安全生產(chǎn)標準化管理體系創(chuàng)建步驟

1、.安全生產(chǎn)標準化管理體系建設(shè)陸永壯陸永壯 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司1. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司2內(nèi)容提綱內(nèi)容提綱二三四五一. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司3（一）發(fā)展歷史（一）發(fā)展歷史 1 1、起始：起始：20042004年，年，國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定工作的決定（國發(fā)（國發(fā)200420042 2號）號）首次首次明確提出了在全明確提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化安全質(zhì)量標準化活動的要求?；顒拥囊?。 . 連云

2、港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司4 2 2、探索：、探索：隨后，國安監(jiān)局下發(fā)了隨后，國安監(jiān)局下發(fā)了關(guān)于開展安全質(zhì)量關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見標準化活動的指導(dǎo)意見，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、機械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了機械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作。除標準化創(chuàng)建工作。除煤礦外，多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了煤礦外，多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化的概念。標準化的概念。 3 3、規(guī)范：、規(guī)范：20102010年年4 4月月1515日，國家安監(jiān)總局發(fā)布了日，國家安監(jiān)總局發(fā)布了企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基

3、本規(guī)范安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T90062010AQ/T90062010）, ,自自20102010年年6 6月月1 1日起實施。日起實施。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司5（二）標準定義（二）標準定義 （AQ/T90062010AQ/T90062010）定義：通過建立安全生產(chǎn)）定義：通過建立安全生產(chǎn)責任制責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，制定安全管理制度和操作規(guī)程，（通過加強風險管理、）通過加強風險管理、）排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)

4、節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并并持續(xù)改進持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司7 2 2、江蘇：、江蘇：（1 1）20122012年底前，危險化學(xué)品、煙花爆年底前，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)達標。竹企業(yè)達標。 （2 2）20132013年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)達標。（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)達標。 （3 3）20152015年底前，冶金、機械等工貿(mào)

5、行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下達標。模以下達標。 （4 4）交通運輸、建筑等其他行業(yè)（領(lǐng)域）根據(jù)本行業(yè)）交通運輸、建筑等其他行業(yè)（領(lǐng)域）根據(jù)本行業(yè)實情，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標。實情，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標。 【關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見見( (蘇安辦蘇安辦201120113434號號) )】. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司8 3 3、行業(yè)、行業(yè) 全省造修船（含拆船）行業(yè)各企業(yè)必須依據(jù)全省造修船（含拆船）行業(yè)各企業(yè)必須依據(jù)造修船造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本要求企

6、業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本要求（AQ/T7008-2013AQ/T7008-2013），持，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，力爭到續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，力爭到 20152015年底前所年底前所有造修船企業(yè)實現(xiàn)標準化達標。有造修船企業(yè)實現(xiàn)標準化達標?！娟P(guān)于在全省造修船行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的通關(guān)于在全省造修船行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的通知知（蘇經(jīng)信國防2013993號）】. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司9( (四四) )“安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)標準化標準化”的特點的特點 權(quán)威性權(quán)威性 強制性強制性 非通用性非通用性 專業(yè)性專業(yè)性 管理的全面性（融入了安全管理的三大支柱和管理的全

7、面性（融入了安全管理的三大支柱和安全生產(chǎn)五要素）安全生產(chǎn)五要素） 行政監(jiān)督管理行政監(jiān)督管理. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司10（一）國家政策的規(guī)定（一）國家政策的規(guī)定（二）實踐效果的證明（二）實踐效果的證明. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司11（一）國家政策的規(guī)定（一）國家政策的規(guī)定 1 1、國務(wù)院文件、國務(wù)院文件 （1 1）國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)（國發(fā)200420042 2號）號） （2 2）國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知( (國國發(fā)發(fā) 2010 2

8、32010 23號號) ) （3 3）國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見的指導(dǎo)意見（安委（安委201120114 4號）號） （4 4）國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見（安委辦（安委辦201120111818號）號）. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司12 2 2、國家安監(jiān)總局文件、國家安監(jiān)總局文件 （1 1）關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見國家安監(jiān)局國家安

9、監(jiān)局（安監(jiān)管政法字（安監(jiān)管政法字200462200462號）號） （2 2）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審工作管理辦法的通知化建設(shè)評審工作管理辦法的通知（安監(jiān)總管四（安監(jiān)總管四201187201187號）號） （3 3）國家安全監(jiān)管總局中華全國總工會共青團中央關(guān)于深入開國家安全監(jiān)管總局中華全國總工會共青團中央關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作的指導(dǎo)意見展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化崗位達標工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管四（安監(jiān)總管四201120118282號）號） . 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司13 （4

10、 4）安全監(jiān)管總局安全監(jiān)管總局“關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知通知”（安監(jiān)總政法（安監(jiān)總政法20082008127127號）中明確要求號）中明確要求: : “ “要結(jié)合換證工作，積極推動生產(chǎn)企業(yè)安全標準化活動。對已經(jīng)要結(jié)合換證工作，積極推動生產(chǎn)企業(yè)安全標準化活動。對已經(jīng)取得取得安全標準化企業(yè)證書安全標準化企業(yè)證書的企業(yè)，當其提出安全生產(chǎn)許可證延的企業(yè)，當其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請時，可直接辦理延期換證手續(xù)期申請時，可直接辦理延期換證手續(xù)”。 （5 5）國務(wù)院）國務(wù)院2323號文件強調(diào)：號文件強調(diào)：“凡在規(guī)定時間內(nèi)凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標未實現(xiàn)達標

11、的企的企業(yè)要依法業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關(guān)閉依法予以關(guān)閉?！? 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司143.3.安全行業(yè)標準安全行業(yè)標準 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)(AQ/T9006-2010)(AQ/T9006-2010) 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施指南工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施指南 造修船企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范造修船企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（AQ7007-2013AQ7007-2013） 造修船企業(yè)安全生

12、產(chǎn)標準化基本要求造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本要求（ AQ7008- AQ7008-2013 2013 ）. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司15 4 4、造修船行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化、造修船行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化 省安委會辦公室關(guān)于推進全省造修船行業(yè)開展安全省安委會辦公室關(guān)于推進全省造修船行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的通知生產(chǎn)標準化工作的通知 （蘇安辦201367號） 關(guān)于在全省造修船行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的關(guān)于在全省造修船行業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的通知通知 （蘇經(jīng)信國防2013993號）. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司16 （二）實踐效果的證明（二）實踐效果的

13、證明 1、“安全標準化安全標準化”是現(xiàn)代安全管理體系是現(xiàn)代安全管理體系具有中國特色和行業(yè)特征的現(xiàn)代安全管理體系具有中國特色和行業(yè)特征的現(xiàn)代安全管理體系 具有現(xiàn)代管理體系的特征（具有現(xiàn)代管理體系的特征（PDCAPDCA、預(yù)防為主）、預(yù)防為主） 借鑒、融合各安全管理體系的特點借鑒、融合各安全管理體系的特點 符合現(xiàn)代安全管理體系發(fā)展方向（系統(tǒng)性）符合現(xiàn)代安全管理體系發(fā)展方向（系統(tǒng)性） 適應(yīng)中國原有的安全管理模式適應(yīng)中國原有的安全管理模式 . 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司172 2、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必須、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必須 在現(xiàn)代企業(yè)的觀念下，按照市場機制運作的原則，企在現(xiàn)代企業(yè)的觀

14、念下，按照市場機制運作的原則，企業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)是由三個部分組成的：業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)是由三個部分組成的： 實現(xiàn)自身利益的最大化；實現(xiàn)自身利益的最大化； 完成相應(yīng)的社會責任；完成相應(yīng)的社會責任； 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 企業(yè)的安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略地位企業(yè)的安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略地位 ： 保障企業(yè)自身的生存保障企業(yè)自身的生存和發(fā)展、履行企業(yè)的社會責任、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之和發(fā)展、履行企業(yè)的社會責任、實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之必須。必須。 . 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司18 通過安全標準化創(chuàng)建，企業(yè)查找、消除安全隱患的通過安全標準化創(chuàng)建，企業(yè)查找、消除安全隱患的水平得到提高，事故防控能力得到加強。在

15、專家的指導(dǎo)水平得到提高，事故防控能力得到加強。在專家的指導(dǎo)下，主動對照標準查問題，尋找隱患，對存在安全缺陷下，主動對照標準查問題，尋找隱患，對存在安全缺陷的設(shè)備設(shè)施該整改的整改，該淘汰的淘汰，加大了企業(yè)的設(shè)備設(shè)施該整改的整改，該淘汰的淘汰，加大了企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入，促進了新科技、新工藝、新設(shè)備的對安全生產(chǎn)的投入，促進了新科技、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，企業(yè)的硬件件、軟件得到了明顯改善，防控事故應(yīng)用，企業(yè)的硬件件、軟件得到了明顯改善，防控事故能力得到了很大加強。能力得到了很大加強。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司19 （3 3）員工自身安全健康的需求）員工自身安全健康的需求 通過安

16、全標準化創(chuàng)建企業(yè)全體員工安全意識、責任意通過安全標準化創(chuàng)建企業(yè)全體員工安全意識、責任意識、集體榮譽觀普遍提高，員工對安全生產(chǎn)的要求更加主識、集體榮譽觀普遍提高，員工對安全生產(chǎn)的要求更加主動，自我防范，自我保護的意識和能力得到提高。動，自我防范，自我保護的意識和能力得到提高。 企業(yè)員工更加全面了解、掌握和貫徹了國家安全生產(chǎn)企業(yè)員工更加全面了解、掌握和貫徹了國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)程。法規(guī)、標準、規(guī)程。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司20（一）安全生產(chǎn)標準化評定標準體系（一）安全生產(chǎn)標準化評定標準體系 1 1、“基本規(guī)范基本規(guī)范” “企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范基

17、本規(guī)范” （AQ/T9006AQ/T9006， 2010-04-152010-04-15發(fā)布，發(fā)布，2010-06-012010-06-01實施實施） 1313項一級項一級要素（核心要求）要素（核心要求） 4242項二級項二級要素要素 8787條具體條具體條款條款（20132013年初起修訂，年初起修訂，20142014年初修訂稿完成）年初修訂稿完成）. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司21 2 2、專業(yè)評定標準、專業(yè)評定標準 “基本要求基本要求” 造修船企業(yè)安全造修船企業(yè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)標準化基本要求標準化基本要求 （AQ/T7008AQ/T7008，2013-06-82013-06

18、-8發(fā)布，發(fā)布，2013-10-012013-10-01實施實施） 1313項一級要素（詳細要求）項一級要素（詳細要求） 4545項二級要素項二級要素 159159條具體條款條具體條款. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司22 “評分細則評分細則” “造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標準化（鋼質(zhì)、鋁質(zhì)船舶造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標準化（鋼質(zhì)、鋁質(zhì)船舶造修企業(yè)）評審細則（試行）造修企業(yè)）評審細則（試行）” 159159項評審內(nèi)容項評審內(nèi)容 附表共附表共109109項，其中：項，其中： 設(shè)備設(shè)施類設(shè)備設(shè)施類7474項項 作業(yè)現(xiàn)場類作業(yè)現(xiàn)場類3535項項. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司233

19、3、評審等級得分和要素分值、評審等級得分和要素分值 根據(jù)企業(yè)經(jīng)營項目、生產(chǎn)能力以及符合安全生產(chǎn)標準根據(jù)企業(yè)經(jīng)營項目、生產(chǎn)能力以及符合安全生產(chǎn)標準化要求的程度，安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三化要求的程度，安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，其中一級為最高。級，其中一級為最高。 企業(yè)評審等級應(yīng)達到的標準化得分、需評審項比例和企業(yè)評審等級應(yīng)達到的標準化得分、需評審項比例和安全績效如下表。安全績效如下表。評審等級評審等級 標準化得分標準化得分需評審項分占評審需評審項分占評審項目總分比例項目總分比例鋼質(zhì)、鋁質(zhì)船舶造修企業(yè)安全績效要求鋼質(zhì)、鋁質(zhì)船舶造修企業(yè)安全績效要求一級一級9085%申請評審之

20、日前一年內(nèi)，未發(fā)生較大及以申請評審之日前一年內(nèi)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，無死亡生產(chǎn)安全事故上生產(chǎn)安全事故，無死亡生產(chǎn)安全事故二級二級80 80%未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，死亡人未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，死亡人員不超過一人員不超過一人三級三級70 75%未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)安未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，生產(chǎn)安全事故累計死亡人員不超過兩人全事故累計死亡人員不超過兩人. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司24評審要素分值表評審要素分值表一級要素分值分值一級要素分值分值5.1 安全生產(chǎn)目標 605.8 隱患排查和治理 1205.2 組織機構(gòu)和職責1305.9 重

21、大危險源監(jiān)控 905.3 安全生產(chǎn)投入 605.10 職業(yè)健康 2905.4 法律法規(guī)和管理制度4605.11 應(yīng)急救援 1605.5 教育培訓(xùn)2905.12 事故報告調(diào)查和處理 705.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5705.13 績效評定和持續(xù)改進 705.7 作業(yè)安全630（合計） 3000. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司25（二）造修船安全標準化評審細則解釋（二）造修船安全標準化評審細則解釋 目前，修造船行業(yè)安全標準評審標準采用目前，修造船行業(yè)安全標準評審標準采用“造修船造修船企業(yè)安全生產(chǎn)標準化（鋼質(zhì)、鋁質(zhì)船舶造修企業(yè)）評企業(yè)安全生產(chǎn)標準化（鋼質(zhì)、鋁質(zhì)船舶造修企業(yè)）評審細則（試行）審

22、細則（試行）”。 1 1、 編制原則編制原則 1 1）全面貫徹）全面貫徹AQ/T 7008AQ/T 7008的原則的原則 2 2）反映造修企業(yè)特點的原則）反映造修企業(yè)特點的原則 3 3）全面控制的原則）全面控制的原則 4 4）體系化的原則）體系化的原則 5 5）統(tǒng)一性原則）統(tǒng)一性原則 6 6）最低要求原則）最低要求原則 7 7）合理性原則）合理性原則 8 8）可操作性原則）可操作性原則. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司262 2、 評審項目設(shè)置說明評審項目設(shè)置說明 1 1）否決項）否決項 涉及企事業(yè)合法經(jīng)營的項目；涉及企事業(yè)合法經(jīng)營的項目； 直接涉及死亡事故的項目；直接涉及死亡事

23、故的項目； 涉及重大社會影響的項目。涉及重大社會影響的項目。 2 2）重點項）重點項 安全生產(chǎn)職責、目標的明確和落實；安全生產(chǎn)職責、目標的明確和落實； 安全生產(chǎn)標準化文件體系的建立；安全生產(chǎn)標準化文件體系的建立； 生產(chǎn)安全事故多發(fā)作業(yè)的控制；生產(chǎn)安全事故多發(fā)作業(yè)的控制； 危險源及關(guān)鍵重要設(shè)施、設(shè)備的控制；危險源及關(guān)鍵重要設(shè)施、設(shè)備的控制； 員工教育培訓(xùn)；員工教育培訓(xùn)； 員工違規(guī)作業(yè)行為的控制；員工違規(guī)作業(yè)行為的控制； 應(yīng)急救援和事故處置。應(yīng)急救援和事故處置。 3 3）一般項：否決和重點項以外的評審項。）一般項：否決和重點項以外的評審項。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司27 3

24、3、評審項目分值設(shè)置、評審項目分值設(shè)置 1 1）整體分值設(shè)置）整體分值設(shè)置 安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)要素（安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)要素（5.15.15.55.5）：）：10001000分；分； 安全生產(chǎn)現(xiàn)場要素（安全生產(chǎn)現(xiàn)場要素（5.65.6、5.75.7）：）：12001200分；分； 安全生產(chǎn)專項要素（安全生產(chǎn)專項要素（ 5.85.85.135.13 ）：）：800800； 2 2）單項要素分值設(shè)置）單項要素分值設(shè)置 一般項：一般項： 3 35 5分；分； 重點項：一般項的重點項：一般項的2 23 3倍；倍； 否決項：不符合要求終止評審。否決項：不符合要求終止評審。 3 3）要素類別）要素類別 制度、文件

25、、記錄類要素：制度、文件、記錄類要素：15901590分；分； 現(xiàn)場情況檢查類要素：現(xiàn)場情況檢查類要素：14101410分。分。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司284 4、評審細則項目詳解、評審細則項目詳解 標準要素標準要素1313個一級要素、個一級要素、4545個二級要素、個二級要素、159159個個三級要素（附分要素），總計三級要素（附分要素），總計30003000分。（分。（要素解釋示例） . 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司29. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司305.1 安全生產(chǎn)目標（60）5.1.1 目標（30） 5.1.1.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)

26、自身安全生產(chǎn)實際，制定安全生產(chǎn)目標管理制。（主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)目標和指標的制定、分解、實施、檢查、評估、考核、調(diào)整等內(nèi)容。）主要要求： 1、制定安全生產(chǎn)目標管理制度，并以文件的形式發(fā)布； 2、文件的內(nèi)容應(yīng)包含條文所要求的內(nèi)容； 3、規(guī)定具體的安全生產(chǎn)目標項目。評審標準（10 ）： 1）未制定該項制度的，扣20分； 2）制度內(nèi)容與國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范不一致的，每發(fā) 現(xiàn)一處扣2分； 3）內(nèi)容不完整的，每缺一項扣3分。 . 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司31 5.1.1.2 企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標和指標分解計劃及實施計劃。主要要求：

27、 1、制定企業(yè)的安全生產(chǎn)目標和指標，以文件形式下發(fā) 2、針對目標和指標制定實施計劃。評審標準（10分）： 1）年度安全生產(chǎn)目標未以文件形式發(fā)布的，扣5分； 2）年度安全生產(chǎn)指標分解計劃未以文件形式發(fā)布的，扣5分； 3）未制定安全生產(chǎn)目標實施計劃的，扣2分。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司32 5.1.1.3 企業(yè)所屬基層單位和部門應(yīng)根據(jù)在安全生產(chǎn)中的職能，將本單位和部門的年度安全生產(chǎn)目標和指標分解為本單位和部門所屬機構(gòu)和崗位的年度安全生產(chǎn)目標，并制定實施計劃。主要要求： 1、制定分解后各部門的安全生產(chǎn)目標和指標，以文件形式下發(fā)，可以與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標和指標合并下發(fā)； 2、各部

28、門針對分解的目標和指標制定實施計劃。評審標準（10）： 1）無基層單位和部門年度安全生產(chǎn)目標的，扣5分； 2）無基層單位和部門年度安全生產(chǎn)指標分解計劃，扣5分； 3）每缺一個基層單位和部門安全生產(chǎn)目標實施計劃的，扣1分 。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司33 5.1 安全生產(chǎn)目標（60）5.1.2 檢查和考核（30） 5.1.2.1 企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并形成記錄。主要要求： 1、按照制度規(guī)定的周期（至少與安委會會議同步）由主管部門進行定期檢查、匯總，形成記錄； 2、監(jiān)測記錄作為安委會議題之一，提交安委會。評審標準（10）： 1）無安全生產(chǎn)

29、目標和指標實施情況監(jiān)測記錄，不得分； 2）年度內(nèi)定期監(jiān)測記錄不完整的，每缺一次扣3分； 3）監(jiān)測內(nèi)容不符合制度規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 . 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司345.1.2.2 企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標和指標的完成效果進行評估和考核，必要時，應(yīng)及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。主要要求： 1、按照制度規(guī)定的周期和內(nèi)容進行安全生產(chǎn)目標和指標總結(jié)評估分析，并提交書面報告； 2、如需要調(diào)整目標和實施計劃，則需要提供有關(guān)決定調(diào)整目標和實施計劃的會議記錄或紀要；調(diào)整后的目標和實施計劃的文件等（如需調(diào)整）。評審標準（10）： 1）未對安全生產(chǎn)目標和指標完成效果進行評估和考核

30、的，不得分； 2）年度內(nèi)定期評估和考核不完整的，每缺一次扣3分； 3）應(yīng)調(diào)整而未及時調(diào)整實施計劃的，扣5分； 4）調(diào)整后的目標和指標以及實施計劃未以文件形式發(fā)布的，每缺一項扣2分 . 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司355.1.2.3 企業(yè)對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的評估、考核和調(diào)整應(yīng)形成記錄。主要要求： 企業(yè)應(yīng)通過相關(guān)記錄來證實開展了對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的評估、考核和調(diào)整。 評審標準（10）： 1）未形成記錄的，不得分； 2）記錄不齊全的，每發(fā)現(xiàn)一項扣1分 。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司36 按評分細則要求，“安全目標”要素，存檔的材料如下：1、制度

31、：安全目標管理制度 制度鏈接2、文件：1）關(guān)于下發(fā)公司總體安全生產(chǎn)目標的通知；2）關(guān)于下發(fā)公司 年度安全生產(chǎn)目標的通知。3、記錄：1）公司年度安全生產(chǎn)目標實施計劃；2）各部門安全生產(chǎn)目標分解、目標實施計劃；3） 年安全生產(chǎn)目標完成情況監(jiān)測記錄；4） 年安全生產(chǎn)目標完成效果評估、考核記錄；5）安全生產(chǎn)目標及實施計劃調(diào)整記錄。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司37四、安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)程序四、安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)程序（一）一般要求（一）一般要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作應(yīng)采用企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作應(yīng)采用“策劃、實施、檢查、策劃、實施、檢查、改進改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要

32、求，結(jié)合自身動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。產(chǎn)長效機制。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司38（二）造修船企業(yè)工作程序（二）造修船企業(yè)工作程序 組織機構(gòu)組織機構(gòu) 咨詢服務(wù)咨詢服務(wù) 自查自評自查自評 評審申請評審申請 組織評審組織評審 審核頒證審核頒證 蘇經(jīng)信國防2013993號 附件5“造修船企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作程序和要求”. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云

33、實業(yè)有限公司393、標準化建設(shè)一般流程 標準化建設(shè)一般的流程包括： 策劃準備及制定目標、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實施運行及整改、企業(yè)自評、評審申請、外部評審（現(xiàn)場評審程序）等階段。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司401 1、策劃準備及制定目標、策劃準備及制定目標 策劃準備階段首先要成立策劃準備階段首先要成立領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負責，由企業(yè)主要負責人擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，所有相關(guān)的職能部門的主要負責人人擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，所有相關(guān)的職能部門的主要負責人作為成員，確保安全生產(chǎn)標準化建設(shè)組織保障；作為成員，確保安全生產(chǎn)標準化建設(shè)組織保障； 成立成立執(zhí)行小組執(zhí)行小組，由各

34、部門負責人、工作人員共同組成，由各部門負責人、工作人員共同組成，負責安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中的具體問題。負責安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中的具體問題。 制定安全生產(chǎn)標準化制定安全生產(chǎn)標準化建設(shè)目標建設(shè)目標，并根據(jù)目標來制定推，并根據(jù)目標來制定推進方案，分解落實達標建設(shè)責任，確保各部門在安全生產(chǎn)進方案，分解落實達標建設(shè)責任，確保各部門在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中任務(wù)標準化建設(shè)過程中任務(wù)分工明確分工明確，順利完成各階段工作目，順利完成各階段工作目標。標。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司412 2、教育培訓(xùn)、教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)標準化建設(shè)需要安全生產(chǎn)標準化建設(shè)需要全員參與全員參與。 教育培訓(xùn)首

35、先要解決企業(yè)教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)標準化對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作重要性的認識，加強其對安全生產(chǎn)標準化工作建設(shè)工作重要性的認識，加強其對安全生產(chǎn)標準化工作的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項工作，加大推動力的理解，從而使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項工作，加大推動力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進度；度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進度； 其次要解決其次要解決執(zhí)行部門執(zhí)行部門、人員操作人員操作的問題，培訓(xùn)評定的問題，培訓(xùn)評定標準的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人標準的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和企業(yè)員應(yīng)該做哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和企業(yè)日常安

36、全管理工作相結(jié)合。日常安全管理工作相結(jié)合。 . 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司42 同時，要加大安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳力度，充分同時，要加大安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳力度，充分利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)文件利用企業(yè)內(nèi)部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)文件和知識，加強全員參與度，解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的和知識，加強全員參與度，解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的思想認識和關(guān)鍵問題。思想認識和關(guān)鍵問題。 培訓(xùn)的對象主要可分三個層次：培訓(xùn)的對象主要可分三個層次：管理層、安全管理人管理層、安全管理人員和全體員工。員和全體員工。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司433、

37、現(xiàn)狀梳理 對照相應(yīng)專業(yè)評定標準（或評分細則），對企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺陷； 對于發(fā)現(xiàn)的問題，定責任部門、定措施、定時間、定資金，及時進行整改并驗證整改效果。 現(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。 企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點及現(xiàn)狀摸底結(jié)果等因素及時調(diào)整達標目標，注重建設(shè)過程，真實有效可靠，不可盲目一味追求達標等級。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司444、管理文件制修訂 要求 安全生產(chǎn)標準化對安全管理制度、操作規(guī)程等要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是對其名

38、稱和格式的要求。 主要工作內(nèi)容 A、企業(yè)要對照評定標準，對主要安全管理文件進行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題，準確判斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂計劃； B、以各部門為主，自行對相關(guān)文件進行制修訂，由標準化執(zhí)行小組對管理文件進行把關(guān)。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司455 5、實施運行及整改、實施運行及整改 根據(jù)制修訂后的根據(jù)制修訂后的安全管理文件安全管理文件，企業(yè)要在日常工作中，企業(yè)要在日常工作中進行實際運行。進行實際運行。 根據(jù)運行情況，對照評定標準的條款，按照有關(guān)程序，根據(jù)運行情況，對照評定標準的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改及完善

39、。將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改及完善。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司466 6、企業(yè)自評、企業(yè)自評 企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)運行一段時間后，依據(jù)企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)運行一段時間后，依據(jù)評定標準，由標準化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，開展自主評定標準，由標準化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，開展自主評定工作。評定工作。 企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，整改完畢企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，整改完畢后，著手準備安全生產(chǎn)標準化評審申請材料。后，著手準備安全生產(chǎn)標準化評審申請材料。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司477、評審申請 企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安監(jiān)部門同意后，提出書面評審申請。申請二級的企業(yè)，經(jīng)市安監(jiān)局同意，向省安監(jiān)局提出申請。申請三級的企業(yè)，向市安監(jiān)局或三級企業(yè)評審單位提出申請。8、外部評審 接受外部單位的正式評審，在外部評審的過程中積極主動配合，有參與安全標準化執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評審工作。外部評審時，可邀請當?shù)匕脖O(jiān)部門派員參加，便于安監(jiān)部門監(jiān)督評審工作，掌握評審情況，監(jiān)督企業(yè)整改評審過程中的問題與隱患。. 連云港鴻云實業(yè)有限公司連云港鴻云實業(yè)有限公司48（一）正面理解安全生產(chǎn)（一）正面理解安全生產(chǎn)A 企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故B 企業(yè)的狀態(tài)符合國家法律法規(guī)企業(yè)的