發(fā)展社區(qū)教育的實踐與思考

1、發(fā)展社區(qū)教育的實踐與思考燕山街道辦事處社區(qū)教育中心發(fā)展情況 新世紀之初，黨的“十六大”提出了“全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化”的歷史任務，其社會發(fā)展目標中明確要求“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”，這無疑是給教育特別是成人教育提出了艱巨的時代使命。要完成這一使命。成人教育必須依靠其最新增長點社區(qū)教育。為此，我們對燕山星城、東風、迎風三個街道做了調查，了解到燕山街道社區(qū)教育目前的發(fā)展狀況，經整理歸納如下：一、 街道社區(qū)教育中心基本情況 星城街道社區(qū)：地處房山區(qū)閆村鎮(zhèn)京周公路南側。是一個高樓林立、服務設施齊全的新建燕化集團職工居民生活區(qū)。轄區(qū)面積82公頃。社區(qū)常住人

2、口25284人，住戶8919戶，設有7個社區(qū)居民委員會。社區(qū)居民組成以燕化職工為主，調查顯示：居民中在校的中小學生3639人，占總人數的14.4%；下崗失業(yè)人口2500人，占總人數9.9%；60歲以上老年人口3460人，占總人數13.7%。居民學習的需求日趨迫切。轄區(qū)內設有中小學校、幼兒園、社區(qū)文化活動站等便民服務管理場所60個。街道社區(qū)教育中心創(chuàng)建于2001年，在燕山辦事處的支持下，按照示范性社區(qū)教育中心建設標準，改擴建成了建筑面積2677.06平方米的社區(qū)教育中心，社區(qū)教育中心共兩址：一址是市民教育基地677.06平方米；二址是老年大學及各種文體活動培訓基地2000平方米。共有專用機房7個

3、。其中計算機房2個，閱覽室（含電子閱覽室）1個，電視2臺，社區(qū)網站1間，文化廣場3處，近2萬平方米。并配有健身器械等設施。社區(qū)教育中心的建成為星城地區(qū)開展社區(qū)教育活動創(chuàng)造了條件，開辟了新的陣地。每天吸引前來參加各類培訓活動的群眾達上百人次。是一個真正集文化、體育、社區(qū)教育等內容的綜合性文體服務中心。 東風街道社區(qū)：東風地區(qū)是燕山老生活區(qū)，地處燕山地區(qū)北部，總面積16平方公里，總人口24169人，常住流動人口1582人，共有8個社區(qū)。街道為了進一步完善普法、知識普及、社區(qū)文化教育，于2005年正式建成社區(qū)教育中心。中心由服務中心和文體中心兩部分構成。服務中心是2003年4月正式投入使用，建筑面積

4、為750平方米。該中心以貼近群眾、方便群眾、服務群眾為宗旨，通過一站式辦公為居民提供計劃生育、司法、勞動保障、殘疾人保障、居民最低生活保障、家政服務、呼叫網絡、老年學校、市民學校、人口學校的各項教育活動于一體的無償服務。并配有藏書近1500冊，報刊雜志13種可供閱覽，有150平方米的舞蹈排練廳供社區(qū)文藝愛好者排練使用。文體中心于2005年11月建成。建筑面積600平方米，室外有1000平方米的活動基地。設有多功能廳、健身室、棋牌室、心理咨詢室。該場地原來是東風地毯廠的食堂，為支持社區(qū)教育的開展，地毯廠以最優(yōu)惠的價格出租給街道。財政撥款50萬元投入建設，其中27萬元用于房屋修繕，13萬元用于購置

5、設備，10萬元用于付10年的房屋租金。以上兩個教育活動中心建筑面積共1350平方米，室外活動場地也有1000平方米。目前，該中心的電器教室、電子閱覽室正在籌建中。 迎風街道社區(qū)：位于燕山地區(qū)的南部。是燕化機關和房山區(qū)人民政府燕山辦事處機關所在地。轄區(qū)有11個居委會，面積12平方公里，戶籍人口32064人；轄區(qū)內有燕山文化館、影劇院、文化廣場、健身廣場、燕山圖書館、燕山公園、燕化電視臺、燕化賓館等文化、娛樂、健身場所，是燕山地區(qū)的文化中心。 迎風街道于2002年建成社區(qū)服務中心。活動場地總面積達700平方米，建有一個活動室、一個排練廳、一個圖書室。在實施社區(qū)教育的過程中，街道和轄區(qū)4所學校的教育

6、資源共享，用于社區(qū)教育的活動場所達2000余平方米，社區(qū)教育中心的計算機室、電子閱覽室的建設已例入街道的工作規(guī)劃。二、加強組織領導，構建社區(qū)教育管理體制 為了更好地強化社區(qū)教育在社會發(fā)展中的作用，各街道都組建了社區(qū)教育領導小組，把社區(qū)教育納入議事日程，定期召開會議，研究社區(qū)教育問題，街道黨、政、工、團齊抓共管，共同參與。為了把社區(qū)教育工作真正落到實處，建立社區(qū)教育有效運行、監(jiān)督、保障機制，充分整合社區(qū)內部教育資源，調動全社會力量參與社區(qū)教育，星城街道實行一把手責任制，街道副主任主抓社區(qū)教育工作，任街道社區(qū)教育中心主任。轄區(qū)內的中小學校、職工活動站、幼兒園共同負責聯(lián)合教育機構。工作輻射7個文明市

7、民學校，共同承擔社區(qū)教育工作，并對社區(qū)教育任務進行分解，實行層級目標管理。東風街道辦事處主任任社區(qū)教育中心領導小組組長，文教科負責具體落實，加大了工作力度。三、加強社區(qū)教育中心建設 隨著學習型社會的先進教育理念，社區(qū)教育中心越來越顯示出它強大的生命力和巨大的潛力。社區(qū)教育中心的建立，使社區(qū)教育職能進一步系統(tǒng)化，社區(qū)教育機構進一步規(guī)范化，社區(qū)教育目標進一步統(tǒng)一化。為達到更加積極、進步、符合時代要求的社區(qū)教育水平，還需加強社區(qū)教育建設的力度，各街道主要做了如下工作： 1、 建章建制，管理有序 各街道都相繼建立了體系完整、內容全面的教育網絡。采取教育體系完善化，教育結構統(tǒng)一化，教育內容社區(qū)化。在制度

8、保障上，一是建立了良好的監(jiān)督機制。隨時糾正工作中的疏漏和彌補不足，確保教育中心能夠按照計劃實現預期目標。二是建立公平的考核制度。為了鼓勵教育工作的開展，嚴肅基層工作的性質和任務，獎勵在工作中取得突出成績的單位和個人，設立有效的工作考核制度，制定了工作達標辦法和實施細則。三是建立了規(guī)范的職責制度。在組建領導小組后，還制定了有效的規(guī)章制度，使責任到人，落實到位，保障有力。隨時解決工作中出現的問題，確保社區(qū)教育中心三年規(guī)劃順利完成。 2、經費支持 每年都保證對社區(qū)教育中心資金的投入，以完成全年各項教育學習培訓活動以及落實教育中心各項基礎性建設，實行?？顚Ｓ?。以創(chuàng)新工作機制，完善活動條件，促進社區(qū)文化

9、教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。四、發(fā)揮社區(qū)教育中心作用，開展豐富多彩的市民教育活動 為了更快、更強的發(fā)展社區(qū)精神文明，創(chuàng)建和諧優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，各街道本著貼近社區(qū)、活躍社區(qū)、發(fā)展社區(qū)的原則，積極開展各項教育活動，充分挖掘社區(qū)內特有的優(yōu)秀歷史文化積淀，將其應用到形式多樣、功能各異的社區(qū)教育中，增強群眾對社區(qū)的歸屬感和認同感，形成了社區(qū)的親和力，并在實踐中摸索了一套好的做法和經驗，在實踐中取得了一定的成效。主要做法如下： 一是教育內容符合社區(qū)創(chuàng)建主題舉辦“雙創(chuàng)”知識競賽，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)、創(chuàng)建學習型社區(qū)為契機，大力宣傳創(chuàng)建目的、意義、和舉措，使社區(qū)居民融入到創(chuàng)建社區(qū)新面貌的氛圍中來。 二是教育內容符合時代要求社

10、區(qū)發(fā)展日新月異，社區(qū)教育工作內容不可單一不變，只有符合時代要求的教育項目，教育內容才能得到廣大居民的認可，才能調動廣大居民親身參與的積極性。2005年結合北京成功申辦2008年奧運的契機，在社區(qū)開展“家庭文明禮儀展示”活動，組織社區(qū)居民通過文明禮儀知識搶答、猜詞，文明禮儀場景展示等活動，大力宣傳文明禮儀內容，寓教于樂，使社區(qū)文明禮儀宣傳有了一個很高的起點。此外，還舉辦了為期一年的“家庭英語300句”學習班；在暑假舉辦“文明禮儀伴我行”演講比賽，文明禮儀教育活動的開展，在社區(qū)教育中產生了凈化社會風氣的重大意義。 三是舉辦針對性強的培訓活動為了提高社區(qū)計劃生育專干業(yè)務技能，開展工作交流研討會。邀請

11、燕山計生辦主任講座。同時開展以“普及法律知識，提高法律意識”為主題的征文和演講比賽。面向社區(qū)居委會干部知法、守法、普法的法律教育活動，通過各種途徑達到教育目的。 四是教育形式新穎多樣為了滿足社區(qū)各文化層次、各種愛好的需求，舉辦了攝影知識講座，；舉辦夏日文化廣場活動，將消夏晚會推進社區(qū)，由社區(qū)居民自編自演，在家門口搭建了展示自身才華的舞臺，起到了引領社區(qū)文化文藝發(fā)展方向的作用。 五是教育活動迎合居民要求 2004年東風街道的橡筋健骨操隊在燕山比賽中，獲第一名；組織居民乒乓球、羽毛球參加比賽，在燕山體育運動中心舉辦的比賽中獲得好成績。街道還積極組織社區(qū)居民參加燕山第九屆社區(qū)運動會、“千人健步行”、

12、“十運會”火炬接力等，增強了居民的集體責任感，提高了居民身體素質。 六是支持社區(qū)文體隊伍發(fā)展社區(qū)教育中心有舞蹈排練廳，組建了秧歌隊、合唱團，開展“鬧元宵”和迎新春文藝匯演等娛樂活動。豐富了燕山地區(qū)群眾的文化生活。 五、存在問題及今后發(fā)展思路 存在問題 社區(qū)教育中心成立時間短，工作人員經驗不足，還需在實踐中摸索和探討。居民人人參與社區(qū)教育的意識還不足，還有相當一部分居民沒有走進教育活動中來。教育活動內容還有待向深度和廣度進展，輻射面要更寬，形式要更加多樣，步子要邁的更快。 今后工作思路 1、加強社區(qū)教育中心的建設管理，把社區(qū)教育中心建設納入社區(qū)建設的總體規(guī)劃。明確建設目標和實施要求，調整充實領導機構，定期召開會議研究問題。 2、加強基礎建設，進一步投入資金配備教學設備，保證教育活動有經費的投入。 3、建設一支專兼結合，有一定教學水平的師資隊伍。 4、加強規(guī)范化建設，建章建制形成規(guī)范化管理。 5、探索開展社區(qū)教育的有效模式，發(fā)揮社區(qū)各方面的優(yōu)勢。把社區(qū)教育與社會化教育緊密結合，廣泛開展豐富多彩的社區(qū)教育工作。 6、 把社區(qū)教育與加強地區(qū)精神文明建設、提高轄區(qū)內 人口素質和生活質量結合起來；把社區(qū)教育納入社區(qū)服務體系、與城市管理優(yōu)化環(huán)境，爭做文明市民結合起來；與優(yōu)生優(yōu)育促進健康教育結合起來；與家庭美德社會公德教育結合起