突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染 病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體 健康的公共衛(wèi)生事件。根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng) 急條例等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本預(yù)案。、工作目標(biāo): 1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延

2、。二、工作原則 1、預(yù)防為主、常備不懈 宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日 常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管 理。在縣教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實校內(nèi)突發(fā) 公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效 建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應(yīng)急處理能力，做到早發(fā) 現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。三、組織管理組長：劉振

3、洋 副組長：張海收郭勝利徐屹帆 組員：中層領(lǐng)導(dǎo)及各班班主任（二）學(xué)校職責(zé) 學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工 作。主要職責(zé)如下: 1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急 預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的 科學(xué)防病能力。4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公 共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做

4、到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教 室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6、確保學(xué)生喝上安全飲用水。7、及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情 況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級（一）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）紅色 學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、 新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。（二）

5、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）橙色 1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病 例。2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行 政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門 確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學(xué)校。6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。7、因?qū)W校實驗室有毒物（藥品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死

6、亡5人以上。8因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及 以上。9、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（三）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）黃色1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi) 生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi) 生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。4、在一個市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。5、

7、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。6、因?qū)W校實驗室有毒物（*泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1049人，或死亡4 人以下。7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10 49人，或死亡4人以下。8發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（四）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）藍色1、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)3099人，無死亡病例。2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般 突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。3、因?qū)W校實驗室有毒物（藥品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在

8、9人以下，無死亡病例。4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例。5、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關(guān)注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi) 生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。五、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告（一）責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人 責(zé)任報告單位：確山縣漢泓雙語實驗學(xué)校 責(zé)任報告人：張海收（二）突發(fā)事件報告1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類2小時內(nèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相

9、關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校校長室報告，學(xué)校在 第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在 用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚩h教育局報告，并同時向縣疾病預(yù)防控制中心報告（集體食物中毒 事件向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告）。2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。六、應(yīng)急處置措施（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）的應(yīng)急反應(yīng) 1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件 責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：

10、將有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已 出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。3、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。4、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進 行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染*部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵察工性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；或配合 作。5、對學(xué)校不能解決的問題

11、及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣?，并請求支持?幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒, 并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。6、嚴(yán)格執(zhí)行進出入校門的管理制度。（二）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）的應(yīng)急反應(yīng)除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃?、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。（三）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）的應(yīng)急反應(yīng)除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)

12、，落實有關(guān)控制措施；信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。（四）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）的應(yīng)急反應(yīng)除按照嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。（五）聯(lián)絡(luò)、教育與接待家長、后勤支援等應(yīng)急響應(yīng)過程的各工作與校園踩踏事故應(yīng)急預(yù)案同。七、應(yīng)急保障學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需*，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、物 力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共

13、衛(wèi)生防控措施的落實。八、善后與恢復(fù)工作 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢 復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。1、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有 關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認(rèn)真做好或積 極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。3、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進行整改。加強經(jīng) 常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。4、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食 堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)