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1、法律文書寫作過程中的注意事項(xiàng) 一、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的常見誤用 (一)多個(gè)書名號(hào)或引號(hào)并列時(shí)使用頓號(hào)分隔例1:積極貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)刑法法、中華人民共和國(guó)刑事訴訟法、中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法及相關(guān)要求。(錯(cuò)誤)積極貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)刑法法中華人民共和國(guó)刑事訴訟法中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法及相關(guān)要求。(正確)解析:標(biāo)有引號(hào)的并列成分之間、標(biāo)有書名號(hào)的并列成分之間通常不用頓號(hào)。若有其他成分插在并列的引號(hào)之間或并列的書名號(hào)之間,宜用頓號(hào)。(二)在標(biāo)示數(shù)值和起止年限時(shí)使用連接號(hào)不規(guī)范例3:制定并實(shí)施“十三五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要(2016-2020年)。(錯(cuò)誤)制定并實(shí)施“十三五”時(shí)期檢察工作

2、發(fā)展規(guī)劃綱要(20162020年)。(正確)例4:要加快工程進(jìn)度,確保人民法院信息化建設(shè)3-5年內(nèi)建成。(錯(cuò)誤)要加快工程進(jìn)度,確保人民法院信息化建設(shè)35年內(nèi)建成。(正確)解析:標(biāo)示時(shí)間、地域的起止一般用一字線(占一個(gè)字符位置),標(biāo)示數(shù)值范圍起止一般用浪紋線。(三)在并列分句中使用逗號(hào)統(tǒng)領(lǐng)例5:各職能部門在查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作中要各司其職、互相配合,工商部門負(fù)責(zé)查處取締未取得有效許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;工信部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理無線電和電子電器產(chǎn)品維修行業(yè);公安部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理旅館業(yè)、公章刻制業(yè)。(錯(cuò)誤)各職能部門在查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作中要各司其職、互相配合;工商部門負(fù)責(zé)查處取

3、締未取得有效許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;工信部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理無線電和電子電器產(chǎn)品維修行業(yè);公安部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理旅館業(yè)、公章刻制業(yè)。(正確)解析:用分號(hào)隔開的幾個(gè)并列分句不能由逗號(hào)統(tǒng)領(lǐng)或總結(jié)。(四)在并列分句中使用句號(hào)后再使用分號(hào)例6:一是養(yǎng)老保險(xiǎn)安置。對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);二是醫(yī)療保險(xiǎn)安置。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度已建立,可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。(錯(cuò)誤)一是養(yǎng)老保險(xiǎn)安置。對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作的失地農(nóng)民要同企業(yè)員工一樣納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是醫(yī)療保險(xiǎn)安置。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度已建立,可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。(正確)解析:分項(xiàng)列舉的各項(xiàng)或多項(xiàng)已包含

4、句號(hào)時(shí),各項(xiàng)的末尾不能再用分號(hào)。(五)同一形式的括號(hào)套用例7:圍繞政府半年工作開展回頭看,認(rèn)真總結(jié)上半年工作,科學(xué)謀劃下半年工作。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)(錯(cuò)誤)圍繞政府半年工作開展回頭看,認(rèn)真總結(jié)上半年工作,科學(xué)謀劃下半年工作。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)(正確)解析:同一形式的括號(hào)應(yīng)盡量避免套用,必須套用括號(hào)時(shí),應(yīng)采用不同的括號(hào)形式配合使用。(六)阿拉伯?dāng)?shù)字表示次序時(shí)使用點(diǎn)號(hào)不當(dāng)例8: 1、督促主辦單位按時(shí)辦結(jié)。(錯(cuò)誤)1.督促主辦單位按時(shí)辦結(jié)。(正確)例9:(1)、督促協(xié)辦單位按時(shí)辦結(jié)。(錯(cuò)誤)(1)督促協(xié)辦單位按時(shí)辦結(jié)。(正確)解析:帶括號(hào)的漢字?jǐn)?shù)字或阿拉伯?dāng)?shù)字表示次序語(yǔ)時(shí)不加點(diǎn)號(hào),不帶括號(hào)

5、的阿拉伯?dāng)?shù)字、拉丁字母做次序語(yǔ),后面用下角點(diǎn)(圓心點(diǎn))。(七)在圖、表說明文字末尾使用句號(hào)例10:(圖表略)注:以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至?xí)r間為2012年12月31日;城市人口指常住戶籍人口;規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)為新口徑。(錯(cuò)誤)注:以上各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截至?xí)r間為2012年12月31日;城市人口指常住戶籍人口;規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)為新口徑(正確)解析:圖或表的短語(yǔ)式說明文字,中間可用逗號(hào),但末尾不用句號(hào)。即使有時(shí)說明文字較長(zhǎng),前面的語(yǔ)段已出現(xiàn)句號(hào),最后結(jié)尾處仍不用句號(hào)。(八)在標(biāo)示發(fā)文年號(hào)時(shí)使用括號(hào)不規(guī)范例11:根據(jù)×發(fā)20133號(hào)文件精神,(錯(cuò)誤)根據(jù)×發(fā)20133號(hào)文件精神,(正

6、確)解析:標(biāo)示公文發(fā)文字號(hào)中的發(fā)文年份時(shí),應(yīng)使用六角括號(hào)。(九)書名號(hào)內(nèi)用頓號(hào)表示停頓例12:根據(jù)××省物價(jià)局、××省財(cái)政廳關(guān)于××市建制鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)(××規(guī)201259號(hào))文件要求,特制定本管理辦法。(錯(cuò)誤)根據(jù)××省物價(jià)局××省財(cái)政廳關(guān)于××市建制鎮(zhèn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)(××規(guī)201259號(hào))文件要求,特制定本管理辦法。(正確)解析:書名號(hào)內(nèi)標(biāo)示停頓時(shí)用空格。(十)句內(nèi)括號(hào)行文末尾使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)不當(dāng)例

7、13:為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立××區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由××局局長(zhǎng)兼任。),負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)處理。(錯(cuò)誤)為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立××區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由××局局長(zhǎng)兼任),負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)處理。(正確)解析:括號(hào)內(nèi)行文末尾需要時(shí)可用問號(hào)、嘆號(hào)和省略號(hào)。除此之外,句內(nèi)括號(hào)行文末尾通常不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。(十一)附件名稱后使用標(biāo)點(diǎn)

8、符號(hào)例14:附件:1.××區(qū)查處取締無證無照工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單;(錯(cuò)誤)附件:1.××區(qū)查處取締無證無照工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單(正確)解析:附件名稱后不用任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。(十二)二級(jí)標(biāo)題在換行分段情況下使用句號(hào)例15:(一)整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)。為減少監(jiān)管環(huán)節(jié),保證上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)(錯(cuò)誤)(一)整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)為減少監(jiān)管環(huán)節(jié),保證上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)(正確)(一)整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)。為減少監(jiān)管環(huán)節(jié),保證上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)(正確)解析:二級(jí)標(biāo)題在換行分段時(shí)不使用句號(hào),如使用句號(hào)則不需要換行分段。二、法律常用詞語(yǔ)規(guī)范(一)立法技術(shù)規(guī)范(試行)(一)1. 和,以及,或者“和”連接

9、的并列句子成分,其前后成分無主次之分,互換位置后在語(yǔ)法意義上不會(huì)發(fā)生意思變化,但是在法律表述中應(yīng)當(dāng)根據(jù)句子成分的重要性、邏輯關(guān)系或者用語(yǔ)習(xí)慣排序。示例:一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。 “以及”連接的并列句子成分,其前后成分有主次之分,前者為主,后者為次,前后位置不宜互換。示例:開庭應(yīng)當(dāng)公開,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及當(dāng)事人約定不公開的除外?!盎蛘摺北硎疽环N選擇關(guān)系,一般只指其所連接的成分中的某一部分。示例:任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。2. 應(yīng)當(dāng),必須“應(yīng)當(dāng)”與“必須”的含義沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別。法律在表述

10、義務(wù)性規(guī)范時(shí),一般用“應(yīng)當(dāng)”,不用“必須”。示例:仲裁庭對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。3. 不得,禁止“不得”、“禁止”都用于禁止性規(guī)范的情形?!安坏谩币话阌糜谟兄髡Z(yǔ)或者有明確的被規(guī)范對(duì)象的句子中,“禁止”一般用于無主語(yǔ)的祈使句中。示例1:任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。示例2:禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。不再使用“不準(zhǔn)”“不應(yīng)”“不能”“嚴(yán)禁”等與“不得”和“禁止”相近的詞語(yǔ)。4. 但是,但“但是”、“但”二者的含義相同,只是運(yùn)用習(xí)慣的不同。法律中的但書

11、,一般用“但是”,不用單音節(jié)詞“但”?!暗恰焙笠话慵佣禾?hào),在簡(jiǎn)單句中也可以不加。5. 除外,除以外“除外”和“除以外”搭配的句式用于對(duì)條文內(nèi)容作排除、例外或者擴(kuò)充規(guī)定的表述。對(duì)條文內(nèi)容作排除、例外表達(dá)的,置于句首或者條文中間,表述為“除外,”或者“除以外,”;對(duì)條文內(nèi)容作擴(kuò)充表達(dá)的,置于條文中間,表述為“除以外,還”。示例1:除法律另有規(guī)定外,任何組織或者個(gè)人不得檢查、扣留郵件、匯款。示例2:農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。示例3:買賣合同內(nèi)容除依照本法第十二條的規(guī)定以外,還可以包括包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、結(jié)算方式

12、、合同使用的文字及其效力等條款。6. 依照,按照,參照規(guī)定以法律法規(guī)作為依據(jù)的,一般用“依照”。國(guó)務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,分別代表國(guó)家對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。“按照”一般用于對(duì)約定、章程、規(guī)定、份額、比例等的表述。示例1:投保人可以按照合同約定向保險(xiǎn)人一次支付全部保險(xiǎn)費(fèi)或者分期支付保險(xiǎn)費(fèi)。示例2:履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期向本級(jí)人民政府報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等匯總分析的情況?!皡⒄铡币话阌糜跊]有直接納入法律調(diào)整范圍,但是又屬于該范圍邏輯內(nèi)涵自然延伸的事項(xiàng)。示例:本法第二條規(guī)定的用人單位以外的單位,產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其

13、職業(yè)病防治活動(dòng)可以參照本法執(zhí)行。7. 制定,規(guī)定表述創(chuàng)設(shè)法律、法規(guī)等規(guī)范性文件時(shí),用“制定”;表述就具體事項(xiàng)作出決定時(shí),用“規(guī)定”。示例1:省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。示例2:全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。在表述制定或者規(guī)定的語(yǔ)境下,與“規(guī)定”、“制定”相近似的用語(yǔ)“確定”、“核定”、“另訂”等,今后立法中一般不再使用,統(tǒng)一代之以“規(guī)定”、“制定”或者“另行制定”、“另行規(guī)定”。8. 會(huì)同,商 “會(huì)同”用于法律主體之間共同作出某種行為的情況。“會(huì)同”前面的主體是牽

14、頭者,“會(huì)同”后面的主體是參與者,雙方需協(xié)商一致,共同制定、發(fā)布規(guī)范性文件或者作出其他行為。示例:具體辦法由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)主管部門制定。 “商”用于前面的主體是事情的主辦者,后面的主體是提供意見的一方,在協(xié)商的前提下,由前面的主體單獨(dú)制定并發(fā)布規(guī)范性文件。示例:司法鑒定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院司法行政部門商國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門確定。9. 繳納,交納“交納”較“繳納”的含義更廣,涵蓋面更寬。法律中規(guī)定當(dāng)事人自己向法定機(jī)關(guān)交付款項(xiàng)時(shí),一般使用“交納”。但是在規(guī)定包含有強(qiáng)制性意思時(shí),可以用“繳納”。示例1:當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納案件受理費(fèi)。財(cái)產(chǎn)案件除交納案件受理費(fèi)外,

15、并按照規(guī)定交納其他訴訟費(fèi)用。示例2:違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。10. 抵銷,抵消“抵消”用于表述兩種事物的作用因相反而互相消除,“抵銷”用于表述賬的沖抵。法律中表述債權(quán)債務(wù)的相互沖銷抵免情形時(shí),用“抵銷”,不用“抵消”。示例:合伙人發(fā)生與合伙企業(yè)無關(guān)的債務(wù),相關(guān)債權(quán)人不得以其債權(quán)抵銷其對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù);也不得代位行使合伙人在合伙企業(yè)中的權(quán)利。11. 賬,帳表述貨幣、貨物出入的記載、賬簿以及債等意思時(shí),用“賬”,不用“帳”。示例:保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)有自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,設(shè)立專門賬簿記載保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的收支情況。1

16、2. 以上,以下,以內(nèi),不滿,超過規(guī)范年齡、期限、尺度、重量等數(shù)量關(guān)系,涉及以上、以下、以內(nèi)、不滿、超過的規(guī)定時(shí),“以上、以下、以內(nèi)”均含本數(shù),“不滿、超過”均不含本數(shù)。示例1: 盜竊、作騙、哄搶、搶奪、敲作勒索或者故意損毀公私財(cái)物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。示例2:公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒成癮人員決定予以強(qiáng)制隔離戒毒的,應(yīng)當(dāng)制作強(qiáng)制隔離戒毒決定書,在執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒前送達(dá)被決定人,并在送達(dá)后二十四小時(shí)以內(nèi)通知被決定人的家屬、所在單位和戶籍所在地公安派出所;被決定人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自查清其身

17、份后通知。示例3:勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個(gè)月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過六個(gè)月。13. 日,工作日“日”和“工作日”在法律時(shí)限中的區(qū)別是:“日”包含節(jié)假日,“工作日”不包含節(jié)假日。對(duì)于限制公民人身自由或者行使權(quán)力可能嚴(yán)重影響公民、法人和其他組織的其他權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)用“日”,不用“工作日”。示例1:公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請(qǐng)審查

18、批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。示例2:人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?zhí)岢龅娜諆?nèi),以口頭或者書面形式作出決定。(二)立法技術(shù)規(guī)范(試行)(二)1. 作出,做出 “作出”多與決定、解釋等詞語(yǔ)搭配使用。示例 1:農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人,并說明理由。(農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法第二十九條)示例 2:最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。(監(jiān)督法第三十一條)2.“做出”多與名詞詞語(yǔ)搭配使用。示例 1:對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)中做出顯著成績(jī)的殘疾人,

19、對(duì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(殘疾人保障法第十三條)示例 2:國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海島保護(hù)的宣傳教育工作,增強(qiáng)公民的海島保護(hù)意識(shí),并對(duì)在海島保護(hù)以及有關(guān)科學(xué)研究工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。(海島保護(hù)法第七條)3. 公布,發(fā)布,公告 “公布”用于公布法律、行政法規(guī)、結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)等。示例 1:本法自公布之日起施行。(村民委員會(huì)組織法第四十一條)示例 2:統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行審查,對(duì)符合法定條件的,作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并公布;對(duì)不符合法定條

20、件的,作出不予批準(zhǔn)的書面決定,并說明理由。(統(tǒng)計(jì)法第十三條)示例 3:食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。(食品安全法第二十一條) “發(fā)布”用于公開發(fā)出新聞、信息、命令、指示等。示例 1:履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。(突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第五十三條)示例 2:突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令,配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施,做好本單位的應(yīng)急救援工作,并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作。(突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法第五十六條第二款

21、)“公告”用于向公眾發(fā)出告知事項(xiàng)。示例 1:遇有大型群眾性活動(dòng)、大范圍施工等情況,需要采取限制交通的措施,或者作出與公眾的道路交通活動(dòng)直接有關(guān)的決定,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。(道路交通安全法第三十九條)示例 2:專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)宣告專利權(quán)無效的請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查和作出決定,并通知請(qǐng)求人和專利權(quán)人。宣告專利權(quán)無效的決定,由國(guó)務(wù)院專利行政部門登記和公告。(專利法第四十六條)4. 違法,非法“違法”一般用于違反法律強(qiáng)制性規(guī)范的行為。示例 1:被檢查單位或者個(gè)人拒不停止違法行為,造成嚴(yán)重水土流失的,報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),可以查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。(水土保持法第四十三條)示例 2:

22、村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。(村民委員會(huì)組織法第三十一條)“非法”通常情況下也是違法,但主要強(qiáng)調(diào)缺乏法律依據(jù)的行為。示例 1:任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。(義務(wù)教育法第四十九條)示例 2:非法占有高度危險(xiǎn)物造成他人損害的,由非法占有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人不能證明對(duì)防止他人非法占有盡到高度注意義務(wù)的,與非法占有人承擔(dān)連帶責(zé)任。(侵權(quán)責(zé)任法第

23、七十五條)5. 設(shè)定,設(shè)立“設(shè)定”和“設(shè)立”都可以用于權(quán)利、義務(wù)、條件等的設(shè)置。“設(shè)立”還可以用于成立或者開辦組織、機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目等。示例 1:行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(反壟斷法第三十四條)示例 2:不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。(物權(quán)法第六條)6. 執(zhí)業(yè)人員,從業(yè)人員“執(zhí)業(yè)人員”用于表述符合法律規(guī)定的條件,依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)證書,并從事為社會(huì)公眾提供服務(wù)的人員。示例 1:本法所稱律

24、師,是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,接受委托或者指定,為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。(律師法第二條)“從業(yè)人員”用于表述在一般性行業(yè)就業(yè)的人員。示例 1:無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。(社會(huì)保險(xiǎn)法第十條第二款)7. 批準(zhǔn),核準(zhǔn)“批準(zhǔn)”用于有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和法定條件,對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng)、呈報(bào)的事項(xiàng)等進(jìn)行審查,并決定是否予以準(zhǔn)許。示例 1:進(jìn)行下列施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)向管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門提出申請(qǐng):縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)

25、協(xié)商確定施工作業(yè)方案,并簽訂安全防護(hù)協(xié)議;協(xié)商不成的,主管管道保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全評(píng)審,作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定。(石油天然氣管道保護(hù)法第三十五條)“核準(zhǔn)”用于有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)法定權(quán)限和法定條件進(jìn)行審核,對(duì)符合法定條件的予以準(zhǔn)許。示例 1:公開發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn);未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開發(fā)行證券。(證券法第十條)示例 2:公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生,由所在地的司法行政部門核準(zhǔn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門備案。(公證法第十條)8. 注銷,吊銷,撤銷 “注銷”用于因一些法定事實(shí)出現(xiàn)而導(dǎo)致的取消登記在冊(cè)的事項(xiàng)或者已經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可等。示例 1:建設(shè)用地使用權(quán)消滅的,出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記。(物權(quán)法第一百五十條)“吊銷”作為一種行政處罰,用于有權(quán)機(jī)關(guān)針對(duì)違法行為,通過注銷證件或者公開廢止證件效力的方式,取消違法者先前已經(jīng)取得的許可證件。示例 1:郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不建

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