洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、1目的為了切實(shí)做好防洪水抗災(zāi)工作，本著“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)” 的方針，維護(hù)職工的生命安全和最大限度的減少國家財(cái)產(chǎn)損失，保障院科研生產(chǎn)的順利進(jìn) 行，特制定本預(yù)案。2應(yīng)急處理原則(a)災(zāi)害發(fā)生前做好一切準(zhǔn)備工作；(b)發(fā)生災(zāi)害時(shí)及時(shí)組織力量，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；(c)災(zāi)害發(fā)生后穩(wěn)定職工情緒，做好生活、醫(yī)療及有關(guān)家屬的工作，妥善安排好生產(chǎn)恢復(fù) 等各項(xiàng)工作。3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)本預(yù)案為二級(jí)應(yīng)急預(yù)案。3.1抗災(zāi)工作由應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施，并在勘探局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。應(yīng)急指 揮中心機(jī)構(gòu)組成見附錄1。3.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)職責(zé)：(a)負(fù)責(zé)組建院應(yīng)急指揮中心，實(shí)施應(yīng)急管理；(b)負(fù)責(zé)

2、批準(zhǔn)二、三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。辦公室設(shè)在院生產(chǎn)辦公室。生產(chǎn)辦主任任辦公室主任，成員由生產(chǎn)辦、科研辦有關(guān)人 員組成，負(fù)責(zé)防洪減災(zāi)的日常工作。職責(zé)：(a)在勘探局應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的汛期范圍，確定本院汛期的起止日期。并在汛期隨時(shí)與勘探局應(yīng)急指揮部保持聯(lián)系，掌握最新汛情動(dòng)態(tài)；(b)負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的組織和檢查；(c)組織、協(xié)調(diào)院內(nèi)各單位的救災(zāi)工作，對(duì)各專業(yè)搶險(xiǎn)組實(shí)施指揮，保證救災(zāi)工作順利進(jìn) 行；(d)定期組織院各單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練；(e)發(fā)生災(zāi)害后迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)院內(nèi)外搶險(xiǎn)隊(duì)伍排險(xiǎn)救困，協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療 部門救死扶傷，并組織救治和向外轉(zhuǎn)送傷員。設(shè)在生產(chǎn)辦調(diào)度室，調(diào)度長任組長，成員

3、由生產(chǎn)辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關(guān) 人員組成。職責(zé)：(a)制訂生產(chǎn)系統(tǒng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的安全檢修、搶修計(jì)劃并組織實(shí)施；(b)配合院屬基層單位應(yīng)急指揮辦公室工作，組織災(zāi)后生產(chǎn)裝置的檢修搶修，為裝置安全 生產(chǎn)提供服務(wù)。設(shè)在院綜合服務(wù)中心，書記任組長，成員由綜合服務(wù)中心、院工會(huì)的有關(guān)人員組成。職責(zé)：(a)災(zāi)前制訂落實(shí)辦公、生產(chǎn)區(qū)的搶險(xiǎn)、搶救、消防、醫(yī)療、救護(hù)應(yīng)急措施；(b)災(zāi)后組織院職工自救互救，對(duì)疏散的職工家屬提供生活必需用品，維持生活秩序；(c)組織災(zāi)損災(zāi)毀生產(chǎn)、辦公設(shè)施的修復(fù)和重建工作，安置被疏散人員。設(shè)在供應(yīng)站，站長任組長，成員由供應(yīng)站、車隊(duì)、綜合服務(wù)中心相關(guān)人員組成。職責(zé)：(a)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資

4、的準(zhǔn)備工作;(b)負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)搶修、檢修所需物資的運(yùn)輸、供應(yīng)，保證抗洪救災(zāi)物資及時(shí)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場設(shè)在綜合服務(wù)中心，主任任組長，成員由專職電工及相關(guān)維修人員組成。職責(zé)：(a)災(zāi)前配合局通訊公司、供電管理處完成電力通訊設(shè)施的抗災(zāi)加固工作；(b)災(zāi)害發(fā)生時(shí)要與局通訊公司緊密聯(lián)系，確保有線通訊設(shè)施完好、通訊聯(lián)系暢通；(c)災(zāi)后要與局供電管理處緊密聯(lián)系，迅速修復(fù)震損設(shè)施，恢復(fù)電力供應(yīng)。設(shè)在綜合服務(wù)中心，主任任組長，成員由相關(guān)人員及門衛(wèi)組成。職責(zé)：(a)維持災(zāi)害發(fā)生時(shí)及災(zāi)后治安；(b)保衛(wèi)院要害部門和重要設(shè)施；(c)強(qiáng)化交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛通行無阻。設(shè)在院黨群辦，主任任組長，成員由黨群辦、院長辦、生

5、產(chǎn)辦相關(guān)人員組成。職責(zé)：(a)根據(jù)勘探局有關(guān)規(guī)定及時(shí)向職工家屬發(fā)布災(zāi)情和防災(zāi)救災(zāi)信息；(b)宣傳防洪減災(zāi)知識(shí)和災(zāi)害發(fā)生時(shí)自救，互救知識(shí)，及時(shí)平息謠傳和誤傳，穩(wěn)定職工家 屬情緒，維護(hù)社會(huì)安定；(c)宣傳報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)典型、增強(qiáng)職工家屬戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心和凝聚力。4應(yīng)急物資的準(zhǔn)備各類防洪搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備要根據(jù)有關(guān)規(guī)定、統(tǒng)籌安排、適度儲(chǔ)備，保證所需的原則，建 帳登記專人負(fù)責(zé)。(a)電話、無線電和其它通信設(shè)備;(b)緊急照明設(shè)施，消防設(shè)施，防爆工具，破拆工具；(c)應(yīng)急管理部門人員名單和通訊地址及應(yīng)急聯(lián)系方式;(d)生產(chǎn)、生活設(shè)施的抗災(zāi)加固；(e)緊急傷員救護(hù)；(f)緊急撤退、疏散路線圖；(g)職工名單表。

6、5應(yīng)急處理措施5.1應(yīng)急指揮中心在汛期前負(fù)責(zé)組織檢查：(a)辦公樓、生產(chǎn)廠區(qū)雨水排放系統(tǒng)，泄洪排澇設(shè)施；(b)建筑物防汛抗災(zāi)能力及潛在隱患；(c)要害部位、關(guān)鍵設(shè)備、物資儲(chǔ)庫；(d)通訊設(shè)備、緊急報(bào)警系統(tǒng)；(e)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和管理；(f)緊急撤退路線、救生、疏散的準(zhǔn)備；(g)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；(h)安全保衛(wèi)工作；(i)交通運(yùn)輸工具；(j)防汛預(yù)案的演練及落實(shí)情況。5.2 應(yīng)急指揮中心當(dāng)確定根據(jù)所在地設(shè)防水位、洪澇汛情、風(fēng)暴潮和暴雨情況，一旦達(dá)到 或超過院所在地的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)急指揮中心立即下達(dá)防汛緊急狀態(tài)令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 由院現(xiàn)任HSER高管理者領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮中心立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，應(yīng)急指

7、揮中心負(fù)責(zé)人以 及各專業(yè)組負(fù)責(zé)人和全體成員，接到通知半小時(shí)內(nèi)全部到崗。5.3 應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人按總指揮、副指揮、辦公室主任序號(hào)主動(dòng)擔(dān)任，行使指揮權(quán)、組 織權(quán)。按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)投入應(yīng)急工作。5.4 應(yīng)急指揮中心辦公室(電話：4899052)與勘探局應(yīng)急指揮部保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握 災(zāi)情及趨勢，接受上級(jí)的指示，報(bào)告本院的受災(zāi)、搶險(xiǎn)和損失情況。5.5 當(dāng)災(zāi)害發(fā)生后，各專業(yè)搶險(xiǎn)組要立即投入現(xiàn)場了解受災(zāi)情況，依照搶險(xiǎn)救援輕重緩急 順序總體原則實(shí)施搶救行動(dòng)，及時(shí)同指揮部聯(lián)系上報(bào)災(zāi)情。搶險(xiǎn)救援輕重緩急順序的總體原則如下：(a)搶救受傷和被困人員；(b)搶修受損防洪堤壩，消除控制次生災(zāi)害和災(zāi)害隱患；(c)

8、消除危險(xiǎn)建筑物和障礙物；(d)安置受災(zāi)職工家屬；(e)搶修搶建生產(chǎn)、生活必須設(shè)施；(f)搶修搶建關(guān)系控制總體生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)性公用工程(主管廊)。5.6 院應(yīng)急指揮中心配合局通訊公司以最快速度恢復(fù)、建立通訊網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)同上級(jí)應(yīng)急指 揮部聯(lián)系，指揮各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)前往搶險(xiǎn)位置，依照應(yīng)急預(yù)案各專業(yè)搶險(xiǎn)組立即投入搶險(xiǎn)行 動(dòng)。5.7 電力通訊組配合局供電管理處迅速修復(fù)供電設(shè)施，保證應(yīng)急指揮中心電力暢通。5.8 物資供應(yīng)組立即進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，迅速獲取車輛用油，保證應(yīng)急指揮中心和各搶險(xiǎn)專業(yè) 組用車暢通。并啟用應(yīng)急物資使之及時(shí)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場。5.9 后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組、生產(chǎn)系統(tǒng)搶險(xiǎn)組迅速集結(jié)后，接受應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，有 序

9、地組織搶險(xiǎn)、險(xiǎn)區(qū)職工家屬撤離和傷病員醫(yī)療救治。對(duì)院要害部位、關(guān)鍵設(shè)備、物資儲(chǔ) 庫要加強(qiáng)檢查、監(jiān)護(hù)，采取積極的防范措施。5.10 治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)加強(qiáng)社會(huì)治安和交通管制，加強(qiáng)重要生產(chǎn)設(shè)施的保衛(wèi)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備 配合外援隊(duì)伍和消防隊(duì)伍的救援行動(dòng)。5.11 搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)勘探局搶險(xiǎn)指揮部，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、駐軍、武警 部隊(duì)和兄弟單位求援。6災(zāi)后恢復(fù)重建6.1 院應(yīng)急指揮中心在勘探局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。6.2 應(yīng)急指揮中心應(yīng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、核實(shí)洪澇災(zāi)情。6.3 因受災(zāi)造成停工的施工項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)做好恢復(fù)生產(chǎn)工作，減少災(zāi)害損失。6.4 后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組組織搶修搶建生產(chǎn)、辦公設(shè)施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。6.5 協(xié)助礦區(qū)管理部門做好對(duì)受災(zāi)職工、家屬的生活供給和住房安置工作及醫(yī)療防疫、傷 亡人員的處理。7應(yīng)急演練7.1 應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮中心組織進(jìn)行。7.2 在全體職工家屬中開展抗洪災(zāi)教育，不僅要進(jìn)行防洪抗災(zāi)技術(shù)教育，同時(shí)要進(jìn)行思想 教育，使每個(gè)人在受災(zāi)時(shí)都能以個(gè)人利益服從整體利益，以局部利益服從全局利益，聽從 指揮，積極投身于抗洪救災(zāi)工作。7.3 在確保每個(gè)職工都熟悉、了解應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)急演練應(yīng)定期舉行，一般每年舉行 一次。7.4 每一次演練后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否被全部檢驗(yàn)進(jìn)行確