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文檔簡介
1、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度1.目的 為加強(qiáng)安全管理,消除或減少危害,增強(qiáng)事故防控能力,有效遏制 重特大生產(chǎn)安全事故,降低安全風(fēng)險(xiǎn),特制定本制度。2.適用范圍 適用于公司的所有部門的活動(dòng)場所,包括設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安 全防護(hù)、正常和異?;顒?dòng)、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。3.定義:3.1危害:可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根 源或狀態(tài)。3.2危害識別:認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過程。3.3安全風(fēng)險(xiǎn) (以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)):按照“自主排查、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化管控。4.職責(zé):4.1風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組 公司成立風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)風(fēng)
2、險(xiǎn) x 級 管理制度,明確相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施。 4.2確保本公司危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的人員有足夠的培訓(xùn),組織公司 工作范圍的危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,在日常生產(chǎn)工作中不間斷進(jìn) 行危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,編制安全風(fēng)險(xiǎn)分布等級、防范及事故 應(yīng)急措施,繪制風(fēng)險(xiǎn)分級管控圖,開展隱患排查治理工作。 5.安全 風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià)程序5.1 成立評價(jià)組 公司成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)組,以公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)為組長、 生產(chǎn)、安全、設(shè)備、電器、化驗(yàn)的管理人員參加,編制本公司的安 全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) x 級管控管表格。全面開展安全生產(chǎn)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評 價(jià)工作,指導(dǎo)、審查、批準(zhǔn)公司的安全生產(chǎn)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)文 件。5.2
3、 評價(jià)依據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度、相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原 因、致害物、傷害方式,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。采用相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估方 法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級。5.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等級 安全風(fēng)險(xiǎn)等級從高到低劃分為: 重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成重大人員傷亡和主要設(shè)備損壞的。較大風(fēng) 險(xiǎn):是指可能造成人員傷害和設(shè)備損傷。一般風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成 人員傷害。低風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害和設(shè)備損傷。分別用 “紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色標(biāo)注5.4安全風(fēng)險(xiǎn)評估 “紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”。5.5風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。針對安
4、全 風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、操作指南、應(yīng)急措施等方面對安 全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。5.5、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控5.51、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,針對安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級,從高到低, 分為“公司、車間、班組”三級,逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理、 作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù) 責(zé)。5.52、由分管安全副經(jīng)理親自組織實(shí)施,針對重大、較大安全風(fēng) 險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定 管控措施和工作方案,人員、資金要有保障。5.53、由分管安全副經(jīng)理牽頭組織召開專題會(huì),每月對評估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查x析,識別是否存在漏洞、盲區(qū),針對管
5、控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施, 布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)。5.54、安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好 日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。6、評價(jià)準(zhǔn)則6.1按事故發(fā)生的可能性為判斷準(zhǔn)則等級標(biāo)準(zhǔn)1在現(xiàn)場沒有米取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施,或危害 的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下 經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。2危害的發(fā)生不谷易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或 控制措施不當(dāng),或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生3沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品 等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被 發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)
6、場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾 經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。4危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測,或現(xiàn)場有 防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或 事件。5有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施,或員工 安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā) 生事故或事件。6.2安全風(fēng)險(xiǎn)等級判定準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險(xiǎn)度風(fēng)險(xiǎn)等級應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限1一級在米取措施降低危害前,不能 繼續(xù)作業(yè),對改進(jìn)措施進(jìn)行評 估立刻2二級采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),及時(shí) 整改建立運(yùn)行控制程序,疋期 檢查、測量及評估立即或限期 整改3三級采取措施及時(shí)整改、按操作規(guī) 程加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通限期整改4四級可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指 導(dǎo)書但需定期檢查近期整改5五級以上無需米用控制措施需保存記錄7、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)7.1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,公司在各車間門口的顯著位置,公告 存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn) 告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、 管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。7.2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),每年對公司全員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)知識 為主的安全教育培訓(xùn),確保每名員工都能
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