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文檔簡(jiǎn)介

1、某市有一引資賓館工程,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門特別重 視該項(xiàng)建設(shè)。投資方堅(jiān)持要占用該市總體規(guī)劃中心 地區(qū)的一塊規(guī)劃綠地。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自引資開(kāi)始至選址、 設(shè)計(jì)方案均遷就投資方要求。市城市規(guī)劃行政主管 部門曾提出過(guò)不同意見(jiàn),建另行選址,但未被采納, 也未堅(jiān)持。之后,投資方依據(jù)設(shè)計(jì)方案擅自開(kāi)工, 市城市規(guī)劃行政主管部門未予制止0省城市規(guī)劃行 政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)此事,立即責(zé)販?zhǔn)幸?guī) 劃行政主管部門依法查處。試問(wèn):該工程為什么受到查處?省、市城市規(guī) 劃行政主管部門該如何處理這件事?受查處的原因:億該工程建設(shè)違反了該市總體規(guī)劃;2、沒(méi)有辦理選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工 程規(guī)劃許可證,是違法建設(shè)。應(yīng)作如下處

2、理:K市城市規(guī)劃行政主管部門須根據(jù)省城市規(guī)劃行政主管 部門的意見(jiàn),責(zé)令該工程立即停止建設(shè)*并限期拆除;2、由市城市規(guī)劃行政主管部門另行選址,依法辦法各項(xiàng) 審批手續(xù);3、省城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)建設(shè)該政府追究有關(guān)責(zé)任 人和城市規(guī)劃行政主管部門有行政責(zé)任。i某市一單位在市中心區(qū)有一片多層住宅樓。其中有兩棟 (每棟各6個(gè)單位)住宅樓是臨城市干路的"經(jīng)市城市規(guī)劃行 政主管部門批準(zhǔn),占用了上述兩棟住宅樓之間的空地(兩樓 山墻之間距為16米,建設(shè)一棟兩層輕體結(jié)構(gòu)的和時(shí)建筑, 使用期為兩年。在建設(shè)期間,市規(guī)劃監(jiān)督檢查科的兩名執(zhí)法 人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):擅自加建了第三層,且結(jié)構(gòu)部 分已完成口為此

3、,依法立案查處隨后,經(jīng)科務(wù)會(huì)議緊急研 究決定,對(duì)該違法建設(shè)處以數(shù)十萬(wàn)元的罰款,并決定加建的 第三層與臨時(shí)建筑到期時(shí)一并拆除,同時(shí),要求該單位在十 五日內(nèi)到市城市規(guī)劃行政主管部門繳納罰款。違法建設(shè)行政 處罰決定書(shū)加蓋監(jiān)督檢查科的公章后,立即送達(dá)違法建設(shè)單 位。試就上述審批臨建工程和處理違法建設(shè)的行政行為,評(píng) 析哪些是不符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的.1. 臨時(shí)建筑占用了兩樓之間空地不符合消防規(guī)定 規(guī)劃管理部門違反規(guī)定審批臨建工程屬違法行政行為“2. 城市監(jiān)督檢查科不是行政執(zhí)法主體,違法建設(shè)行政 處罰書(shū)由監(jiān)督檢查科蓋章是不符合規(guī)定的O3、較大數(shù)額罰款,未告知被處罰單圍侵害了被處罰 單位享有聽(tīng)證等權(quán)利。4、該建

4、筑應(yīng)拆除拆除被批準(zhǔn)的臨建,審批者應(yīng)予賠 倍7某市新建一處占地80公頃的公園,現(xiàn)已初具規(guī)模,市 園林行政主管部門為加強(qiáng)該園管理工作,擬在公園總體規(guī) 劃已確定的管理用房位置,向市規(guī)劃行政主管部門提出審 查,要求興建要幢3層辦公管理用房,經(jīng)市規(guī)劃行政主管部 門研究同意該項(xiàng)申請(qǐng),并核發(fā)了建筑工程許可證。該工程建設(shè)期間,市規(guī)劃行政主管部門兩名執(zhí)法人員, 到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢査時(shí),發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)工程在砌4層墻體,有的已砌 到了 2米多高,與此同時(shí)還發(fā)現(xiàn)該工程擅自增建了 一層地 下室,并且還在該樓的每個(gè)房間內(nèi)增設(shè)了一個(gè)衛(wèi)生間,為 此執(zhí)法人員當(dāng)即找到了該工程的主管負(fù)責(zé)人和單位法人, 在核對(duì).查清事實(shí)之后,發(fā)出了停工通知靑,

5、責(zé)令該工程 立即停工,聽(tīng)侯處理。試問(wèn):該工程被查令至即停工的具體原因是什么?市 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)如何處理?仁 擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容(擅自改變 標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙)2. 自行增加了層數(shù)3、擅自增加衛(wèi)生間,改變建筑使用性質(zhì)4s已構(gòu)成違法建筑5v拆除第四層和增設(shè)的衛(wèi)生間6、對(duì)地下室依法罰款后補(bǔ)辦審批手續(xù)7. 對(duì)工程負(fù)責(zé)人建議給予行政處分某區(qū)政府大力開(kāi)展舊城改造工作,建設(shè)單位對(duì)城市 中心舊城危房地段拆遷后,進(jìn)行住宅建設(shè),該地塊用地 面積22700平方米,用地性質(zhì)為住宅,總建設(shè)規(guī)模為 58000平方米,建設(shè)高度控制不超過(guò)18米.區(qū)政府主要 領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地區(qū)發(fā)展需要,決定沿街的建設(shè)性質(zhì)調(diào)整為高 層商業(yè)及

6、辦公樓,另外,整個(gè)項(xiàng)目的總建筑規(guī)模調(diào)整為 87000平方米。區(qū)土地部門與建設(shè)單位簽訂了國(guó)有土地使 用合同,土地用途為住宅*區(qū)規(guī)劃局經(jīng)請(qǐng)示區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意, 為該項(xiàng)目直接核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可碼當(dāng)該地塊兩棟住宅已封頂,商業(yè)辦公驥已建設(shè)到地下 1層部分,市規(guī)劃巡查執(zhí)法部門在檢查中發(fā)現(xiàn)了該項(xiàng)目的 有關(guān)建設(shè)情況,責(zé)令建設(shè)單位立即停工,聽(tīng)候處理。請(qǐng)問(wèn)該項(xiàng)目為什么受到查處?市規(guī)劃部門應(yīng)如何處 理?區(qū)規(guī)劃局與區(qū)土地部門未按法定程序履行相關(guān)職責(zé)存在 違反程序?qū)徟膯?wèn)題°1s沒(méi)按該地塊的規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè),規(guī)劃條件應(yīng)作為合同 的一部分。2. 規(guī)劃條件不能隨意改變呂確需變更的,須向城市人民政 府的規(guī)劃管理部門申

7、請(qǐng),變更不符合詳規(guī)的,壞得批準(zhǔn)3、沒(méi)有領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。對(duì)當(dāng)事人的處理:仁 對(duì)區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人依法給予處分。2. 核銷其建設(shè)工程規(guī)劃許證。卩3、對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分,追究法律責(zé)任。 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的處理:K責(zé)令立即停止建設(shè),對(duì)已建好的兩棟,沒(méi)收或處罰款;2、高層商業(yè)樓(只建地下窒),拆除。3. 行政違法,給建設(shè)單位造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)予賠償。某市一工廠位于市區(qū),因生產(chǎn)不景氣,報(bào)經(jīng)總公司批準(zhǔn), 同意改建一座高層賓館,占地面積32000平方米??偣驹谂?準(zhǔn)時(shí)指出市委,市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃,經(jīng)研究并 口頭同意該廠用地用性質(zhì)可以調(diào)整.踰G該廠便與合作方簽 定協(xié)議,由合作方出資,建成以

8、后各得一半建筑面積。合作雙 方的建設(shè)方案報(bào)經(jīng)總公司批準(zhǔn)后,即著手進(jìn)行建設(shè)。正當(dāng)開(kāi)始 施工之時(shí),城市規(guī)劃行政主管部門查處了該工程的建設(shè),責(zé)令 立即停工,聽(tīng)候處理試分析:該工程為什么會(huì)受到城市規(guī)劃行政主管部門的查 處?城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)如何處置?1*處罰原因?qū)龠`法建設(shè)2. 口頭同意不能代替許可證3對(duì)建設(shè)單位的處罰:責(zé)令改正(影響規(guī)劃尚可采用改正措施)補(bǔ)辦許可證罰款依法建議該廠上級(jí)單位給予有關(guān)責(zé)任人行政處分開(kāi)發(fā)建設(shè)單位擬在某市城區(qū)邊緣地段內(nèi)建設(shè)商品住宅,其性質(zhì)與總體規(guī) 劃相I符"在做了初步測(cè)算后,向戚市規(guī)如行政主管部門提出了建設(shè)申請(qǐng).該 項(xiàng)目占地約26. 2公頃其內(nèi)有部分待改造的平房及

9、工廠等;基地北側(cè)臨城市 次干道;西側(cè)為城市外圍的快速路(過(guò)境交通);東、南側(cè)為已改造完成的 住宅(樓房);北側(cè)為規(guī)劉風(fēng)景區(qū)卻已建成的度假別墅區(qū).圖中所示河流與 水面已納入市區(qū)雨永排放系統(tǒng)"城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)已給出修建性詳細(xì) 規(guī)劃的部分規(guī)劃條件(雖地現(xiàn)狀詳見(jiàn)附圖):1. 用地情況:規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件*規(guī)劉用地面積;2建筑限高、建筑后退及間距要求;3*小區(qū)録地配置要求; 農(nóng)公建配套設(shè)施要求;5*市政設(shè)施及道路的配藍(lán)要求;X地塊內(nèi)應(yīng)保留的現(xiàn)狀設(shè)施;人遵守事項(xiàng):規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的時(shí)隈、規(guī)劃方案編制、報(bào)審及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手 續(xù)申報(bào)須符合的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求。請(qǐng)補(bǔ)充其他必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件泰考答案

10、:o1. 容積率和建筑密度指標(biāo);2. 交通組織s出入口、停車位的要求;3重點(diǎn)處理與北側(cè)風(fēng)景區(qū)的景觀協(xié)調(diào)關(guān)系;4*協(xié)調(diào)好與東,南側(cè)現(xiàn)狀建筑的空間關(guān)系;5.河流與水面的保留與利用要求;6*減少快速路過(guò)境交通對(duì)居住區(qū)干擾的要求(如綠化隔離 帶)。某市的市區(qū)北部有一段古城墻,為塔級(jí)文物保護(hù)單位,并劃定古 城墻內(nèi)外各100采為保護(hù)區(qū),只準(zhǔn)綠化,不許建設(shè),由園林綠化隊(duì)管理, 有一投資者看中這塊風(fēng)水寶地,以每年支付1嘰萬(wàn)元的租金在離古城墻 5 0米處扌更資建設(shè)五棟二層青瓦灰磚小別墅,在與綠化隊(duì)簽定了協(xié)議后, 隨即組織施工。此時(shí),被該市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃監(jiān)督檢查執(zhí) 法隊(duì)發(fā)現(xiàn),靑令立即停工 試分析:這個(gè)工程屬于什么性質(zhì)?為什么?應(yīng)該如何灶理?1 .該工程未取得建設(shè)用地規(guī)劃

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