的成品，企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)經(jīng)提交相關(guān)的許可證件（具體參見保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往非保稅區(qū)的有關(guān)監(jiān)管辦法） 。7 、加工貿(mào)易合同執(zhí)行完畢后，區(qū)內(nèi)企業(yè)在規(guī)定的有效期內(nèi)向保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理核銷手續(xù)。二、保稅區(qū)企業(yè)開展委外加工業(yè)務(wù)1 、區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)需委托區(qū)外企業(yè)開展加工業(yè)務(wù)，必須符合保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法第23 條的有關(guān)規(guī)定，即企業(yè)在區(qū)內(nèi)擁有生產(chǎn)場(chǎng)所，產(chǎn)品的主要加工工序應(yīng)當(dāng)在區(qū)內(nèi)。2 、企業(yè)開展委外加工業(yè)務(wù)時(shí)，報(bào)管委會(huì)保稅業(yè)務(wù)管理局審批，申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，再向保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科申辦有關(guān)備案手續(xù)。3 、對(duì)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企

6、業(yè)出區(qū)加工的貨物，海關(guān)按臨時(shí)出區(qū)貨物辦理出區(qū)登記查驗(yàn)手續(xù)，并向委托方（區(qū)內(nèi)企業(yè)）收取與出區(qū)貨物稅款等值的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金或由委托方（區(qū)內(nèi)企業(yè)）提供與出區(qū)貨物稅款相等值的銀行擔(dān)保證明。4 、對(duì)出區(qū)加工的貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立帳冊(cè)進(jìn)行登記、核算。5 、對(duì)于在區(qū)外加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品都應(yīng)隨成品退回保稅區(qū)內(nèi)核銷。6 、對(duì)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)委托非保稅區(qū)企業(yè)加工的期限限定為六個(gè)月，如有特殊情況需延期，企業(yè)須到原審批機(jī)關(guān)保稅業(yè)務(wù)管理局辦理延期手續(xù)，最長(zhǎng)一個(gè)月。7 、貨物加工完畢返區(qū)后，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)到保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理核銷手續(xù)。三、保稅區(qū)企業(yè)接受委托加工業(yè)務(wù)1 、區(qū)內(nèi)企業(yè)接受委托加工包括保稅貨物和非保稅貨

7、物的加工。2 、區(qū)內(nèi)企業(yè)接受委托加工業(yè)務(wù)時(shí)，報(bào)保稅業(yè)務(wù)管理局審批，在取得接受委托加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證后，向保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理有關(guān)備案手續(xù)。3 、對(duì)接受委托加工的貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立帳冊(cè)，與其它貨物分開存放、分開加工。4 、對(duì)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)接受委托加工的期限限定為六個(gè)月，如有特殊情況需延期，須到原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)，最長(zhǎng)一個(gè)月。5 、在貨物加工完畢運(yùn)回區(qū)外委托方企業(yè)后，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)到保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理核銷手續(xù)。6、對(duì)于在委托加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品等都應(yīng)隨成品退到區(qū)外企業(yè)。四、保稅區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)與區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)之間保稅貨物的流轉(zhuǎn)可參照區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)之間加工結(jié)轉(zhuǎn)的辦法辦理（一）根

8、據(jù)有關(guān)的規(guī)定，保稅區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)與區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)之間的保稅貨物的流轉(zhuǎn)一律按進(jìn)出口手續(xù)辦理，有關(guān)具體的手續(xù)可按深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序辦理。（二）對(duì)于保稅區(qū)企業(yè)與黃埔關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)間轉(zhuǎn)入部分的結(jié)轉(zhuǎn)可按如下程序辦理：1 、對(duì)方轉(zhuǎn)出企業(yè)向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請(qǐng)辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)，并預(yù)申報(bào)轉(zhuǎn)出計(jì)劃。2 、轉(zhuǎn)出地海關(guān)審核同意后，由轉(zhuǎn)出企業(yè)將深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表轉(zhuǎn)交保稅區(qū)轉(zhuǎn)入企業(yè)，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑申請(qǐng)表和轉(zhuǎn)入方的登記手冊(cè)復(fù)印件到保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理備案手續(xù)。3 、經(jīng)保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科審核同意后，貨物即可按結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃量分批或一次性運(yùn)往保稅區(qū)。貨物經(jīng)保稅區(qū)貨檢場(chǎng)進(jìn)區(qū)時(shí)，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科核準(zhǔn)過(guò)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表 ，由查驗(yàn)科批注蓋章

9、后，查驗(yàn)放行。4 、在結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃執(zhí)行完畢或在規(guī)定的有效期限內(nèi)（一般為 3 個(gè)月） ，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)到保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)（即一次性辦理區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品的出口手續(xù)） ，涉及商檢項(xiàng)目需辦理通關(guān)單。海關(guān)簽發(fā)的進(jìn)（出）口貨物報(bào)關(guān)單，企業(yè)可憑此辦理日后手冊(cè)的核銷。（三）對(duì)于保稅區(qū)企業(yè)與黃埔關(guān)區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)間轉(zhuǎn)出部分的結(jié)轉(zhuǎn)可按如下程序辦理：1 、區(qū)內(nèi)企業(yè)向保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)的審批手續(xù)，并預(yù)申報(bào)轉(zhuǎn)出計(jì)劃。2 、保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科對(duì)申請(qǐng)表審核同意后，由區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)出企業(yè)將深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表交對(duì)方轉(zhuǎn)入企業(yè)，轉(zhuǎn)入企業(yè)憑申請(qǐng)表和轉(zhuǎn)入方的登記手冊(cè)復(fù)印件到當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)辦理備案手續(xù)。3 、轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核同

10、意后，在深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表上批注同意后，區(qū)內(nèi)企業(yè)即可開始辦理貨物的轉(zhuǎn)出。4 、區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)保稅區(qū)海關(guān)核準(zhǔn)的計(jì)劃量分批出貨，貨物經(jīng)保稅區(qū)貨檢場(chǎng)出區(qū)時(shí)，轉(zhuǎn)出企業(yè)憑保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科核準(zhǔn)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表 ，由查驗(yàn)科批注蓋章后，驗(yàn)貨放行。5 、在結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃執(zhí)行完畢或規(guī)定的有效期限內(nèi)（一般為 3 個(gè)月） ，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)到開發(fā)區(qū)辦（保稅區(qū)海關(guān)）辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)（即一次性辦理區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口手續(xù)） 。海關(guān)簽發(fā)的進(jìn)（出）口貨物報(bào)關(guān)單，企業(yè)可憑以辦理日后手冊(cè)的核銷。（四）對(duì)于保稅區(qū)企業(yè)與區(qū)外跨關(guān)區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)間轉(zhuǎn)入部分的結(jié)轉(zhuǎn)可參照 第二條程序辦理。（五）對(duì)于保稅區(qū)企業(yè)與區(qū)外跨關(guān)區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)間轉(zhuǎn)出部分

11、的結(jié)轉(zhuǎn)可按如下程序辦理：由區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)到保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理進(jìn)口手續(xù)。可由區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)憑手冊(cè)到保稅區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)，也可由區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)在當(dāng)?shù)刂鞴?海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)后，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的監(jiān)管辦法到保稅區(qū)海關(guān)提貨?；蚪?jīng)海 關(guān)批準(zhǔn)后，采取申報(bào)計(jì)劃，分批出貨，集中報(bào)關(guān)的辦法。五、保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品內(nèi)銷保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法第二十二條對(duì)保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往非保稅區(qū)做出了原則性規(guī)定。1 、征稅的問(wèn)題：如產(chǎn)品部分含有進(jìn)口原材料，按進(jìn)口原材料征稅；如產(chǎn)品 全部用進(jìn)口料件生產(chǎn)或?qū)Ξa(chǎn)品中所含料件申報(bào)不實(shí)的，按制成品征稅。2 、補(bǔ)稅的主體：既可由區(qū)內(nèi)加工企業(yè)直接向海關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)稅，也可由區(qū)

12、外企 業(yè)委托外貿(mào)公司代理進(jìn)口征稅。3 、征稅的時(shí)間：企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中如需將其生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往非保稅區(qū)的， 由企業(yè)向保稅業(yè)務(wù)管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后向保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理補(bǔ)稅手 續(xù)，而不需要待合同執(zhí)行完畢核銷時(shí)再辦理。六、保稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中允許國(guó)內(nèi)購(gòu)料區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品使用部分進(jìn)口料件和部分國(guó)產(chǎn)料件，生產(chǎn)的產(chǎn)品全部 出口或有一部分銷往國(guó)內(nèi)，一部分出口。在保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科備案時(shí)，國(guó)產(chǎn)料 件的主料以及輔料應(yīng)納入加工貿(mào)易手冊(cè)上監(jiān)管，國(guó)產(chǎn)料件進(jìn)區(qū)，經(jīng)海關(guān)同意， 允許以“分批進(jìn)區(qū)、集中報(bào)關(guān)”的方式辦理相關(guān)進(jìn)區(qū)手續(xù)。集中報(bào)關(guān)時(shí)，國(guó)產(chǎn) 主料及輔料以一般貿(mào)易的方式辦理出口到保稅區(qū)進(jìn)行保稅倉(cāng)儲(chǔ)，然后再辦

13、理出 倉(cāng)到加工貿(mào)易手冊(cè)的相關(guān)手續(xù)。七、進(jìn)口設(shè)備可憑保函辦理出區(qū)檢測(cè)維修企業(yè)憑申請(qǐng)、進(jìn)口報(bào)關(guān)單復(fù)印件及進(jìn)出區(qū)登記表備案后出區(qū)，設(shè)備回區(qū)后 到保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科核銷，海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，企業(yè)需提交貨物稅款等值銀行保 函。八、轉(zhuǎn)廠出區(qū)的產(chǎn)品，因有不良品客戶退貨需進(jìn)區(qū)維修或更換后再出區(qū)可按以下步驟辦理：（1）進(jìn)區(qū)登記：區(qū)內(nèi)企業(yè)向保稅業(yè)務(wù)監(jiān)管科備案，經(jīng)批準(zhǔn)后將不良品運(yùn)回保稅區(qū)，查驗(yàn)科憑備案報(bào)告批注蓋章，查驗(yàn)放行；（2）出區(qū)放行：不良品進(jìn)區(qū)維修或更換后再出區(qū)時(shí)，區(qū)內(nèi)企業(yè)憑進(jìn)區(qū)時(shí)的備案報(bào)告， 由查驗(yàn)科批注蓋章后，查驗(yàn)放行，貨物出區(qū)。九、轉(zhuǎn)廠轉(zhuǎn)入的料件中的不良品退回出區(qū)如轉(zhuǎn)入料件中的不良品退回出區(qū)，其做法是區(qū)內(nèi)企業(yè)

14、向海關(guān)保稅業(yè)務(wù)監(jiān)管科申請(qǐng)出區(qū)備案，查驗(yàn)科憑備案報(bào)告批注蓋章驗(yàn)放，不良品出區(qū)。十、進(jìn)口料件在生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的余料余料退港可以在手冊(cè)執(zhí)行過(guò)程中隨時(shí)向海關(guān)申報(bào)，由保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科簽 注意見后方可辦理。余料結(jié)轉(zhuǎn)到下一本手冊(cè)。料件內(nèi)銷。但來(lái)料加工企業(yè)不允許余料內(nèi)銷。十一、進(jìn)口料件進(jìn)區(qū)后經(jīng)檢驗(yàn)有不良品，需退回供應(yīng)商維修或更換，可辦理不良品退港手續(xù)不良品的界定是指因損壞不能使用的料件，以及因規(guī)格偏差而不符合使用 的料件；在料件進(jìn)區(qū)后經(jīng)檢驗(yàn)有不良品，可向海關(guān)申請(qǐng)辦理不良品退港。保稅區(qū)物流業(yè)務(wù)運(yùn)作指南一、境外貨物進(jìn)入保稅區(qū)根據(jù)保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法規(guī)定，境外貨物進(jìn)入保稅區(qū)分兩種情況申報(bào)。1、經(jīng)營(yíng)性貨物實(shí)行備案制

15、：即區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外購(gòu)買的貨物進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)、境外企業(yè)委托區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)的貨物及區(qū)內(nèi)加工企業(yè)自用的生產(chǎn)用零配件及原材料等，企業(yè)憑中華人民共和國(guó)進(jìn)境備案清單向海關(guān)辦理備案手續(xù)即可，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理。如國(guó)家有特殊管定的，必須按有關(guān)規(guī)定辦理。2、自用進(jìn)口物品實(shí)行報(bào)關(guān)制：區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的基建物資、辦公用品、生產(chǎn)設(shè)備等予以免稅，按減免稅報(bào)關(guān)手續(xù)向海關(guān)申報(bào)。二、貨物從保稅區(qū)運(yùn)往境外從保稅區(qū)運(yùn)往境外的貨物，實(shí)行備案制。不實(shí)行出口配額、許可證管理。但如區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)屬于被動(dòng)配額管理的出口產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國(guó)家有關(guān)主 管部門批準(zhǔn)。三、貨物從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)的物資分為兩大類：即實(shí)行進(jìn)口報(bào)關(guān)制

16、的貨物和實(shí) 行登記備案制的臨時(shí)出區(qū)的貨物。（一）進(jìn)口報(bào)關(guān)貨物，從區(qū)內(nèi)出區(qū)的進(jìn)口報(bào)關(guān)貨物，必須由區(qū)外有進(jìn)出口權(quán) 的企業(yè)向保稅區(qū)海關(guān)申報(bào)。具體分兩種情況：1、貨物以一般貿(mào)易方式從保稅區(qū)進(jìn)口。貨物以一般貿(mào)易方式從保稅區(qū)申報(bào)進(jìn)口時(shí)，經(jīng)由區(qū)外貿(mào)易公司辦理進(jìn)口征稅 手續(xù)，區(qū)內(nèi)貿(mào)易公司將境外貨物運(yùn)進(jìn)區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)作為備案清單上的收貨人，同 時(shí)區(qū)內(nèi)貿(mào)易公司將這批貨物委托外貿(mào)公司代理進(jìn)口時(shí)，也可成為進(jìn)口報(bào)關(guān)單上 的收貨人。2、區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)從保稅區(qū)進(jìn)口。方式一：區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)憑手冊(cè)向保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理出區(qū)進(jìn)口編號(hào)。 此種方式需區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)憑手冊(cè)向開發(fā)區(qū)辦（保稅區(qū)海關(guān)）申報(bào)。方式二：區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)在當(dāng)?shù)刂?/p>

17、管海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)后,按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨 物的監(jiān)管辦法到保稅區(qū)海關(guān)提貨。此種方式則不需要區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)憑手冊(cè) 到保稅區(qū)海關(guān)申報(bào)。（二）實(shí)行登記備案制的臨時(shí)出區(qū)的貨物。1、出區(qū)維修：臨時(shí)出區(qū)維修的貨物由貨物所有人事先向保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科 申請(qǐng)，查驗(yàn)科憑申請(qǐng)報(bào)告批注蓋章驗(yàn)放。貨物進(jìn)出區(qū)完畢后，貨物所有人憑有 效單證向保稅區(qū)業(yè)務(wù)監(jiān)管科辦理核銷手續(xù)。2 、臨時(shí)出區(qū)展示貨物：臨時(shí)出區(qū)展示的貨物需提供貨物稅款等值的銀行保 函進(jìn)行擔(dān)保，并經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后在批準(zhǔn)期限內(nèi)出區(qū)展示和貨物的相關(guān)返區(qū)手續(xù)。四、國(guó)內(nèi)貨物從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物分兩大類：即出口報(bào)關(guān)貨物和實(shí)行備案制的進(jìn)區(qū)貨物。（一）出口報(bào)關(guān)貨物

18、，必須由區(qū)外有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)向保稅區(qū)海關(guān)申報(bào)， 具體分兩種情況：1、貨物以一般貿(mào)易方式從非保稅區(qū)出口至保稅區(qū)的貨物，區(qū)外企業(yè)（無(wú)進(jìn) 出口權(quán)的需委托外貿(mào)公司）按照出口貨物辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)向保稅 區(qū)海關(guān)申辦貨物進(jìn)區(qū)備案手續(xù)。2、區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口至保稅區(qū)方式一：區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)向其主管海關(guān)辦理異地報(bào)關(guān)備案手續(xù)后,憑手冊(cè) 到保稅區(qū)海關(guān)辦理出口手續(xù)。方式二：區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)在當(dāng)?shù)刂鞴芎ｊP(guān)辦理出口手續(xù)后，按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨 物的監(jiān)管辦法將貨物運(yùn)至保稅區(qū)。（二）實(shí)行備案制的進(jìn)區(qū)貨物。區(qū)內(nèi)企業(yè)在國(guó)內(nèi)非保稅區(qū)采購(gòu)的自用物資（包括基建物資、辦公用品、生產(chǎn) 設(shè)備）進(jìn)區(qū)時(shí)實(shí)行備案。五、加工貿(mào)易企

19、業(yè)產(chǎn)品出口至保稅區(qū)后復(fù)進(jìn)口至國(guó)內(nèi)非保稅區(qū)區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)將產(chǎn)成品出口至保稅區(qū)，可再按一般貿(mào)易將貨物進(jìn)口至國(guó) 內(nèi)非保稅區(qū)，也可由區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)憑手冊(cè)從保稅區(qū)進(jìn)口（如區(qū)外來(lái)料加工 企業(yè)的成品按規(guī)定不能直接內(nèi)銷）。按一般貿(mào)易方式進(jìn)口時(shí)，外貿(mào)公司需在所在 地外經(jīng)部門申領(lǐng)貨復(fù)進(jìn)口證明文件，出口至保稅區(qū)但未離境的貨物不可申報(bào)出 口退稅。六、開展“兩頭在外”的轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)保稅區(qū)企業(yè)可以開展“兩頭在外”的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，保稅區(qū)的企業(yè)可以從境外購(gòu) 貨后再銷往境外，如果貨物從境外進(jìn)區(qū)后再運(yùn)往境外，貨物進(jìn)出境的手續(xù)按有關(guān)要求辦理，如果貨物不進(jìn)區(qū)的，在外匯收支方面先收后支辦法向外管局申請(qǐng) 辦理。七、出口拼箱業(yè)務(wù)經(jīng)保稅區(qū)海

20、關(guān)批準(zhǔn)后，區(qū)內(nèi)企業(yè)可開展出口拼箱業(yè)務(wù)。即區(qū)內(nèi)企業(yè)可將從國(guó) 內(nèi)出口到保稅區(qū)的貨物、區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的成品、區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的保稅 貨物，按不同的監(jiān)管方式向海關(guān)申報(bào)后，在區(qū)內(nèi)出口專用倉(cāng)拼箱后申報(bào)離境。八、“先放后征”業(yè)務(wù)經(jīng)海關(guān)核定資格后，企業(yè)在貨物出區(qū)前向海關(guān)申請(qǐng)預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)，并提交 保證金或銀行保函，貨物出區(qū)后企業(yè)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)到海關(guān)辦理集中報(bào)關(guān) 手續(xù)。九、中國(guó)超級(jí)干線業(yè)務(wù)經(jīng)開發(fā)區(qū)辦（保稅區(qū)海關(guān)）與深圳皇崗海關(guān)認(rèn)定的中國(guó)超級(jí)干線業(yè)務(wù)可為 區(qū)內(nèi)企業(yè)提供空運(yùn)貨物進(jìn)口直轉(zhuǎn)物流服務(wù)，即香港空運(yùn)物資陸運(yùn)經(jīng)皇崗口岸直 轉(zhuǎn)至開發(fā)區(qū)辦（保稅區(qū)海關(guān)）報(bào)關(guān)進(jìn)口的特殊物流配送業(yè)務(wù)。十、進(jìn)口分撥業(yè)務(wù)保稅區(qū)分撥企業(yè)

21、是在區(qū)內(nèi)設(shè)立了一定面積的自用型保稅倉(cāng)庫(kù)（自有或相對(duì) 固定租賃）后，自營(yíng)貨物以集中進(jìn)貨倉(cāng)儲(chǔ)、分撥出庫(kù)形式，以明確穩(wěn)定的分撥 方向和完整的分撥計(jì)劃將零部件或產(chǎn)成品分撥至境內(nèi)外生產(chǎn)廠和銷售點(diǎn)的企 業(yè)。根據(jù)保稅區(qū)外匯管理辦法的規(guī)定，經(jīng)管委會(huì)和海關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)內(nèi)貨物分 拔企業(yè)，向境外或區(qū)外的外匯支付，在自有外匯資金不足以支付的，貿(mào)易進(jìn)口 項(xiàng)下可以憑登記證開戶銀行出具的外匯帳戶余額證明，進(jìn)口貨物在境內(nèi)銷 售的正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、人民幣發(fā)票、海關(guān)關(guān)稅專用繳款書，以及正本海關(guān) 貨物進(jìn)口備案清單、進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單等有效的單證和憑證向注冊(cè)地 銀行申請(qǐng)辦理購(gòu)匯。止匕外，根據(jù)省外匯局發(fā)布的廣州保稅區(qū)汽車分撥企業(yè)汽車銷售人民幣收入購(gòu)付匯管理暫行辦法，經(jīng)認(rèn)定并在外匯局備案的汽車分撥企 業(yè)進(jìn)口汽車可采用信用證結(jié)算、 托收結(jié)算、預(yù)付貨款等方式憑外匯局簽發(fā)的 售 匯核準(zhǔn)件到銀行辦理購(gòu)付匯業(yè)務(wù)。十一、區(qū)內(nèi)企業(yè)向區(qū)外企業(yè)銷售貨物，貨物不進(jìn)入保稅區(qū)而直接在區(qū)外報(bào)關(guān)的業(yè)務(wù)根據(jù)保稅區(qū)外匯管理辦法的規(guī)定，區(qū)內(nèi)企業(yè)向區(qū)外銷售貨物，貨物不進(jìn)入保稅區(qū)直接在區(qū)外報(bào)關(guān)進(jìn)口的，可由區(qū)外企業(yè)憑區(qū)內(nèi)企業(yè)登記證復(fù)印 件和結(jié)匯、售匯及收付匯管理規(guī)定中規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)向境外支付或 向區(qū)內(nèi)企業(yè)支付。區(qū)內(nèi)企業(yè)收到區(qū)外企業(yè)支付的貨款后再向境外支付時(shí)，可憑登記證、區(qū)外企業(yè)辦結(jié)進(jìn)口核銷手續(xù)的外匯局證明和結(jié)、