消防理論備課

1、年消防月理論備課日期:時間：2016年2月5日（星期五） 地點：學(xué)習(xí)室 授課人：參 力口：大中隊全體官兵內(nèi) 容：公安消防部隊滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案規(guī)定（試行）公安消防部隊滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案規(guī)定（試行）第一章總則第一條 為規(guī)范公安消防部隊滅火救援預(yù)案制定工作，夯實戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，強化官兵實戰(zhàn)訓(xùn)練，做好各項應(yīng)急處置準(zhǔn)備，依據(jù)公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令，制定本規(guī)定。第二條滅火救援預(yù)案制定是公安消防部隊為做好執(zhí)勤戰(zhàn)斗準(zhǔn)備而開展的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，應(yīng)當(dāng)貫穿部隊年 度業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作的始終，合理進行統(tǒng)籌安排，健全完善制度 保障，不斷提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，提升部 隊實戰(zhàn)能力。第三條 滅火救援預(yù)案制定工作

2、， 應(yīng)當(dāng)堅持“立足轄區(qū)、著眼實戰(zhàn)、突出重點、實用高效”的原則，明確崗位人員職 責(zé)，規(guī)范工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強日常檢查考核，嚴(yán)格落實獎 懲措施。第四條各級公安消防部隊軍事主官是滅火救援預(yù)案制定工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，總（支）隊司令部門、大（中） 隊具體負責(zé)組織實施，政工、防火監(jiān)督、后勤部門予以協(xié)同 W余慶縣消防大隊業(yè)務(wù)理論備課配合，健全工作機制，做好各項保障。第二章預(yù)案內(nèi)容第五條滅火救援預(yù)案是針對轄區(qū)可能發(fā)生的火災(zāi)或其它災(zāi)害事故，立足保衛(wèi)對象特點、災(zāi)情分析評估和現(xiàn)有執(zhí)勤力量而預(yù)先制定的作戰(zhàn)行動方案。根據(jù)響應(yīng)分級、力量編成、指揮層次等實際需要，預(yù)案制定分為總隊、支隊、大（中）隊三個層級，分別對應(yīng)跨區(qū)域

3、滅火救援預(yù)案、滅火救援類型 預(yù)案和消防安全重點單位滅火救援預(yù)案。（一）總隊級預(yù)案為省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊結(jié)合轄區(qū)滅火救援力量和社會聯(lián)動力量，針對可能發(fā)生的不 同類型災(zāi)害事故或重點保衛(wèi)對象而制定的跨區(qū)域滅火救援 預(yù)案，涉及增援力量跨地（市、州、盟）進行處置，由總隊 統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。（二）支隊級預(yù)案為地（市、州、盟）公安消防支隊結(jié)合轄區(qū)內(nèi)滅火救援力量和社會聯(lián)動力量，針對可能發(fā)生的不 同類型災(zāi)害事故和重點保衛(wèi)對象而制定的以類型預(yù)案模版 為基礎(chǔ)的執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案， 涉及多個大（中）隊力量進行處置， 由支隊統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。（三）大（中）隊級預(yù)案為大（中）隊結(jié)合轄區(qū)滅火救援力量，針對重點保衛(wèi)對象所制定的直

4、觀、簡明、實用的執(zhí) 勤戰(zhàn)斗預(yù)案，涉及本大（中）隊執(zhí)勤力量參與處置。第六條 公安消防總隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)重特大災(zāi)害事故處置需要，制定跨區(qū)域滅火救援預(yù)案， 主要內(nèi)容包括單位（對象） 基本情況、災(zāi)情設(shè)定、力量調(diào)集、通信保障、戰(zhàn)勤保障、力 量部署、應(yīng)急聯(lián)動及注意事項等，其他要素內(nèi)容可根據(jù)具體 制定對象進行增加。第七條 公安消防支隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)易發(fā)、多發(fā)災(zāi)害事故實際，制定滅火救援類型預(yù)案， 主要內(nèi)容包括基本情況、 災(zāi)情設(shè)定、處置難點、力量編成、災(zāi)情評估、組織指揮、力 量部署、處置程序、安全管理、戰(zhàn)勤保障、應(yīng)急聯(lián)動、通信 聯(lián)絡(luò)及注意事項等，其他要素內(nèi)容可根據(jù)具體預(yù)案類型進行 增加。第八條 公安消防大（中）隊?wèi)?yīng)當(dāng)

5、根據(jù)轄區(qū)保衛(wèi)對象情況，制定消防安全重點單位滅火救援預(yù)案，主要內(nèi)容包括單 位基本情況、重點提示事項、消防設(shè)施情況、初戰(zhàn)展開部署、 重點部位情況、相關(guān)圖像資料、通信聯(lián)絡(luò)方式等，其他要素 內(nèi)容可根據(jù)具體情況進行增加。第九條 預(yù)案內(nèi)容主要以文字、表格和圖片形式表述。其中-丿、 （一）單位基本情況主要以表格形式表述，其中毗鄰情況需在單位總平面圖中另行標(biāo)注。1、單位名稱：填寫單位全稱，可注明簡稱或俗稱。2、地址位置：具體到門牌號。3、聯(lián)系電話：單位值班電話、相關(guān)人員聯(lián)系電話。4、建筑情況：包括結(jié)構(gòu)、層數(shù)、高度、面積（占地面積、建筑面積）、耐火等級，可停車位置、舉高車展開位置。5、功能分區(qū)：注明功能分區(qū)的面

6、積，描述分區(qū)使用性質(zhì)或工藝流程。企業(yè)應(yīng)注明單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存物質(zhì)及裝毗鄰情況：按照方向標(biāo)明街路名稱，是否可?？肯儡囕v，是否可?？颗e咼車輛。行車路線：標(biāo)明行車路線、行車距離與預(yù)計行車時間。重點提示內(nèi)容：重點部位危險性、處置措施、防護措施等。（二）單位消防設(shè)施情況主要以表格與圖片形式表述，其中消防控制室、疏散設(shè)施、消防供水系統(tǒng)、消防滅火系統(tǒng) 等位置在單位總平面圖中標(biāo)注；室外消火栓等消防供水系統(tǒng) 位置在標(biāo)準(zhǔn)層平面圖、重點部位平面圖上標(biāo)注。1、消防控制室：標(biāo)明所在樓層、具體位置及聯(lián)系方式。2、疏散設(shè)施：以首層疏散出口為準(zhǔn)，標(biāo)明消防電梯、疏散樓梯、避難層、安全出口位置及數(shù)量。3、消防供水系統(tǒng)：寫清消

7、防泵數(shù)量、流量、泵房位置;標(biāo)準(zhǔn)層消火栓數(shù)量、單位內(nèi)消火栓總數(shù)；消防水池位置、容 量，是否有地上接口及位置；水泵接合器總數(shù)（消火栓接合 器數(shù)量、自動噴水系統(tǒng)接合器數(shù)量）和具體位置。4、消防滅火系統(tǒng)：寫清固定水噴淋冷卻系統(tǒng)數(shù)量、保護范圍；水、泡沫滅火系統(tǒng)數(shù)量、位置及儲量；氣體、干粉 滅火系統(tǒng)數(shù)量、位置及保護范圍。（三）相關(guān)圖像資料1、單位總平面圖：標(biāo)明周邊交通道路（含寬度和轉(zhuǎn)彎半徑）、毗鄰建筑、疏散出口位置、車輛停靠位置、舉高消 防車作業(yè)面、水泵接合器、單位室外消火栓和市政消火栓等 信息。2、標(biāo)準(zhǔn)層平面圖：標(biāo)明室內(nèi)消火栓、內(nèi)部通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、進攻路線、疏散路線等信息。3、重點部

8、位平面圖：根據(jù)使用性質(zhì)及其火災(zāi)危險性合理確定重點部位，一般不少于兩個，并標(biāo)明室內(nèi)（或室外） 消火栓、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、進攻與緊急撤離 路線、戰(zhàn)術(shù)要點與注意事項等信息。如重點部位選擇在標(biāo)準(zhǔn) 層，則可與標(biāo)準(zhǔn)層平面圖合并。戰(zhàn)術(shù)要點與注意事項可以備注形式標(biāo)注。4、單位周邊消防水源分布圖：標(biāo)明單位周邊1公里范圍內(nèi)的市政消火栓、 消防水鶴、消防水池、天然水源等信息。5、戰(zhàn)斗部署圖：根據(jù)重點部位設(shè)置災(zāi)情進行戰(zhàn)斗力量部署，總隊、支隊級預(yù)案中戰(zhàn)斗部署應(yīng)根據(jù)態(tài)勢劃分不同的 階段。6、通信聯(lián)絡(luò)圖表：相關(guān)作戰(zhàn)力量的呼號表、社會聯(lián)動力量電話號碼表、聯(lián)絡(luò)圖等。7、圖例標(biāo)號以公安消防部隊常用標(biāo)號為依據(jù)，特殊標(biāo)號

9、由總隊統(tǒng)一規(guī)定。&圖片資料存檔格式統(tǒng)一使用JPG JPEG或GIF等常用格式的圖片，大小不應(yīng)小于300K/張，可根據(jù)需求采用 維圖、航拍圖、設(shè)計施工圖、效果圖等多種形式，應(yīng)全面客 觀反映單位基本情況和消防設(shè)施情況。有條件的應(yīng)補充相關(guān) 視頻資料，供官兵日常熟悉時使用。9、各地公安消防部隊可在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際調(diào)整、充實預(yù)案內(nèi)容，進行統(tǒng)一規(guī)范，提高針對性和實用性。第二章預(yù)案制定方法第十條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)以轄區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險和危害調(diào)查評估結(jié)果為依據(jù)，按照最大、最難、最危險、最 復(fù)雜情況下滅火與應(yīng)急救援任務(wù)的需求，制定滅火救援預(yù) 案。條各級預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)成立預(yù)案制定工作小組，總（支）隊成員

10、由司令部、政治部（處）、后勤部（處八防火監(jiān)督部（處）人員及相關(guān)專家組成， 負責(zé)制定本級預(yù)案，并對所屬部隊預(yù)案制定工作進行規(guī)范、檢查和指導(dǎo);大（中）隊成員由中隊人員和大隊防火監(jiān)督人員組成，負責(zé)制定本級 預(yù)案。第十二條預(yù)案制定的基本程序（一）確定對象。總隊統(tǒng)一界定總隊、支隊和大（中）隊預(yù)案制定的對象和類型范圍。各級預(yù)案制定單位應(yīng)結(jié)合轄 區(qū)災(zāi)害事故特點和消防安全重點單位的類型、分布及火災(zāi)危 險性等情況，確定本級預(yù)案制定范圍、類型和對象，并制定 工作計劃和方案，報上一級單位備案。如預(yù)案制定對象在本 輪制定過程中需要變更，制定單位應(yīng)及時將變更情況報上 級單位備案。（二）實地調(diào)研。結(jié)合轄區(qū)情況熟悉與防火監(jiān)

11、督檢查工作，對預(yù)案制定對象進行實地調(diào)研，防火監(jiān)督人員主要負責(zé) 收集對象基本情況及相關(guān)圖像資料，戰(zhàn)訓(xùn)部門及中隊人員主 要負責(zé)熟悉與核實相關(guān)情況資料。（二）評估制定。對制定對象可能發(fā)生的各種災(zāi)情進行分析評估，明確重點部位，確定作戰(zhàn)力量編成、處置程序和 技術(shù)戰(zhàn)術(shù)措施，制定本級滅火救援預(yù)案。（四）檢驗修訂。通過想定作業(yè)、網(wǎng)上推演、實地熟悉、實戰(zhàn)演練、裝備測試等方法，檢驗預(yù)案內(nèi)容的針對性、合理 性和實用性，及時進行調(diào)整、補充和完善。（五）審核備案。預(yù)案制定或修訂后，應(yīng)當(dāng)由本級軍事主官審定，并報上一級單位審核備案。（六）預(yù)案更新。各級預(yù)案制定單位在轄區(qū)情況熟悉或防火業(yè)務(wù)辦理時，如發(fā)現(xiàn)預(yù)案制定對象情況變更，

12、應(yīng)在發(fā)現(xiàn) 變更情況后20個工作日內(nèi)，對原有預(yù)案進行更新調(diào)整，并 報上一級單位審核備案。第四章預(yù)案管理與應(yīng)用第十三條各級滅火救援預(yù)案應(yīng)以數(shù)字化預(yù)案形式錄入滅火救援指揮系統(tǒng)，也可輸出紙質(zhì)文本進行活頁設(shè)計并做 防水處理，隨車配備?？傟?、支隊、大（中）隊?wèi)?yīng)在全勤指 揮部通信指揮車、作戰(zhàn)車輛上，配備具備數(shù)字化預(yù)案查詢功能的移動終端（筆記本電腦、智能手機、IP AD 等），便于戰(zhàn) 時查閱。第十四條 在原有滅火救援預(yù)案的基礎(chǔ)上，總隊每年應(yīng)當(dāng)制定或修訂不少于 4份跨區(qū)域滅火救援預(yù)案，支隊每年制 定或修訂不少于8份類型災(zāi)害事故滅火救援預(yù)案，大（中）隊每年制定或修訂不少于30家重點單位滅火救援預(yù)案，確 保每3年完

13、成所有預(yù)案的修訂工作。原則上，每年預(yù)案制定 或修訂對象應(yīng)有所區(qū)別，重點單位若無調(diào)整應(yīng)當(dāng)及時更新、 修訂現(xiàn)有預(yù)案內(nèi)容，報上一級單位審批、備案。第十五條 總隊級預(yù)案每年2月底前報公安部消防局備案；支隊級預(yù)案每年 1月底前報總隊審核，2月底前批準(zhǔn)下發(fā)支隊執(zhí)行；大（中）隊級預(yù)案每年12月底前報支隊審核， 次年2月底前批準(zhǔn)下發(fā)大（中）隊執(zhí)行。各級審核部門對審 核通過的預(yù)案應(yīng)統(tǒng)一編號。第十六條 總隊、支隊?wèi)?yīng)當(dāng)成立專項檢查考核組織機構(gòu)，成員應(yīng)有不同崗位業(yè)務(wù)骨干和戰(zhàn)訓(xùn)中、高級技術(shù)人員組 成，負責(zé)預(yù)案論證審核，檢查督促工作落實。第十七條 各級公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)采取實地考核、視頻抽查等方式，加強對滅火救援預(yù)案制定工

14、作的檢查指導(dǎo)?？?隊每年、支隊每季度、大（中）隊每月對所屬部隊至少進行次檢查考核。遇有重大節(jié)日、重大活動或者特殊情況時， 應(yīng)當(dāng)組織進行專項檢查，及時解決存在問題。第十八條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)將滅火救援預(yù)案制定工作考核結(jié)果，作為評估部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要指標(biāo)，納入單 位年度工作考核和評先評優(yōu)的內(nèi)容，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，注重工 作實效。第十九條 各級公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)明確政工、后勤、防火監(jiān)督部門職責(zé)任務(wù)，建立完善保障機制，做好戰(zhàn)備思想教 育、戰(zhàn)勤保障、單位協(xié)調(diào)等工作，確保滅火救援預(yù)案工作的 有序開展。條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時總結(jié)和推廣滅火救援預(yù)案工作經(jīng)驗和做法，制定出臺獎懲措施，對成績突 出的單位和個人予以表

15、彰獎勵，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作成效 不明顯的單位和個人予以懲處。第五章附則第二條 各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，制定滅火救援預(yù)案工作實施細則及考評標(biāo)準(zhǔn)，健全完善工作機制。第二十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行，由公安部消防矽余慶縣消防大隊業(yè)務(wù)理論備課局負責(zé)解釋。W余慶縣消防大隊業(yè)務(wù)理論備課時間：2016年2月12日（星期五） 地點：學(xué)習(xí)室 授課人：參 力口：大中隊全體官兵內(nèi) 容：公安消防部隊轄區(qū)情況熟悉與實戰(zhàn)演練規(guī)定（試 行）公安消防部隊轄區(qū)情況熟悉與實戰(zhàn)演練規(guī)疋（試行）第一章總則第一條為加強和規(guī)范公安消防部隊轄區(qū)情況熟悉與實戰(zhàn)演練工作，打牢執(zhí)勤備戰(zhàn)基礎(chǔ)，提升滅火救援科學(xué)化水平，依據(jù)公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令，制

16、定本規(guī)定第二條 轄區(qū)情況熟悉是公安消防部隊各級值班、執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)履行的戰(zhàn)備職責(zé)，是為完成滅火救援工作而開展的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。轄區(qū)情況熟悉應(yīng)當(dāng)堅持“立足崗位、面向?qū)崙?zhàn)、注重實效” 的原則開展工作，明確各級值班、執(zhí) 勤人員熟悉內(nèi)容，嚴(yán)格檢查考核，做到應(yīng)知應(yīng)會。第三條實戰(zhàn)演練是以轄區(qū)主要災(zāi)害事故或消防安全重點單位為對象，根據(jù)災(zāi)情設(shè)定，按照預(yù)案或作戰(zhàn)流程而組 織進行的實地、實景、實裝技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。實戰(zhàn)演練應(yīng)當(dāng)針對 演練對象特點，依據(jù)等級力量調(diào)派，采取預(yù)設(shè)災(zāi)情任務(wù)與臨機設(shè)情導(dǎo)調(diào)相結(jié)合的方法，檢驗隊伍戰(zhàn)備工作、作戰(zhàn)行動和 技術(shù)戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用水平。第四條公安消防部隊各級軍事主官是轄區(qū)情況熟悉與實戰(zhàn)演練工作的組織

17、者和領(lǐng)導(dǎo)者。總（支）隊司令部門和 大（中）隊具體負責(zé)本級轄區(qū)情況熟悉與實戰(zhàn)演練工作的組 織實施，政工、后勤、防火監(jiān)督部門根據(jù)職能予以配合落實 各項保障。第二章 轄區(qū)情況熟悉的基本內(nèi)容與組織實施第五條 公安消防部隊各級值班、執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)按照戰(zhàn)備職責(zé)分工，做到熟悉轄區(qū)情況。（一）總隊全勤指揮部指揮人員應(yīng)熟悉掌握:1、轄區(qū)基本情況和公安消防部隊、專職消防隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實力，主要包括隊站、人員、裝備數(shù)量和滅火藥劑儲備 等情況;2、轄區(qū)主要災(zāi)害事故處置對策和本級滅火救援預(yù)案，火警和應(yīng)急救援分級、作戰(zhàn)力量編成;3、本級及下級通信組網(wǎng)方式、呼號，主要通信裝備器材和實現(xiàn)方式;4、本級滅火救援聯(lián)動單位、力量和專家

18、組情況，主要包括人員、裝備實力和可調(diào)用應(yīng)急保障物資裝備分布、儲備 等情況。（二）支隊全勤指揮部指揮人員應(yīng)熟悉掌握:1、轄區(qū)基本情況和公安消防部隊、專職消防隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實力、分布及裝備、滅火藥劑儲備等情況;2、轄區(qū)主要災(zāi)害事故處置對策、本級滅火救援預(yù)案，火警和應(yīng)急救援分級、作戰(zhàn)力量編成、指揮調(diào)度程序等情況;3、本級及下級通信組網(wǎng)方式、呼號，主要通信裝備器材和實現(xiàn)方式;本級滅火救援聯(lián)動單位力量和專家組情況，主要包括人員、裝備實力和可調(diào)用應(yīng)急保障物資裝備分布、儲備等情況;轄區(qū)主要交通道路和消防水源情況，缺水地區(qū)分布情況及供水方案。（三）大隊指揮員應(yīng)熟悉掌握:1、轄區(qū)公安消防和專職消防隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗實力

19、，包括隊站分布、人員實力、裝備種類和數(shù)量等;2、本級滅火救援聯(lián)動單位和相關(guān)專業(yè)力量情況，包括人員、裝備實力和應(yīng)急保障物資裝備分布、儲備等;3、本級及下級通信組網(wǎng)方式、呼號，主要通信裝備器材和實現(xiàn)方式;4、轄區(qū)重點單位分布情況，主要災(zāi)害事故處置對策和本級滅火救援預(yù)案，火警和應(yīng)急救援分級、作戰(zhàn)力量編成等;5、轄區(qū)主要交通道路和消防水源情況。中隊指揮員應(yīng)熟悉掌握:1、本級執(zhí)勤戰(zhàn)斗實力、主要裝備技術(shù)性能及作戰(zhàn)力量編成;2、轄區(qū)專職消防隊伍及其他專業(yè)力量人員和裝備實力、聯(lián)系方式等;3、轄區(qū)交通道路和消防水源基本情況;4、轄區(qū)滅火藥劑等戰(zhàn)勤保障物資裝備儲備情況;5、轄區(qū)重點單位分布情況，主要災(zāi)害事故處置對

20、策及組織指揮程序;6、本級滅火救援預(yù)案內(nèi)容，包括建筑結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、重點部位、建筑消防設(shè)施等。（五）安全員應(yīng)當(dāng)熟悉掌握:1、轄區(qū)消防安全重點單位建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級、使用性質(zhì)、重點部位、易倒塌部位等情況;2、轄區(qū)消防安全重點單位內(nèi)部消防電梯、疏散樓梯、安全出口、避難層位置及數(shù)量、緊急避險方式和撤離路線等 情況;3、轄區(qū)主要災(zāi)害的危險特性、引起災(zāi)情突變的先兆等。（六）戰(zhàn)斗班長應(yīng)熟悉掌握:1、本班人員情況，主要裝備技術(shù)性能及操作使用方法;2、轄區(qū)主要災(zāi)害事故處置程序及行動要求;3、轄區(qū)重點單位的使用性質(zhì)、重點部位、建筑消防設(shè)施、滅火措施、進攻路線、撤離路線、緊急避險方式和注意 事項等情況;4、本級滅

21、火救援預(yù)案內(nèi)容及作戰(zhàn)分工、人員編組情況。（七）戰(zhàn)斗員應(yīng)熟悉掌握:1、轄區(qū)消防安全重點單位的重點部位、消防水池、疏散樓梯、消防控制室位置；室內(nèi)消火栓位置和數(shù)量、水泵接 合器位置和使用方法；進攻路線、緊急避險方式和撤離路線 等情況。2、本級滅火救援預(yù)案中個人戰(zhàn)斗任務(wù)，常見災(zāi)害事故處置行動要求。（八）供水員應(yīng)熟悉掌握:1、轄區(qū)消防水源情況，主要包括市政供水管網(wǎng)及消火栓、消防水鶴情況（形式、管徑、壓力、數(shù)量等），以及天然水源情況（分布、水量、水質(zhì)、取水位置等）2、轄區(qū)消防安全重點單位內(nèi)部消火栓（位置、壓力、管徑）、水泵接合器（位置、分區(qū)、類型）、消防水池情況（位 置、容量、取水方式）等情況。3、本級滅

22、火救援預(yù)案中供水形式、方法和線路。（九）通信員應(yīng)熟悉掌握:1、本級有線、無線通信方式，語音、圖像等裝備操作要領(lǐng);轄區(qū)交通道路情況和鄰近執(zhí)勤中隊轄區(qū)主要交通道路情況，轄區(qū)消防安全重點單位地址;3、轄區(qū)專職消防力量及滅火救援聯(lián)動單位的聯(lián)系方式;4、轄區(qū)消防安全重點單位地址、聯(lián)系方法、重點部位、消防通道、內(nèi)部消防組織以及災(zāi)害事故危險性;5、火警和應(yīng)急救援分級、災(zāi)情信息上報程序及內(nèi)容要求。（十）駕駛員應(yīng)熟悉掌握:1、轄區(qū)交通道路情況，包括寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、路況、承重、限高等，交通道路不同季節(jié)、氣候、時段通行情況;2、鄰近執(zhí)勤中隊轄區(qū)主要交通道路情況;3、轄區(qū)重點單位地址、行車路線;4、轄區(qū)重點單位出入口

23、位置、消防車通道、舉高消防車登高作業(yè)面等情況。5、本級滅火救援預(yù)案中車輛停放位置、滅火藥劑供給形式和線路以及戰(zhàn)斗任務(wù);6、消防車總質(zhì)量、總長、總寬、總高、最咼車速、最小轉(zhuǎn)彎半徑、最大爬坡度、接近角、離去角、 等參數(shù)。）戰(zhàn)勤保障人員應(yīng)熟悉掌握:1、本級戰(zhàn)勤保障車輛裝備及應(yīng)急物資儲備情況;2、轄區(qū)社會保障物資裝備儲備及聯(lián)系方式;3、本級滅火救援預(yù)案的戰(zhàn)勤保障內(nèi)容。）接警調(diào)度員應(yīng)熟悉掌握:1、火警和應(yīng)急救援分級、災(zāi)情信息上報程序及內(nèi)容要求;2、警情受理程序、災(zāi)情等級劃分、接處警系統(tǒng)運行維護管理和轄區(qū)各類災(zāi)害事故處置作戰(zhàn)力量編成;3、轄區(qū)專職消防力量及滅火救援聯(lián)動單位的聯(lián)系方式;4、轄區(qū)交通道路情況和

24、鄰近執(zhí)勤中隊轄區(qū)主要交通道路情況，轄區(qū)消防安全重點單位地址;5、轄區(qū)主要災(zāi)害事故的特點和處置注意事項。第六條 轄區(qū)情況熟悉工作通常按照收集資料、實地踏勘、建立臺帳、歸檔小結(jié)等程序組織實施；消防安全重點單位情況應(yīng)當(dāng)以實地熟悉為主，按照職責(zé)劃分進行熟悉，核實 情況，做好記錄，并注意留存影像資料。第七條轄區(qū)情況熟悉應(yīng)貫穿各級公安消防部隊年度業(yè)務(wù)訓(xùn)練工作的始終，總隊、支隊全勤指揮部每年熟悉轄區(qū)消防安全重點單位分別不少于4家、12家；大（中）隊每周 至少安排2天轄區(qū)情況熟悉，每年將轄區(qū)消防安全重點單位、 道路水源等情況全部熟悉一遍。第八條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)制定年度轄區(qū)情況熟悉工作計劃，明確熟悉消防安全重

25、點單位名稱、崗位人員熟悉內(nèi)容、階段劃分、檢查考核等內(nèi)容。大（中）隊年度轄區(qū)情 況熟悉工作計劃應(yīng)當(dāng)報支隊司令部門審批、備案，支隊年度 轄區(qū)情況熟悉工作計劃應(yīng)當(dāng)報總隊司令部備案。如有變動，應(yīng)當(dāng)及時報上一級單位批準(zhǔn)調(diào)整。第九條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定本級轄區(qū)情況熟悉手冊，總（支）隊每年、大（中）隊每半年應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)情 況熟悉手冊進行一次全面修訂，加強日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打牢執(zhí)勤備戰(zhàn)基礎(chǔ)。第十條實地熟悉轄區(qū)消防安全重點單位時，如發(fā)現(xiàn)消防通道不暢、建筑消防設(shè)施缺損、消防聯(lián)動控制設(shè)備無法聯(lián) 動等影響滅火救援工作的隱患和問題，應(yīng)當(dāng)及時通報防火監(jiān) 督部門督促整改。防火監(jiān)督部門應(yīng)及時將單位整改情況向轄 區(qū)執(zhí)勤中隊通報反

26、饋。第三章 實戰(zhàn)演練的基本內(nèi)容與組織實施條 實戰(zhàn)演練按照組織形式，分為預(yù)案演練、無預(yù)案演練和綜合演練。（一）預(yù)案演練是指針對類型預(yù)案和消防安全重點單位預(yù)案開展的演練。（二）無預(yù)案演練是指預(yù)先確定對象和災(zāi)情，按照作戰(zhàn)流程實施戰(zhàn)斗展開，并隨機設(shè)定情況實施導(dǎo)調(diào)的演練。（三）綜合演練是指依據(jù)想定情況，綜合多個訓(xùn)練課題或多項內(nèi)容連貫進行的演練。條 實戰(zhàn)演練按照組織層級，分為總隊、支隊、大（中）隊三個層級。（一）總隊級實戰(zhàn)演練由總隊司令部組織實施，由兩個以上支隊力量參加，內(nèi)容包括：跨區(qū)域預(yù)案啟動、力量調(diào)集、編隊開進、途中銜接、指揮部設(shè)置、戰(zhàn)斗展開、現(xiàn)場處置、 通信組網(wǎng)、戰(zhàn)勤保障等。（二）支隊級實戰(zhàn)演練由支

27、隊司令部組織實施，由兩個以上大（中）隊力量參加，內(nèi)容包括：接警出動、途中命令F達、信息反饋、指揮部設(shè)置、戰(zhàn)斗展開、現(xiàn)場處置、通信 組網(wǎng)、戰(zhàn)勤保障等。（三）大（中）隊級實戰(zhàn)演練由大（中）隊組織實施，般由所屬力量參加，內(nèi)容包括：接警出動、途中詢情、現(xiàn) 場偵察、命令下達、戰(zhàn)斗展開、安全管理、臨時設(shè)情、請求 增援等。第十三條實戰(zhàn)演練的工作流程通常包括確定對象、擬制方案、籌備演練、實施演練、結(jié)束講評及總結(jié)歸檔（一）確定對象。根據(jù)轄區(qū)災(zāi)害事故類型，一般選擇有代表性的對象進行演練，提前協(xié)調(diào)落實演練場地，聽取單位 有關(guān)演練意見，提出需要配合的事宜。（二）擬制方案。實戰(zhàn)演練方案應(yīng)根據(jù)演練對象情況和作戰(zhàn)訓(xùn)練需要，

28、設(shè)定災(zāi)情場景、科目和火警等級，確定導(dǎo)調(diào) 組織機構(gòu)、參演力量、實施流程、任務(wù)分工和評估要素。 總、 支、大（中）隊的演練方案應(yīng)由演練組織機構(gòu)集體研究確定。（三）籌備演練。實戰(zhàn)演練應(yīng)根據(jù)需要布置演練場景，視情組織人員培訓(xùn)，實地檢查內(nèi)、外部情況，劃定區(qū)域，對 可能影響演練組織實施、存在不安全因素的區(qū)域和部位采取 安全防范或警戒措施。（四）實施演練。按照火警分級實施等級調(diào)派，車輛注意行車安全，保持通信暢通，按照指令實施戰(zhàn)斗展開，注意愛護單位設(shè)施設(shè)備。演練導(dǎo)調(diào)人員應(yīng)當(dāng)對戰(zhàn)斗展開及任務(wù)完 成情況進行全過程、全方位跟蹤評判，并結(jié)合實際臨機設(shè)置 災(zāi)情變化情況，參演力量應(yīng)當(dāng)及時作出決策部署和力量調(diào) 整。（五）結(jié)

29、束講評。由演練導(dǎo)調(diào)人員下達演練結(jié)束命令，對參演力量戰(zhàn)斗行動及任務(wù)完成情況進行現(xiàn)場講評，指指出存在問題，提出工作要求。車輛歸隊前，應(yīng)清點人員裝備，清 理恢復(fù)場地，歸隊后立即恢復(fù)執(zhí)勤戰(zhàn)備狀態(tài)。（六）總結(jié)歸檔。演練結(jié)束后 5個工作日內(nèi)，演練組織單位應(yīng)完成演練總結(jié)工作，提出工作整改和預(yù)案修訂的意 見，并將演練方案、文字記錄和相關(guān)影像資料歸檔保存。第十四條各級各類實戰(zhàn)演練要緊貼滅火救援實際任務(wù)要求，組織對作戰(zhàn)對象進行深入研究，準(zhǔn)確掌握內(nèi)在規(guī)律， 預(yù)先設(shè)定可能會發(fā)生的災(zāi)情、險情，從最困難、最復(fù)雜、最 不利處出發(fā)，有針對性地設(shè)置訓(xùn)練科目及內(nèi)容，做到戰(zhàn)訓(xùn) 致，最大限度地模擬真實災(zāi)害現(xiàn)場，讓參演人員在近似實戰(zhàn)

30、的條件下開展訓(xùn)練。第十五條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全實戰(zhàn)演練導(dǎo)調(diào)機構(gòu)，由具有較高業(yè)務(wù)理論水平、組織指揮能力和實戰(zhàn) 救援經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干或戰(zhàn)訓(xùn)中高級技術(shù)人員及后勤裝備、防 火監(jiān)督業(yè)務(wù)骨干組成，負責(zé)制定想定方案、制定評判細則、 組織演練實施、調(diào)控演練進程、評估演練成效等任務(wù)。第十六條 實施導(dǎo)調(diào)的方式包括手持電臺導(dǎo)調(diào)、模擬場W余慶縣消防大隊業(yè)務(wù)理論備課景導(dǎo)調(diào)和人員直接口述導(dǎo)調(diào)。第十七條演練進程中出現(xiàn)偏離預(yù)定方案、存在安全隱患或違反處置規(guī)范程序等情況，應(yīng)及時采取判定出局、中止演練重新組織或中斷行動等方式予以糾正。第十八條總隊每季度組織開展不少于1次實戰(zhàn)演練，每次應(yīng)由兩個以上支隊力量參加，年度演練對象類

31、型不少于4類；支隊每季度組織開展不少于2次實戰(zhàn)演練，每次應(yīng)由 兩個以上大（中）隊力量參加，年度演練對象類型不少于類；大（中）隊每年應(yīng)當(dāng)選擇不少于30家重點單位，組織 開展不少于 60次實戰(zhàn)演練。原則上，夜間演練、無預(yù)案演 練不少于演練總數(shù)的 30%因地域等特殊原因難以按照上述 要求執(zhí)行的，由上級機關(guān)根據(jù)實際情況下達指標(biāo)。第十九條跨轄區(qū)參加演練的單位應(yīng)留有必要的執(zhí)勤力量，必要時要調(diào)整其他單位的人員車輛到隊駐防。參演力 量應(yīng)當(dāng)保持與本單位的通信暢通，隨時做好出動準(zhǔn)備。第四章檢查考核條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)情況熟悉和實戰(zhàn)演練工作的檢查考核，確保執(zhí)勤戰(zhàn)備工作落實 隊每年、支隊每半年、大（中）隊

32、每月至少組織開展一次對本級或下級單位的轄區(qū)情況熟悉和實戰(zhàn)演練工作檢查考核。第二條轄區(qū)情況熟悉可采取閉卷考試、隨機提問、現(xiàn)場比對、網(wǎng)上答題、視頻抽查等方式進行考核，消防 安全重點單位情況熟悉應(yīng)當(dāng)以實地考核為主，重點檢查各崗 位人員應(yīng)知應(yīng)會掌握情況。 調(diào)整變動的值班、執(zhí)勤崗位人員 任職滿6個月，必須通過轄區(qū)情況熟悉考核。條實戰(zhàn)演練可采取視頻拉動、實地考核、模擬推演等方法，總隊、支隊實戰(zhàn)演練導(dǎo)調(diào)評估機構(gòu)要根據(jù)基 層部隊實戰(zhàn)演練訓(xùn)練計劃安排，不定期組織隨機抽查考核， 重點考核接警力量調(diào)度、災(zāi)情偵察與研判、決策部署與落實、 行動程序、臨機指揮、裝備調(diào)派與應(yīng)用、安全管理等方面， 強化演練評估結(jié)果應(yīng)用。三條

33、 各級公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)明確政工、后勤、防火監(jiān)督部門職責(zé)任務(wù)，建立完善保障機制，做好戰(zhàn)備思想 教育、戰(zhàn)勤保障、場地設(shè)施協(xié)調(diào)等工作。四條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)將轄區(qū)情況熟悉和實戰(zhàn)演練工作考核結(jié)果，作為評估部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要指 標(biāo)，納入單位和個人年度工作考核、評先評優(yōu)的內(nèi)容，嚴(yán)格 考評標(biāo)準(zhǔn)，及時總結(jié)經(jīng)驗，落實獎懲措施，注重工作實效。第五章附則第二十五條 各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際， 制定出臺轄區(qū)情況熟悉與實戰(zhàn)演練工作實施細則及考評標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任分工，健 全工作機制，落實保障措施。六條本規(guī)定適用于公安消防部隊，專職消防隊、志愿消防隊可參照執(zhí)行。七條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行，由公安部消防局負責(zé)解釋。時間：2016年2月

34、19日（星期五）地點：學(xué)習(xí)室 授課人：參 力口：大中隊全體官兵 內(nèi) 容：滅火救援行動中的安全防護滅火救援行動中的安全防護、高層建筑火災(zāi)撲救中的安全防護潛在危險：（1）可燃氣體積聚發(fā)生“轟燃”傷害；（2）玻璃幕墻爆裂后形成“玻璃雨”傷害；（3）舉高消防車操 作不當(dāng)致人傷害；（4）垂直鋪設(shè)水帶固掛不牢或施放脫手 墜落造成傷害；（5）高壓供水接口脫節(jié)崩出造成傷害。磚木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)撲救中的安全防護潛在危險：（1）在坡屋面上行動時有滑落的危險;上部人員過分集中屋面，會造成局部的倒塌；（3）木條抹 石灰的悶頂有隨時坍塌的危險；（ 4）樓板、樓梯有踏空和塌落的危險；（5）樓板因積水過多，存在塌落危險。（6）

35、 當(dāng)古建筑穿頂和椽梁燒損時，外墻檐口有倒塌傷及外攻人員 的危險；（7）架梯登高時，梯首支撐點失去強度造成人梯起伏倒的危險；（8）燃燒中的建筑局部倒塌時，墻體有隨時倒塌的危險；（9）橫梁等屋面結(jié)構(gòu)燒損，造成墜落砸傷的危險;（10）戶外電線或進戶線易燒損，存在漏泄電流，造成觸電傷害的危險；（11）大口徑水槍（炮）和舉高車向局部穿頂部位射水時，易造成內(nèi)攻人員傷害。安全措施: 1、防止觸電傷人的措施：（1）火場存在漏電跡象時，應(yīng)使用測電棒進行檢測確認(rèn)；（2）不斷電影響撲救安全時， 應(yīng)迅速切斷電源；（3）戶外線燒損裸露，外部架梯等登高 作業(yè)時應(yīng)防止觸電；（4）進戶線燒損裸露，漏泄電流會向 建筑物傳遞，應(yīng)

36、防止觸電；（5）戶外電線斷落，要防止接 觸和產(chǎn)生跨步電壓的危險；（6）水槍手射水有漏泄電流感覺時，應(yīng)果斷改用霧狀水或間接射流滅火。2、坡屋面行動的安全要求：（1）坡屋面行進時應(yīng)手腳并用，下行時應(yīng)采用坐姿式；（2）盡可能靠近屋脊或扶女兒墻行進；（3）冰雪氣候行進時應(yīng)使用安全繩保護;4）在人字屋頂射水時，水槍手要騎跨在屋脊上；（5）坡屋面射水時，應(yīng)采取揭開瓦片、插腰斧等方法建立足點；（6）在坡屋面鋪設(shè)水帶應(yīng)跨過屋脊，水帶垂直部位要作固定， 水時應(yīng)緩慢進行；（7）坡屋面上的破拆物與器材要防止滑 落傷人。3、內(nèi)攻的安全行動要求：（1 ）室內(nèi)視線不清時，須靠 墻行走，前虛后實、探步前進；（2）進入結(jié)構(gòu)燒

37、損的室內(nèi)， 水槍射流應(yīng)先上下左右掃射，以消除不穩(wěn)定物后再逐步深 入；（3）進入樓梯、樓板已經(jīng)燒損的室內(nèi)，要強照明、重探步，防止墜落危險；（4）從窗口進入火災(zāi)室內(nèi)要手抓窗框，雙腳緩慢著地，待立足穩(wěn)妥后方可逐步深入；（5）高溫濃煙時，不得盲目進入悶頂；（6）進入溫度不高的悶頂內(nèi)部時要強照明，并沿龍骨行進；（7）向悶頂射水，要防 止射水過量造成坍塌；（8）內(nèi)外結(jié)合進攻時，要防止水槍 對射傷人；（9）樓板已經(jīng)燒損的室內(nèi)，人員不得過分集中 防止坍塌危險。4、架梯救人行動時的安全要求：（1）梯腳、梯首、撐腳的架設(shè)要穩(wěn)固，內(nèi)梯馬夾要落檔；（2）下梯過程中要逐 檔穩(wěn)步下降；（3）利用梯子背負救人必須使用救人背帶;（4）要安排地面消防員做好保護接應(yīng)；（5）下梯前要用繩索對消防員自身和被救者做好保護；（6）梯子聯(lián)用救人時， 必須做好固掛措施；（7）當(dāng)火勢威脅架梯或救人時要設(shè)置 水槍掩護；（8