人防辦年度工作計(jì)劃

1、人防辦年度工作計(jì)劃20152015 年，地區(qū)人防工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新時(shí)期軍事斗爭戰(zhàn) 略方針為統(tǒng)攬，以人民防空法和自治區(qū)實(shí)施防空法辦法為依 據(jù)，以加快人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)為目標(biāo)，以提高信息化戰(zhàn)爭條件下防空 襲能力為核心，按照“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援 ”三大任務(wù)的要求， 加快構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大的現(xiàn)代人民防空體系，扎實(shí)推進(jìn)哈 密人防事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。（一）加強(qiáng)人防工程建設(shè)，不斷提高城市綜合防護(hù)能力1.20151.2015 年加大審查審批人防工程力度，爭取審批修建人防工程 xxxxxx 平方 米；開工修建人防工程 xxxxxx 平方米；竣工人防工程 xxxxxx 平方米；維護(hù)早

2、 期人防工程 xxxxx x平方米。2.2. 繼續(xù)做好對疏散場地和已完工的人防工程進(jìn)行掛牌提示，今后將根據(jù)人防工程建設(shè)情況陸續(xù)進(jìn)行掛牌，進(jìn)一步落實(shí)哈密城市人民防空襲 預(yù)案人員疏散場地的設(shè)置，進(jìn)行規(guī)范管理。3.3. 積極與相關(guān)單位溝通、 協(xié)商，在哈密火車站站前廣場建成一處平時(shí)用 于地下停車場，戰(zhàn)時(shí)用于人員掩蔽的面積約 xxxxxx 多平方米的大型單建式 平戰(zhàn)結(jié)合人防工程。4.4. 高度重視項(xiàng)目工作， 及早謀劃， 抓緊做好疏散基地、 教育基地項(xiàng)目的 前期立項(xiàng)工作， 對現(xiàn)有的疏散基地進(jìn)一步做好規(guī)劃， 不斷完善其功能， 使其發(fā)揮好作用。5.5. 繼續(xù)做好人防城市規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。（二）認(rèn)真落實(shí)哈密城

3、市人民防空襲預(yù)案中的各項(xiàng)工作1.1. 對哈密城市人民防空襲預(yù)案中的重點(diǎn)目標(biāo)再次進(jìn)行分析、梳理， 選擇電力、供水等行業(yè)的有關(guān)單位，指導(dǎo)、協(xié)助其做好本單位重點(diǎn) 目標(biāo)防護(hù)方案及重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)行動(dòng)方案 ，并向 XXXX 區(qū)人民防空聯(lián) 合指揮部辦公室進(jìn)行報(bào)備。2.2. 對哈密城市防空襲方案 中確定的應(yīng)急疏散場地， 與相應(yīng)的單位進(jìn) 行對接聯(lián)系，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，并做好相應(yīng)的工作。（三）加強(qiáng)指揮通信建設(shè)，擴(kuò)大警報(bào)覆蓋率1.1. 認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)人防辦下發(fā)的 關(guān)于印發(fā)的通知（新人防辦【20142014】4444 號），按照 XXXX 區(qū)人防指揮所維護(hù)管理規(guī)定做好人防指揮所的維護(hù)管理工作，保障 XXXX 區(qū)人防指

4、揮所能夠有效、持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。2.2. 對現(xiàn)有警報(bào)器進(jìn)行全面維護(hù)、 檢修，保證警報(bào)器隨時(shí)處于良好的工作 狀態(tài)；調(diào)整早期布點(diǎn)不科學(xué)地個(gè)別警報(bào)器的布點(diǎn)位置，使哈密城市警 報(bào)網(wǎng)科學(xué)、合理化，最大程度發(fā)揮警報(bào)器的音響傳播范圍；根據(jù)新建 城區(qū)發(fā)展需要，適時(shí)新增警報(bào)器 , ,完善警報(bào)網(wǎng)建設(shè)。3.3. 做好移動(dòng)指揮所和固定指揮所的互聯(lián)互通。 移動(dòng)指揮所最少每季度有 一次野外訓(xùn)練，一切從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，不斷摸索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。工作人員要 了解設(shè)備性能，熟練掌握操作程序，能夠適應(yīng)各種復(fù)雜惡劣的工作環(huán) 境，要具備應(yīng)急處突的能力。4.4. 加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍演練。選擇 1-21-2 個(gè)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行一次小型的演練活動(dòng)， 以提高專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)

5、急反應(yīng)力，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。5.5. 按要求做好人防信息化訓(xùn)練及全國人防空情預(yù)警訓(xùn)練， 指揮信息系統(tǒng) 聯(lián)網(wǎng)訓(xùn)練和 “9.189.18 警”報(bào)試鳴疏散演練活動(dòng)。（四）積極開展平戰(zhàn)結(jié)合工作 平戰(zhàn)結(jié)合是實(shí)現(xiàn)三個(gè)效益的重要途徑。一是鞏固對早期人防工程的開 發(fā)利用，凡是有條件的積極做好對外宣傳，爭取更多地利用起來。二 是抓好現(xiàn)有平戰(zhàn)結(jié)合工程的經(jīng)營管理工作，增強(qiáng)市場的競爭能力、適 應(yīng)能力和創(chuàng)收能力。三是用足、用活人防政策，鼓勵(lì)國營、集體、個(gè) 體一起上，充分利用早期工事搞經(jīng)營，不僅促進(jìn)了哈密的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 為國家創(chuàng)造了財(cái)富，也增強(qiáng)了人防自我發(fā)展能力。（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，不斷提升工作質(zhì)量和水平 進(jìn)

6、一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，加大行政執(zhí)法力度，有組織、有計(jì)劃地開 展大范圍的行政執(zhí)法檢查。結(jié)合人防工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查，對全地區(qū)的 建筑工地進(jìn)行 2 2 次聯(lián)合大檢查，嚴(yán)肅查處人防建設(shè)和管理中存在的違 法違規(guī)行為。推進(jìn)“結(jié)建”審批制度化，牢固樹立 “以建為主、應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、以收促建”的觀念。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)上審批制度，保證執(zhí)法質(zhì)量。 加強(qiáng)人防法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)的宣傳教育，正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法和營 造良好投資環(huán)境的關(guān)系，把握好執(zhí)法的尺度，自覺把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法寓于服 務(wù)管理之中，做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，為人防建設(shè)營造良好的發(fā)展 空間。六）加強(qiáng)對人民防空知識的宣傳教育 一是充分利用“xxsxxs 國防、人防教育展廳”

7、，廣泛宣傳人防法律法規(guī)知 識，切實(shí)增強(qiáng)全民的國防觀念，牢固樹立全民防空的思想，真正做到 居安思危、 常抓不懈。 二是組織人大代表、 政協(xié)委員等參觀人防工程、 到人防進(jìn)行視察，使其了解人防，支持人防工作。同時(shí)采用多種形式 和手段， 大張旗鼓地宣傳人防建設(shè)的重要性和地區(qū)人防建設(shè)的成就，努力營造全民了解人防、關(guān)心人防、支持人防的良好氛圍，不斷提高 全民防空意識和國防觀念。（七）加強(qiáng) “準(zhǔn)軍事化 ”建設(shè)1.1. 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。 關(guān)心人防干部的成長， 創(chuàng)造良好的用 人環(huán)境，鼓勵(lì)干部職工自覺接受各種形式的學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各 盡其能、各得其所，形成人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才的局面。加強(qiáng) 作

8、風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率，弘揚(yáng)密切聯(lián) 系群眾的作風(fēng)， 繼續(xù)倡導(dǎo)為民辦實(shí)事， 懷著真情為民， 帶著感情履責(zé)。2.2. 加強(qiáng)人防演練。 一是依據(jù)軍事斗爭和人防應(yīng)急準(zhǔn)備需要， 結(jié)合人防工 作實(shí)際，不斷強(qiáng)化充實(shí)預(yù)案和計(jì)劃。做到戰(zhàn)時(shí)能防空、平時(shí)能防災(zāi)。 二是加強(qiáng)人防訓(xùn)練。按照 “收得攏、拉得出、用得上、過得硬 ”的要求， 舉行信息化條件下城市防空襲綜合演練。 提高人防指揮所的指揮能力， 專業(yè)隊(duì)的應(yīng)急能力，疏散基地的承載能力，人防專用裝備的保障能力 和人民群眾的反應(yīng)能力。 三是組織全體人員到部隊(duì)開展軍事訓(xùn)練活動(dòng)。 通過組織軍訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、體驗(yàn)生活等，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的政治 意識、紀(jì)

9、律意識、作風(fēng)意識。3 3加強(qiáng)效能建設(shè)。制定地區(qū)人防辦 20152015 年度績效考評指標(biāo) ，強(qiáng)化 績效管理，完善績效管理指標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。在人防辦業(yè)務(wù)窗口全 面落實(shí)服務(wù)承諾制、直接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制等各項(xiàng)制度。（八）加強(qiáng)黨建工作1.1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)， 制定下發(fā)20152015 年人防辦黨組織 （支部）學(xué)習(xí) 與工作計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、完善學(xué)習(xí)制度，在人防系統(tǒng)營造崇尚學(xué) 習(xí)的濃厚氛圍。2.2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推行 “黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管， 科室各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持參與反腐 ”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。簽訂 黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書 ，嚴(yán)格廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政 教育，

10、 強(qiáng)化績效管理， 深化黨務(wù)公開， 切實(shí)把工作做實(shí)、 做細(xì)、 做好。3.3. 加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全黨組織 學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課、民主生活會(huì)制度 、組織生活會(huì)制度等。以黨建文化為基調(diào)，進(jìn) 一步完善人防 ledled 宣傳屏、 黨務(wù)公開專欄、 學(xué)習(xí)型黨組織專欄、 績效專 欄、公示欄、 光榮榜、綜合宣傳欄等。 加強(qiáng)對外交流學(xué)習(xí)， 開闊眼界、 增長知識，促進(jìn)工作。4.4. 繼續(xù)深入開展好精神文明建設(shè)活動(dòng)，營造積極、健康、向上的工作、 生活環(huán)境。5 5 加強(qiáng)老干部的管理工作。 全方位拓寬服務(wù)制度， 更好地為老干部提供 細(xì)致、周到服務(wù)，如電話聯(lián)系制度、定期巡診制度、與老干部談心制 度等，使老干部工作分工到位， 干部對每名老干部具體情況心中有數(shù)。從大處著眼，小處著手，根據(jù)老干部工作的特殊性，經(jīng)常開展旨在提 高干部服務(wù)能力的培訓(xùn)班，提高干部的服務(wù)能力。6 6、繼續(xù)做好綜合治理和平安工作。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求 和市綜治辦的工作要求和部署， 堅(jiān)持 “穩(wěn)定壓倒一切的方針 ”進(jìn)一步加強(qiáng) 社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工