黑灘煤礦職工代表大會實施標準

1、達州市黑灘煤業(yè)有限公司工會職工代表大會實施標準 第一章 總 則第一條 為了保障職工的民主管理權(quán)力，健全規(guī)范職工代表大會制度，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)工會法、勞動法、公司法、達州市黑灘煤業(yè)有限公司廠務(wù)公開制度等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合達州市黑灘煤業(yè)有限公司（以下簡稱：公司）實際，制訂本實施標準。第二條 職工代表大會實行民主集中制。依據(jù)我國法律、法規(guī)和政策規(guī)定行使職權(quán)；職工代表大會是公司實行民主管理、廠務(wù)公開的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。 第三條 職工代表大會接受同級黨委的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系，

2、在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。第四條 公司各基層單位要建立健全本單位職工（代表）大會制度。新設(shè)立的單位，在成立之日起一年內(nèi)，建立職工代表大會制度，健全其他民主管理制度。保障和發(fā)揮工會組織和職工代表在審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護職工合法權(quán)益等方面的權(quán)利和作用。第五條 公司及其行政負責(zé)人應(yīng)當支持職工代表大會的工作，執(zhí)行職工代表大會依法作出的決議和決定，接受職工代表大會的民主監(jiān)督。職工代表大會要支持公司行政依法行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動的職權(quán)。教育職工遵守國家法律、法規(guī)、政策和企業(yè)的規(guī)章制度，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。第二章 職工代表第六條 職工代表條件（一）與公司建立勞動關(guān)系。（二）具有一

3、定的思想覺悟、政策水平和參政議事能力。（三）勝任本職工作，具有一定的業(yè)務(wù)技能和組織管理能力。（四）有較強的責(zé)任感，遵紀守法，公道正派，有一定的威信和群眾基礎(chǔ)，能反映職工群眾的意見和建議。第七條 職工代表構(gòu)成職工代表應(yīng)當具有廣泛的代表性和群眾性。生產(chǎn)一線工人代表占50%、管理人員代表占20%、工程技術(shù)人員代表占10%、領(lǐng)導(dǎo)干部代表占20%，青年職工代表、女職工代表、少數(shù)民族代表應(yīng)占一定比例。第八條 職工代表產(chǎn)生（一）職工代表必須由職工以無記名投票方式民主選舉產(chǎn)生。（二）選舉職工代表根據(jù)各基層單位職工人數(shù)及分配名額，由各基層單位工會組織職工選舉。（三）職工代表選舉應(yīng)有選舉單位三分之二以上職工參加，

4、被選舉人獲得單位全體職工半數(shù)以上贊成票方可當選。（四）職工代表選舉，可以事先醞釀提出候選人后實行差額選舉，也可以不提名候選人，組織職工競選或直接選舉。職工代表候選人由工會或工會小組在征求職工意見的基礎(chǔ)上提出，差額率不得低于20%，差額人數(shù)不足1人的按1人計算。（五）可根據(jù)公司實際情況，確定部分特邀代表列席會議，特邀代表沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。第九條 職工代表權(quán)利（一）對公司經(jīng)營管理等情況有知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（二）有權(quán)參加職工代表大會，在職工代表大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。（三）有權(quán)參加職工代表大會及其工作機構(gòu)組織的各項活動。（四）有權(quán)對職工代表大會決議和提案落實情況進行監(jiān)督檢

5、查，參加對公司領(lǐng)導(dǎo)班子和行政領(lǐng)導(dǎo)人員的評議和質(zhì)詢。（五）參加職工代表大會各項活動占用生產(chǎn)或工作時間，其工資和其他福利待遇不受影響，按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。第十條 職工代表義務(wù)（一）學(xué)習(xí)宣傳、帶頭遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策，了解公司生產(chǎn)經(jīng)營情況、民主管理知識，不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參與民主管理的能力。 （二）密切聯(lián)系群眾，廣泛征求本單位職工意見，如實反映職工的愿望和要求，認真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交辦的各項工作。（三）及時傳達職工代表大會通過的決議、決定等事項，定期向本單位職工報告參加職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況，接受職工評議監(jiān)督。（四）模范遵守公司的規(guī)章制度，保

6、守商業(yè)秘密，做好本職工作。第十一條 職工代表資格終止、罷免和增補 （一）職工代表與用人單位解除或終止勞動關(guān)系，不能履行代表職責(zé)的，代表資格自行終止。（二）職工代表對本單位職工負責(zé)，職工有權(quán)質(zhì)詢、監(jiān)督、罷免本單位的職工代表。職工代表因受到處罰或處分等原因，不利于行使代表職責(zé)和履行義務(wù)，失去職工信任的，由單位工會或三分之一以上職工向職工代表大會常設(shè)機構(gòu)提出罷免意見并按民主程序罷免。（三）因代表資格終止、罷免發(fā)生缺額時，應(yīng)由原單位按規(guī)定補選。（四）罷免、補選職工代表決定應(yīng)提交下次職工代表大會或代表團團長聯(lián)席會議予以確認。第十二條 其他規(guī)定:（一）職工代表依法行使民主權(quán)利，任何組織或個人不得以任何形式

7、和理由阻撓、壓制和打擊報復(fù)。（二）職工代表實行常任制，可以連選連任，任期與職工代表大會屆期相同。（三）職工代表任期未滿，在本單位內(nèi)部調(diào)動工作，代表資格保留。（四）職工代表在任期內(nèi)，其正在履行的勞動合同期限短于任期的，經(jīng)征得本人同意，勞動合同期限延長至其任期期滿。除個人嚴重違反勞動紀律和單位規(guī)章制度或嚴重失職，對單位造成重大損害，受到處罰或處分的以外，所在單位不得解除勞動合同。確須解除勞動合同的，應(yīng)當事先征求單位工會組織的意見。第三章 職 權(quán)第十三條 職工代表大會職權(quán): （一）聽取和審議公司工作報告、經(jīng)營方針和發(fā)展規(guī)劃，年度經(jīng)營計劃、投資方案及執(zhí)行情況，財務(wù)預(yù)決算報告，企業(yè)章程草案，重大技術(shù)改造

8、方案，基本建設(shè)方案，職工培訓(xùn)計劃，企業(yè)改革改制和破產(chǎn)方案，簽訂和履行集體合同、勞動合同情況，依法繳納社會保險費、住房公積金等情況，業(yè)務(wù)招待費使用情況，實行廠務(wù)公開、公司領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律等情況，并提出意見和建議。（二）審議通過公司向政府和有關(guān)部門推薦的勞動模范和先進工作者人選，企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制方案，企業(yè)改革、改制破產(chǎn)時職工分流安置方案，企業(yè)裁員方案，勞動用工方案，企業(yè)年金、工資調(diào)整、獎金分配、工作時間、休息休假、保險福利、勞動定額管理方案，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪制實施方案，集體合同草案，工資專項集體合同草案，勞動安全衛(wèi)生和女職工特殊保護措施，解除職工勞動合同事項，職工獎懲辦法等涉及職工切身利益的規(guī)章制度。

9、（三）審議決定職工福利基金、公益金使用方案，困難職工補助辦法等有關(guān)職工生活福利方面的重大事項。（四）民主評議、監(jiān)督公司領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員，并向有關(guān)部門提出獎懲任免建議。有關(guān)部門考核領(lǐng)導(dǎo)班子或班子成員，任免領(lǐng)導(dǎo)干部時，應(yīng)當將職工代表大會評議結(jié)果作為干部任免和考核獎懲的重要依據(jù)。（五）選舉、罷免職工董事、職工監(jiān)事以及參加平等協(xié)商、勞動爭議調(diào)解組織的職工代表，并對其履行職責(zé)的情況進行評議監(jiān)督。（六）依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)章程的規(guī)定，或者經(jīng)工會與企業(yè)協(xié)商確定，需由職工代表大會行使的其他職權(quán)。第四章 組織制度第十四條 職工人數(shù)不足50人的單位，建立職工大會制度。職工人數(shù)在50人至200人的單位可

10、建立職工大會制度，也可建立職工代表大會制度。職工人數(shù)在200人以上的單位，建立職工代表大會制度。第十五條 職工代表的人數(shù)應(yīng)根據(jù)公司實際情況確定。職工人數(shù)在50人至200人的單位建立職工(代表)大會制度，職工代表人數(shù)不得少于30名。職工人數(shù)在200人至500人的單位，職工代表按照職工人數(shù)的20%25%確定; 職工人數(shù)在501人至1000人的單位，職工代表按照職工人數(shù)的10%20%確定。職工人數(shù)在1000人至5000人的單位，職工代表按照職工人數(shù)的6%10%確定;職工人數(shù)在10000人以上的單位，職工代表按照職工人數(shù)的2%左右確定。第十六條 公司要建立四級民主管理制度，公司、各基層單位、作業(yè)區(qū)要建

11、立職工代表大會或者職工大會制度，班組建立民主管理委員會或小組，對本單位權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理權(quán)利。第十七條 職工代表大會會議由職工代表選舉產(chǎn)生的主席團主持。主席團成員中一線職工、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)當不少于總數(shù)的一半。女職工代表應(yīng)占適當比例。第十八條 職工代表大會每屆任期3年或5年，每年至少召開一次會議。職工代表大會應(yīng)當有全體職工代表三分之二以上出席，方可召開。職工代表大會審議通過、決定重大事項和進行選舉表決時，需采用無記名投票方式，并獲得全體職工代表過半數(shù)同意方為有效。第十九條 公司對需要提交職工代表大會審議、通過、決定的事項，應(yīng)當在會議召開7日前以書面形式向全體職工公示。由職工代表征

12、求職工意見。第二十條 職工代表大會決議、決定的事項應(yīng)當在通過之日起7個工作日內(nèi)，向全體職工公布。職工代表大會決議、決定的執(zhí)行情況和職工代表提案的辦理落實情況，應(yīng)當向下一次職工代表大會報告。第二十一條 依法應(yīng)當提交職工代表大會審議、通過、決定、選舉的事項，公司未按照法定程序提交職工代表大會審議、通過、決定、選舉作出的決定無效，工會和職工有權(quán)拒絕接受，并可以提請上級工會和有關(guān)部門依法處理。對職工拒絕接受該決定的行為，公司不得給予紀律處分或者采取調(diào)動崗位、下調(diào)工資、解除合同等方式進行打擊報復(fù)。第二十二條 職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法作出的決議、決定，對公司和全體職工具有約束力，公司和全體職工應(yīng)當嚴

13、格執(zhí)行。未經(jīng)職工代表大會通過不得變更。第二十三條 職工代表按單位組成代表團，根據(jù)單位人數(shù)，由代表團組成代表組，并推選職工代表大會代表團團長及代表組組長。第二十四條 職工代表大會根據(jù)需要可以設(shè)立專門工作委員會（勞動法律法規(guī)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)經(jīng)營、評議干部、女職工、提案審查、生活勞動保險、勞動保護監(jiān)督檢查委員會），各專門工作委員會應(yīng)當做好以下工作：（一）審議提請職工代表大會的有關(guān)議案。（二）在職工代表大會閉會期間，根據(jù)大會的授權(quán)，審定本委員會（小組）職責(zé)范圍內(nèi)需要臨時決定的事項，并將審定事項報告下一次職工代表大會予以確認。（三）檢查、督促企業(yè)有關(guān)部門執(zhí)行職工代表大會的決議、決定，處理職工提案，并將有關(guān)

14、情況報告下一次職工代表大會。（四）辦理職工代表大會交辦的其他事項。第二十五條 職工代表大會閉會期間遇有重大事項，經(jīng)公司主要負責(zé)人、工會或者三分之一以上職工代表提議，可以召開臨時職工代表大會。臨時召開的職工代表大會，應(yīng)當由公司工會按照程序組織籌備。第二十六條 職工代表大會閉會期間，工會可以組織召開職工代表團團長和專門委員會負責(zé)人聯(lián)席會議，根據(jù)職工代表大會的授權(quán)，研究解決需要臨時解決的重要問題以及職工代表大會通過的事項在實施過程中出現(xiàn)的問題，并向下一次職工代表大會報告，由大會予以確認。但有關(guān)法律、法規(guī)、政策和本實施標準的規(guī)定需提交職工代表大會審議通過、決定、選舉的事項除外。職工代表大會對聯(lián)席會議通

15、過的事項具有最終審定權(quán)。第二十七條 職工代表大會及其日常工作所需經(jīng)費，由單位行政承擔(dān)。第二十八條 各基層單位結(jié)合本單位實際情況。制定職工代表大會實施細則，建立考核、檢查、獎懲及檔案管理等制度。第五章 職工代表大會工作機構(gòu)職責(zé)第二十九條 工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責(zé)職工代表大會的日常工作。（一）負責(zé)職工代表大會的具體籌備和會議組織工作，組織職工選舉職工代表，征集職工代表提案，提出職工代表大會的議題和日程建議。（二）提出職工代表大會主席團、專門委員會的設(shè)立方案。（三）組織專門委員會和職工代表開展巡視、檢查、調(diào)查研究、質(zhì)詢等活動，監(jiān)督檢查職工代表大會決議、決定的執(zhí)行情況，職工和職工代表提案、合理化建議落實情況，廠務(wù)公開情況，集體合同及勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資協(xié)議等專項集體合同履行情況。宣傳動員職工執(zhí)行職工代表大會決議、決定。（四）提名或者組織提名職工董事、職工監(jiān)事和職