縣金融工作辦公室2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃

1、-來(lái)源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考縣金融工作辦公室 2016 年工作總結(jié)及 2017 年工作計(jì)劃縣金融工作辦公室 2016年工作總結(jié)及 2017 年工作計(jì)劃 今年以來(lái)，*縣金融辦在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下， 認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān) 金融政策， 以優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境為抓手， 以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線， 拓寬融資 渠道，化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，推進(jìn)地方金融創(chuàng)新，全縣金融工作取得新成效。7.51民間金融組織貸款 億元。已完成三家37 筆，互助金月末，全縣有 6 家（一）金融總體規(guī)模穩(wěn)步提升。今年以來(lái)，我縣金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，全縣金融 業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)較快增長(zhǎng)， 1-11 月全縣新增社會(huì)融資 41.53 億元，普惠金融發(fā)展規(guī) 模

2、 213.53 億元，較去年年底增長(zhǎng)了 29.8 億元，普惠金融發(fā)展指數(shù)達(dá)到 16.22%。 一是金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷提高， 日照銀行* 支行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，華海財(cái)險(xiǎn)*支公司和亞 太財(cái)險(xiǎn)* 支公司開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，全縣金融機(jī)構(gòu)達(dá)到 54家。二是主要金融指標(biāo)企穩(wěn)向 好。截止 11 月末，全縣銀行業(yè)各項(xiàng)存款余額 364.31 億元、貸款余額 208.63 億 元，分別較年初增加 63.77 億元、 21.74 億元。保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入 億元、累計(jì)賠付 2.9 億元，分別同比增長(zhǎng) 15.25%、44.31%。 余額 6.2 億元，較年初增加 0.79 億元，累計(jì)投放貸款 16.35 農(nóng)民專業(yè)合作社新型農(nóng)村合作試點(diǎn)

3、工作，累計(jì)開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù) 額 209.5 萬(wàn)元。三是企業(yè)直接融資意愿的不斷增強(qiáng)。截至 11 企業(yè)進(jìn)行了直接融資，已到位資金 7.5 億元。其中，通過(guò)項(xiàng)目收益權(quán)轉(zhuǎn)讓融資 5 億元，股權(quán)融資 1.3 億元；債權(quán)融資 1.2 億元。另外， * 集團(tuán) 15 億公司債已獲 證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，縣域政府 20 億城投債項(xiàng)目正在推進(jìn)中。（二）資金保障作用持續(xù)增強(qiáng)。一是搭建銀政企溝通交流平臺(tái)。 4 月份，組 織召開(kāi)政銀企合作推進(jìn)會(huì)， 農(nóng)發(fā)行等 12 家金融機(jī)構(gòu)和 12家企業(yè)代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng) 銀企簽約，達(dá)成貸款意向 40 億元，較上屆簽約金額提高了 48%。二是重點(diǎn)領(lǐng)域 信貸投放有所增長(zhǎng)。至 11 月末，全縣金融機(jī)構(gòu)涉

4、農(nóng)貸款余額 69.03 億元，較年 初增加 0.94 億元；市級(jí)“雙百”型龍頭骨干企業(yè)貸款余額 41.4 億元，較年初增 加 3.81 億元；“助保金”擔(dān)?；馂?17 家中小企業(yè)提供貸款支持， 累計(jì)發(fā)放貸 款 1.27 億元，解決了部分企業(yè)的燃眉之急。三是推動(dòng)金融扶貧工作，制定金 融扶貧工作調(diào)度考核辦法 ，督促扶貧貸款承貸機(jī)構(gòu)加大工作力度。截止 2016 年 12 月 12 日，全縣發(fā)放扶貧貸款 20017 萬(wàn)元，其中，富民農(nóng)戶貸 966 筆，51 47 萬(wàn)元；富民生產(chǎn)貸 29 筆， 14870 萬(wàn)元，超額完成全年 1.8 億元扶貧貸款任務(wù)目 標(biāo)。我縣扶貧貸款做法臨沂電視臺(tái)農(nóng)科頻道臨沂金融欄

5、目報(bào)道。（三）防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)措施有力。 面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、 企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)暴露的現(xiàn) 象，切實(shí)發(fā)揮縣金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議制度作用， 連續(xù)出臺(tái)了* 縣金融突發(fā)事 件應(yīng)急預(yù)案（*政辦發(fā)201613號(hào)）、*縣金融穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議制度（* 政辦發(fā)201621號(hào)）、企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（*政辦發(fā) 2016 22 號(hào)）等文件，形成全縣防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)機(jī)制和 工作責(zé)任制。 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)調(diào)處置力度， 對(duì)發(fā)生的企業(yè)融資性風(fēng) 險(xiǎn)事件實(shí)行分類處置， 協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行妥善處置化解， 對(duì)銀行抽貸、 壓 貸行為積極進(jìn)行協(xié)調(diào)， 盡最大限度保障企業(yè)資金鏈穩(wěn)定。 今年來(lái)， 已成功處

6、置企 業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)事件 10余起，化解風(fēng)險(xiǎn)資金近 3億元，先后幫助 20余家出險(xiǎn)企業(yè) 搭建融資橋梁。（四）多層次資本市場(chǎng)穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我辦從政策、服務(wù)和培訓(xùn)三方面入 手，繼續(xù)全力抓好企業(yè)上市掛牌工作。政策方面，重點(diǎn)宣傳關(guān)于鼓勵(lì)和支持企 業(yè)上市的意見(jiàn)，講解上市掛牌流程及省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金申請(qǐng)要求，現(xiàn)場(chǎng)解 答齊魯股交中心掛牌申報(bào)、 政策兌現(xiàn)等具體問(wèn)題， 引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)做大做 強(qiáng)。服務(wù)方面，組成工作組深入全縣 20 余家企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)排摸和調(diào)研指導(dǎo)，了 解企業(yè)需求， 幫助企業(yè)分析發(fā)展中遇到的問(wèn)題， 結(jié)合企業(yè)實(shí)際推薦券商、 會(huì)計(jì)師 事務(wù)所、律師事務(wù)所， 幫助企業(yè)解決上市掛牌過(guò)程中問(wèn)題， 直到企

7、業(yè)上市掛牌成 功。通過(guò)前期宣傳引導(dǎo)，我縣天獅木業(yè)、國(guó)鑫園林通過(guò)股改，預(yù)計(jì)將于 12 月底 掛牌。勇進(jìn)集團(tuán)新三板掛牌正在股改推進(jìn)中， 另有碧海機(jī)械、 力源熱電等 7 家上 市后備資源企業(yè)正在規(guī)范完善。 培訓(xùn)方面，以“新三板”和區(qū)域股交中心為重點(diǎn)， 開(kāi)展企業(yè)上市掛牌培訓(xùn)。 2 月 25 日，* 縣人民政府與長(zhǎng)江證券戰(zhàn)略合作協(xié)議簽 訂儀式暨企業(yè)掛牌上市推介會(huì)召開(kāi)， 縣政府與長(zhǎng)江證券 * 分公司簽署了戰(zhàn)略合作 協(xié)議。長(zhǎng)江證券 * 分公司、 齊魯股權(quán)交易中心、 青島藍(lán)海股權(quán)交易中心專家分別 就新三板知識(shí)以及區(qū)域股交市場(chǎng)的工作對(duì)全縣 60 余家骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了宣 傳和培訓(xùn)，取得良好效果。（五）地方金融

8、業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。 一是支持本土法人金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。 引導(dǎo) 村鎮(zhèn)銀行下沉網(wǎng)點(diǎn)助力“三農(nóng)”發(fā)展， 已建成一個(gè)營(yíng)業(yè)部、 六家支行， 實(shí)現(xiàn)了縣域金融服務(wù)全覆蓋。加快農(nóng)信社銀行化改革工作。去年以來(lái)，我辦積極靠上， 幫助農(nóng)商行開(kāi)展不良貸款清收、 土地及房產(chǎn)的處置變現(xiàn)、 股金募集等一系列工作。 7月 20日，縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社成功改制為縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。二 是加強(qiáng)地方金融組織的業(yè)務(wù)監(jiān)管和聯(lián)系。按照 * 省地方金融條例規(guī)定，加強(qiáng) 對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，圍繞“三條紅線”及其他違規(guī)問(wèn)題，對(duì)資金運(yùn)用情況、 合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況和風(fēng)險(xiǎn)防范情況定期檢查， 促進(jìn)地方金融組織規(guī)范經(jīng)營(yíng)。 三是穩(wěn)步 發(fā)展地方金融組織。 引導(dǎo)

9、小貸公司通過(guò)增資擴(kuò)股做大做強(qiáng)。 經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)， 今 年我縣民豐小額貸款公司注冊(cè)資本由 1.5 億增資到 3 億元，經(jīng)營(yíng)區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍 得到擴(kuò)展， 支小支農(nóng)的能力進(jìn)一步提升。 推動(dòng)企業(yè)過(guò)橋還貸資金設(shè)立和解決擔(dān)保 不足問(wèn)題。 8 月份，我辦會(huì)同縣財(cái)政、國(guó)資運(yùn)營(yíng)、農(nóng)商行有關(guān)人員赴青州、臨朐 考察學(xué)習(xí)政府“過(guò)橋”還貸基金和政策性融資擔(dān)保公司設(shè)立等工作。 向省、市金 融辦爭(zhēng)跑， 推動(dòng)鑫盛融資性擔(dān)保公司改組為政府主導(dǎo)的政策性融資擔(dān)保公司， 推 動(dòng)申報(bào)寶豐擔(dān)保公司改造成注冊(cè) 3 億元以上的融資性擔(dān)保公司， 整合政府資源和 市場(chǎng)資本， 力爭(zhēng)使過(guò)去投融資能力受限的局面得到改善。 四是推動(dòng)新型農(nóng)村合作 金融擴(kuò)面

10、工作有序開(kāi)展。 通過(guò)實(shí)地調(diào)研考察， 今年我辦選擇了運(yùn)營(yíng)規(guī)范、 產(chǎn)業(yè)基 礎(chǔ)扎實(shí)的 * 縣昊睿農(nóng)機(jī)化種植專業(yè)合作社開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)， 穩(wěn)妥擴(kuò)大試點(diǎn) 范圍。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶持。 對(duì)開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)的每家合作社給予 2 萬(wàn)元開(kāi)辦經(jīng) 費(fèi)，調(diào)動(dòng)試點(diǎn)社開(kāi)展業(yè)務(wù)的積極性。 加強(qiáng)外部監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。 設(shè)立農(nóng)村合作金融 監(jiān)督管理科， 負(fù)責(zé)合作金融試點(diǎn)的審核審批、 資質(zhì)認(rèn)定、設(shè)立及業(yè)務(wù)開(kāi)展情況的 監(jiān)管工作。（六）積極開(kāi)展打擊和處置非法集資工作。 一是在全縣范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展 防范和打擊非法集資宣傳月活動(dòng)。 充分運(yùn)用宣傳資料、 戶外電子屏幕播放公益廣 告、電視宣傳、今日* 宣傳報(bào)道等宣傳媒介，開(kāi)展多層次、廣覆蓋的宣傳

11、活 動(dòng)，先后深入人民廣場(chǎng)、五洲廣場(chǎng)、溫泉社區(qū)廣場(chǎng)、鎮(zhèn)街集市等人流密集地開(kāi)展 宣傳教育，共發(fā)放各類非法集資宣傳資料 3000余份，懸掛宣傳條幅 10 余條，在 * 縣電視臺(tái)綜合頻道黃金時(shí)段播放宣傳動(dòng)畫(huà)三個(gè)月， 利用手機(jī)平臺(tái)發(fā)送宣傳口號(hào) 25 萬(wàn)條，在農(nóng)村社區(qū)張貼海報(bào) 1600 余份，結(jié)合接親連心活動(dòng)發(fā)放防范非法集資 明白紙 25 萬(wàn)余份。同時(shí)，已牽頭在 10個(gè)鎮(zhèn)召開(kāi)了防范和打擊非法集資宣傳工作 會(huì)議，培訓(xùn)防范和化解非法集資知識(shí) 2000 余人次。二是積極抓好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)排查，聯(lián)合工商局、人民銀行、銀監(jiān)辦以及鎮(zhèn)街力量，對(duì) *轄區(qū)內(nèi)的p2p網(wǎng)絡(luò) 借貸企業(yè)和投資理財(cái)類企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)摸底排查。共排查p2

12、p網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)20家，電子商務(wù)企業(yè) 79家、投資咨詢公司 8家，資產(chǎn)管理及跨界金融業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)公司 8家， 投資理財(cái)公司 3 家，金融信息服務(wù)公司 3 家，此外還排查了一些未進(jìn)行工商注冊(cè) 的投資、理財(cái)咨詢門(mén)店， 基本摸清全縣類金融企業(yè)情況， 為預(yù)防和打擊非法集資 等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)打下基礎(chǔ)。 三是聯(lián)合工商、 公安等部門(mén)做好涉嫌非法集資日常巡 查整治工作，共排查涉嫌違規(guī)機(jī)構(gòu) 10 家，其中 7 家機(jī)構(gòu)名稱與經(jīng)營(yíng)范圍不一致 進(jìn)行了整改， 3 家涉嫌非法集資行為，已經(jīng)立案?jìng)刹?。全縣未發(fā)生重大案件，有 效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（七）機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育和 “受教育、亮承諾、見(jiàn)行動(dòng)”主

13、題活動(dòng)，開(kāi)辟了宣傳欄，先后開(kāi)展了黨支部書(shū)記 講黨課、參觀省政府舊址接受黨性教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，喚醒先進(jìn)意識(shí)， 增強(qiáng)黨性意識(shí)。積極推進(jìn)“三引一促”工作，爭(zhēng)取落實(shí)市外資金 4.75 億元、縣 外資金 1 億元，幫助企業(yè)引進(jìn) a 類泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物一名， c 類人才 2 名。組織 開(kāi)展了“慈心一日捐”和“孝老基金”捐贈(zèng)儀式， 縣金融辦及各家地方金融組織 共捐款 21240元，較好落實(shí)了東石溝村“第一書(shū)記”包村扶貧工作任務(wù)。發(fā)揮縣金融扶貧專家服務(wù)團(tuán)作用， 深入各鎮(zhèn)街開(kāi)展金融服務(wù)工作， 提供專業(yè)指導(dǎo)和相關(guān) 服務(wù)，協(xié)調(diào)扶貧貸款 5000余萬(wàn)元。發(fā)揮參謀助手作用，積極分析金融數(shù)據(jù)，及 時(shí)宣傳全縣金融工

14、作亮點(diǎn)。截至目前，我辦已撰寫(xiě)金融動(dòng)態(tài)共計(jì) 20 期，省 金融辦網(wǎng)站采用信息 6 篇，市金融辦網(wǎng)站采用 15篇，完成縣委、縣政府約稿 20 余篇。其中，我縣開(kāi)展的新型農(nóng)村合作金融工作，被人民日?qǐng)?bào)頭版報(bào)道。在看到成績(jī)的同時(shí)， 我辦也清醒認(rèn)識(shí)到， 受經(jīng)濟(jì)下行、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大等 因素的影響， 銀行貸款增速總體趨緩， 信用風(fēng)險(xiǎn)防控和“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)化解壓力加 大；企業(yè)主動(dòng)上市掛牌積極性還有待提升，直接融資占比與上級(jí)要求也有差距； 各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)發(fā)展迅速， 打擊和處置非法集資任務(wù)繁重， 監(jiān)管工作面臨更 大壓力。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)， 2017 年，我辦將主動(dòng)適應(yīng)、乘勢(shì)而上，重點(diǎn)抓好 以下幾個(gè)方面的工作

15、：一是發(fā)揮好銀行融資主渠道作用， 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)， 提高資金對(duì) 重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度，創(chuàng)新金融服務(wù)，確保信貸投放總量穩(wěn)步提高。同時(shí)，籌備 好政銀企工作會(huì)議，圍繞縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，早對(duì)接、早 籌備，了解企業(yè)資金需求，力爭(zhēng)銀企合作項(xiàng)目和融資數(shù)量不低于去年同期。二是推進(jìn)資本市場(chǎng)建設(shè)， 擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道。 加大力度助推企業(yè)上市掛牌工 作，爭(zhēng)取新增上市、 新三板和股權(quán)交易中心等掛牌企業(yè) 2 家以上。 引導(dǎo)有條件的 企業(yè)改善債務(wù)結(jié)構(gòu)， 通過(guò)定向增發(fā)、 私募股權(quán)、股權(quán)質(zhì)押、發(fā)行中小企業(yè)私募債、 區(qū)域集優(yōu)票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù)等方式進(jìn)行融資。三是繼續(xù)推進(jìn)政府過(guò)橋還貸資金和融資性擔(dān)保公司設(shè)立工作， 采取有力措施 做好困難企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)化解工作。四是繼續(xù)配合人民銀行做好金融扶貧貸款推進(jìn)工作， 協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大 貸款投放力度，會(huì)同鎮(zhèn)