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文檔簡介
1、法院司法統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告精心整理:更多出色文章請查閱:基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作存在問題及對策人民法院的司法統(tǒng)計(jì)工作是指對審判工作所產(chǎn)生的各 種數(shù)據(jù)以及與之相聯(lián)系的其他社會(huì)現(xiàn)象方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行收 集、整理、歸類、分析的過程。是一項(xiàng)重要的調(diào)查研究工作, 司法統(tǒng)計(jì)是人民法院掌握審判工作情況、總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)、 調(diào)整審判活動(dòng)運(yùn)行的重要依據(jù),它對改進(jìn)審判工作具有重要的作用。通過對各類 數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和提供利用等工作的活動(dòng)過程。是對法院工作 主要是審判工作和其他有關(guān)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究的重要 方法,是人民法院和各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問 題正確執(zhí)行法律和政策,做好各項(xiàng)審判工作的基本方法和重 要保證。長期以
2、來,云南省巧家縣人民法院始終堅(jiān)持將司法 統(tǒng)計(jì)工作擺在突出的位置上,在人員素質(zhì)、管理機(jī)制、硬件 保障等方面加大工作力度,并注重在工作中摸索經(jīng)驗(yàn),多措 并舉,將司法統(tǒng)計(jì)工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工 作有機(jī)地結(jié)合,使法院司法統(tǒng)計(jì)工作更好地發(fā)揮服務(wù)審判的 作用。一、基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作存在的問題、深層次原因 重視程度不夠,未調(diào)動(dòng)干警積極性。司法統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的綜合管理工作,需要 付出很多的時(shí)間和精力。但是,在一些法院干警以及領(lǐng)導(dǎo)眼 中,司法統(tǒng)計(jì)工作只是法院工作中微不足道的一部分,干不 出業(yè)績,抓不出成就,因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計(jì) 工作成績,未關(guān)注統(tǒng)計(jì)人員投入的勞動(dòng)過程,有丁點(diǎn)
3、的通報(bào) 則得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和全院各庭室同志的配合而失去工作 熱情,致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而應(yīng)付了之。司法統(tǒng)計(jì)員水平不高,缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 目前,本院司法統(tǒng)計(jì)工作人員屬于非專業(yè)人員,沒有經(jīng) 過專門的司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),因此司法統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量得不到保 障,全靠積累的經(jīng)驗(yàn)去操作, 由于缺乏相應(yīng)的連續(xù)性的培訓(xùn), 難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新,但如果人員更替,老統(tǒng)計(jì)員的數(shù) 據(jù)統(tǒng)計(jì)不夠科學(xué)、規(guī)范,新統(tǒng)計(jì)員很可能會(huì)出現(xiàn)同類問題, 并且沒有被糾正的機(jī)會(huì)?;蚴菍﹄娔X操作不熟悉,或是各類 法律程序知識(shí)欠缺,終因理解的偏差導(dǎo)致錄入、生成錯(cuò)誤。審判案件錄入不及時(shí)、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。1. 數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)。老式的司法統(tǒng)計(jì)結(jié)案數(shù)據(jù)都
4、是由各 相關(guān)庭室報(bào)送至司法統(tǒng)計(jì)員,有的案件應(yīng)上半年已結(jié)案,因 為承辦人未及時(shí)報(bào),可能拖至年底才將結(jié)案信息報(bào)至司法統(tǒng) 計(jì)員,從而導(dǎo)致各月結(jié)案統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)差異。此外,由于司法統(tǒng) 計(jì)工作是逐級進(jìn)行的,各級法院完成此項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的時(shí) 間限制,尤其是基層法院,因?yàn)槊總€(gè)月份都是最先開始司法 統(tǒng)計(jì)工作的,為確保整個(gè)法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行, 上級法院對基層法院的報(bào)表工作有嚴(yán)格的時(shí)間限制,而基層 法院的司法統(tǒng)計(jì)工作本身也較為復(fù)雜,需要一定的時(shí)間來進(jìn) 行數(shù)據(jù)核查與合成,這就要求各個(gè)庭室的報(bào)表人員能夠及時(shí)、 準(zhǔn)確的上報(bào)本庭室的各類辦案作息。但是,實(shí)踐中,部分庭 室習(xí)慣性的將報(bào)表時(shí)間拖后,沒有給司法統(tǒng)計(jì)人員預(yù)留
5、整理 信息的時(shí)間,從而導(dǎo)致基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作完成得較倉 促,難免出錯(cuò)。2. 現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計(jì)報(bào)表并行局面,形成重復(fù)勞動(dòng),難 以實(shí)現(xiàn)高效和快捷。 人民法院案件信息管理與司法統(tǒng)計(jì) 通過不斷的更新升級,確以成熟 ; 內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入,可 以實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動(dòng)生成,建立起全面、科學(xué)、高效、 快捷、準(zhǔn)確的司法統(tǒng)計(jì)體系。但是,在逐級的報(bào)表方面,現(xiàn) 行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動(dòng)生成表三種報(bào)表并列報(bào)送 局面確有加重基層負(fù)擔(dān)、 重復(fù)勞動(dòng)、 將簡單業(yè)務(wù)復(fù)雜化之疑 ? 目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后,導(dǎo)致“自動(dòng)生 成”錯(cuò)誤,統(tǒng)計(jì)員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因,投入了 時(shí)間、精力卻不能被理解。3.
6、基層法庭數(shù)據(jù)報(bào)送工作遲緩。由于基層法院的財(cái)力、 人力、物力尚不能達(dá)到安裝局域網(wǎng)到基層法庭,無法在近期 內(nèi)實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭 錄入報(bào)送,不僅保密性不強(qiáng),安全值不高,而且報(bào)表人員還 不得不為錄入、報(bào)送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間,造成人力與財(cái)力的浪費(fèi)。司法統(tǒng)計(jì)人員多屬兼職,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定 基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作都由立案庭負(fù)責(zé),作為全院的立 案、案件流程管理部門,肩負(fù)除司法統(tǒng)計(jì)以外的八個(gè)方面的 工作職能,業(yè)務(wù)繁瑣、復(fù)雜,但由于編制等問題,立案庭人 員本來就相對偏少,他們在繁忙的業(yè)務(wù)工作中還要兼職訴前 調(diào)解、判后答疑、申訴復(fù)查等事務(wù),顧此失彼現(xiàn)象難免。二、解決基層法
7、院司法統(tǒng)計(jì)工作存在問題的對策 司法統(tǒng)計(jì)工作既要相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)也需要法律知 識(shí),更需要各級法院領(lǐng)導(dǎo)和干警的大力支持和幫助。本人認(rèn) 為做好基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。準(zhǔn)確定位,提高重視度。司法統(tǒng)計(jì)工作在法院綜合事務(wù)中雖不居顯要地位,但法院領(lǐng)導(dǎo)并不能因此而忽視。搞好司 法統(tǒng)計(jì),對于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握審判工作動(dòng)態(tài),了解審判工作質(zhì) 量,研究審判工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,科學(xué)決策,科學(xué)管理都 具有十分重要的作用。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)軟件的不斷升級,設(shè)計(jì) 功能不斷增多,新報(bào)表模式出臺(tái),舊報(bào)表仍不取消? 工作量日趨加重,對統(tǒng)計(jì)工作人員的耐心和毅力是一個(gè)挑戰(zhàn),統(tǒng)計(jì) 人員一要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)
8、,提高計(jì)算機(jī) 操作水平 ; 二要加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握統(tǒng)計(jì)工作的 內(nèi)在規(guī)律,認(rèn)真分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),積極主動(dòng)提供統(tǒng)計(jì)信息 ; 三 要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng),保證上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì) 量,為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。加大辦公自動(dòng)化建設(shè)力度,完善網(wǎng)絡(luò)化功能。由于受客 觀條件的限制,基層法院的辦公自動(dòng)化建設(shè)程度并不高,以 本院為例,目前雖然已建立了局域網(wǎng),但是,現(xiàn)在還處于使 用的初期,運(yùn)行過程中仍存在諸多問題與不便。此外,由于 局域網(wǎng)覆蓋不全面,基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報(bào)送工作仍要到縣 院進(jìn)行。因此,應(yīng)大力加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè),對司法統(tǒng)計(jì)工 作給予政策傾斜,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是要盡快啟動(dòng)基 層法庭的局域網(wǎng)建設(shè),以增強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送的效率,同時(shí),為司 法統(tǒng)計(jì)人員配備相應(yīng)電子設(shè)備,保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸通暢,為司法 統(tǒng)計(jì)工作提供可靠的物質(zhì)保障。穩(wěn)定隊(duì)伍,嚴(yán)格管理。基層法院各個(gè)庭室應(yīng)該指定專人 來完成報(bào)表工作,并保持人員的穩(wěn)定性,以保障司法統(tǒng)計(jì)工 作的連貫性。統(tǒng)計(jì)員對各庭室每月上報(bào)數(shù)據(jù)記錄在冊,同時(shí),各個(gè)庭室報(bào)表人員也應(yīng)該做好自己的本職工作,保護(hù)好用于 報(bào)送數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)及相關(guān)數(shù)據(jù),當(dāng)電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí), 應(yīng)該主動(dòng)找相關(guān)人員維修, 不等不靠,避免因個(gè)別庭室錄入、 報(bào)送不及時(shí),影響全院的司法統(tǒng)計(jì)進(jìn)程??傊痉?/p>
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