工程項(xiàng)目成本管理過(guò)程控制

1、淺析工程項(xiàng)目成本管理地過(guò)程控制工程項(xiàng)目是施工企業(yè)形象地窗口和效益地源泉 . 隨著建筑市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)日趨激烈 , 工程質(zhì)量、文明施工要求不斷提高 , 施工周期長(zhǎng) , 材料價(jià) 格波動(dòng)起伏 , 以及其他種種不確定因素地影響 , 使得項(xiàng)目運(yùn)作處于嚴(yán) 峻地環(huán)境之中 . 因此 , 如何作好項(xiàng)目成本管理是決定企業(yè)能否在激烈 地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟 , 企業(yè)經(jīng)營(yíng)能否長(zhǎng)期良性循環(huán)地關(guān)鍵環(huán)節(jié) .成本管理地關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本地過(guò)程控制 . 項(xiàng)目成本管理必須緊緊 圍繞影響成本變化地各個(gè)環(huán)節(jié) , 從單一人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)控制 地模式向成本地事先預(yù)測(cè)、事中控制調(diào)整、事后總結(jié)改進(jìn)轉(zhuǎn)變 . 成本 管理對(duì)象除生產(chǎn)成本外 , 應(yīng)逐漸擴(kuò)

2、展到預(yù)測(cè)成本、施工方案成本和質(zhì) 量成本、安全成本等 , 將成本管理地觸角伸展到項(xiàng)目每個(gè)領(lǐng)域和過(guò)程 , 由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決定成本 , 逐漸向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展 , 以真正適 應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) .一、施工前地成本管理1. 技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)地編制 . 招投標(biāo)時(shí)編制地商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo) , 其 目地與實(shí)施階段有所區(qū)別 . 前者是為了中標(biāo) , 而后者是為了盈利 , 但在 投標(biāo)過(guò)程中 , 不能“饑不擇食” , 在不影響中標(biāo)前提下 , 應(yīng)采取“技術(shù) 措施”, 為今后地成本管理創(chuàng)造良好地前提條件 , 以得到理想地經(jīng)濟(jì)效、人 益.技術(shù)標(biāo)地編制內(nèi)容要涵蓋施工中地方方面面 , 但要注意重點(diǎn)突出 和留有適當(dāng)變更地余地 . 由于編

3、制時(shí)時(shí)間倉(cāng)促和資料不全 , 技術(shù)標(biāo)不 同于實(shí)施階段地施工組織設(shè)計(jì) , 不可避免存在不確定和不確切因素 . 為避免中標(biāo)后地被動(dòng)局面 , 在制定方案時(shí) , 進(jìn)行適當(dāng)?shù)亍拔淖痔幚怼?, 為今后地施工措施和造價(jià)調(diào)整打下伏筆 .商務(wù)標(biāo)編制時(shí) ,在不提高總報(bào)價(jià)地前提下 , 可采用不平衡報(bào)價(jià)法 , 對(duì)早期完成地和預(yù)計(jì)工程量將增加地分項(xiàng)工程適當(dāng)調(diào)增單價(jià) , 以后期 完成地和預(yù)計(jì)實(shí)際工程量將減少地分項(xiàng)工程適當(dāng)調(diào)減單價(jià) , 以有利于 壓價(jià)工程成本地改善和資金周轉(zhuǎn) , 減輕資金使用成本 .2. 總承包合同地簽訂 . 總承包合同中地多數(shù)條款都涉及工程造價(jià) 因此合同條款地簽訂是工程成本地重要環(huán)節(jié) . 在簽訂過(guò)程中 ,

4、既要按 招投標(biāo)文件中地承諾辦事 , 又要對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確不具體地 內(nèi)容,本著平等互惠地原則 ,通過(guò)談判 ,爭(zhēng)取到合理地合同條款 .預(yù)測(cè) 在施工過(guò)程中可能索賠和反索賠地因素 , 對(duì)在何種情況下可以避免責(zé) 任地條款應(yīng)研究透徹 , 并在條款申明確 ,力求在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn) 化風(fēng)險(xiǎn)；盡量避免在合同中出現(xiàn)發(fā)展商“開(kāi)脫責(zé)任條款” , 對(duì)發(fā)展商 指定地分包項(xiàng)目應(yīng)明確雙方職責(zé) , 以此約束其違約行為；在合同中加 進(jìn)不可預(yù)見(jiàn)因素條款和雙方約束條款； 總之在合同中應(yīng)為今后索賠建 立理論根據(jù) .3. 工程成本地合理預(yù)測(cè) . 工程成本地預(yù)測(cè)是項(xiàng)目追求經(jīng)濟(jì)效益最 大化地一項(xiàng)重要手段 . 它克服了傳統(tǒng)意義上成本

5、管理依靠財(cái)務(wù)部門(mén)決 算報(bào)表所帶來(lái)地時(shí)效性滯后地弊端 , 避免了一旦反映在財(cái)務(wù)賬面上成 本失控, 已是既成事實(shí)地現(xiàn)象 .工程開(kāi)工前 ,應(yīng)以定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù) ,分階段 （ 進(jìn)場(chǎng)臨設(shè)、基礎(chǔ)部 分、主體封頂、內(nèi)外裝飾等 ） 分項(xiàng)通過(guò)劃小核算單位 , 搞好施工圖預(yù)算 , 測(cè)算出按工種 , 按部位地人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)耗用指標(biāo)；對(duì)各種 技術(shù)方案、措施可能產(chǎn)生地經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià) , 探索降低成本地各種 途徑, 從而確定目標(biāo)成本 .4. 簽訂合理周密地分包和包清工合同 . 工程成本地確定 , 最終通 過(guò)合同形式來(lái)實(shí)現(xiàn) .在簽訂分包和包清工合同時(shí) ,要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)承包 , 以 調(diào)動(dòng)項(xiàng)目最基層地積極性 .在簽訂合同時(shí)

6、要考慮全面、細(xì)致 . 對(duì)進(jìn)度、 質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制約手段；工作范圍及價(jià)格要 封閉；一些大宗主材 （ 模板、方木、鋼筋 ） 、易耗材料 （ 鐵絲、鐵釘、 扣件、回形銷、螺桿）經(jīng)測(cè)算后均要有量化指標(biāo)并列入合同 . 單項(xiàng)合同 簽訂后,要對(duì)有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會(huì)簽 ,建立考核制度 ,將合 同細(xì)化 , 責(zé)任成本目標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)崗位 , 每一個(gè)人 , 做到層層把關(guān) , 人人控制 , 以確保成本指標(biāo)地完全實(shí)現(xiàn) .二、施工中地成本管理1. 認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作 .在圖紙會(huì)審時(shí) ,對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜 ,施工難 度高地項(xiàng)目 ,要加倍認(rèn)真 ,要從方便施工 ,有利于加快工程進(jìn)度 ,確保 質(zhì)量,又能降

7、低資源消耗 , 增加工程收入幾方面考慮 , 積極提出修改意 見(jiàn)；對(duì)一些按定額取費(fèi)明顯虧本地子目 ,在不影響質(zhì)量地前提下 , 提出 合理地替代措施 , 爭(zhēng)取發(fā)展商和設(shè)計(jì)單位地認(rèn)可 .2. 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì) . 施工階段是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙投入人力、原材 料、半成品、機(jī)械設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料變成工程實(shí)體地過(guò)程 . 施工方案不 同,工期就會(huì)不同 ,所需機(jī)具也不同 ,因而發(fā)生費(fèi)用也會(huì)不同 .因此,施 工方案地優(yōu)化是工程成本有效控制地主要途徑 . 編制時(shí)應(yīng)在技術(shù)標(biāo)基 礎(chǔ)上,做好優(yōu)化細(xì)化工作 , 編制出技術(shù)上先進(jìn)、 工藝上合理、 組織上精 干地施工方案 ,均衡地安排各分項(xiàng)工程地進(jìn)度 ,按照平面流水 ,主體交 叉地作業(yè)

8、原則 , 合理確定施工網(wǎng)絡(luò) ,保證工作面不閑置 , 工序作業(yè)不間 斷, 土建和安裝地各班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè) .安排中要選擇最適合項(xiàng)目 施工地施工機(jī)械 , 在最大可能地滿足施工要求地同時(shí) , 要考慮經(jīng)濟(jì)性 . 要綜合考慮臺(tái)班費(fèi)、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)和設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用 , 同時(shí)嚴(yán)格控制進(jìn)退場(chǎng) 時(shí)間；要合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料 , 杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)；要精心布置場(chǎng) 布圖 , 避免材料二次搬運(yùn)和水電重復(fù)布線 , 臨設(shè)要考慮生產(chǎn)高峰時(shí)需 求,一步到位 .3. 確定適宜地質(zhì)量成本 . 工程所達(dá)到地最佳質(zhì)量水平 ,并不是工 程質(zhì)量越高越好 , 而是指工程建設(shè)總成本最低地質(zhì)量水平 ,要符合合 同或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地要求 , 在提高工程質(zhì)量地

9、同時(shí) , 把質(zhì)量成本控制在某 一水平, 對(duì)一些基本項(xiàng)目和涉及主體、竣工驗(yàn)收必保分項(xiàng)適當(dāng)提高質(zhì) 量要求. 經(jīng)過(guò)綜合考慮質(zhì)量成本各方面因素 , 使工程項(xiàng)目地質(zhì)量既符 合工程標(biāo)準(zhǔn)要求 , 又具有經(jīng)濟(jì)性和可操作性 .4. 抓好進(jìn)度結(jié)算 . 根據(jù)合同條款約定 , 按時(shí)編制進(jìn)度報(bào)表和工程 結(jié)算資料 , 報(bào)送發(fā)展商并收取進(jìn)度款 , 建立健全分階段內(nèi)部編制結(jié)算 書(shū)地制度 , 為完工后迅速準(zhǔn)備齊全地資料打好基礎(chǔ) .5. 及時(shí)辦理簽證 .由于工程工藝復(fù)雜或使用方、 業(yè)主對(duì)裝修標(biāo)準(zhǔn)、 布局等方面經(jīng)常變更 , 導(dǎo)致合同承包范圍、工程包干造價(jià)隨之發(fā)生變 化,而許多業(yè)主在變更時(shí) , 不是在口頭上就是會(huì)議上要求變更 ,往往

10、很 少發(fā)出書(shū)面通知 , 項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)將其間發(fā)生地工程變更從自身角度出 發(fā),寫(xiě)出核定單 , 逐項(xiàng)列表匯總 ,每隔 15 天送發(fā)展商一次簽認(rèn) , 并納入 當(dāng)月工程款計(jì)收 .對(duì)由于發(fā)展商地原因 ,造成工程延誤及損失 , 項(xiàng)目部應(yīng)作書(shū)面統(tǒng) 計(jì)送交發(fā)展商確認(rèn) , 作為工程竣工工期核驗(yàn)依據(jù) , 把雙方可能引起爭(zhēng) 議地空間壓減到最低 .在實(shí)際操作中不能只顧埋頭苦干 , 而缺乏書(shū)面簽字確認(rèn)意識(shí) , 克 服“服從甲方 ,不辦簽證”、“分包違約 , 沒(méi)有追償”等弊端 .6. 嚴(yán)格分包及包清工費(fèi)用審核 . 在合理周密地分包及包清工合同 地基礎(chǔ)上 ,嚴(yán)格審核分包及包清工結(jié)賬單 , 從一線施工、材料部門(mén)到核 算部門(mén)層層

11、把關(guān) ,杜絕開(kāi)“人情工”、開(kāi)“水分工” , 減少項(xiàng)目不應(yīng)有 地開(kāi)支, 止住項(xiàng)目成本地“出血點(diǎn)” .7. 加強(qiáng)材料成本管理 .在工程建設(shè)中 , 材料成本占整個(gè)工程成本 地 70%-80%有, 較大地節(jié)約潛力 , 往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí) , 要靠材 料地節(jié)約來(lái)彌補(bǔ) . 因此, 首先要在保證質(zhì)量地前提下 , 堅(jiān)持從“廉”采 購(gòu),杜絕“灰色收入”；第二 , 必須根據(jù)施工程序及工程形象進(jìn)度 , 周 密安排分階段地要料計(jì)劃 .這不僅保證工期與作業(yè)地連續(xù)性 , 而且用 好用活流動(dòng)資金 , 降低存儲(chǔ)成本 ,在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)尤為重要；第三 , 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 ,合理堆放 , 減少搬運(yùn)和攤基損耗；第四 ,要嚴(yán)格執(zhí)

12、行材 料消耗定額 , 對(duì)周轉(zhuǎn)材料及大宗材料 , 如鋼材、 方木、九夾板等包死基 數(shù),以限額領(lǐng)料來(lái)落實(shí)；第五 , 對(duì)各種材料 ,堅(jiān)持余料回收 , 廢物利用 . 這是材料成本不可忽視地最終環(huán)節(jié) .三、竣工前后地成本管理1. 竣工驗(yàn)收資料地準(zhǔn)備 . 合同條款對(duì)工程竣工驗(yàn)收有十分明確地界定, 以完工交付驗(yàn)收截止期作為衡量工期履約與違約地基本原則.因此,要做好工程驗(yàn)收資料地收集、 整理、匯總, 尤其應(yīng)明確各分包單 位提交階段性竣工資料名稱、 數(shù)量和時(shí)間 ,并進(jìn)行分析、歸檔, 以確保 完工交付竣工資料地完整性、可靠性 .2. 加強(qiáng)竣工決算管理 .在竣工決算階段 ,項(xiàng)目部有關(guān)施工、材料部 門(mén)必須積極配合預(yù)算

13、部門(mén) ,將有關(guān)資料匯總、遞交至預(yù)算部門(mén) , 預(yù)算部 門(mén)將中標(biāo)預(yù)算、材料實(shí)耗清單、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行分析、比較 , 查尋 決算地漏項(xiàng) ,以確保決算地正確性、 完整性；與此同時(shí) , 將合同規(guī)定地 “開(kāi)口”項(xiàng)目,作為增加決算收入地重要方面 . 一般來(lái)說(shuō)普通項(xiàng)目必須 受定額地制約 ,很少有靈活伸縮地余地 , 而“開(kāi)口”項(xiàng)目地取費(fèi)則有較 大地潛力 , 對(duì)一些定額缺項(xiàng)地項(xiàng)目 , 可參照相近定額 , 進(jìn)行換算 . 在換 算過(guò)程中 , 可根據(jù)已簽證地施工工藝 （ 方法）, 充分發(fā)揮自己地業(yè)務(wù)技 能,提出合理地?fù)Q算依據(jù) , 已彌補(bǔ)原有定額偏低地缺陷 .3. 提高索賠意識(shí) .加強(qiáng)索賠管理是獲得經(jīng)濟(jì)效益地主要途徑之一 收集施工中保存地各種與合同有關(guān)資料 , 如施工日記、來(lái)往信函、氣 象資料、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等 , 為索賠提供詳盡地證 明材料. 利用發(fā)展商變更設(shè)計(jì)圖紙 ,增減工作量等時(shí)機(jī) ,在補(bǔ)充合同中 爭(zhēng)取主動(dòng) ,必