爆破工程監(jiān)理細(xì)則 GJJLQC

1、廣州建筑工程監(jiān)理有限公司作業(yè)指導(dǎo)書 爆破工程監(jiān)理細(xì)則 項目 爆破工程監(jiān) 理 細(xì) 則GJJL/QC20512009廣州建筑工程監(jiān)理有限公司 項目爆破工程監(jiān) 理 細(xì) 則版本號：2009年第1次總頁數(shù)： 頁項目監(jiān)理機構(gòu)： 編 制 人： 日 期： 批 準(zhǔn) 人： 日 期： 目 錄前 言11 工程概況12 監(jiān)理的范圍、目標(biāo)12.1 范圍12.2 目標(biāo)13 編寫依據(jù)14 監(jiān)理控制要點24.1 事前控制24.2 事中控制34.3 事后控制9前 言本監(jiān)理細(xì)則是根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB503192000和項目監(jiān)理工作要求，由項目監(jiān)理機構(gòu)結(jié)合本項目專業(yè)工程的特點和監(jiān)理工作實際情況編制，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后生效。

2、施工監(jiān)理工作包括質(zhì)量、安全、進度、投資的控制?？紤]到施工安全、進度、投資控制的系統(tǒng)性，可以另行編制本項目的安全監(jiān)理細(xì)則、進度控制監(jiān)理細(xì)則、投資控制監(jiān)理細(xì)則，因此本監(jiān)理細(xì)則著重于質(zhì)量控制工作。1 工程概況（簡述該工程的規(guī)模、場地特征、工程水文地質(zhì)情況、爆破工程量。對進度、投資控制作簡要介紹，應(yīng)突出工程的特點、難點和特殊要求。）2 監(jiān)理的范圍、目標(biāo)2.1 范圍（按照監(jiān)理合同的要求明確監(jiān)理工作的范圍。）2.2 目標(biāo)施工監(jiān)理過程中，以質(zhì)量、進度和投資控制三大目標(biāo)為中心，運用組織管理、技術(shù)經(jīng)濟和合同管理的措施，監(jiān)督施工單位按照施工合同、國家法律法規(guī)和有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程施工驗收規(guī)范的要求進行施工，同時實

3、現(xiàn)監(jiān)理合同中的承諾。3 編寫依據(jù)3.1 監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計3.2 設(shè)計文件和技術(shù)資料、經(jīng)審批的有關(guān)文件3.3 有關(guān)國家、行業(yè)和地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要有：土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范GBJ201-83；爆破安全規(guī)程GB 67222003 ；中華人民共和國安全生產(chǎn)法；安全生產(chǎn)許可證條例；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條理（國務(wù)院令393號）；安全評價通則（安監(jiān)管技裝字200337號）；民用爆破器材生產(chǎn)流通管理暫行規(guī)定（第2號令）；國防科工委關(guān)于民爆行業(yè)已取消行政審批項目后續(xù)監(jiān)管措施的通知科工法2003514號。4 監(jiān)理控制要點4.1 事前控制4.1.1熟悉和學(xué)習(xí)設(shè)計圖紙、有關(guān)的合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)資料。4

4、.1.2審查爆破設(shè)計單位資格：4.1.2.1是否持有有關(guān)部門核發(fā)的“爆破設(shè)計證書”；4.1.2.2是否有符合規(guī)定數(shù)量、級別、作業(yè)范圍的持有安全作業(yè)證的技術(shù)人員；4.1.2.3是否有固定的設(shè)計場所。4.1.3審查爆破施工企業(yè)資格：4.1.3.1爆破施工企業(yè)應(yīng)取得“爆破施工企業(yè)資質(zhì)證書”，或在其施工資質(zhì)證書中標(biāo)有爆破施工內(nèi)容，該證書應(yīng)標(biāo)明允許承接爆破工程的范圍和等級，資質(zhì)未標(biāo)明者只能從事一般巖土爆破；4.1.3.2從事爆破施工的企業(yè)，應(yīng)設(shè)有爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人、爆破工程技術(shù)人員、爆破段（班）長、安全員、爆破員，應(yīng)持有由縣級以上（含縣級，下同）公安機關(guān)頒發(fā)的“爆炸物品使用許可證”，設(shè)立爆破器材庫的，還應(yīng)設(shè)

5、有爆破器材庫主任、保管員、押運員，并持有縣級以上公安機關(guān)簽發(fā)的“爆炸物品安全貯存許可證”；4.1.3.3爆破企業(yè)應(yīng)按允許的作業(yè)范圍、等級從事經(jīng)營活動，同時從事設(shè)計和施工的企業(yè)，應(yīng)取得雙重資質(zhì)；4.1.3.4爆破企業(yè)、作業(yè)人員及其承擔(dān)的重要爆破工程均應(yīng)投購保險。4.1.4組織圖紙會審。4.1.5審核施工組織設(shè)計方案：4.1.5.1施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、主要設(shè)備及設(shè)施的安全防護措施是否滿足要求；4.1.5.2施工部署及施工方法是否合理；4.1.5.3設(shè)備及勞動力安排是否符合進度要求；4.1.5.4爆破后施工現(xiàn)場清理方案的合理性；4.1.5.5施工進度計劃、質(zhì)量要求、文明生產(chǎn)和安全措施等方面

6、是否能滿足要求，對工程的特點和難點進行分析并提出監(jiān)理審批意見；4.1.5.6事故預(yù)防措施是否到位。4.1.6審查爆破設(shè)計書審批程序執(zhí)行情況：4.1.6.1 A級、B級、C級、D級爆破工程均應(yīng)編制爆破設(shè)計書；其他一般爆破應(yīng)編制爆破說明書；4.1.6.2 A級、B級、C級、D級爆破工程設(shè)計，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審批，未經(jīng)審批不準(zhǔn)開工；4.1.6.3 A級、B級、C級和對安全影響較大的D級爆破工程，都應(yīng)進行安全評估。未經(jīng)安全評估的爆破設(shè)計，任何單位不準(zhǔn)審批或?qū)嵤?.1.6.4經(jīng)安全評估審批通過的爆破設(shè)計，施工時不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設(shè)計，應(yīng)重新設(shè)計，重新評估。施工中如發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的

7、資料不符，并對安全有較大影響時，應(yīng)補充必要的爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作，及時修改原設(shè)計，重大修改部分應(yīng)重新上報評估。4.1.7審查爆破后破碎物清運準(zhǔn)備工作：4.1.7.1建設(shè)單位是否辦理施工許可證和余泥渣土排放證；4.1.7.2施工企業(yè)是否簽定合同把散體物料運輸發(fā)包給執(zhí)有環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書的運輸單位；4.1.7.3運輸單位是否辦理準(zhǔn)運手續(xù)；4.1.7.4各施工企業(yè)是否組織專門的整治機構(gòu)，建立了各級責(zé)任制，進行的整改活動是否有文字記錄；4.1.7.5建設(shè)工地項目經(jīng)理是否已專門指派一名項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在土石方挖運施工工程中，配合有關(guān)部門派出的市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員工作。4.1.8基坑支撐拆除爆

8、破或在基坑中開展石方爆破前，應(yīng)督促建設(shè)單位委托第三方基坑監(jiān)測單位進行基坑監(jiān)測工作。4.2 事中控制4.2.1巖石爆破施工前，要求施工單位對現(xiàn)場的水準(zhǔn)點、標(biāo)高和軸線進行復(fù)檢，應(yīng)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位人員參加，復(fù)核無誤后才可進行施工。4.2.2爆破工作實施前及實施過程中，應(yīng)對爆破作業(yè)人員的任職條件與職資進行審查和抽查：4.2.2.1爆破作業(yè)人員應(yīng)參加培訓(xùn)經(jīng)考核并取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)類別和作業(yè)范圍、級別的安全作業(yè)證，持證上崗；4.2.2.2爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)由從事過3年以上爆破工作，無重大責(zé)任事故，熟悉爆破事故預(yù)防、分析和處理并持有安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任；4.2.2.3爆破工程技術(shù)人員應(yīng)持

9、有安全作業(yè)證；4.2.2.4爆破段(班)長應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員或有三年以上爆破工作經(jīng)驗的爆破員擔(dān)任；4.2.2.5爆破員、安全員、保管員和押運員應(yīng)符合以下條件: 1）年滿18周歲，身體健康，無妨礙從事爆破作業(yè)的生理缺陷和疾病2）工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，無不良嗜好和劣跡 3）具有初中以上文化程度4.2.2.6爆破器材庫主任應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員或經(jīng)驗豐富的爆破員擔(dān)任，并應(yīng)持有相應(yīng)的安全作業(yè)證。4.2.3督促爆破施工企業(yè)在爆破施工前做好爆破施工通告工作：4.2.3.1A級、B級、C級、D級爆破(不含露天礦山爆破C,D級)和新開工點的爆破設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，開工前1d-3d應(yīng)在作業(yè)地點張貼施工通告。通告內(nèi)容應(yīng)包括:工

10、程名稱、業(yè)主單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位、工程負(fù)責(zé)人、爆破作業(yè)時限等；4.2.3.2裝藥前Id-3d應(yīng)發(fā)布爆破通告，內(nèi)容包括:爆破地點、每次爆破起爆時間、安全警戒范圍、警戒標(biāo)志、起爆信號等，爆破通告除以書面形式通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、周圍單位和居民外，還應(yīng)以布告形式進行張貼；4.2.3.3鄰近交通要道的爆破需進行臨時交通管制時，應(yīng)預(yù)先申請并至少提前3d由交管部門會同公安部門發(fā)布爆破施工交通管制通知；4.2.3.4在鄰近通航水域進行爆破施工時，應(yīng)在3d以前通知港航監(jiān)督部門；4.2.3.5爆破可能危及供水、排水、供電、供氣、通訊等線路以及運輸交通隧道時，爆破前都應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)出通知，并采取相應(yīng)的應(yīng)

11、急措施；4.2.3.5在同一地區(qū)同時進行露天、地下、水下深孔或A級、B級、C級、D級酮室爆破時，應(yīng)由業(yè)主組織協(xié)商后共同發(fā)出施工通告。4.2.4爆破安全允許距離監(jiān)控 4.2.4.1爆破、爆破器材銷毀以及爆破器材庫意外爆炸時，爆炸源與人員和其他保護對象之間的安全允許距離，應(yīng)按爆破各種有害效應(yīng)(地震波、沖擊波、個別飛散物等)分別核定，并取最大值。 4.2.4.2各種爆破器材庫之間以及倉庫與臨時堆放點之間的距離，應(yīng)大于相應(yīng)的殉爆安全距離。各種爆破作業(yè)中，不同時起爆的藥包之間的距離，也應(yīng)滿足不殉爆的要求。 4.2.4.3確定爆破安全允許距離時，應(yīng)考慮爆破可能誘發(fā)滑坡、滾石、涌浪、爆堆滑移等次生有害影響，

12、適當(dāng)擴大安全允許距離或針對具體情況劃定附加的危險區(qū)。4.2.5在爆破施工過程中，應(yīng)督促并配合爆破施工企業(yè)做好中間驗收工作；4.2.5.1裝藥前應(yīng)對炮孔、藥壺、蛇穴、炯室進行逐個測量驗收，并保存驗收記錄；4.2.5.2A級、B級、c級、D級爆破施工驗收應(yīng)有爆破設(shè)計人員參加；4.2.5.3對驗收不合格的炮孔、藥壺、蛇穴、銅室，應(yīng)按設(shè)計要求進行施工糾正，或報告爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人進行設(shè)計修改。4.2.6監(jiān)督、檢查施工單位執(zhí)行爆破安全規(guī)程(GB6722-86)的情況，發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)停止其爆破作業(yè)，并向業(yè)主和有關(guān)部門報告。4.2.6.1進一步完善各項規(guī)章制度，層層落實責(zé)任制，責(zé)任到人；4.2.6

13、.2加強日常安全檢查，本單位安全領(lǐng)導(dǎo)組成員排班檢查安全工作，檢查有記錄；加強崗位培訓(xùn)，每月對“四員”進行一次安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)有記錄；4.2.6.3檢查施工單位申報爆破作業(yè)的程序，對不符合批準(zhǔn)程序的爆破工程，有權(quán)停止其爆破作業(yè)，并向業(yè)主和有關(guān)部門報告；4.2.6.4監(jiān)督施工企業(yè)按設(shè)計施工；4.2.6.5檢查從事爆破作業(yè)人員的資格，制止無證人員從事爆破作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，督促施工單位收回其安全作業(yè)證；4.2.6.6作業(yè)人員在保管加工運輸爆破器材過程中嚴(yán)禁穿著化纖衣服；4.2.6.7嚴(yán)格按照爆炸物品管理規(guī)定，做好爆破器材申領(lǐng)、運輸、使用、清退、儲存等環(huán)節(jié)的管理工作，做好爆破器材

14、的防盜、防爆工作，確保爆破器材不流失、不被盜、不被移作它用。4.2.6.8全方位加強對爆破器材領(lǐng)、用、退的監(jiān)督管理工作，做好放炮前的警戒、三次警報及放炮后解除警報、現(xiàn)場清理、撤除工作，每月10日、20日、30日將現(xiàn)場使用明細(xì)表報派出所備案；4.2.6.9爆破器材倉庫保管員應(yīng)按規(guī)定對申領(lǐng)單位申領(lǐng)手續(xù)、申領(lǐng)數(shù)量、申領(lǐng)人員及運輸工具認(rèn)真審核、查驗，符合要求后，發(fā)放爆破器材，并要求爆破員、安全員雙人簽字，做好臺帳登記工作，同時做到24小時不脫崗；4.2.6.10爆破員、安全員嚴(yán)格按照爆破器材申領(lǐng)單數(shù)量及領(lǐng)取、運輸要求領(lǐng)取爆破器材，爆破應(yīng)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程要求進行操作，爆破后及時清理現(xiàn)場，排除啞炮，及時填

15、寫爆破器材現(xiàn)場使用明細(xì)表，剩余爆破器材及時返庫4.2.6.11爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理，必須實施實銷實報，剩余的爆破材料當(dāng)日退庫，嚴(yán)禁私自收藏、亂丟亂放、更不得用爆炸物品炸魚炸獸，發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告等待處理；4.2.6.12“四員”在發(fā)放、領(lǐng)取、使用、退庫環(huán)節(jié)不得擅自截留、私藏、挪用、轉(zhuǎn)讓、買賣爆破器材，違者將嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。4.2.6.13制作起爆藥包、柱，應(yīng)在專設(shè)的加工房或爆破現(xiàn)場的專用棚內(nèi)進行，棚內(nèi)不準(zhǔn)有電氣、金屬設(shè)備，無關(guān)人員不得入內(nèi)，加工的起爆藥包、柱 ，不應(yīng)超過當(dāng)班爆破作業(yè)的需要量；4.2.6.14監(jiān)督施工單位對爆破器材按規(guī)定要求進行檢查，對失效及不符合技術(shù)條件要求的不得

16、使用，對過期、變質(zhì)或在未經(jīng)批準(zhǔn)在工程中應(yīng)用的爆破器材不得使用。4.2.7監(jiān)理工程師應(yīng)通過旁站、巡視或平行檢查的方式督促爆破施工企業(yè)嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程第5章“各類爆破作業(yè)的安全規(guī)定”具體實施各次爆破作業(yè)。4.2.8爆后檢查 4.2.8.1爆后檢查等待時間 1）露天淺孔爆破，爆后應(yīng)超過5min，方準(zhǔn)許檢查人員進人爆破作業(yè)地點;如不能確認(rèn)有無盲炮，應(yīng)經(jīng)15min后才能進入爆區(qū)檢查。 2）露天深孔及藥壺蛇穴爆破，爆后應(yīng)超過15min，方準(zhǔn)檢查人員進人爆區(qū)。 3）露天爆破經(jīng)檢查確認(rèn)爆破點安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意，方準(zhǔn)許作業(yè)人員進人爆區(qū)。4）地下礦山和大型地下開挖工程爆破后，經(jīng)通風(fēng)吹散炮煙、檢查確認(rèn)井

17、下空氣合格后、等待時間超過51mln，方準(zhǔn)許作業(yè)人員進人爆破作業(yè)地點。 5）拆除爆破爆后應(yīng)等待倒塌建(構(gòu))筑物和保留建筑物穩(wěn)定之后，方準(zhǔn)許檢查人員進人現(xiàn)場檢查。6）銅室爆破、水下深孔爆破及本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的其他爆破作業(yè)，爆后的等待時間，由設(shè)計確定。 4.2.8.2爆后檢查內(nèi)容 1）確認(rèn)有無盲炮; 2）露天爆破爆堆是否穩(wěn)定，有無危坡、危石; 3）地下爆破有無冒頂、危巖，支撐是否破壞，炮煙是否排除。 4）酮室爆破、拆除爆破及其他有特殊要求的爆破作業(yè)，爆后檢查應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 4.2.8.3爆后處理：檢查人員發(fā)現(xiàn)盲炮及其他險情，應(yīng)及時上報或處理，處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全措施，無關(guān)人

18、員不應(yīng)接近， 發(fā)現(xiàn)殘余爆破器材應(yīng)收集上繳，集中銷毀。4.2.9盲炮處理 4.2.9.1處理盲炮前應(yīng)由爆破領(lǐng)導(dǎo)人定出警戒范圍，并在該區(qū)域邊界設(shè)置警戒，處理盲炮時無關(guān)人員不準(zhǔn)許進人警戒區(qū)； 4.2.9.2應(yīng)派有經(jīng)驗的爆破員處理盲炮，確室爆破的盲炮處理應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員提出方案并經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；4.2.9.3電力起爆發(fā)生盲炮時，應(yīng)立即切斷電源，及時將盲炮電路短路； 4.2.9.4導(dǎo)爆索和導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路發(fā)生盲炮時，應(yīng)首先檢查導(dǎo)爆管是否有破損或斷裂，發(fā)現(xiàn)有破損或斷裂的應(yīng)修復(fù)后重新起爆；4.2.9.5不應(yīng)拉出或掏出炮孔和藥壺中的起爆藥包；4.2.9.6盲炮處理后，應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆，將殘余的爆破器材收

19、集起來銷毀，在不能確認(rèn)爆堆無殘留的爆破器材之前，應(yīng)采取預(yù)防措施； 4.2.9.7盲炮處理后應(yīng)由處理者填寫登記卡片或提交報告，說明產(chǎn)生盲炮的原因、處理的方法和結(jié)果、預(yù)防措施。 4.2.10檢查、督促爆破施工企業(yè)做好“爆破作業(yè)環(huán)境規(guī)定”的執(zhí)行落實工作。 4.2.10.1爆破前應(yīng)對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況進行調(diào)查，了解危及安全的不利環(huán)境因素，采取必要的安全防范措施； 4.2.10.2爆破作業(yè)場所有下列情形之一時，不應(yīng)進行爆破作業(yè)：1）巖體有冒頂或邊坡滑落危險的；2）地下爆破作業(yè)區(qū)的炮煙濃度超過規(guī)定時的；3）爆破會造成巷道涌水、堤壩漏水、河床嚴(yán)重阻塞、泉水變遷的；4）爆破可能危及建(構(gòu))筑物、公共

20、設(shè)施或人員的安全而無有效防護措施的；5）酮室、炮孔溫度異常的；6）作業(yè)通道不安全或堵塞的；7）支護規(guī)格與支護說明書的規(guī)定不符或工作面支護損壞的；8）距工作面20m以內(nèi)的風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到或超過1%或有瓦斯突出征兆的；9）危險區(qū)邊界未設(shè)警戒的；10）光線不足、無照明或照明不符合規(guī)定的；11）未按爆破安全規(guī)程的要求作好準(zhǔn)備工作的。 4.2.10.3露天、水下爆破裝藥前，應(yīng)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門聯(lián)系，及時掌握氣象、水文資料，遇以下特殊惡劣氣候、水文情況時，應(yīng)停止爆破作業(yè)，所有人員應(yīng)立即撤到安全地點：1）熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)即將來臨時；2）雷電、暴雨雪來臨時；3）大霧天氣，能見度不超過100m時；4）風(fēng)力超過六級，浪高大于0.8m時，水位暴漲暴落時。4.2.11爆后清運4.2.11.1檢查督促施工總承包單位要全面負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)運輸車輛的管理工作，按要求在工地出入口設(shè)置洗車槽和洗車設(shè)施，雇請證照齊全的運輸車輛，安排專職余泥運輸車輛監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督運輸車輛的出入管理，落實“一不準(zhǔn)進，三不準(zhǔn)出”規(guī)定。4.2.11.2現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)采取旁站和巡視的方式，檢查進出建設(shè)工地“泥頭車”和商品混凝土運輸車是否嚴(yán)格執(zhí)行“一不準(zhǔn)進、三不準(zhǔn)出”的規(guī)定（沒有運輸資格的車輛不能進入工地，超載的車輛不能出工地，沒有圍蔽好的車輛不能出工地，沒有清洗干凈的車輛不能出工地）。發(fā)現(xiàn)違