XX公司2015年安全環(huán)保工作計劃

1、 XX有限責任公司文件司發(fā)（2015）01號 關(guān)于印發(fā)2015年公司安全環(huán)保工作計劃的通知公司所屬各單位：為全面加強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，根據(jù)公司2015年工作會議要求，為有計劃、有指導性地推進全年各項安全環(huán)保工作，確保公司安全環(huán)?？傮w目標、任務(wù)的順利實現(xiàn)，現(xiàn)將2015年公司安全環(huán)保工作計劃印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際，認真貫徹執(zhí)行。附件： 2015年公司安全環(huán)保工作計劃 二0一三年一月一日2015年公司安全環(huán)保工作計劃為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)發(fā)展有一個安全穩(wěn)定、清潔綠色的環(huán)境，有計劃、有指導性地推進全年各項安全環(huán)保工作，按照公司的總體目標和要求，現(xiàn)制定2015年安全環(huán)保工作計劃。一、總體思

2、路：認真貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展觀，堅持“安全第一，環(huán)境優(yōu)先，綜合治理”原則，堅持“月月有主題、周周有重點”的工作思路，以“雙體系”改版為主線，重點抓好“三堅持、三強化”，向管理標準化、精細化、程序化邁進，最終形成安全環(huán)保長效機制，為公司穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展提供強有力地保障。二、安全環(huán)保指標：1、全年重傷以上事故、職業(yè)病發(fā)病率、環(huán)境污染事故為零。2、年千人負傷率2。3、事故隱患整改率、安全教育培訓率、特種作業(yè)人員持證率、事故“四不放過”處理率、“兩單一制”執(zhí)行率“五個100%”。4、環(huán)保設(shè)施完好率、同步運轉(zhuǎn)率分別達到98.5%以上。5、污水零排放，實現(xiàn)COD減排20噸。6、完成上級

3、污染減排任務(wù)，實現(xiàn)SO2減排量4000噸，煙粉塵1000噸。三、主要工作重點和措施（一）、堅持安全環(huán)保目標管理，落實責任，完善安全環(huán)保責任管理網(wǎng)絡(luò)。（1）元月份，各單位均要依據(jù)公司目標管理制定內(nèi)部職業(yè)健康安全目標、環(huán)保目標和相應(yīng)的管理方案。按照安全環(huán)保責任“縱到底、橫到邊”的總體要求，完善安全環(huán)保責任體系，及時調(diào)整安全環(huán)保委員會，完善公司、廠級、車間、班組四級管理責任網(wǎng)絡(luò)。逐步形成“公司統(tǒng)一領(lǐng)導，部門專業(yè)監(jiān)管，單位全面負責，員工廣泛參與”的安全、環(huán)保工作新體制。（2）根據(jù)安全、環(huán)保工作行政負責制，促進單位主體責任、部室監(jiān)管責任和屬地管理責任落實，公司根據(jù)各單位和專業(yè)部室的安全環(huán)保職責，修訂完善

4、目標指標分解，繼續(xù)簽訂安全環(huán)保目標承包責任書，各單位也要逐級簽訂，把安全目標分解到車間、工段（班組）、個人，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責，人人負責”。（3）要加大安全目標績效考核力度，努力實現(xiàn)“四個零” 安全目標（ 作業(yè)零違章、崗位零隱患、管理零缺陷、安全零事故）。繼續(xù)推行安全風險抵押金制度，科級及以上干部的安全風險抵押金實行公司審核備案發(fā)放制，各生產(chǎn)廠的安全、生產(chǎn)、設(shè)備科長的安全風險抵押金實行雙重考核；員工安全風險抵押實行全員安全承諾，由各單位自主管理，自行制定考核辦法，公司對全員實行年終安全獎制度。（二）堅持風險管理，重點開展職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系改版工作。2015年，要嚴格按照新的體

5、系標準規(guī)范，制定專門的改版方案，制定改版網(wǎng)絡(luò)計劃，從宣貫培訓、文件編制到再認證審核等系統(tǒng)地開展各項工作，進一步將體系運行與日常管理有機結(jié)合起來，按照程序文件作業(yè)，有效地控制風險和環(huán)境因素。（1）增強全員風險意識，持續(xù)組織全員開展“危險源辨識、風險評價和風險控制”活動，針對 “四新技術(shù)”、檢修作業(yè)變更內(nèi)容，要及時開展危險源辨識和控制，消除事故隱患，全力實現(xiàn)風險的預知預控。 (2) 加大體系運行審核力度，保持體系運行的有效性。每年度進行一次第三方審核，每季度進行雙體系內(nèi)部審核，每月進行一次重點要素審核，每次審核均要制定審核計劃和實施方案，對審核存在的不足進行閉環(huán)整改。 （3）狠抓體系文件的落實，全

6、面推進安全生產(chǎn)標準化，提升執(zhí)行力，真正做到思想上、管理上、操作上標準化、精細化、程序化。（4）進一步提高 “兩單一制”（即檢修安全作業(yè)單、工前危險預知單和安全確認制）運行的實效性，將“兩單一制”運行重點向班組、工段深化。真正將崗位員工的危險預知預控能力得以提升，把“檢修有方案、搶修有預案、作業(yè)有措施”的指導思想落到實處。 （5）繼續(xù)加大重大危險源和不可承受風險“三點三線”的監(jiān)控（三點：鍋爐及壓力容器、粗苯儲罐區(qū)、煤氣柜；三線：煤氣管網(wǎng)線，皮帶運輸線、液態(tài)金屬運輸線），嚴格執(zhí)行五級風險監(jiān)控制度，建立重大危險源檔案，完善各級記錄，搞好應(yīng)急處置。（6）要加強職業(yè)健康管理，建立職業(yè)健康管理人員隊伍，建

7、立健全職業(yè)衛(wèi)生責任制和各項規(guī)章制度，搞好職業(yè)危害控制效果評價，搞好勞動防護用品監(jiān)管，搞好職業(yè)危害監(jiān)測和職業(yè)健康體檢，建立健全職工職業(yè)健康檔案，在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位要設(shè)置職業(yè)危害告示和警示標志。（7）堅持“分級屬地管理” 原則，加強相關(guān)方管理。各單位要按照相關(guān)方管理程序文件要求，簽訂相關(guān)方安全環(huán)保管理協(xié)議，出具安全告知書，明確雙方安全環(huán)保管理職責，把相關(guān)方安全環(huán)保工作開展情況納入公司監(jiān)管范疇，實現(xiàn)公司大安全。（三）、堅持預防為主，全員、全過程、全面地抓好隱患排查治理。（1）首先要從源頭入手，嚴格落實新建、改建、擴建項目“三同時”制度，把隱患消滅在設(shè)計圖紙上、消滅在施工中、消滅在投產(chǎn)前。各種建

8、設(shè)項目和大修項目要進行安全環(huán)保論證，投產(chǎn)或復產(chǎn)前要按照程序申請驗收，制定驗收表，明確驗收人員，落實驗收簽字、記錄等。（2）積極推進技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)本質(zhì)安全化。公司及各單位工藝、設(shè)備、規(guī)劃等部門要對落后的或不合理的工藝、設(shè)備、環(huán)境布局進行改造，提高裝置和環(huán)境的安全性能，簡化優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)人機互補，減少員工接觸危險因素的暴露時間，從源頭上控制風險，用“機防”代替“人防”。 （3）安全檢查需要“三專”：專業(yè)支撐、專項檢查、專家參與。各單位要多開展專項檢查，各專業(yè)部門根據(jù)自己的安全職責和承包的安全環(huán)保目標進行專業(yè)檢查，不斷開創(chuàng)“綜合治理、專業(yè)支撐”安全管理新局面。同時，要聘請專業(yè)技術(shù)人員為安全專

9、家參與安全檢查，使隱患排查更有深度。 （4）繼續(xù)堅持四級安全檢查制度，每季度全公司綜合大檢查，各二級單位每周一次檢查，車間每天一次自查，班組每班“三查”（班前、班中、班后），個人時時自查，除以上定期檢查外，還要開展專項檢查、節(jié)假日檢查、季節(jié)檢查和日常檢查。各類檢查必須按照安全生產(chǎn)標準化的要求，做到檢查有標準，標準可執(zhí)行，執(zhí)行有結(jié)果。（5）凡查出的隱患要樹立“隱患無大小”、“隱患就是事故”理念，嚴格按照“三定四不推”的原則，及時治理整改。因經(jīng)濟、技術(shù)條件不具備暫時不能整改的，隱患治理期間，要采取可靠的防護措施，同時抓好“五落實”：責任、措施、期限、投入和預案，做不到的納入經(jīng)濟責任制考核。（7）要

10、建立隱患評價分析制度，對查出的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷等各類隱患進行系統(tǒng)根源分析，找出根本原因，采取有效措施，杜絕類似隱患重復出現(xiàn)。（7）加強全員參與查隱患力度，推行事故隱患舉報制度和隱患治理獎勵制度，對主動排查治理隱患的，根據(jù)隱患等級進行申報、核實、評獎。（8）對檢修（改造）項目的安全實行重點監(jiān)督，特別是臨時性工作過程的事故防范，按照“誰檢修誰負責” 、“誰施工誰負責”、“區(qū)域檢修負責人就是安全負責人”的原則，明確分工，鎖定責任，堅決執(zhí)行 “兩單一制”制度。參加檢修的單位要制訂安全方案，對參與檢修人員進行安全交底、熟悉工前預知內(nèi)容等，嚴格執(zhí)行“九不檢修”、“六必須”、“六禁止

11、”“四確認”制度，檢修結(jié)束后實行分區(qū)域確認制恢復生產(chǎn)，真正做到檢修前預防準備到位，檢修中控制措施到位，檢修后試車（復產(chǎn)）確認到位，實現(xiàn)安全檢修、安全試車、安全復產(chǎn)。（四）、強化 “雙基”管理，全力推進“三項建設(shè)”。（1）強化基層管理，全力推進班組安全建設(shè)。今后三年，公司班組安全建設(shè)的思路是：在前三年安全先進班組建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全力打造“安全優(yōu)秀班組”建設(shè)，以工前危險預知活動為手段，以“零事故”為終極目標，到2015年，實現(xiàn)公司安全優(yōu)秀班組達標率100%的目標。首先，按照安全生產(chǎn)標準化評定標準，結(jié)合前幾年安全先進班組建設(shè)情況，公司將修訂完善班組安全建設(shè)方案，細化安全優(yōu)秀班組評

12、比驗收標準，抓好過程引導和推動，建立單位評比驗收機制。公司每季度、單位每月分別進行一次評比驗收，每年組織一次安全優(yōu)秀班組經(jīng)驗交流活動。其次，要建立健全并認真落實工段（班組）安全會議、安全教育、安全檢查、安全考核制度。要狠抓班前安全五分鐘、工前危險預知活動，繼續(xù)推行全員安全承諾（宣誓），“手指口述”確認法，持續(xù)抓好安全互保對子，師帶徒活動，搞好傳、幫、帶工作，不斷提高員工安全意識和安全技能。第三、各單位要將工段長、班組長安全管理作為重點常抓不懈，今年重點加強工段長、班組長生產(chǎn)骨干安全培訓，做到持證上崗，不斷提升班組長、工段長安全素質(zhì)，提高基層安全自主管理水平。（2）、強化安全宣傳教育培訓，推進安

13、全環(huán)保文化建設(shè)。 首先，公司及各單位按照“安全主題月”思路，開展形式多樣的安全宣傳教育活動，著力打造制度文化、執(zhí)行力文化、親情文化、團隊文化，形成員工安全行為準則，塑造以人為本安全文化理念，真正踐行“我的安全我負責，我的責任我擔當”理念。其次，狠抓全員安全教育培訓，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患” 的意識，全面提升全員安全素質(zhì)。按照“三級培訓，每月一題”的思路，各單位、車間、班組要根據(jù)實際情況，制定切實可行的年度安全培訓計劃，每次培訓要嚴格按照安全體系程序文件的要求，注重績效評估。第三、要加強對全員的教育培訓。對入廠新工及外培人員進行四級安全教育，對復工、轉(zhuǎn)崗人員和臨時用工人員進行三級安全

14、教育，對使用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝“四新”的崗位人員也要進行安全教育培訓，做到考試合格后方可上崗；結(jié)合員工技能持證上崗工作，組織對員工進行教育培訓，開展全員安全知識學習考試。第四、要加強特種作業(yè)人員的教育培訓。特種作業(yè)人員培訓包括資格培訓和復審培訓。特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的專門的安全技術(shù)培訓，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗，未經(jīng)培訓或培訓考核不合格，不得上崗。第五、加強對安全環(huán)保管理人員、內(nèi)審員的培訓今年，公司將按照“小、專、特”辦班思路，定期舉辦安全環(huán)保管理人員（包括各單位領(lǐng)導）、內(nèi)審員體系改版知識及安全管理知識等培訓班，各單位要每

15、月開展一次專題培訓班。第六、要定期對“不放心”員工、習慣性違章人員、事故責任人的下崗再教育，要及時對帶情緒作業(yè)、疲勞作業(yè)等心理、身理不安全因素人員進行教育監(jiān)督，扭轉(zhuǎn)重點人群的不良安全習慣。 第七、各生產(chǎn)廠必須堅持每月對崗位員工安全知識抽考，各車間、班組必須堅持每月一題安全教育培訓，公司不定期抽取崗位員工進行安全知識抽考，定期檢查監(jiān)督三級培訓情況。（3）加強安全環(huán)保隊伍建設(shè)。一是要強化專職安全環(huán)保管理隊伍建設(shè)，各生產(chǎn)單位要建立健全專職安全環(huán)保管理機構(gòu)，安全科長3年內(nèi)必須通過國家注冊安全工程師考試，廠、車間配備的專職安全環(huán)保管理人員實行持證上崗。二是要加強兼職安全環(huán)保管理隊伍建設(shè)，廠級、車間級領(lǐng)導

16、要按照“全面負責、主管負責、檢修負責”的原則，切實履行主體責任、監(jiān)管責任和屬地責任，做好所管轄區(qū)域安全。三是要加強安全生產(chǎn)骨干隊伍建設(shè)，真正把“生產(chǎn)骨干轉(zhuǎn)變成安全生產(chǎn)骨干”，進而通過骨干帶動員工遵章守紀，確保安全各項規(guī)章制度、防范措施落實到位。此外，還要加強注冊安全工程師隊伍、體系內(nèi)審員隊伍建設(shè)，努力打造作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬、善于學習、勇于奉獻、敢于管理的安全環(huán)保團隊。（五）、強化應(yīng)急管理，完善事故預案，重點做好不可承受風險的監(jiān)控工作。首先、要對三級以上不可承受風險要制定管理方案，落實控制措施，逐步降低風險。對煤氣系統(tǒng)、皮帶運輸系統(tǒng)、液態(tài)金屬吊運系統(tǒng)等不可承受風險執(zhí)行“分級管理、逐級監(jiān)控”原則，

17、抓好責任落實，確保風險時刻處于受控狀態(tài)。其次、對易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品要制訂和完善安全管理辦法，進一步規(guī)范公司危險物品各個環(huán)節(jié)的管理，明確各單位或部門的職責，健全危險物品安全管理網(wǎng)絡(luò)。第三、要嚴格按照煤氣作業(yè)程序文件的要求，煤氣系統(tǒng)作業(yè)必須落實煤氣操作“五項原則”，煤氣管網(wǎng)任何作業(yè)都必須經(jīng)過安全環(huán)保部同意，煤氣管網(wǎng)新建或改造項目要進行安全論證。第四、進一步修訂完善在公司總體預案框架下的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急體系，做好事故應(yīng)急救援的各項準備工作。各單位要建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援設(shè)備，進一步完善本單位重大危險源、重點危險部位的專項預案及崗位現(xiàn)場處置方案，尤其是需加強對崗位應(yīng)

18、急處置措施的修訂和完善。第五、要加強對應(yīng)急救援設(shè)備的日常檢查檢測，做好臺賬記錄，保證時刻處于完好狀態(tài)。同時要開展預案的演練工作，尤其是要將預案演練體現(xiàn)在以生產(chǎn)調(diào)度為指揮中心、以班組為主體的的應(yīng)急處理體系績效中，并針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進一步完善事故應(yīng)急救援預案。（六）、強化環(huán)境污染綜合治理力度，改善作業(yè)環(huán)境。首先，公司繼續(xù)加強現(xiàn)有環(huán)境治理設(shè)施的運行管理，加大對環(huán)保設(shè)施的檢查力度。各單位一定要把環(huán)保設(shè)備納入到生產(chǎn)設(shè)備管理當中，加強環(huán)保設(shè)備管理，生產(chǎn)設(shè)備檢修時同步要檢修環(huán)保設(shè)備，保證環(huán)保設(shè)備的運轉(zhuǎn)率和完好率達到98.5%以上，實現(xiàn)環(huán)保設(shè)施運行最大效益化；同時要嚴格執(zhí)行環(huán)保設(shè)備停運匯報制度，對因環(huán)保設(shè)

19、施擅自停運污染環(huán)境造成的不良后果嚴格追究和處罰。第二，繼續(xù)加大環(huán)境污染區(qū)域控制、治理力度，改善環(huán)境。嚴格執(zhí)行區(qū)域治理責任制及限期治理制度，積極督促各單位對本單位的環(huán)境檢查和治理工作，并實行閉環(huán)控制。重點推進燒結(jié)機脫硫工程的項目管理工作，確保年度減排任務(wù)的完成。第三，加強重點源自動在線管理，確保在線率達到上級環(huán)保部門要求，并保證在線數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠有效。第四、各生產(chǎn)單位工業(yè)（廢）水將嚴格實行各自閉路循環(huán)，搞好清污分流，循環(huán)利用，提高工業(yè)水重復利用率，做到一水多用，要切實保證水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，公司將重點對煉鐵廠凈水泵站、沖渣水、鐵合金廠大循環(huán)池、電廠凈循環(huán)水、焦化廢水、煉鋼綜合泵房及中高壓泵房、軋鋼

20、、帶鋼濁、凈循環(huán)水等的管理，嚴格控制排放。第五、強化對相關(guān)方的監(jiān)管力度，確保環(huán)境質(zhì)量持需改善。要重點抓好東盛石灰公司電除塵的運行質(zhì)量、成品卸灰區(qū)域的除塵運行；磊鑫石灰公司輕燒白云石成品卸灰區(qū)域污染、成品皮帶輸運環(huán)節(jié)的無組織揚塵等；進一步加強亞通公司產(chǎn)生的酸霧治理、中升公司燒結(jié)除塵的穩(wěn)定運行等明顯影響信鋼整體環(huán)境質(zhì)量問題，進一步提升信鋼環(huán)境質(zhì)量。（七）、持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核工作，加大節(jié)能減排工作力度。繼續(xù)從生產(chǎn)、工藝創(chuàng)新、技術(shù)改造、設(shè)備、資源、能源等方面制定各單位的無、低費和中、高費方案實施計劃，尤其是通過采用噴煤改造、強化鋼坯熱軋熱送、電機節(jié)能改造、煤氣燃燒控制技術(shù)等對工藝和設(shè)備進行優(yōu)化，使工

21、序過程實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。加大煉鐵風機汽拖改造、燒結(jié)及鋼后余熱發(fā)電項目建設(shè)步伐，實現(xiàn)節(jié)能增效；加大轉(zhuǎn)爐除塵灰綜合利用質(zhì)量控制、高爐水渣綜合利用等，重點做好燒結(jié)機脫硫副產(chǎn)物石膏的綜合利用攻關(guān)等，實現(xiàn)工業(yè)固體廢棄物高附加值的循環(huán)再利用，同時進一步加強各種廢舊物資的回收處置力度。希望通過清潔生產(chǎn)工作的深入開展，為公司最大限度的降低水、電等資源和能源的消耗，減少二氧化硫和氮氧化物、粉塵等多種有害物質(zhì)排放，大大減少資源的浪費和生產(chǎn)現(xiàn)場的污染，為公司節(jié)能減排起到一定的促進作用。（八）、加強射源管理，建立環(huán)境監(jiān)測體系。逐步建立公司環(huán)境監(jiān)測體系，對各種排放口，噪音源，廢水治理設(shè)施的效果等定期進行監(jiān)測，作為日常監(jiān)管的

22、支持性數(shù)據(jù)。同時邀請市環(huán)境監(jiān)測站定期（每季度）對公司排放源進行全面監(jiān)測，作為減排、體系運行的支持性數(shù)據(jù)。加強放射源的管理，確保安全可靠、無泄漏。進一步強化煉鋼廠放射源管理責任制度，做好射源運行數(shù)據(jù)、狀態(tài)、管理的交接班記錄工作，堅持煉鋼廠每周巡查，公司半月巡查制度，做好每年的放射源常規(guī)知識考試活動和放射源泄露的應(yīng)急預案演練，嚴格執(zhí)行各項放射源管理制度，確保射源安全可靠無泄漏；保衛(wèi)部要加強監(jiān)管通道式廢鋼監(jiān)測裝置，確保通道式廢鋼監(jiān)測的可靠運行，不斷提升應(yīng)急處理能力，確保進場廢鋼的安全使用。（九）、加強綠化管理工作，建成“花園式”工廠。經(jīng)過三年的努力，公司環(huán)境發(fā)生顯著改變，公司及各單位要按照創(chuàng)建“綠色企業(yè)”“花園式工廠”的標準、要求，進一步加大環(huán)?；A(chǔ)管理和環(huán)?？冃Ч芾恚掷m(xù)搞好各項綠化管理、現(xiàn)場管理、道路管理。同時要利用每次的系統(tǒng)大修機會，采用新技術(shù)、新設(shè)備，優(yōu)化工藝技術(shù)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極推行清潔生產(chǎn)工作。按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，加快循環(huán)經(jīng)濟