(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)知識競賽復習題及答案

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)知識競賽復習題及答案1、什么是成都市的“四大基礎工程”？答： 1）、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革； 2）、村級公共服務和社會管理改革；3）、農(nóng)村新型基層治理機制建設；4）農(nóng)村土地綜合整治 2、什么是村民議事會？答：是指受村民會議委托，在其授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，村民議事會對村民會議社區(qū)） 黨組織書記兼任。討論決定村級日常事務、 監(jiān)督村民委員會工作的常設議事決策機構(gòu)。負責并報告工作， 接受村民會議監(jiān)督。 村民議事會負責人一般由村3、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革后農(nóng)戶要拿“四證一卡兩合同”具體指哪些？答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、集體土地使用證、房屋所有權(quán)證、有林地的有林權(quán)證；耕?；?金銀行

2、卡；土地承包經(jīng)營合同、耕地保護合同。4、村級公共服務和社會管理水平達到“四個有”是哪四個？答：有一套適應農(nóng)民生產(chǎn)生活居住方式轉(zhuǎn)變要求、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務和社會管理標準體系； 有一個保障有力、 滿足運轉(zhuǎn)需要的公共財政投入保障機制；有一個民主評議、民主決策、民主監(jiān)督公共服務的管理機制； 有一支協(xié)同配合、管理有序、服務有力的村級公共服務和社會管理隊伍。5、現(xiàn)階段村級公共服務和社會管理主要內(nèi)容有哪些？答：文體類、教育類、醫(yī)療衛(wèi)生類、就業(yè)和社會保障類、農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務類、社會管理類共七個方面。6、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基本要求五個一致”是什么？3答：土地、臺賬、證書、合同、耕?；?/p>

3、一致。7、成都建設“世界現(xiàn)代田園城市”實施三步走戰(zhàn)略，是哪三部？人居環(huán)境最佳、 綜合競爭力最強第一步： 用 5-8 年把成都建設成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、 的特大中心城市；第二部：用 20 年左右把成都建成 “世界三級城市” ，初步建成世界現(xiàn)代田園城市， 爭取進入世界三級城市行列；第三部：用 3050年最終建成 “世界現(xiàn)代田園城市”爭取進入世界二級城市行列。答：即要實現(xiàn)布局組團化、建設集約化、環(huán)境田園化、產(chǎn)業(yè)高端化、功能復合化、空間人性 化、風貌多樣化、交通網(wǎng)絡化、配套標準化。9、推進新型村級治理機制，是“四大基礎工程”之一，采取的措施有哪些？答：一要加強宣傳；二要強化培訓；三要依法授權(quán)；四要

4、規(guī)范運行。10、公共服務和社會管理水平的基本思路是什么？3）、充分尊重答：1）、政府主導、多方參與。2）、充分發(fā)揮村（社區(qū)）自治組織的作用。農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民的民主權(quán)益。4）、突出重點、分步實施。11、村級自治組織承接和實施的有關村級公共服務和社會管理項目的組織形式包括哪些？答：包括機構(gòu)設置、工作職責、管理制度和人員配備等，由村（居）民委員會提出建議，村居）民大會或村（居）民代表大會或村（居）民議事會決定。12、村級自治組織提供的服務和管理項目由誰組織實施？答：按照村民自治的原則，由村（居）民大會或村（居）民代表大會或村（居）民議事會自 主決定服務的內(nèi)容和方式，村（居）民委員會負責具體組織實施

5、。13、推進新型村級治理機制，是“四大基礎工程”之一，采取的措施有哪些？答：一要加強宣傳；二要強化培訓；三要依法授權(quán)；四要規(guī)范運行。14、建立村級公共服務和社會管理民主管理制度有哪些？答： 1）、民主征詢制度； 2）、民主決策制度； 3）民主監(jiān)督制度； 4）民主評議制度。15、村級自治組織為主體實施的項目有哪些？答： 1）民主提議； 2）民主商議； 3）民主決議； 4）項目公示； 5）監(jiān)督實施； 6）民主評議。16、村級公共服務和社會管理改革六部工作法指哪六部？答： 1）宣傳動員； 2）收集民意； 3）梳理討論； 4）議決公示； 5） 實施監(jiān)管； 6）評議整改。17、成都市災后重建中形成的新農(nóng)

6、村規(guī)劃“四性”原則指哪四性？1）、相融性 2）、多樣性 3）、發(fā)展性 4）共享性18、新型村級治理機制中各村組織之間的職能定位是什么？答：村（社區(qū)）黨支部是領導核心，村民會議是最高決策機構(gòu)，村民代表會議、村民議事會 是村級自治事務常設議事決策機構(gòu)，村委會是執(zhí)行機構(gòu)，其他經(jīng)濟社會組織是有益補充。19、村民議事會成員有哪些權(quán)利義務？答：村民議事會成員的權(quán)利義務有：提出議題；就議題發(fā)表意見，表決；政策咨詢；監(jiān)督村民季員會、村民小組長工作，提出質(zhì)詢。20、村民議事會、村民小組議事會如何表決？答：21、村級公共服務和社會管理專項資金的使用有何規(guī)定？答：村級公共服務和社會管理改革專項資金按村（社區(qū)）實行專

7、帳核算、?？顚Ｓ茫坏糜糜谏a(chǎn)經(jīng)營活動、集體經(jīng)濟經(jīng)營、還債、發(fā)放福利等，不能變相分配專項資金，嚴禁平調(diào)、擠占、挪用或跨村（社區(qū)）調(diào)劑使用。22、村（社區(qū)）黨組織、村委會、村民議事會在具體工作中分別承擔什么職責？答：村（社區(qū)）組織是領導主體，村委會是實施主體，村民議事會是監(jiān)督主體。村級公共服務和社會管理改革項目的入戶調(diào)查、表決公示、實施建設、建立檔案均由村委會負責組織；村民議事會會同村兩委共同篩選梳理實施項目， 并全程參與項目實施的監(jiān)督和項目完工的驗收評議； 黨組織在項目的篩選中要起到統(tǒng)籌兼顧的領導作用，并在項目完工后按照要求組織評議。23、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“六個一體化”指什么？答：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化；

8、二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化；三是城鄉(xiāng)市場體系一體化；四是城鄉(xiāng)基礎設施一體化；五是城鄉(xiāng)公共服務一體化；六是城鄉(xiāng)管理體制一體化。24、“三個集中”是成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，三個集中”指什么？實行一人一票制， 原則上應采用無記名投票方式進行。 表決結(jié)果由會議召集人當場公布。答：一是工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中； 二是農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中； 三是土地向規(guī)模經(jīng)營集 中。25、世界現(xiàn)代田園城市核心思想指什么？答： 1）、自然之美 2 ）、社會公正3 ）、城鄉(xiāng)一體26、世界現(xiàn)代田園城市中的六個具體特征指什么？答： 1）、田園式的城市形態(tài) 2 ）、國際性的城市功能 3 ）、市域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 4 ）、社會 和諧 5

9、 ）、人與自然和諧 6 ）、基礎設施現(xiàn)代化智能化27、世界現(xiàn)代田園城市四個基本要素什么？答：世界級 （在建成國家重要中心城市的基礎上， 進一步提升為國際性的區(qū)域樞紐和中心城 市。） 現(xiàn)代化（形成輻射帶動西部乃至全國，進而融入世界的市域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。超大型（形成城鄉(xiāng)一體、多中心、組團式、網(wǎng)絡化的城鄉(xiāng)空間布局。田園城市（現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映。28、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的內(nèi)容是什么？林權(quán)和房屋所答：一是開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、 集體建設用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、 有權(quán)確權(quán)登記， 明確產(chǎn)權(quán)。二是創(chuàng)新耕地保護機制。三是搭建流轉(zhuǎn)平臺，推動土地承包經(jīng)營 權(quán)、集體建設用地使用權(quán)

10、、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等的流轉(zhuǎn)。29、我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的具體目標是什么？答：通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步建立健全歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn) 代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，不斷完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制。30、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基本原則是什么？答：一是嚴格保護耕地原則；二是穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度；三是切實維護農(nóng)民利益；四是重 點突破、分步實施。31、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基本要求是什么？答：就是“還權(quán)賦能” ，讓農(nóng)民真正成為改革的主體和市場的主體，通過改革實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán) 要素資本化，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，解決“三農(nóng)”問題， 加快城市化進程，推動城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮。32、什么是耕地保

11、護基金？答：基金是由成都市人民政府設立，以保護耕地為主要目的，從土地出讓收入中籌集資金， 通過財政轉(zhuǎn)移支付方式， 主要用于耕地流轉(zhuǎn)擔保、 農(nóng)業(yè)保險補貼、 承擔耕地保護責任農(nóng)戶養(yǎng) 老保險補貼和承擔耕地保護責任集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金補貼的專項基金。承包地、 宅基地和農(nóng)民的房屋33、農(nóng)村土地和房屋有哪些確權(quán)要求？答：集體土地所有權(quán)、集體建設用地使用權(quán)要確權(quán)到村或組， 要確權(quán)到戶。34、確權(quán)工作有哪些重點環(huán)節(jié)？答：一是清理；二是勘查；三是公示；四是確認；五是發(fā)證。35、哪些土地屬于農(nóng)民集體所有？答：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有； 宅基地和自留山、自留地屬于農(nóng)民集體所

12、有。36、集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的原則是什么？答：符合規(guī)劃；保持集體土地所有權(quán)不變；實行使用權(quán)有償、有限期流轉(zhuǎn)。37、集體建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的方式、形式有那些？答：方式： (l )協(xié)議( 2)招標( 3)拍賣( 4)掛牌；形式： (l )出讓( 2)出租作價(出資)入股、聯(lián)營視同出讓 ( 3)抵押( 4)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租。38、什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)？拍賣、 公開協(xié)商等答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)， 是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶依法通過家庭承包方式取得的農(nóng) 村土地承包經(jīng)營權(quán)； 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人依法通過招標、 其他方式承包取得的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)；農(nóng)村集體經(jīng)

13、 濟組織內(nèi)部農(nóng)戶或集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人，依法通過土地流轉(zhuǎn)(特指互換和轉(zhuǎn)讓) 所取得的土地承包經(jīng)營權(quán)。39、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記包括哪些內(nèi)容？答： (l )農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人姓名(名稱)及基本情況；(2 )農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證名稱和編號；(3 )承包經(jīng)營期限和起止日期；(4 )發(fā)包方名稱、土地區(qū)位、土地面積、土地用途；(5 )農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變動情況；(6 )核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的機關及日期；(7 )其他應當注明的事項。540、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式有哪些？答：包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。41、房屋確權(quán)登記按照哪些步驟進行？農(nóng)村土地承包法 第 32 條規(guī)定， 通過

14、家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)答：1、調(diào)查摸底； 2、發(fā)布公告、權(quán)利人提出申請； 3、村組核實并登記造冊報鎮(zhèn)政府確認后向房管部門申報； 4、房管部門受理、審核、載入登記簿、頒證。其中申請人是自然人的除應出42、誰有資格申請房屋確權(quán)登記？怎樣確認其身份？答：申請確權(quán)登記的應為房屋所在地集體經(jīng)濟組織或其成員， 具身份證明外，還需所在集體經(jīng)濟組織出具其屬于本集體經(jīng)濟組織成員的證明。43、共有的房屋怎樣申請確權(quán)登記？答：共有的房屋應由共有人共同申請登記。 夫妻共有的房屋應由夫妻雙方共同申請登記， 有一方自愿放棄，則可以登記給另一方。44、占用兩處及兩處以上集體土地修建的房屋能否進行確權(quán)登記？答：只能對一處宅基地上修建的房屋進行確權(quán)登記。45、在宅基地以外