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文檔簡介
1、溫室氣體聲明審定與核查的規(guī)范ISO 14064 第三部分詳細規(guī)定了GHG 排放清單核查及GHG 項目審定或核查的原則和要求,說明了GHG 的審定和核查過程,并規(guī)定了其具體內(nèi)容,如審定或核查的計劃、評價程序以及對組織或項目的GHG 聲明評估等。組織或獨立機構(gòu)可根據(jù)該標準對GHG 聲明進行審定或核查。1/10/2022Corporate Presentation33 原則原則3.1 概述在進行審定與核查時要遵守一些基本原則,它們既是本標準中各項要求的基礎,也是應用本標準的指導原則。3.2 獨立性保持獨立于所審定或核查的活動之外,不帶偏見,無利益沖突,在審定或核查活動中保持客觀,以確保其發(fā)現(xiàn)和結(jié)論都
2、是建立在客觀證據(jù)的基礎上。.3.3 道德行為在整個審定或核查中作到誠信、正直、保守秘密和謹慎。3.4 公正表達真實準確地反映審定或核查的活動、發(fā)現(xiàn)、結(jié)論和報告。如實報告審定或核查過程中所遇到的重大障礙,以及審定員或核查員、責任方和委托方之間未解決的分歧意見。3.5 職業(yè)素養(yǎng)具備與所承擔的任務和委托方及目標用戶所寄托的信任相應的職業(yè)謹慎和判斷力,具備從事審定或核查所需的技能。4 審定與核查要求審定與核查要求4.1 審定員與核查員所選擇的從事審定或核查活動的審定員或核查員應a) 具備與其作用和職責相適應的能力和職業(yè)素養(yǎng);b) 保持獨立;c) 避免與責任方及GHG信息的目標用戶之間實際或潛在的利益沖
3、突;d) 在審定或核查過程中恪守道德行為;e) 真實準確地反映審定與核查活動、結(jié)論和報告;f) 滿足責任方所遵從的標準或GHG方案的要求。1/10/2022Corporate PresentationA.2.2.3 對審定或核查組的綜合知識和技能要求審定或核查組宜配備一名組長,并根據(jù)審定或核查范圍的需要配備若干名審定員或核查員和/或有獨立地位的專家。作為一個整體,審定或核查組宜熟悉:a) 審定與核查需遵守的法律法規(guī)(如GHG方案主管機構(gòu)和責任方共同遵守的各種法律文書或合同);b) 審定或核查范圍內(nèi)的標準或GHG方案所規(guī)定的原則和要求;c) 與從事此項工作的審定員或核查員有關的認可要求;d) 產(chǎn)
4、生GHG排放的過程,以及與GHG排放的量化、監(jiān)測和報告有關的技術問題;e) 影響GHG清除的生態(tài)系統(tǒng),以及與GHG減排的量化、監(jiān)測和報告有關的技術問題;f) 組織或GHG項目對GHG排放或減排的量化、監(jiān)測和報告所采用的方法學;g) 如適用,關于組織邊界或GHG項目及其基準線情景的確定,以及GHG項目策劃的確定;h) 組織或GHG項目對GHG清除或清除增加的量化、監(jiān)測和報告所采用的方法學;i) 對GHG數(shù)據(jù)和信息的審核,以及數(shù)據(jù)抽樣的方法學,包括保證等級、實質(zhì)性及審定或核查計劃的審核;j) 風險評估方法學;k) 審定或核查機構(gòu)的審定或核查工作程序(管理或其他程序)。4.2 審定與核查過程Corp
5、orate Presentation4.3.1 保證等級應在審定或核查過程開始之前與委托方共同商定審定或核查的保證等級。4.3 審定與核查的保證等級、目的、準則和范圍保證等級一般分為兩級,即 合理保證; 有限保證。對“合理保證”,審定員或核查員提供一個合理但不是絕對的保證等級,它表示責任方的GHG聲明是實質(zhì)性的正確?!坝邢薇WC”與合理保證的區(qū)別是它不像前者那樣強調(diào)對支持GHG聲明的GHG數(shù)據(jù)和信息進行具體的試驗。對于有限保證,審定員或核查員要作到不使目標用戶將其誤認為合理保證。4.3.3 準則在審定或核查過程開始之前,審定或核查機構(gòu)應與委托方共同商定審定或核查的準則,這些準則中應包括責任方所遵
6、從的標準或GHG 項目規(guī)定的原則。注: 審定或核查準則可包括GB/T 240621 和 ISO 140642 中所規(guī)定的準則。114.3.2 目的在審定過程開始之前,審定機構(gòu)和委托方應共同商定審定的目的。對GHG項目進行審定時,審定目的中應包括對責任方所指明的通過實施所策劃的GHG項目可能實現(xiàn)的GHG 減排和/或清除增加的評估。在核查過程開始之前,核查機構(gòu)和委托方應共同商定核查的目的。4.3.4 范圍在審定或核查過程開始之前,審定或核查機構(gòu)應與委托方共同商定審定或核查的范圍。此范圍至少應包括下列內(nèi)容:a) 組織邊界或GHG 項目及其基準線情景;b) 組織或GHG 項目的基礎設施、活動、技術和過
7、程;c) GHG 源、匯、庫;d) GHG 類型;e) 時間段。4.3.5 實質(zhì)性審定或核查機構(gòu)應在考慮審定或核查的目的、保證等級、準則和范圍的基礎上,根據(jù)目標用戶的需求,規(guī)定允許的實質(zhì)性。實質(zhì)性 materiality由于一個或若干個累積的誤差、遺漏或錯誤解釋,可能對GHG 聲明(2.11)或目標用戶(2.26)的決策造成影響的情況。4.4 審定或核查的途徑4.4.1 概述審定員或核查員應對組織或項目的GHG信息進行評審,以評價 其代表委托方所從事的審定或核查活動的性質(zhì)、規(guī)模和復雜程度; 責任方的GHG信息和聲明的置信度; 責任方的GHG信息和聲明的完整性; 責任方參與GHG方案的資格(如適
8、用)。如果責任方所提供的信息不足以對組織或項目的GHG信息進行評審,審定員或核查員應停止審定或核查。為能繼續(xù)進行審定或核查,審定員或核查員應對潛在的誤差、遺漏和錯誤解釋的出處和嚴重程度進行評價。應從下列三個方面評價潛在的誤差、遺漏和錯誤解釋:a) 發(fā)生實質(zhì)性偏差的固有風險;b) 組織或GHG項目控制不能防止或發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性偏差的風險;c) 對于組織或GHG項目控制沒有糾正的實質(zhì)性偏差,審定員或核查員不能發(fā)現(xiàn)的風險。4.4.2 審定計劃或核查計劃審定員或核查員應制定書面審定或核查計劃,其內(nèi)容至少包括a) 保證等級;b) 審定或核查目的;c) 審定或核查準則;d) 審定或核查范圍;e) 實質(zhì)性;f)
9、審定或核查活動及日程。在審定或核查過程中,如有必要,應對審定或核查計劃進行修訂4.4.3 抽樣計劃審定員或核查員應制定抽樣計劃,其中應考慮到a) 與委托方商定的保證等級;b) 審定或核查范圍;c) 審定或核查準則;d) 達到保證等級所需的定量或定性數(shù)據(jù)的數(shù)量和類型;e) 確定有代表性樣本的方法學;f) 潛在的誤差、遺漏或錯誤解釋的風險。4.5 對GHG 信息系統(tǒng)及其控制的評價審定員或核查員應對組織或項目的GHG信息系統(tǒng)及其控制進行評價,以確定潛在誤差、遺漏和錯誤解釋的出處。此時要考慮下列因素:a) 對GHG數(shù)據(jù)和信息的選擇和管理;b) 收集、處理、整合和報告GHG數(shù)據(jù)和信息的過程;c) 保證G
10、HG數(shù)據(jù)和信息的準確性的體系和過程;d) GHG信息系統(tǒng)的設計和保持;e) 支持GHG信息系統(tǒng)的體系和過程;f) 以往的評價結(jié)果(如存在并有必要時)。4.6 對GHG 數(shù)據(jù)和信息的評價審定員或核查員應審查GHG數(shù)據(jù)和信息,從中獲取證據(jù),用來對組織或項目的GHG聲明進行評價。這一審查應基于抽樣計劃。如有必要,審定員或核查員在修改抽樣計劃時應考慮審查的結(jié)果。4.7 根據(jù)審定或核查準則的評價審定員或核查員應確認組織或GHG項目是否遵守了審定或核查準則。審定員或核查員在對實質(zhì)性偏差進行評估時應考慮責任方所遵從的標準或GHG方案規(guī)定的原則。4.8 對GHG 聲明的評估審定員或核查員應評估在評價信息系統(tǒng)控
11、制、GHG數(shù)據(jù)和信息,以及適用的GHG方案準則過程中收集的證據(jù)是否充分,是否能夠支持GHG聲明。審定員或核查員在評估收集的證據(jù)時應考慮實質(zhì)性。審定員或核查員應對GHG聲明是否存在實質(zhì)性偏差,審定或核查活動是否達到了當初商定的保證等級作出結(jié)論。4.9 審定和核查陳述審定或核查完成后,審定員或核查員應向責任方提交審定或核查陳述。審定或核查陳述應a) 提交給GHG聲明目標用戶;b) 說明審定或核查陳述的保證等級;c) 說明審定或核查的目的、范圍和準則;d) 說明支持GHG聲明的數(shù)據(jù)和信息屬于何種性質(zhì),即假設、預測和(或)歷史記錄;e) 附責任方GHG聲明;f) 提供審定員或核查員對GHG聲明的結(jié)論,包括其中的限定條件。4.10 審定或核查記錄如有必要,審定員或
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