鞍山光伏膠膜項(xiàng)目園區(qū)入駐申請(qǐng)報(bào)告_范文

1、CMC·泓域咨詢 /鞍山光伏膠膜項(xiàng)目園區(qū)入駐申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 背景、必要性分析9一、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機(jī)會(huì)9二、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進(jìn)展10第二章 總論14一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)14二、 項(xiàng)目承辦單位14三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由15四、 膠膜：技術(shù)路線穩(wěn)定，白色EVA和POE滲透率提升，競(jìng)爭(zhēng)格局呈“一超兩強(qiáng)”16五、 大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)17六、 報(bào)告編制說明17七、 項(xiàng)目建設(shè)選址19八、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模19九、 建筑物建設(shè)規(guī)模19十、 環(huán)境影響20十一、 原輔材料及設(shè)備20十二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成20十三

2、、 資金籌措方案21十四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)21十五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22第三章 市場(chǎng)分析24一、 “平價(jià)時(shí)代”臨近、綜合優(yōu)勢(shì)顯著，光伏有望成為“碳中和”主力24二、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強(qiáng)勢(shì)環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢(shì)發(fā)展25三、 “碳中和”成為全球共識(shí)，全球能源格局亟待優(yōu)化27第四章 建筑工程技術(shù)方案29一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求29二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第五章 選址方案分析32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力36四、 建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系37五、

3、 以人才集聚為核心，增強(qiáng)城市活力39第六章 運(yùn)營管理42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度46五、 切片機(jī)：新增+換代需求旺盛，國內(nèi)企業(yè)“三足鼎立”52六、 膠膜：技術(shù)路線穩(wěn)定，白色EVA和POE滲透率提升，競(jìng)爭(zhēng)格局呈“一超兩強(qiáng)”54七、 跟蹤支架：經(jīng)濟(jì)性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大56八、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)58第七章 發(fā)展規(guī)劃分析61一、 公司發(fā)展規(guī)劃61二、 發(fā)展思路65第八章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃68一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排68項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表68二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施69第九章 環(huán)

4、保方案分析70一、 編制依據(jù)70二、 環(huán)境影響合理性分析71三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析75八、 清潔生產(chǎn)76九、 環(huán)境管理分析77十、 環(huán)境影響結(jié)論78十一、 環(huán)境影響建議78第十章 人力資源分析80一、 人力資源配置80勞動(dòng)定員一覽表80二、 員工技能培訓(xùn)80第十一章 勞動(dòng)安全分析82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)90第十二章 投資計(jì)劃方案91一、 投資估算的依據(jù)和說明91二、 建設(shè)投資估算92建設(shè)投資估算表94三、 建設(shè)期利息94建設(shè)期

5、利息估算表94四、 流動(dòng)資金95流動(dòng)資金估算表96五、 總投資97總投資及構(gòu)成一覽表97六、 資金籌措與投資計(jì)劃98項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十三章 經(jīng)濟(jì)效益100一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費(fèi)用估算表101固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表104二、 項(xiàng)目盈利能力分析105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計(jì)劃表109第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估111一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析111二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策113第十五章 總結(jié)115第十六章 附表附錄117主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表117建設(shè)投資

6、估算表118建設(shè)期利息估算表119固定資產(chǎn)投資估算表120流動(dòng)資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表124固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計(jì)劃表128建筑工程投資一覽表129項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表130主要設(shè)備購置一覽表131能耗分析一覽表131報(bào)告說明從結(jié)構(gòu)來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項(xiàng)目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢(shì)，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機(jī)量

7、首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點(diǎn)政策出臺(tái)，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14667.71萬元，其中：建設(shè)投資11569.04萬元，占項(xiàng)目總投資的78.87%；建設(shè)期利息263.43萬元，占項(xiàng)目總投資的1.80%；流動(dòng)資金2835.24萬元，占項(xiàng)目總投資的19.33%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入33200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用28011.31萬元，凈利潤3785.89萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.70%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3175.62萬元，全部投資回收期6.21年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。根據(jù)國際可再

8、生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠(yuǎn)高于風(fēng)電成本降幅；從國內(nèi)情況來看，光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”項(xiàng)目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價(jià)項(xiàng)目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益

9、的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機(jī)會(huì)度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢(shì)明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機(jī)量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)

10、電量在2010-2020年更是實(shí)現(xiàn)了從無到有再到世界領(lǐng)先的飛躍，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長將近20倍。從結(jié)構(gòu)來看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項(xiàng)目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢(shì)，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機(jī)量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點(diǎn)政策出臺(tái)，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。伴隨未來光伏價(jià)格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機(jī)需求有望持續(xù)加速增長。我們測(cè)算了2030年中國和全球光伏新增裝機(jī)需求，預(yù)計(jì)2030年中國光伏新增裝機(jī)需求達(dá)416-537GW，CAGR達(dá)24%-26%；全球新增裝機(jī)需

11、求達(dá)1246-1491GW，CAGR達(dá)25%-27%。光伏裝機(jī)需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場(chǎng)空間，需重視光伏賽道帶來的巨大增長機(jī)會(huì)。大力發(fā)展“四產(chǎn)融合”城市融合經(jīng)濟(jì)體充分發(fā)揮文化、旅游、體育、健康“四產(chǎn)融合”就業(yè)廣覆蓋、消費(fèi)強(qiáng)拉動(dòng)作用，突出文化牽動(dòng)，以利益為紐帶，依托政策引導(dǎo)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入，推動(dòng)更多“四產(chǎn)”企業(yè)和“四產(chǎn)”項(xiàng)目做大做強(qiáng)，建設(shè)中國北方重要旅游休閑目的地城市和東北新興健康產(chǎn)業(yè)基地，打造千億級(jí)城市融合經(jīng)濟(jì)體。二、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進(jìn)展光伏主產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力自上游向下游依次遞減，硅料位于光伏價(jià)值鏈頂端。光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總體可以分為硅料環(huán)節(jié)、硅片環(huán)

12、節(jié)、電池片環(huán)節(jié)和光伏組件環(huán)節(jié)，其中，硅料制備環(huán)節(jié)是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)，這一環(huán)節(jié)主要是將工業(yè)硅提純?yōu)樘柲芗?jí)多晶硅料，技術(shù)壁壘較高。硅料的成本和供給量直接決定著光伏產(chǎn)業(yè)鏈后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)品的成本和供給情況，在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中具有較強(qiáng)話語權(quán)。全球硅料產(chǎn)能集中于中國，中國企業(yè)已掌握核心技術(shù)。2015年中國多晶硅產(chǎn)量已達(dá)到全球總產(chǎn)量的一半，徹底改變了過去太陽能級(jí)硅材料受制于人的局面。2020年中國多晶硅產(chǎn)能約42萬噸，產(chǎn)量39.2萬噸，分別占全球的75%和76%，已成為世界多晶硅的主要生產(chǎn)國。光伏新增裝機(jī)需求量大，上游多晶硅需求旺盛，預(yù)期將處于緊平衡狀態(tài)。全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型達(dá)成共識(shí)，光伏成本顯著下降、比較優(yōu)勢(shì)明

13、顯，未來光伏裝機(jī)需求巨大。根據(jù)CPIA的預(yù)測(cè)，2021年全球光伏新增裝機(jī)需求將達(dá)到150-170GW，在假設(shè)單瓦硅耗為3g，容配比為1.2的情況下，2021年硅料需求為約54-61.2萬噸，而2021年全球主要多晶硅企業(yè)產(chǎn)量預(yù)計(jì)約為58.2萬噸，供需處于緊平衡狀態(tài)。硅片擴(kuò)產(chǎn)快于硅料擴(kuò)產(chǎn)，硅料價(jià)格持續(xù)高企，龍頭企業(yè)大部分產(chǎn)能被硅片企業(yè)長單鎖定。硅料環(huán)節(jié)技術(shù)壁壘高、擴(kuò)產(chǎn)周期長，疊加去年年底光伏搶裝潮影響，硅料庫存低，供給有限。而需求端硅片環(huán)節(jié)大幅擴(kuò)產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)2021年行業(yè)前6名硅片廠家總產(chǎn)能將達(dá)到314GW以上，遠(yuǎn)超硅料產(chǎn)能可供給范圍。供需失衡推動(dòng)硅料價(jià)格持續(xù)上漲，據(jù)PVInforli

14、nk報(bào)價(jià)統(tǒng)計(jì)，自2020年12月至2021年6月，硅料價(jià)格累計(jì)漲幅超150%，硅料行業(yè)單萬噸凈利潤高達(dá)10-15億元，大幅擠壓下游各環(huán)節(jié)盈利水平。預(yù)期硅料技術(shù)取得重大突破、供給改善前，硅料盈利仍將保持較大空間。同時(shí)供給緊缺推動(dòng)了長單爆發(fā)，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，硅料5大巨頭已簽出86.73萬噸硅料，折合到2021年約22.6-23.7萬噸，占比高達(dá)2021年硅料總產(chǎn)能的40%。多晶硅制備環(huán)節(jié)資金密集、高載能、擴(kuò)產(chǎn)周期長，行業(yè)集中度高。截至2020年，中國多晶硅環(huán)節(jié)CR5高達(dá)87.5%，5萬噸級(jí)以上產(chǎn)能企業(yè)有5家，合計(jì)產(chǎn)能超過全球總產(chǎn)能的40%。多晶硅環(huán)節(jié)行業(yè)壁壘極高，難以有

15、新進(jìn)入者，同時(shí)現(xiàn)有小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差，逐步被淘+汰，未來行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升，伴隨光伏行業(yè)下游環(huán)節(jié)需求旺盛，硅料龍頭企業(yè)發(fā)展前景持續(xù)向好。 顆粒硅在質(zhì)量、成本、應(yīng)用方面優(yōu)勢(shì)漸顯，有望成為下一代硅料技術(shù)。目前多晶硅生產(chǎn)主要有兩種技術(shù)：改良西門子法和硅烷流化床法。1）改良西門子法：產(chǎn)品純度高、技術(shù)成熟，但是能耗高、前期投資高，成本降低潛力有限，產(chǎn)成品為棒狀硅、塊狀硅，目前產(chǎn)能占全球單晶硅產(chǎn)能的95%。2）硅烷流化床法：耗能低、前期投資相對(duì)較少、生產(chǎn)流程短，降成本空間大，但產(chǎn)品雜質(zhì)多、品質(zhì)不穩(wěn)定，產(chǎn)成品為顆粒硅。 在成本端，顆粒硅投資強(qiáng)度、電耗、人工成本更低；在使用端，顆粒硅填充性更好、利于連續(xù)直拉

16、拉晶；在品質(zhì)端，顆粒硅沒有破碎時(shí)的雜質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。未來隨著顆粒硅氫氣、金屬雜質(zhì)、含碳量等方面進(jìn)一步優(yōu)化，疊加下游使用顆粒硅的工藝提升，顆粒硅質(zhì)量不穩(wěn)定、雜質(zhì)含量較高、安全性較低等問題將得到徹底解決，有望成為下一代主流硅料。目前顆粒硅市占率不足3%，預(yù)計(jì)未來有望加速滲透。供給端和需求端都在加速布局，顆粒硅主推廠商保利協(xié)鑫規(guī)劃新產(chǎn)能，硅片龍頭隆基、中環(huán)、上機(jī)等加快試用進(jìn)程。我們預(yù)計(jì)，隨著顆粒硅技術(shù)的不斷成熟，市場(chǎng)認(rèn)可度會(huì)逐步提升，未來產(chǎn)能有望加速釋放。第二章 總論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱鞍山光伏膠膜項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管

17、理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人賀xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司將

18、依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由根據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中國化石

19、能源消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)體量大且增速快，一次能源消費(fèi)量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來能源消費(fèi)需求旺盛。而根據(jù)”碳達(dá)峰”目標(biāo)，2030年非化石能源將達(dá)到一次能源消費(fèi)比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大。四、 膠膜：技術(shù)路線穩(wěn)定，白色EVA和POE滲透率提升，競(jìng)爭(zhēng)格局呈“一超兩強(qiáng)”膠膜技術(shù)路線穩(wěn)定，受益于光伏行業(yè)的高景氣度，未來需求旺盛。膠膜是光伏組件環(huán)節(jié)不可或缺的輔材，受益于光伏行業(yè)的高成長性，膠膜需求確定性強(qiáng)。同時(shí)，膠膜技術(shù)路線較為穩(wěn)定，行業(yè)發(fā)生顛覆性改變的可能??；位于非硅產(chǎn)業(yè)鏈，不受硅產(chǎn)業(yè)鏈

20、上游環(huán)節(jié)供需狀況的影響，直接穩(wěn)定受益于光伏裝機(jī)需求的增長。假設(shè)光伏2021-2023新增裝機(jī)需求分別為151/189/238GW，平均容配比1.2，按每GW組件消耗0.1億平米光伏膠膜計(jì)算，2021-2023年光伏膠膜需求將分別達(dá)到18.1/22.7/28.6億平米。光伏提效背景下，白色EVA膠膜和POE膠膜（含共擠型POE膠膜）滲透率不斷提升。光伏膠膜可以分為EVA膠膜、白色EVA膠膜、POE膠膜和共擠型POE膠膜四種，其中EVA膠膜成本低、透光性好，白色EVA膠膜反射率高、可提升組件發(fā)電效率，POE膠膜可極大提升抗PID性能，共擠型POE膠膜則兼具EVA和POE膠膜優(yōu)點(diǎn)。目前，EVA膠膜的

21、市場(chǎng)空間正逐漸被性能更好的白色EVA膠膜和POE膠膜（含共擠型POE膠膜）擠占，未來膠膜的發(fā)展方向以白色EVA膠膜，尤其是POE膠膜為主。行業(yè)集中度高，形成了“一超兩強(qiáng)”的競(jìng)爭(zhēng)格局。光伏膠膜行業(yè)資金要求高，行業(yè)集中度長期較高，2020年CR3接近78%。福斯特行業(yè)龍頭地位穩(wěn)定，2020年膠膜產(chǎn)量8.74億平，市場(chǎng)占比超過54%；斯威克和海優(yōu)新材為行業(yè)第二梯隊(duì)企業(yè)，市場(chǎng)占比約12%左右，形成了“一超兩強(qiáng)”的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，享受光伏行業(yè)高景氣度的長期紅利。五、 大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)充分利用鞍山老工業(yè)基地應(yīng)用場(chǎng)景，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，

22、使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為鞍山發(fā)展的強(qiáng)力引擎和重要支撐。大力發(fā)展鋼鐵冶金工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大激光和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。支持已經(jīng)上市科技企業(yè)再融資。認(rèn)真篩選現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)，培育一批擬上市企業(yè)。積極培養(yǎng)一批“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)和“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。六、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報(bào)告編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2

23、、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招

24、標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。七、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約35.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。八、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸光伏膠膜的生產(chǎn)能力。九、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積43439.52，其中：生產(chǎn)工程31460.50，倉儲(chǔ)工程6394.41，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4173.43，公共工程1411.18。十、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；擬采用的各項(xiàng)污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實(shí)現(xiàn)達(dá)

25、標(biāo)排放，固體廢物可實(shí)現(xiàn)零排放；項(xiàng)目投產(chǎn)后，對(duì)周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)中，如能嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)對(duì)策建議，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目在擬建地建設(shè)是可行的。十一、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資14667.71萬元，其中：建設(shè)投資

26、11569.04萬元，占項(xiàng)目總投資的78.87%；建設(shè)期利息263.43萬元，占項(xiàng)目總投資的1.80%；流動(dòng)資金2835.24萬元，占項(xiàng)目總投資的19.33%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資11569.04萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用10147.22萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1081.81萬元，預(yù)備費(fèi)340.01萬元。十三、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資14667.71萬元，其中申請(qǐng)銀行長期貸款5376.03萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：33200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（

27、TC）：28011.31萬元。3、凈利潤（NP）：3785.89萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.21年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.70%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：3175.62萬元。十五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。主要經(jīng)

28、濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積23333.00約35.00畝1.1總建筑面積43439.521.2基底面積14699.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝326.572總投資萬元14667.712.1建設(shè)投資萬元11569.042.1.1工程費(fèi)用萬元10147.222.1.2其他費(fèi)用萬元1081.812.1.3預(yù)備費(fèi)萬元340.012.2建設(shè)期利息萬元263.432.3流動(dòng)資金萬元2835.243資金籌措萬元14667.713.1自籌資金萬元9291.683.2銀行貸款萬元5376.034營業(yè)收入萬元33200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元28011.31""6利潤總

29、額萬元5047.85""7凈利潤萬元3785.89""8所得稅萬元1261.96""9增值稅萬元1173.66""10稅金及附加萬元140.84""11納稅總額萬元2576.46""12工業(yè)增加值萬元8691.62""13盈虧平衡點(diǎn)萬元14920.17產(chǎn)值14回收期年6.2115內(nèi)部收益率18.70%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3175.62所得稅后第三章 市場(chǎng)分析一、 “平價(jià)時(shí)代”臨近、綜合優(yōu)勢(shì)顯著，光伏有望成為“碳中和”主力光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級(jí)換

30、代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導(dǎo)致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進(jìn)步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進(jìn)步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價(jià)時(shí)代”。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠(yuǎn)高于風(fēng)電成本降幅；從國內(nèi)情況來看，光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”項(xiàng)目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平

31、價(jià)項(xiàng)目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。全球減碳共識(shí)下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢(shì)明顯，有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過高，伴隨著光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”的逐步實(shí)現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達(dá)85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點(diǎn)，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢(shì)明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅(jiān)力量，未來幾年光伏及光伏設(shè)備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。二、

32、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強(qiáng)勢(shì)環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢(shì)發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場(chǎng)主流，實(shí)現(xiàn)對(duì)多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過加熱、融化、拉晶或長晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或者多晶硅錠，再經(jīng)過開方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質(zhì)、機(jī)械和電學(xué)性能均優(yōu)于多晶硅片，隨著單晶硅片技術(shù)的不斷成熟和PERC電池技術(shù)的廣泛應(yīng)用，單晶硅片的市場(chǎng)占比不斷提升，截至2020年底，單晶硅片的市場(chǎng)占有率超過90%，已實(shí)現(xiàn)對(duì)多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強(qiáng)環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高，在過去整個(gè)光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率水平處于最高。由于行業(yè)集中度高，硅片環(huán)節(jié)能夠?qū)⒐枇蟽r(jià)格上漲帶來的成本壓力順利傳導(dǎo)至下游電

33、池片環(huán)節(jié)，因此在硅料價(jià)格迅速上漲的背景下，硅片價(jià)格也隨之上漲，依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國內(nèi)，龍頭企業(yè)均為中國企業(yè)。中國目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對(duì)領(lǐng)先地位，截至2020年底，全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW，產(chǎn)量約為167.7GW，中國硅片產(chǎn)能約為240GW，產(chǎn)量161.3GW，占全球比例分別為97%和96%，全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國企業(yè)。從競(jìng)爭(zhēng)格局看，硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高，形成隆基股份和中環(huán)股份“雙寡頭”格局。2020年，全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達(dá)到227GW，約占全球全年總產(chǎn)能的91.7%，其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過10GW，其產(chǎn)能合計(jì)和產(chǎn)量合計(jì)均超過

34、全球的80%。“降本提效”驅(qū)動(dòng)下，硅片大尺寸化、薄型化趨勢(shì)明顯。目前市場(chǎng)上的硅片主要有M2（邊距156.75mm）、G1（邊距158.75mm）、M6（邊距166mm）、M10（邊距182mm）和G12（邊距210mm）等尺寸，主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片，預(yù)期未來將迎來大尺寸硅片換代潮。在大尺寸硅片迅速發(fā)展的同時(shí)，硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m，較行業(yè)早期進(jìn)步明顯，部分N型電池企業(yè)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)140-150m單晶硅片的生產(chǎn)，未來降本空間可觀。

35、在硅片大尺寸和薄型化發(fā)展的趨勢(shì)下，部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關(guān)設(shè)備無法兼容，難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求，未來可能迎來硅片產(chǎn)線和設(shè)備的升級(jí)更新熱潮，此外硅片擴(kuò)產(chǎn)也將帶來大量設(shè)備需求。更新需求累加增量需求，預(yù)計(jì)將為光伏設(shè)備端帶來一輪紅利，利好長晶爐、切片機(jī)等光伏設(shè)備。三、 “碳中和”成為全球共識(shí)，全球能源格局亟待優(yōu)化2021年距巴黎氣候大會(huì)過去將近6年，全球多國為踐行減排承諾，促進(jìn)綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標(biāo)，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識(shí)。截至2021年4月，全球共有120多個(gè)國家宣布“碳中和”目標(biāo)。中國政府一直高度重視全球氣候變化問題，積極承擔(dān)大國責(zé)任，出臺(tái)措施大力發(fā)展清潔能源。202

36、0年下半年以來，中國多次在各類會(huì)議上提及“碳達(dá)峰”“碳中和”等概念，顯示了中國政府節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)碳中和的決心。目前世界能源消費(fèi)仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實(shí)現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結(jié)，未來將迎來清潔能源時(shí)代。目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體和碳排放大國均已提出碳中和目標(biāo)，其中大部分國家預(yù)計(jì)在2050年左右實(shí)現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀(jì)中葉非化石能源將成為能源消費(fèi)的主力，電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒，2018年世界一次能源消費(fèi)仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費(fèi)總量中，化石能源占比高達(dá)84.7%，而

37、包括太陽能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源消費(fèi)總量的4.05%，化石能源消費(fèi)量是太陽能、風(fēng)能等清潔能源消費(fèi)量的20倍以上。全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)類似特點(diǎn)。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中國化石能源消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)體量大且增速快，一次能源消費(fèi)量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來能源消費(fèi)需求旺盛。而根據(jù)”碳達(dá)峰”目標(biāo)，2030年非化石能源將達(dá)到一次能源消費(fèi)比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大。“碳中和”成為全球共識(shí)，以化石能源為主的全球能源消費(fèi)結(jié)

38、構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型，能源格局重塑大勢(shì)已定，清潔能源未來將會(huì)取代化石能源成為全球能源消費(fèi)的主體。未來以光伏為代表的新能源將成為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的中堅(jiān)力量，擁有長期發(fā)展空間。第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地

39、方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積43439.52，其中：生產(chǎn)工程31460.50，倉

40、儲(chǔ)工程6394.41，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4173.43，公共工程1411.18。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8525.8831460.503777.301.11#生產(chǎn)車間2557.769438.151133.191.22#生產(chǎn)車間2131.477865.13944.331.33#生產(chǎn)車間2046.217550.52906.551.44#生產(chǎn)車間1790.436606.70793.232倉儲(chǔ)工程4409.946394.41547.752.11#倉庫1322.981918.32164.322.22#倉庫1102.481598.60136.94

41、2.33#倉庫1058.391534.66131.462.44#倉庫926.091342.83115.033辦公生活配套937.854173.43585.273.1行政辦公樓609.602712.73380.433.2宿舍及食堂328.251460.70204.844公共工程881.991411.18140.51輔助用房等5綠化工程4195.2781.71綠化率17.98%6其他工程4437.9420.337合計(jì)23333.0043439.525152.87第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持

42、節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鞍山，簡(jiǎn)稱“鞍”，別稱鋼都、玉都，是遼寧省地級(jí)市，批復(fù)確定的中國重要的鋼鐵工業(yè)基地、遼中南地區(qū)重要的中心城市。截至2018年，全市下轄4個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市和1個(gè)自治縣，總面積9255.4平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，鞍山市常住人口為3325372人。2020年，鞍山市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1738.78億元。鞍山地處中國東北地區(qū)、遼寧省中部、遼東半島中部、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，位于沈大黃金經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)，是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市，遼寧中部城市群與遼東半島開放

43、區(qū)的重要連接帶，批準(zhǔn)的具有地方立法權(quán)的較大的市，也是東北地區(qū)最大的鋼鐵工業(yè)城市、中國第一鋼鐵工業(yè)城市，有著“共和國鋼都”、“中國鋼鐵工業(yè)搖籃”的美譽(yù)。鞍山最早的文明可追溯到遠(yuǎn)古時(shí)代，在距今約兩萬年前，人類就開始在這里生息繁衍；有確切文獻(xiàn)記載始于戰(zhàn)國時(shí)期的燕國，隸屬于遼東郡；漢代開始土法冶鐵，遼金進(jìn)入極盛時(shí)期，冶鐵文化歷史久遠(yuǎn)。鞍山因市區(qū)南部一座形似馬鞍的山峰而得名，因盛產(chǎn)岫玉，故而又有“中國玉都”之稱，擁有世界第一玉佛、亞洲著名溫泉、國家名勝千山、中華寶玉之都和祖國鋼鐵之都五大旅游品牌。鞍山是中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、中國綜合實(shí)力30強(qiáng)城市。20

44、18年12月，鞍山被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為第二批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。在全面振興全方位振興戰(zhàn)略要求指引下，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。“十三五”時(shí)期是鞍山發(fā)展史上不平凡的五年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行較大壓力，不斷深化認(rèn)識(shí)、深入實(shí)踐，逐步摸清了鞍山存在的問題和需要破解的難題，并通過市委十二屆七次、八次、九次全會(huì)，先后出臺(tái)了鞍山市大力實(shí)施“兩翼一體化”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見，提出了構(gòu)建“三個(gè)互動(dòng)體系”，形成了推動(dòng)鞍山全面振興全方位振興的目標(biāo)定位、發(fā)展戰(zhàn)略、工作布局、戰(zhàn)術(shù)舉措的科學(xué)體系。全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，沿著這一套工作思路，堅(jiān)定信心，解放思想，狠抓落實(shí)，全面振興全方位振興取得新進(jìn)展新成效。當(dāng)今世界

45、正在經(jīng)歷百年未有之大變局，受全球新冠肺炎疫情大流行影響，國際環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，遼寧立足維護(hù)國家“五大安全”的戰(zhàn)略定位，構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加重要。“十四五”期間，鞍山將迎來大發(fā)展的機(jī)遇，必將在全面振興全方位振興上取得新突破。鞍山處在加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。國家構(gòu)建新發(fā)展格局是在國內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上，形成大循環(huán)。鞍山有較好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，有條件和基礎(chǔ)在加快培育完整內(nèi)需體系方面有所作為。但鞍山的結(jié)構(gòu)性問題依然突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

46、單一?！笆奈濉逼陂g，必須從單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中走出來，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在做大鋼鐵產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更要做強(qiáng)菱鎂和裝備制造產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展“四產(chǎn)融合”城市融合經(jīng)濟(jì)體，深化城市活力建設(shè)，加快服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，全面促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。鞍山產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨新的機(jī)遇。鞍山具有國內(nèi)最完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系?！笆奈濉逼陂g，必須抓住國內(nèi)大循環(huán)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，組建鞍山冶金產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)公司，以公司為平臺(tái)撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本集聚，同時(shí)積極吸引外埠企業(yè)進(jìn)駐，強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、拉鏈、壯鏈，全力打造鞍山冶金產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈板塊。進(jìn)入發(fā)展新階段，

47、需要靠科技拉動(dòng)滿足內(nèi)循環(huán)的國內(nèi)需求。而鞍山的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模，新興產(chǎn)業(yè)比重低貢獻(xiàn)小，以創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展模式還沒有建立?！笆奈濉逼陂g，必須大力發(fā)展“三院經(jīng)濟(jì)”，突出企業(yè)的主體地位，加強(qiáng)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的建立和相關(guān)的制度保證，壯大新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。鞍山大力推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展尤其重要。全省正在構(gòu)建以沈陽、大連“雙核”為牽引的“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局（“一圈”即沈陽現(xiàn)代化都市圈，“一帶”即遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，“兩區(qū)”即遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)）。鞍山與全省“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域關(guān)聯(lián)，同時(shí)也處于“一圈一帶”區(qū)域的邊界。“十四五”期間

48、，鞍山發(fā)展必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。充分發(fā)揮鋼鐵、菱鎂產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，同時(shí)又要堅(jiān)持融進(jìn)去，吸納進(jìn)來，又輻射出去的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效流動(dòng)，鞏固城市地位，在全省區(qū)域發(fā)展中起到戰(zhàn)略支撐作用。展望二三五年，鞍山要實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。屆時(shí)，鞍山綜合實(shí)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和居民收入將邁上新臺(tái)階，城市軟實(shí)力全面增強(qiáng)，成為高水平創(chuàng)新型城市和人才強(qiáng)市。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，完成發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，形成發(fā)展新動(dòng)力。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速、全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平，三次產(chǎn)業(yè)比重更加趨于合理，鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，菱鎂、裝備制造

49、、高新技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增，“四產(chǎn)融合”城市融合經(jīng)濟(jì)體成為服務(wù)新發(fā)展格局，推動(dòng)鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展新引擎。三、 以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，讓創(chuàng)新貫穿鞍山全面振興全方位振興全過程、各方面。大力發(fā)展院士經(jīng)濟(jì)、院校經(jīng)濟(jì)、研究院經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與院士密切合作，深化與院校合作，積極支持現(xiàn)有研究院發(fā)展。建立“三院經(jīng)濟(jì)”人才交流平臺(tái)，打通合作通道。鼓勵(lì)支持高新技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極與中冶焦耐、鞍鋼設(shè)計(jì)院、鞍鋼技術(shù)中心、中鋼熱能院等來鞍、駐鞍、國內(nèi)外研究院所合作，切實(shí)提高本地企業(yè)配套率。鼓勵(lì)和支持民營研究院發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地

50、位。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研市場(chǎng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。積極培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用大、研發(fā)水平高的科技型骨干企業(yè)，集中優(yōu)勢(shì)資源，在研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、重大技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、高端人才引進(jìn)培育等方面加大支持力度，在創(chuàng)新政策落實(shí)、產(chǎn)學(xué)研合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等方面強(qiáng)化服務(wù)。提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。加快構(gòu)建順暢高效的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新平臺(tái)，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打造一批以市場(chǎng)為導(dǎo)向的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。扎實(shí)做好科技金融服務(wù)，充分發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)金融資本和民間投資向科技成果轉(zhuǎn)化集聚，加大對(duì)科技型企業(yè)的融資支持，促進(jìn)

51、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。探索建立賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)的機(jī)制和模式。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)行體系、政策體系、工作體系。弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。四、 建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系立足鞍山資源稟賦優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，突出科技創(chuàng)新，做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”這“三篇大文章”，大力發(fā)展鋼鐵及深加工、菱鎂、裝備制造、高新技術(shù)、“四產(chǎn)融合”城市融合經(jīng)濟(jì)體和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“雙鞍”融合，打造鞍山冶金產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，打造全鏈條、最完整的全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基地和鋼鐵戰(zhàn)略基地，全力打造世界級(jí)鋼鐵基地。全

52、力支持鞍鋼改革發(fā)展，搭建地企交流合作平臺(tái)。服務(wù)鞍鋼壯大鋼鐵主業(yè)，聯(lián)合發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，共建六大產(chǎn)業(yè)園，加速氫能、廢鋼、煤焦油深加工等項(xiàng)目建設(shè)。聯(lián)手鞍鋼向技術(shù)研發(fā)、工程承包、工程設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代物流領(lǐng)域發(fā)展。提高鐵礦開采量和利用率，統(tǒng)籌鐵礦勘探開發(fā)，推廣開采新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)礦山可持續(xù)開發(fā)，促進(jìn)鐵礦資源資本化。共同開展礦山環(huán)境整治，發(fā)展礦山廢巖及建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)超低排放，建設(shè)綠色化智慧化礦山。推進(jìn)地方鋼鐵企業(yè)與鞍鋼差異化發(fā)展。支持地方企業(yè)與鞍鋼合作。大力發(fā)展菱鎂產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)菱鎂資源管理，推動(dòng)菱鎂產(chǎn)業(yè)向精深加工和新材料方向發(fā)展，全力打造世界級(jí)菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地。擴(kuò)大資源優(yōu)勢(shì)，加大礦山整合

53、整頓力度。加快礦山生態(tài)修復(fù)。推動(dòng)存量企業(yè)整合重組，發(fā)展具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，堅(jiān)定不移推進(jìn)海鎂集團(tuán)改革。建設(shè)海城牌樓菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，打造鞍山改革的先行區(qū)，建設(shè)全國菱鎂產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)基地。組建菱鎂新材料技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)，拉長菱鎂產(chǎn)業(yè)鏈。制定菱鎂新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，形成國際知名菱鎂行業(yè)品牌。大力發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。圍繞能源裝備、交通運(yùn)輸裝備、冶金礦山成套裝備、關(guān)鍵核心零部件、智能裝備、節(jié)能環(huán)保裝備六個(gè)領(lǐng)域，利用5G、人工智能等信息技術(shù)賦能，推動(dòng)裝備制造業(yè)向智能化、高端化、綠色化、成套化邁進(jìn)，打造全國重要的高端裝備制造業(yè)基地，建設(shè)智能制造與創(chuàng)新基地。支持重點(diǎn)企業(yè)成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。加快

54、推進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。推動(dòng)裝備制造企業(yè)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”，積極參與“一帶一路”沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加工制造等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。五、 以人才集聚為核心，增強(qiáng)城市活力始終把人的因素作為振興發(fā)展的核心，堅(jiān)持機(jī)會(huì)資源理念，積極引育各級(jí)各類人才，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提升人口素質(zhì)。激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深入實(shí)施人才強(qiáng)市和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，評(píng)估升級(jí)“鋼都英才計(jì)劃”。持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建更加開放靈活、精準(zhǔn)有效的人才政策體系。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)精準(zhǔn)施策、集中發(fā)力，對(duì)人才領(lǐng)銜的重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)實(shí)行“一事一議”“一企一策”“頂尖人才頂級(jí)支持”，推進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)相融、與項(xiàng)目對(duì)接、與企業(yè)互動(dòng)。深入推進(jìn)柔性

55、引才，鼓勵(lì)用人單位在域外建設(shè)“人才飛地”。堅(jiān)持以企業(yè)招才的方向，鼓勵(lì)企業(yè)吸引人才。實(shí)施“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”的“帶土移植”工程，引育科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)技能人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師、高技能人才隊(duì)伍。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)事業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域人才資源整體開發(fā)，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、專業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。改善人力資源結(jié)構(gòu)。突出年輕化、技能化，發(fā)揮好鞍山大中專院校培養(yǎng)人才、集聚人才的作用，吸引高校畢業(yè)生在鞍就業(yè)。激發(fā)本地人才活力。積極吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓鞍山本地人愿意回到鞍

56、山、留在鞍山。鼓勵(lì)引導(dǎo)實(shí)施人才“回鄉(xiāng)潮”計(jì)劃，組建鞍山商會(huì)，將人才和家鄉(xiāng)連接在一起。健全政府、人力資源機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多主體多渠道勞動(dòng)力招引協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊人力資源缺口，加大企業(yè)招錄新員工支持力度。以人才帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持國家、省、市重大科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍型人才和團(tuán)隊(duì)。積極與科研院所溝通聯(lián)系，促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，人才與項(xiàng)目對(duì)接，努力做到引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，孵化一個(gè)企業(yè)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)人口增長和集聚。提升婦幼保健和基層計(jì)生工作水平。深化戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的非戶籍轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，擴(kuò)大公辦學(xué)校向隨遷子女開放規(guī)模。增強(qiáng)主城區(qū)對(duì)周邊縣（市）的吸引力和鞍山對(duì)周邊地區(qū)的吸引力，切實(shí)提高城區(qū)首位度和人口集聚度。立足鞍山優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)面