質(zhì)量管理體系運(yùn)行缺陷及其改進(jìn)(1)

1、質(zhì)量管理體系運(yùn)行缺陷及其改進(jìn) 從全面質(zhì)量管理到 IS09000 再到現(xiàn)在的 60管理，企業(yè)在不斷探 索中希望獲得一個有效的 QMS，但由于對某些深層因素沒有很 好地把握，導(dǎo)致不少企業(yè)的 QMS 存在缺陷而難以達(dá)到預(yù)期的運(yùn) 行效果。QMS 運(yùn)行中普遍存在的缺陷主要表現(xiàn)在：|忽視培植體系運(yùn)行的文化土壤：企業(yè)依據(jù)某種模式（比如 IS09000 族國際標(biāo)準(zhǔn)）建立 QMS 時， 如果處于淺層的、被動的而不是深入的、主動的狀態(tài)，那么建立 起來的QMS 很容易與模式倡導(dǎo)的思想發(fā)生偏離。當(dāng)其結(jié)果達(dá)不 到預(yù)想的效果時，企業(yè)管理層便容易對 QMS 建立的依據(jù)產(chǎn)生懷 疑，由于缺乏深度的檢討，管理層很容易喪失信心，從

2、而導(dǎo)致企 業(yè) QMS 處于無所適從的紊亂狀態(tài)。其實(shí)任何一種模式，如果不 深刻理解它蘊(yùn)涵的思想，并努力培植適合這種模式運(yùn)用的管理土 壤和文化狀態(tài)時，再好的模式也很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。改進(jìn)建議：（1）企業(yè)管理者要有長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性的眼光，從改 造企業(yè)的思想或者文化狀態(tài)人手，首先明確制度管理是貫徹 IS09001 國際標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵，也是 QMS 有效運(yùn)行的基石和準(zhǔn)繩。 導(dǎo)人“誠實(shí)、誠信”思想，即從管理層帶頭，企業(yè)QMS 運(yùn)行的各個過程和環(huán)節(jié)完全依照企業(yè)的各項規(guī)章不折不扣地執(zhí)行。（3）企業(yè)管理者必須逐步依靠規(guī)章去建立一個具有企業(yè)自身特色的質(zhì)量文化，文化的建立是一個需要“耐心”的過程，不能因?yàn)楣?理者個人身份

3、的變更而導(dǎo)致文化形態(tài)的變更， 否則企業(yè)永遠(yuǎn)不可 能建立屬于自己的文化特征。 (4) 企業(yè)管理者應(yīng)潛心研究企業(yè)的 質(zhì)量戰(zhàn)略目標(biāo)，并尋找實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)所需要的、 最適合企業(yè)的手 段和方法， 要明白任何一個管理模式必須結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境有 機(jī)實(shí)施和推行， 重要的并不是工具， 而是培植使這個工具充分發(fā) 揮作用的文化土壤。2 管理職責(zé)履行不到位：就現(xiàn)狀而言，不少企業(yè)的 QMS 管理職責(zé)還未完全履行到位， 具體表現(xiàn)是：不同層次的管理者對文件化的 QMS 及其過程對本 部門提出了什么要求， 賦予了什么職責(zé)與權(quán)限， 應(yīng)該如何履行這 些職責(zé)與權(quán)限不甚明白， 因而無法把質(zhì)量職責(zé)進(jìn)行有效分解、 展 開和落實(shí)。 特別是

4、某一過程或活動的主要負(fù)責(zé)部門與協(xié)辦部門在 履行某項質(zhì)量職能時，往往不能把責(zé)任和活動的接口界定清楚， 導(dǎo)致相互間的工作配合和溝通不力，出現(xiàn)問題時互相推諉。改進(jìn)建議：(1) 企業(yè)管理者應(yīng)做履行 QMS 質(zhì)量職責(zé)的“明白人” 和“帶頭人”。各級管理者要明確在整個 QMS 過程中自己處于 什么地位，應(yīng)執(zhí)行的質(zhì)量職責(zé)是什么。管理者要以身作則，全力 完成所負(fù)責(zé)的質(zhì)量職能質(zhì)量活動， 成為認(rèn)真履行質(zhì)量職責(zé)的榜 樣，并帶動下屬及相關(guān)人員圓滿地履行質(zhì)量職責(zé)。 (2)各級管理 者應(yīng)為與本職有關(guān)的過程、 層次和部門的質(zhì)量職能質(zhì)量活動提 供履行 QMS 要求的指導(dǎo)性文件和評價準(zhǔn)則。 (3) 強(qiáng)化自上而下的 監(jiān)督管理和自

5、下而上的信息反饋機(jī)制，及時溝通 QMS 的運(yùn)行態(tài) 勢以及各層次、各部門、各崗位的業(yè)績與問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題 采取糾正和預(yù)防措施。3 制度管理的根基不牢：QMS 體系運(yùn)行的支撐是制度管理，制度管理必須建立在一個 合理、規(guī)范、嚴(yán)格的基礎(chǔ)上，必須得到企業(yè)各級管理層的充分理 解和支持。目前，不少企業(yè)的 QMS 制度管理至少還存在以下缺 陷： (1)制度所定的程序操作性不強(qiáng)。如不少管理程序，尤其是 涉及多個部門接口關(guān)系的程序，規(guī)定不細(xì)致，接口不清晰，流向 不順暢，導(dǎo)致執(zhí)行困難。此外，不少工藝和檢驗(yàn)文件規(guī)定粗糙， 與實(shí)際脫節(jié)。 (2) 程序規(guī)定不完整。許多環(huán)節(jié)由于缺少有效版本 的管理程序， 往往依照領(lǐng)導(dǎo)或

6、當(dāng)事人的意愿行事， 當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事 人變更時，使得后繼者無所適從， “另起爐灶”，造成管理上的 隨意性。 (3) 程序執(zhí)行不到位。個別管理者對程序研究宣貫不夠， 或者認(rèn)為程序是束縛自 己的“繩索”，在實(shí)際工作中往往憑主 觀經(jīng)驗(yàn)辦事，對程序產(chǎn)生一種不正常的“逆反”心理。改進(jìn)建議： (1)組建跨部門的專門班子， 對企業(yè)現(xiàn)有的 QMS 管 理程序進(jìn)行認(rèn)真、全面的調(diào)研摸底，提出改進(jìn)建議方案，提交各 職能部門審議后付諸實(shí)施。 (2) 各歸口部門對本部門管理現(xiàn)狀進(jìn) 行調(diào)查， 提出需要實(shí)施程序化管理的環(huán)節(jié)， 補(bǔ)充完善相應(yīng)的管理 程序。 (3)工藝和質(zhì)量部門要加強(qiáng)工藝、檢驗(yàn)文件的評審把關(guān)， 建立健全逐級審核程序

7、。 文件編制人員要深入現(xiàn)場， 積極聽取現(xiàn) 場員工尤其是具有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的員工的意見， 確保文件的先進(jìn) 性、合理性和可操作性 o(4)建立完善考核激勵機(jī)制， 使他們明確 自身在 QMS 運(yùn)行中的角色、所承擔(dān)職能的重要性，強(qiáng)化其遵守 企業(yè)規(guī)章的觀念。 (5) 定期、及時地自我完善 QMS 規(guī)章，把富有 成效的做法和經(jīng)驗(yàn)、新的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求，納入 QMS 管理 規(guī)章中。4 QMS 監(jiān)視和測量方法檔次不高：QMS 的監(jiān)視和測量活動， 是 IS09001 ：2000 標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)要求 之一，而監(jiān)視和測量活動的有效性與效率， 取決于所用監(jiān)視與測 量方法的適宜性。 從過程的結(jié)果與有效性的角度來分析， 不少

8、企 業(yè)目前所用的監(jiān)視與測量方法的適宜性還不是很強(qiáng)。具體表現(xiàn) 是： (1)產(chǎn)品監(jiān)視與測量方法的運(yùn)用不適宜。如在進(jìn)貨、工序檢驗(yàn)中， 仍采用已被實(shí)踐淘汰了的百分比抽樣， 沒有推廣采用抽樣檢驗(yàn)的 國家標(biāo)準(zhǔn)，降低了抽樣檢驗(yàn)方案的代表性與置信度。 (2) 質(zhì)量統(tǒng) 計技術(shù)用于 QMS 監(jiān)視和測量領(lǐng)域的廣度和深度不夠。一些部門 對質(zhì)量統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用存在畏難情緒， 或者把質(zhì)量統(tǒng)計技術(shù)理解 為單純的數(shù)據(jù)統(tǒng)計計算。 (3) 現(xiàn)場管理存在以產(chǎn)品檢驗(yàn)代替預(yù)防 控制的現(xiàn)象， 一些部門對事后的“救火”管理重于對事前因素的 預(yù)控，缺乏必要的手段對影響過程質(zhì)量的各因素進(jìn)行有效的帶有 預(yù)防性質(zhì)的監(jiān)視和測量。 (4) 對特殊過程所

9、用設(shè)備的認(rèn)可和鑒定， 多是簡單地就設(shè)備的性能和工藝參數(shù)孤立地進(jìn)行測試便作出結(jié) 論，而未把設(shè)備放在工序運(yùn)行中， 與 5M1E 結(jié)合起采綜合地進(jìn)行。 改進(jìn)建議： (1) 各級管理者及有關(guān)人員應(yīng)學(xué)習(xí)、掌握某些適用 的質(zhì)量監(jiān)控方法 (包括統(tǒng)計技術(shù) )，依據(jù)產(chǎn)品、過程和 QMS 運(yùn)作 需要，有針對性地選用。 (2) 各職能部門應(yīng)積極探索采用先進(jìn)的 監(jiān)視和測量方法。例如：設(shè)計開發(fā)部門可應(yīng)用試驗(yàn)設(shè)計法、可靠 性管理技術(shù)去優(yōu)化設(shè)計產(chǎn)品的性能與參數(shù)組合；應(yīng)用 FTA 法去 分析可能發(fā)生的質(zhì)量缺陷， 在設(shè)計與開發(fā)過程中預(yù)先作出保證產(chǎn) 品安全性的設(shè)計措施；工藝部門可應(yīng)用試驗(yàn)設(shè)計法、優(yōu)選法、相 關(guān)分析法等去優(yōu)選工藝因

10、素與工藝參數(shù)， 以完善工藝過程， 提高 工藝水平；質(zhì)量部門可分別針對計數(shù)質(zhì)量特性計量質(zhì)量特性， 依照國際標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)， 選擇適用的計數(shù)抽樣方案并予以正確 運(yùn)用。 (3)質(zhì)量部門應(yīng)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對影響產(chǎn)品質(zhì)量各因素 的預(yù)防控制上，研究采用 60 管理、方差分析、SPC 技術(shù)以及其 他適用的工序控制方法， 去監(jiān)視過程運(yùn)行的質(zhì)量波動， 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量 異常征兆，及時予以消除。 (4) 設(shè)備管理部門要研究探索先進(jìn)的 設(shè)備狀況監(jiān)視和測量技術(shù)的應(yīng)用，定期進(jìn)行設(shè)備狀況監(jiān)視和測 量，對設(shè)備實(shí)行科學(xué)的預(yù)防管理。5 供應(yīng)商評價控制體系不完善： 供應(yīng)商是企業(yè)帶有戰(zhàn)略性質(zhì)的合作伙伴， 其質(zhì)量狀況直接制約企 業(yè)市場競爭力

11、的提升。 目前， 不少企業(yè)已基本建立了一套供應(yīng)商 評價控制體系，但仍有不少地方需要完善：(1) 對供應(yīng)商的選擇 評價是供應(yīng)商的人口把關(guān)， 十分重要， 但不少企業(yè)的評價人力資源難以滿足工作需要，導(dǎo)致評價結(jié)果不全面、不規(guī)范。(2) 供應(yīng)商評價普遍處于定性狀態(tài)， 統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用水平不高， 存在人為 的主觀隨意性。 (3) 供應(yīng)商的評價受制于諸多非市場因素，難以 做到完全遵循“質(zhì)量準(zhǔn)人”原則。改進(jìn)建議： (1) 對參加供應(yīng)商選擇評價的人員進(jìn)行培訓(xùn)和工作 質(zhì)量評估， 將評價結(jié)果與日后的供應(yīng)質(zhì)量狀況緊密掛鉤， 如果評 價的供應(yīng)商產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重、 批量質(zhì)量問題， 應(yīng)取消其今后的評價 資格。 (2)研究采用國際先進(jìn)企業(yè)的做法，制定適合企業(yè)自身特 點(diǎn)的供應(yīng)商定量評價標(biāo)準(zhǔn)， 包括選擇評價和業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)， 為企 業(yè)選擇和評價供應(yīng)商提供面、科學(xué)的依據(jù)。 (3) 引入市場約束和 質(zhì)量保證制約機(jī)制，全面實(shí)施“質(zhì)量保證金”制度，即將供應(yīng)商 產(chǎn)品質(zhì)量狀況與合同付款全面掛鉤， 按照一定的百分比， 確定一 定的時效周期，在供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量確定沒有問題后再行全部付 款。(4)逐步、