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文檔簡介

1、鎮(zhèn)長在年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話同志們: 在年新春佳節(jié)降臨之際,今天,鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)經濟工作會議。會議的主要任務是:傳達貫徹全縣經濟工作會議精神,回憶總結年我鎮(zhèn)經濟工作的成就和經歷,認真分析我鎮(zhèn)經濟工作中存在的困難和問題,以及當前面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),部署年我鎮(zhèn)經濟工作的目的、任務和措施,進一步統(tǒng)一思想,堅決信心,營造氣氛,搶抓機遇,加快開展,以科學開展觀統(tǒng)領經濟社會開展全局,努力創(chuàng)始我鎮(zhèn)經濟工作的新場面。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,講四個方面的問題。一、過去一年我鎮(zhèn)經濟工作的簡要回憶年,我們在縣委、縣政府的正確指導下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力和大力支持下,認真貫徹落實

2、黨的十七大精神,結實樹立科學開展觀,堅持穩(wěn)中求進,扎實推進各項工作,全鎮(zhèn)經濟社會保持安康穩(wěn)定開展,較好地完成了全年經濟工作的各工程標任務。主要表如今以下四個方面:經濟實力再上新臺階年,全鎮(zhèn)全年實現(xiàn)消費總值2仟多萬元,年增長10%;實現(xiàn)工農業(yè)總產值982萬元,年增長11%,其中工業(yè)產值100多萬元,較上年增長8%,增幅到達全縣平均程度;農業(yè)產值982.4萬元,增長12%;完成財政總收入605萬元,比上年增長8%,全社會固定資產投入1200多萬元,增長5%;農民人均收入到達2622元,比上年增長5%。“工業(yè)強鎮(zhèn)獲得明顯成效年,我鎮(zhèn)15萬噸新果煤礦正式投入消費;已初具規(guī)模。興達沙廠、唐家灣沙廠、興鑫

3、沙廠已辦完所有證件,陸續(xù)投入正常消費。政府重視企業(yè)的平安消費和環(huán)境保護,工業(yè)經濟的可持續(xù)開展才能進一步增強。農村經濟穩(wěn)步推進去年,我們認真貫徹落實中央一號文件精神,采取實在有效措施,加強“三農工作,促進農村經濟安康開展。一是堅決制止耕地拋荒,全年糧食作物播種面積達24556萬畝,糧食總產量達210萬噸,全鎮(zhèn)糧食消費保持恢復性增長態(tài)勢。二是鎮(zhèn)業(yè)產業(yè)化建立繼續(xù)推進。正在施行投資50萬元的渣聾村生態(tài)畜牧業(yè)開發(fā)工程;引進渣聾村天麻種植工程200畝;冷底村蔬菜基地種植面積畝;烤煙、蔬菜規(guī)模不斷擴大,效益不斷進步,冷底無公害特色蔬菜基地,為農業(yè)增效、農業(yè)增收奠定了堅實的根底。三是農業(yè)根底設施不斷完善。全鎮(zhèn)

4、新修通村公路7條,總投資200多萬元;投資330萬元的*鎮(zhèn)煙水配套工程全面完成;投資150萬元的冷底農貿市場、冷庫建立和冷底人飲工程已完工;605畝小規(guī)模土地開發(fā)工程也已順利完工;完成全鎮(zhèn)沼氣池建立106口;完成壩子路口改道550米;政府辦公樓裝修已完成;完成亮化、綠化、美化等配套建立;投資130萬元的*鎮(zhèn)福利院正在建立;投資25萬元的鎮(zhèn)文化效勞中心正在施行;完成農牧中心、司法所和6個村衛(wèi)生室以及5所小學校園附屬設施的修建;投資7萬多元修復*小龍井和政府大院自來水工程;增強了農業(yè)開展后勁。四是生態(tài)家園建立全面啟動。生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展初見成效。加快根底設施建立,大力改善農村道

5、路交通、村容村貌、飲用水源和生態(tài)環(huán)境的質量,為人民群眾營造良好的生活環(huán)境。進一步提升商貿業(yè),進一步保障了農村消費的平安,有力地保障了農村居民的食品平安。在充分肯定年我鎮(zhèn)經濟工作獲得顯著成效的同時,我們鎮(zhèn)必須清醒地看到,*經濟的開展面臨著不少困難、矛盾和問題。主要有:一是工業(yè)根底差,開展工業(yè)經濟的氣氛不是很強;二是產業(yè)構造單一,企業(yè)規(guī)模偏??;三是工業(yè)投入嚴重缺乏,后勁不強,能提升產業(yè)優(yōu)化晉級的大工程尤為缺乏;四是商貿效勞業(yè)開展受制、人口等因素制約較多;五是農村經濟開展增勢不強,農民增收不快,推進城鄉(xiāng)一體化建立任務仍非常艱巨。目前,鎮(zhèn)農業(yè)經濟開展中最突出的問題是農業(yè)化程度低,缺少上規(guī)模、上檔次的農

6、業(yè)龍頭企業(yè)和有影響力的農業(yè)品牌,從而影響到農業(yè)增效和農民增收。這些困難與問題需要我們全鎮(zhèn)上下,團結一心,積極應對。二、今年經濟工作的總體思路、主要目的和工作措施今年是施行“十一五規(guī)劃的最后一年,也是承上啟下、繼往開來的關鍵一年??v觀今年的宏觀經濟形勢,存在著不少不確定因素。對此鎮(zhèn)各級各部門,特別是奮戰(zhàn)在經濟建立第一線的企業(yè)人士要有足夠的思想準備,積極應對、揚長避短,努力實現(xiàn)經濟快速安康開展。年我鎮(zhèn)經濟工作的總體思路是:以黨的十七大和中央、省、地、縣經濟工作會議精神為指導,以科學開展觀統(tǒng)領全局,圍繞“加快開展、協(xié)調開展的主題,加強“三農工作,提升農業(yè)產業(yè)化程度;重視商貿經濟,加快第三產業(yè)開展;統(tǒng)

7、籌城鄉(xiāng)開展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟協(xié)調可持續(xù)開展。主要預期目的是:今年我鎮(zhèn)經濟工作主要目的是:農村經濟總收入增長13%以上;財政收入增長15%以上;農民人均純收入增長10%以上;農業(yè)總產值增長13%以上;社會消費品零售總額增長20 %以上;固定資產投資增長20%以上;收買烤煙1萬擔;肉類總產增長8%以上,力爭實現(xiàn)煤礦年底投產,單位消費總值能耗降低11%,主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放總量控制在縣下達的指標以內。森林覆蓋率進步1.5個百分點;減少農村低收入貧困人口600人以上,人口出生率控制在13.5以內,自然增長率控制在6.35以內,符合政策生育率達90%以上。平安消費事故起數(shù)控制在縣下達的指標

8、以內。城鎮(zhèn)化率進步1.5個百分點。十項民生實事是:1、續(xù)建*政府駐地至雨沙橋頭通鄉(xiāng)油路和其它村通村公路;實現(xiàn)100%行政村通公路;2、解決雨卷村、椒子山村人飲程度安問題,力爭解決冷底村、*村人畜飲水困難,分步規(guī)劃,逐步施行;建成根本農田配套小水池30口以上;3、啟動壩子村小集鎮(zhèn)建立,實現(xiàn)異地移民50戶以上;啟動*小城鎮(zhèn)建立;4、實現(xiàn)集中連片種草養(yǎng)畜生態(tài)畜牧業(yè)200戶以上,把渣聾建成標準養(yǎng)殖示范小區(qū);繼續(xù)推進聚河村生態(tài)養(yǎng)殖工程進程;培訓轉移農村勞動力600人以上;5、力爭完成“生態(tài)文明家園建立40戶以上。完成農村危房改造162戶;啟動新店、果這等村地質災害綜合治理工程。6、開工建立*鎮(zhèn)人口方案生

9、育保健站和*鎮(zhèn)文化活動中心。7、力爭建立農村沼氣池60口以上,完成上級安排的地氟病防治任務。8、完成敬老院建立;全面進步村干部工作報酬和生活補貼標準;努力改善干部辦公條件。9、完成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通調頻播送工程,“村村通直播衛(wèi)星工程;完成*村級農民體育健身工程;配合煙草局完成冷底200多萬元煙水配套工程建立;10、啟動*村和壩子村環(huán)境綜合整治工程。上述目的任務,是鎮(zhèn)黨委、政府認真分析、綜合考慮全鎮(zhèn)經濟社會開展的必要性和可行性提出來的,充分、客觀地表達我鎮(zhèn)又快又好開展的要求。完成今年目的任務,是對我們抓機遇、謀開展、促和諧才能的嚴峻考驗。我們一定要統(tǒng)一思想認識,堅決加快開展的信心和決心,進一步更新觀念,狠

10、抓落實,樹立應對危機、共克時艱、成就大業(yè)的信念,進一步振奮精神,搶抓機遇,因勢利導,加快開展,實在推動今年經濟社會開展再上新臺階。做好今年經濟社會開展的各項工作,必須重點把握以下原那么:一是要注重轉變開展方式。必須堅持把保持經濟平穩(wěn)較快開展與加快轉變開展方式相結合,調整優(yōu)化經濟構造,大力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化進程,強化根底設施建立,加快以種養(yǎng)殖業(yè)的開展,實如今開展中促轉變,在轉變中謀開展,推動經濟平穩(wěn)較快開展,努力進步經濟開展的穩(wěn)定性、協(xié)調性和可持續(xù)性。二是要遠近結合。按照年建立經濟強縣的要求,以努力實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快增長這個長遠開展目的的同時,要兼顧到短期增長目的和階段目的,正確處

11、理跨越式開展與漸進式開展、重點打破與整體推進、可持續(xù)開展與全面協(xié)調開展的關系,既著眼于抑制當前的困難,又為長遠開展目的奠定根底,既保持工作的連續(xù)性,又增強工作的針對性和有效性,在解決好最緊迫、最現(xiàn)實的問題的同時,大力推動能帶動全局開展的戰(zhàn)略性工作。三是要以工程建立為中心。緊緊抓住國家擴大內需的歷史機遇,全力以赴抓好工程建立、增加固定資產投資,增強經濟開展后勁。統(tǒng)籌好根底設施和配套設施建立。四是要把農民增收作為“三農工作的主題。必須堅持“三農工作的根底地位不動搖,加大農村工作力度,認真落實中央各項強農惠農政策,確保各項涉農補貼資金及時足額發(fā)放到農民手中,統(tǒng)籌公共效勞資源,促進經濟社會協(xié)調開展。五

12、是要大力改善民生。要把公共資源配置更多地向民生領域傾斜,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,盡力而為、量力而行,實在把各項民生工程辦成讓群眾真正得到實惠的民心工程,讓廣闊群眾更好地分享改革開展的成果,穩(wěn)固和開展發(fā)奮向上、和諧穩(wěn)定的良好場面。三、加大工作力度,狠抓工作落實,扎實推進全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)開展根據(jù)預期目的、重點工作和需要把握的原那么,今年要扎實抓好以下幾個方面的工作:加大工程協(xié)調建立力度,著力在新增固定資產投資上抓好落實年,我鎮(zhèn)固定資產投資任務要在去年的根底上增加13.5%,任務非常艱巨,各村、鎮(zhèn)直各有關單位要進一步加大對工程建立的催促、協(xié)調和效勞力度,催促各重點工程單位按照年度目的方案進一步加強管理,

13、做到新開工工程全面開工,在建工程加快進度,確保全面完成全年固定資產投資任務。一是按照縣安排年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)實物工程量投資不少于200萬的要求,加大招商引資力度,實現(xiàn)我鎮(zhèn)經濟持續(xù)安康、快速開展。二是盤活存量資產,挖掘開展?jié)摿ΑR种聘鞣N要素制約,促進企業(yè)良性開展。三是緊緊抓住省、地、縣重點工程和新增中央投資工程不放。要加大跟蹤催促檢查和協(xié)調效勞力度,充分挖掘潛力,加快建立進度,早日建成投入使用。對已經開工的工程,必須盡快完善相關手續(xù),及時向工程驗收主管部門提出書面申請驗收報告。四是在抓住重大工程建立的同時,加大對其它小型工程的催促檢查和調度力度。對在建工程必須按時完工。對工期要求跨年度的,能提速的要

14、盡量提速。五是加大對目的責任制的催促落實。加大催促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,立即催促整改落實。不斷穩(wěn)固農業(yè)根底地位,推進農業(yè)產業(yè)化進程?!叭r工作始終是我們工作的根底和重點。我們必須以實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定為目的,把農業(yè)和農村工作放在非常重要的位置,實在抓緊抓好。一是穩(wěn)定糧食消費,積極打造區(qū)域特色品牌。積極貫徹落實中央、省、地、縣各級的糧食消費政策,制止全年性拋荒,減少季節(jié)性拋荒,推動糧食消費穩(wěn)步開展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,依靠農業(yè)科技進步,積極推進農業(yè)構造戰(zhàn)略性調整,優(yōu)化優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,開展農業(yè)第三產業(yè),努力培育新的經濟增長點。加快體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新,加大農技培訓力度。大力開展無公

15、害、綠色、有機等優(yōu)質農產品。二是繼續(xù)加大新農村建立力度,推進新農村建立。進一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。加快農村道路、飲用水、垃圾處理、改水改廁、文娛健身等設施建立。加大農業(yè)根底建立的投入,實在開展土地整理工作,完善農業(yè)根底設施。全面施行“保潔、綠化、整潔、飲用水、道路硬化亮化等工程,全力推進生態(tài)建立,著力改善開展環(huán)境。三是進一步推進農業(yè)產業(yè)構造調整步伐。首先是大力開展特色農作物種植,進步農民收入;其次是加大蔬菜種植規(guī)模,不斷進步經濟效益;三是積極鼓勵支持在全鎮(zhèn)范圍內推廣生態(tài)養(yǎng)殖工程,開展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)娃娃魚等特色產業(yè);科學安排利用好“三江源等各種專項資金,大力推廣無公害消費技術,積極申報天麻、漆樹、刺梨

16、、核桃、水果等種植,大力開展綠色農業(yè)。四是認真落實中央各項強農惠農政策,大力推進農業(yè)和農村經濟構造調整。進一步進步科技程度、優(yōu)化品種構造、進步糧食單產,促進糧食增產增收。在控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、突出特色、進步質量的前提下,努力抓好烤煙消費和穩(wěn)固開展好現(xiàn)代煙草農業(yè)建立工作,促進煙農增收、財政增稅,推動全鎮(zhèn)烤煙產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定安康開展。大力開展草地生態(tài)畜牧業(yè),抓好防疫體系建立,強化動物重大疫病防控。加強農村根底設施建立。按要求強力推進生態(tài)文明家園建立,逐漸改變農村相貌。五是要加大扶貧開發(fā)工作力度。施行完成年度下達的整村推進工程建立,做好尚未施行整村推進的村的工程申報及施行工作。大力培養(yǎng)農村經紀人隊伍,大

17、力開展農民專業(yè)合作社。積極整合涉農資金,注重工程施行質量,強化資金監(jiān)管,廣泛開展農業(yè)適用技術培訓和職業(yè)技能培訓,積極爭取并施行“陽光工程、“新型農民培訓工程和“雨露方案,完成農村剩余勞動力培訓轉移、綠證培訓和農業(yè)技術推廣培訓任務,努力減少農村低收入貧困人口,確保扶貧開發(fā)工作獲得實效。加大規(guī)劃、建立和開發(fā)力度,著力在小城鎮(zhèn)建立上抓好落實推動*鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)建立、壩子移民街建立,抓緊落實規(guī)劃,把推進小城鎮(zhèn)建立作為擴大內需和調整經濟構造的重要抓手,加快根底設施建立步伐,一是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和建立步伐,抓好壩子百納油路兩側控制性建房,突出抓好長期開展戰(zhàn)略。二是堅持循序漸進、節(jié)約土地、集約開展、合理布局的

18、原那么,實在發(fā)揮規(guī)劃對小城鎮(zhèn)產業(yè)布局、綜合交通、城鎮(zhèn)特色塑造等城鎮(zhèn)化開展重大問題的指導作用,努力改善人居環(huán)境。三是要加強根底設施管理,著力強化“整臟治亂工作,積極創(chuàng)立文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),深化推進創(chuàng)立文明衛(wèi)生公路暨文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)工作。加大生態(tài)建立和資源環(huán)境保護力度,著力在轉變經濟開展方式上抓好落實一是要實在抓好生態(tài)建立工程。結實樹立“保住青山綠水也是政績的開展理念,嚴厲打擊盜采林木行為,扎實推進“三江源生態(tài)建立工程、退耕還林工程、穩(wěn)固退耕還林成果特色經果林工程等工程。繼續(xù)抓好退耕還林后續(xù)產業(yè)開展,施行好退耕還林成果中央專項建立工程,解決退耕還林農戶的長遠生計。二是要加大環(huán)境保護力度。加強礦產資源的合理開發(fā)利

19、用與保護,加強地質災害治理,抓好農村環(huán)境綜合整治工程。完善根本農田保護制度,嚴格執(zhí)行建立用地預審制度,嚴格控制非農建立占用耕地,控制新增建立用地規(guī)模,限制低程度重復建立用地,加大土地開發(fā)整理力度,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)耕地占補平衡和耕地總量動態(tài)平衡。加大保障和改善民生工作力度,著力在統(tǒng)籌開展各項社會事業(yè)上抓好落實一是要堅持教育優(yōu)先開展戰(zhàn)略。認真落實省政府關于穩(wěn)固“兩基成果提升義務教育階段程度的規(guī)劃和義務教育階段“兩免一補政策。二是要加快衛(wèi)惹事業(yè)開展。加強衛(wèi)生體系根底設施建立,完善以衛(wèi)生院為龍頭、村衛(wèi)生室為根底的效勞網絡;扎實推進新型農村合作醫(yī)療參合率達96%以上,城鎮(zhèn)居民參合率90%以上,進一步保障群眾

20、身心安康,維護群眾利益。完善公共衛(wèi)生應急體系建立,進步衛(wèi)生應急處置才能,抓好重大疾病防治和突發(fā)事件防控工作。大力開展安康教育,扎實推進愛國衛(wèi)生運動。三是要大力進步計生效勞程度。進一步完善人口計生工作利益導向機制,創(chuàng)新鼓勵示范機制。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制,防止杜絕常住人口政策外生育。強化對出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與效勞,加強隊伍建立,提升效勞質量,全面提升人口和計生工作效勞程度,確保創(chuàng)國優(yōu)工作穩(wěn)步推進。加大社會管理力度,著力在促進社會和諧上抓好落實一是必須確保平安消費形勢穩(wěn)定好轉,實現(xiàn)平安消費事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事

21、故起數(shù)0的目的。全面加強迫度建立,嚴格按照“層級管理、一崗雙責的要求,落實政府及有有關部門的監(jiān)管責任。強化過程管理,催促、引導企業(yè)落實好平安消費的主體責任,加大平安投入,加強平安管理,著力進步平安消費管理才能和程度。要深化平安消費執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動,全面推進平安消費法制體制機制、保障才能、監(jiān)管隊伍“三項建立。深化隱患排查治理和標準化建立工作,突出抓住煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、地質災害防治、消防平安、社會公共平安、森林防火等工作重點。嚴厲打擊非法采煤行為。二是大力加強“五防網建立,堅決從源頭上預防和減少違法犯罪,建立健全社會治安綜合治理體系和各類突發(fā)事

22、件應急機制,深化推進“平安*建立。三是要繼續(xù)開展“三級聯(lián)動視頻接訪,認真落實“包案化解和“帶案下訪責任,扎實推進積案化解,從源頭上有效預防和化解各類矛盾糾紛,確保社會和諧穩(wěn)定。四是要及時妥善處置各類突發(fā)公共事件,強化對各類突發(fā)事件風險隱患的排查的監(jiān)控,高度重視征地拆遷、土地糾紛、礦山地質災害等問題可能引發(fā)的群眾體性事件,健全完善工作預案,確保各類突發(fā)公共事件得到及時妥善處理。四、轉變政府職能,大力進步執(zhí)行力,確保全年目的任務圓滿完成要以建立為民、務實、清廉的政府為目的,以進步行政效能、增強執(zhí)行力和公信力為著力點,正確履行“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共效勞職能,推進體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,實在

23、做到科學行政、民主行政、依法行政,使政府職能真正轉變到創(chuàng)造良好開展環(huán)境和為經濟開展效勞上來。全年目的任務的完成與否取決于政府執(zhí)行力,執(zhí)行力的強弱決定工作成效的大小。執(zhí)行凝聚著心血和責任,表達著作風和意志,反映著才能和程度。要在執(zhí)行上比精神,在執(zhí)行上比速度,在執(zhí)行上見上下,確保各項工作抓好落實。一要明確責任抓落實。要按照科學開展觀的要求,將重要工作、重點工程和中心任務,層層分解落實,明確負責人,讓大家都知道要干什么、誰來干、干到什么程度、什么時候完成,做到責任指導、工作內容、完成時限、質量標準“四落實,鼓勵和引導廣闊干部群眾抓落實、保重點、促開展。二要指導帶頭抓落實。全鎮(zhèn)指導干部特別是主要指導,要“牽頭、抓總、負全責,努力在思想上增強全局意識,在行動上發(fā)揮示范作用,在工作上

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