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1、長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村排灌用電因季節(jié)性強(qiáng)、時(shí)間短、地點(diǎn)不固定、用電設(shè)備質(zhì)量差,以及短時(shí)間大面積低壓農(nóng)村排 灌用電不但造成裝表收費(fèi)難、電能量損失大,而且違章用電嚴(yán)重,安全隱患多,用電糾紛不斷,人身傷害事故 頻頻發(fā)生等特點(diǎn),不但給供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和安全管理帶來(lái)了很多困難,而且因用電不規(guī)范極易發(fā)生人身觸電事 故和設(shè)備損壞事故,給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)諸多威脅。筆者現(xiàn)結(jié)合分析農(nóng)村排灌用電制約因素,就強(qiáng)化農(nóng)村 排灌用電安全管理談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。1 影響農(nóng)村排灌用電安全的制約因素11 農(nóng)村安全用電意識(shí)淡薄與知識(shí)缺乏便宜 ”作為最基本的出發(fā)由于農(nóng)民缺乏相應(yīng)的電氣安全知識(shí),對(duì)安全用電意識(shí)淡薄,在購(gòu)買用電設(shè)施時(shí)往往以 點(diǎn),購(gòu)
2、買使用 “假冒 ”與“偽劣 ”的產(chǎn)品。一些人甚至使用破舊的電話線替代電線,接頭處簡(jiǎn)單的用透明膠帶、食 品袋纏裹,更有甚者不作任何保護(hù)處理隨意扔在地上,極易引發(fā)短路、過(guò)負(fù)荷、漏電等。這種因用電意識(shí)淡薄、 缺乏用電常識(shí)的現(xiàn)象,最容易滋生事故,特別是觸電事故,從近年來(lái)農(nóng)村地區(qū)人身觸電傷亡案例統(tǒng)計(jì)分析情況 來(lái)看,因使用不合格電氣設(shè)備造成的人身觸電傷亡案例占首位。12 私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重每到夏季農(nóng)忙時(shí)期,排灌用電相當(dāng)頻繁,造成了臨時(shí)用電點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,特別是在抗旱時(shí)期,有的農(nóng)民利 用家用小型抽水泵不分晝夜在田間地頭抽水,沒(méi)有固定的地點(diǎn)和時(shí)間,一般采取的是就近掛鉤搭火用電,私拉 亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。而這種臨時(shí)性
3、用電,大多使用的電線、插座、水泵等基本不合格,絕緣性能差,很少安裝保護(hù) 裝置,往往容易由于用電設(shè)備漏電造成整個(gè)臺(tái)區(qū)跳閘停電,不但造成電能量損失,影響到正常的用電秩序,更 容易引發(fā)人身事故。13 農(nóng)村自有產(chǎn)權(quán)設(shè)備隱患多由于部分沒(méi)有改造的農(nóng)業(yè)排灌專用線路有的是多年前群眾集資架設(shè)的,年久失修,存在著高度不夠、線路老化、 安全隱患多等問(wèn)題。農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)民急需用電,有的既不到供電所申請(qǐng)用電,也不對(duì)線路設(shè)備檢查維護(hù),強(qiáng)行接電。加上部分供電所員工產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng),在沒(méi)簽訂用電協(xié)議、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系和維護(hù)管理責(zé)任,也未對(duì)線路設(shè) 備進(jìn)行檢驗(yàn)的情況下給予通電,為安全事故埋下了隱患。14 線路架設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低農(nóng)村排灌因?yàn)閷儆诩竟?jié)
4、性使用,電力線路與設(shè)備因缺少必須的日常維護(hù),加之缺乏合理保管與常年重復(fù)使用, 部分線路與設(shè)備發(fā)生損壞。有的新建線路,為了節(jié)省投資,因而自行降低了線路架設(shè)標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)置廉價(jià)產(chǎn)品,質(zhì) 量不符合安全要求,難以滿足用電負(fù)荷需求,給排灌用電安全帶來(lái)隱患。15 電力設(shè)施破壞與盜竊嚴(yán)重一些地方由于盲目施工作業(yè),如在電桿基礎(chǔ)處取土、破壞拉線等,極易造成倒桿事故,不僅造成了電力設(shè)施的 損壞,還對(duì)人身安全形成了威脅。同時(shí),農(nóng)村排灌缺少專人看管,一些不法之徒唯利是圖,盜竊電力設(shè)施,影 響到正常的用電。有的排灌線路被盜后,農(nóng)民無(wú)錢架設(shè),利用老舊線路臨時(shí)架設(shè)用電。2 農(nóng)村排灌用電安全管理的對(duì)策21 做好“宣”字文章,在增強(qiáng)
5、農(nóng)村安全用電意識(shí)上下功夫不少農(nóng)民對(duì)安全用電的危險(xiǎn)性和危害性認(rèn)識(shí)不足,思想上的麻痹,行為上的盲目,是造成事故多發(fā)的主要原因。為此,要加大安全用電知識(shí)宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民安全用電意識(shí)和自我防范能力。一是要針對(duì)性地制訂宣傳方案,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、派發(fā)宣傳單、張貼海報(bào)、出動(dòng)宣傳車、播放安全用電宣傳影片等多種途徑,大力 宣傳安全用電常識(shí)、觸電事故防范措施、觸電緊急救護(hù)常識(shí)、電力法律法規(guī)和電力設(shè)施保護(hù)等知識(shí)。二是要在 村組建立安全用電管理組織,協(xié)助開(kāi)展好安全用電宣傳教育工作,在人員密集和主要地點(diǎn)開(kāi)辟安全用電宣傳專欄,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),用圖文并茂、通俗易懂的方式解說(shuō)日常用電過(guò)程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。三是要在
6、排灌用電高峰期,供電所要組織服務(wù)隊(duì)深入到田間地頭,現(xiàn)場(chǎng) 的疑問(wèn)難題。手把手 ”教如何安全使用設(shè)備,幫助農(nóng)民解決用電過(guò)程中22 做好“管”字文章,在消除電力設(shè)施威脅上下功夫一方面要加強(qiáng)內(nèi)部管理,做好線路管理、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、用電服務(wù)等工作,開(kāi)展好季節(jié)性用電普查,建立相應(yīng)季節(jié)性用電檔案;另一方面要抓好農(nóng)村安全用電常態(tài)化管理,當(dāng)好農(nóng)民安全用電的 “保護(hù)傘 ”,切實(shí)做到內(nèi)外 “兩手 抓、兩手硬 ”。一是要方便農(nóng)村季節(jié)性排灌用電申請(qǐng)報(bào)裝,要專門制訂相應(yīng)臨時(shí)用電管理制度,建立 “快速通道”,簡(jiǎn)化用電申請(qǐng)審批程序,將農(nóng)村臨時(shí)性用電審批權(quán)下放到基層供電所,縮短用電報(bào)裝流程,減少審批時(shí)間。二是要加強(qiáng)臨時(shí)用電管理,提高
7、農(nóng)民安全用電意識(shí),要求臨時(shí)用電客戶嚴(yán)格履行臨時(shí)用電辦理手續(xù),簽訂臨時(shí)供用電安全協(xié)議,明確雙方供用電過(guò)程中的責(zé)任和義務(wù),告知客戶臨時(shí)用電過(guò)程中應(yīng)注意的安全事項(xiàng),提高安全用電意識(shí)。三是要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)農(nóng)村排灌用電管理,嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)進(jìn)行抄表、收費(fèi)、服務(wù)管理,對(duì)屬于村集體、個(gè)體等的排灌設(shè)備,要主動(dòng)上門服務(wù),為其排憂解難;四是要進(jìn)一步深化供電所專業(yè)化管理,要落實(shí)管理責(zé)任,防止出現(xiàn)管理空當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村用電營(yíng)業(yè)抄核收分離制度,切實(shí)杜絕包村管理現(xiàn)象。23 做好“查”字文章,在強(qiáng)化用電管理上下功夫“三高 ”季節(jié),農(nóng)村大量排灌用電設(shè)備的投入,部分不合格的線路、設(shè)備必然會(huì)造成安全隱患,掛鉤搭火、違章 用
8、電、不正確操作和自我保護(hù)意識(shí)差將會(huì)造成安全事故,農(nóng)村用電事故也大多發(fā)生在這個(gè)季節(jié)。供電企業(yè)要根據(jù)不同情況做好安全用電的 “配套工作 ”,確保既用電又安全。一是供電所要定期開(kāi)展特巡 ”工作,對(duì)農(nóng)村排灌線路設(shè)備 “把脈問(wèn)診 ”,及時(shí)掌握線路設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),消除各類事故隱患,提高供電可靠性。二是在農(nóng)忙前期,要組織專人對(duì)農(nóng)村排灌線路設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,全面排查安全隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),限期整改,確保農(nóng)業(yè)排灌用電安全。三是要加強(qiáng)對(duì)配電設(shè)備、線路巡視,發(fā)現(xiàn)違章用電及時(shí)制止,對(duì)無(wú)表用電或竊電的嚴(yán)厲查處。四是要加大對(duì)供電服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的稽查力度,要對(duì)抗旱保電期間的服務(wù)行為進(jìn)行一次全面檢查,認(rèn)真整改存在的問(wèn)題,對(duì)投訴舉報(bào)的違規(guī)行為要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。五是加強(qiáng)對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的管理,農(nóng)忙季節(jié)最好派專人 “一對(duì)一 ”服務(wù),每天對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器進(jìn)行一次檢測(cè),確保農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)民的用電安全。24 做好“聯(lián)”字文章,在保障電網(wǎng)健康運(yùn)行上下功夫做好農(nóng)村高溫季節(jié)抗旱工作,是政府關(guān)心群眾的民心工程 ”。在農(nóng)排安全用電上供電企業(yè)要積極爭(zhēng)取地方政府支持,全面加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)電產(chǎn)權(quán)線路設(shè)備的監(jiān)管。要及時(shí)與當(dāng)?shù)卣o密聯(lián)系,召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組召開(kāi)農(nóng)村安全用電專題會(huì),層層簽訂農(nóng)村安全用電責(zé)任書(shū),將農(nóng)村安全用電由供電企業(yè)單一的責(zé)任上升為社會(huì)共同的責(zé)任。同時(shí)
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