華容生態(tài)能源服務(wù)中心2016年部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告

1、華容縣生態(tài)能源服務(wù)中心2016年部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告根據(jù)華財(cái)發(fā)20179號華容縣財(cái)政局關(guān)于開展2016年度部門整體支由績效自評工作的通知，現(xiàn)對華容縣生態(tài)能源服務(wù)中心2016年度的部門整體支由開展績效自評，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：一、基本情況（一）單位基本概況1、單位機(jī)構(gòu)、人員情況華容縣生態(tài)能源服務(wù)中心現(xiàn)有人員編制12名，（其中：行政編制0名；事業(yè)全額編制11名;事業(yè)差額編制0名；自收自支編制0名；工勤編制0名）；實(shí)有人員11人（其中：全額人員11人；差額人員0人）。2.部門整體收支情況見附表（二）部門主要職能1、貫徹落實(shí)中華人民共和國可再生能源法、中華人民共和國可再生能源管理?xiàng)l例，抓能源建設(shè)的開

2、發(fā)利用與節(jié)約改造。2、編制本縣農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃弁組織實(shí)施。3、負(fù)責(zé)農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目資金、質(zhì)量的管理，做好項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、跟蹤、總結(jié)、驗(yàn)收等有關(guān)工作。4、根據(jù)農(nóng)村能源事業(yè)發(fā)展的需要，切實(shí)搞好縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)體系建設(shè)，保證后續(xù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)到位。5、與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門配合，加強(qiáng)對市場流通的沼氣配件、農(nóng)村能源器材進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理。6、負(fù)責(zé)宣傳、推介可再生能源開發(fā)利用和商品能源節(jié)約方面的新技術(shù)。7、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，形成農(nóng)村能源建設(shè)的合力。8、與有關(guān)行業(yè)部門加強(qiáng)聯(lián)系，組織技術(shù)員參與對外交流和系統(tǒng)培訓(xùn)，抓好技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。9、完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他

3、事項(xiàng)。二、本年度工作重點(diǎn)1、注重項(xiàng)目建設(shè)。加大宣傳力度，深入基礎(chǔ)發(fā)動群眾，讓老百姓真正認(rèn)識到“三沼”利用的好處，高質(zhì)量完成陽光牧業(yè)600m3大型沼氣工程的建成運(yùn)行，并申報(bào)審批一個(gè)項(xiàng)目：泰牛肉業(yè)1000m3大型沼氣綜合利用工程。2、并重能源發(fā)展。打造以陽光牧業(yè)沼氣工程為中心的“豬+沼+蔬菜”綜合綠色產(chǎn)業(yè)省級生態(tài)能源示范點(diǎn)。利用沼氣工程對生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染進(jìn)行凈化，對產(chǎn)生的原料進(jìn)行發(fā)醉處理，將發(fā)醉后的產(chǎn)物變廢為寶：沼氣對周邊群眾進(jìn)行集中，為周邊75戶農(nóng)戶解決生活用能問題；沼渣、沼液通過“公司+農(nóng)戶”合作的方式進(jìn)行互補(bǔ)，種植有機(jī)蔬菜，達(dá)到增產(chǎn)增值的效果，發(fā)展有機(jī)蔬菜100畝。3、打造美麗鄉(xiāng)村。落實(shí)好

4、上級交辦的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，密切聯(lián)系招商、發(fā)改等相關(guān)單位，篩選了具有太陽能路燈生產(chǎn)和安裝的廠商，并通過公平競爭的方式進(jìn)行項(xiàng)目的招投標(biāo)，確立全年1400桿太陽能路燈的安裝任務(wù)，并于12月中旬全部完成調(diào)試和運(yùn)行。4、狠抓安全生產(chǎn)。確保安全生產(chǎn)不事故，安全生產(chǎn)工作由實(shí)效，我們調(diào)集技術(shù)人員，成立安全生產(chǎn)檢查組，全年計(jì)劃組織4次大型安全生產(chǎn)大排查，排查大型沼氣工程、聯(lián)戶、小區(qū)沼氣工程、戶用沼氣池的安全隱患，對農(nóng)戶和業(yè)主發(fā)放沼氣安全使用手冊和張貼沼氣安全使用桂畫，對存在隱患的沼氣業(yè)主下達(dá)限期整改令并督促整改到位。三、年度總體運(yùn)行情況及取得的成績：1、緊抓轉(zhuǎn)型機(jī)遇，成功申報(bào)了泰牛肉業(yè)大型沼氣綜合利用工程。2

5、、積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成了全縣32個(gè)村場，1400桿太陽能路燈的安裝與調(diào)試，為農(nóng)戶提供了方便，深受群眾的好評。3打造了一處以“豬+沼+蔬菜”運(yùn)行的省級農(nóng)村能源示范點(diǎn)，起到了良好的示范作用，為我縣的農(nóng)村清潔能源發(fā)展奠定了基石。四、存在困難和問題1、認(rèn)識程度不深。存在三種觀念。一是“應(yīng)付觀”。部分基層干部認(rèn)為沼氣建設(shè)既不能創(chuàng)造顯性政績，又不影響自己的經(jīng)濟(jì)利益和政治升遷，抓不抓好對自己沒有太大價(jià)值，由此應(yīng)付了事，敷衍塞責(zé)。二是“對立觀”。部分干部對農(nóng)村能源開發(fā)特別是沼氣建設(shè)漠不關(guān)心，牢騷滿腹，更無實(shí)質(zhì)性動作。三是“近視觀”。部分農(nóng)民群眾沒有從沼氣產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、環(huán)保效益方面分析，對沼氣作

6、用、好處認(rèn)識不深，認(rèn)為建沼氣池?zé)o多大益處。2、積極性不高。一是由于生活水平提高，生活用能結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，大多農(nóng)戶燒煤、燒液化氣，發(fā)展農(nóng)村能源無關(guān)緊要。二是農(nóng)村大部分青壯勞力外由打工，留守的大多是老弱病殘，沼氣池進(jìn)生料不方便。三是部分技術(shù)員服務(wù)意識不濃，服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量不高，挫傷了農(nóng)戶積極性。3、主體作用難發(fā)揮。級級別較低，難以協(xié)調(diào)工作。人員結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，難以創(chuàng)新工作。技術(shù)員人員少，服務(wù)戰(zhàn)線長，難以跟蹤服務(wù)。4、資金嚴(yán)重短缺。要維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工作經(jīng)費(fèi)短缺上級對農(nóng)村能源扶持力度小。配套資金不能按要求落實(shí)。五、相關(guān)建議1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府把農(nóng)村能源建設(shè)作為全面建成小康社會和推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)略措施，列入議事日程；要把農(nóng)村能源建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)縣直單位綜合績效考評范圍，并實(shí)行獎優(yōu)罰劣。2、加大投入力度?？h里要整合資金投入，把農(nóng)村能源建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，將秀美村莊建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、退耕還林、扶貧開發(fā)等方面資金整合，支持農(nóng)村能源建設(shè)。要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，通過完善“以獎代投”、“多籌多補(bǔ)”、“多干多補(bǔ)”等政策措施，調(diào)動農(nóng)民投資農(nóng)村能源的積極性。要增加財(cái)政預(yù)算，解決工作經(jīng)費(fèi)，保證單