推動身心障礙者職務(wù)再設(shè)計服務(wù)實施計畫

1、推動身心障礙者職務(wù)再設(shè)計服務(wù)實施計畫98年1月15日勞職特字第0980503026號令訂定98年4月1日勞職特字第0980503092號令修正98年10月2日勞職特字第0980503295號令修正99年7月7日勞職特字第0990510116號令修正102年10月24日勞職特字第1020505421號令修正一、 為依身心障礙者權(quán)益保障法第三十七條第一項及身心障礙者職務(wù)再設(shè)計實施方式及補助準則第十八條第二項規(guī)定，推動協(xié)助身心障礙者排除工作障礙，增進其工作效能，並積極開拓身心障礙者就業(yè)機會，特訂定本計畫。二、 本計畫所稱身心障礙者職務(wù)再設(shè)計項目如下：(一)改善職場工作環(huán)境：指為協(xié)助身心障礙者就業(yè)，所

2、進行與工作場所無障礙環(huán)境有關(guān)之改善。(二)改善工作設(shè)備或機具：指為促進身心障礙者適性就業(yè)、提高生產(chǎn)力，針對身心障礙者進行工作設(shè)備或機具之改善。(三)提供就業(yè)所需之輔具：指為增加、維持、改善身心障礙者就業(yè)所需能力之輔助器具。(四)改善工作條件：包括提供身心障礙者就業(yè)所需手語翻譯、視力協(xié)助等。(五)調(diào)整工作方法：透過職業(yè)評量及訓(xùn)練，按身心障礙者特性，分派適當(dāng)工作，包括：工作重組、調(diào)派其他員工和身心障礙員工合作、簡化工作流程、調(diào)整工作場所、避免危險性工作等。(六)為協(xié)助身心障礙者就業(yè)有關(guān)之評量、訓(xùn)練所需之職務(wù)再設(shè)計服務(wù)。三、 本計畫任務(wù)分工如下：(一)行政院勞工委員會（以下簡稱本會）：、本計畫之訂定

3、、修正及解釋事項。、統(tǒng)籌規(guī)劃及總體執(zhí)行之協(xié)調(diào)及督導(dǎo)事項。、訂定直轄市及縣市以下簡稱地方政府申請本會經(jīng)費補助之自籌款比率。、定期召開聯(lián)繫會報，協(xié)調(diào)解決職務(wù)再設(shè)計業(yè)務(wù)執(zhí)行問題。 、核定職務(wù)再設(shè)計專家學(xué)者名冊，函送地方政府參考運用。(二)本會職業(yè)訓(xùn)練局所屬各公立就業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱就服中心）：、編列預(yù)算，主動發(fā)掘個案自行補助辦理，及編列預(yù)算補助地方政府辦理職務(wù)再設(shè)計補助業(yè)務(wù)。、受理、審查及核定地方政府之申請計畫，並將核定之計畫補助項目及經(jīng)費報本會備查。、補助地方政府之經(jīng)費核撥、核銷及就地審計等事項。 、督導(dǎo)及考核地方政府辦理本計畫業(yè)務(wù)情形。、選派具相關(guān)經(jīng)驗人員擔(dān)任地方政府輔導(dǎo)委員及參與審查會議。、

4、推薦職務(wù)再設(shè)計專家學(xué)者報請本會核定。、視轄區(qū)供需情形，辦理職務(wù)再設(shè)計區(qū)域性專案單位之甄選委託事宜。(三)地方政府：、依據(jù)轄區(qū)內(nèi)雇主及身心障礙者需求，研訂職務(wù)再設(shè)計實施計畫，採自辦或委託專案單位等方式辦理。、自本會核定之專家學(xué)者名冊遴聘職務(wù)再設(shè)計輔導(dǎo)、審查委員。、受理職務(wù)再設(shè)計申請案件之諮詢及補助審核工作。 、核撥申請案件補助經(jīng)費並追蹤後續(xù)就業(yè)及使用情形。 、辦理成果發(fā)表、參訪觀摩等相關(guān)活動。、提報前一年度執(zhí)行情形、當(dāng)年度月報表及辦理成效。 、於全國身心障礙者職務(wù)再設(shè)計資訊管理應(yīng)用系統(tǒng)登錄相關(guān)資料，並遵守個人資料保護法之規(guī)定。(四)專案單位：、受理就服中心及地方政府之個案轉(zhuǎn)介。、前往個案服務(wù)單位

5、進行實地訪視，將改善內(nèi)容、方式、製作期程及所需費用等，報請就服中心或地方政府核定。、依個案在職場上所遭遇之問題，進行職務(wù)再設(shè)計之改善、輔具使用訓(xùn)練與後續(xù)追蹤輔導(dǎo)工作。、撰寫個案改善成果報告及經(jīng)費請領(lǐng)核銷作業(yè)。、統(tǒng)籌受委託轄區(qū)輔具回收、改良及再運用事項。四、 本會為協(xié)助地方政府辦理職務(wù)再設(shè)計，得委由就服中心編列預(yù)算，補助地方政府辦理本計畫。地方政府申請本計畫之補助應(yīng)備自籌款，其補助額度及自籌比率由本會依地方政府前一年底身心障礙者就業(yè)基金撥交及分配後餘額，平均分配轄內(nèi)十五歲至未滿六十五歲身心障礙者人口數(shù)為基準訂定。地方政府規(guī)劃辦理職務(wù)再設(shè)計之宣導(dǎo)、訓(xùn)練研習(xí)、查核輔導(dǎo)等相關(guān)配套措施，得於本計畫總經(jīng)費

6、百分之十範(fàn)圍內(nèi)編列經(jīng)費。五、 就服中心受理地方政府申請本計畫經(jīng)費之補助，經(jīng)依下列各款評估後，核予補助：(一)計畫之必要性、可行性、完整性及預(yù)期效益。(二)地方政府之執(zhí)行能力，含前二年度之執(zhí)行成效及核銷情形。(三)經(jīng)費需求符合自籌款比率及項目標(biāo)準之規(guī)定。六、 本計畫經(jīng)費補助項目如下：(一)個案補助費：每進用一名身心障礙者或每名自營作業(yè)者，每年補助金額最高以新臺幣（以下同）十萬元為限。但有特殊需求，經(jīng)專案評估核準者，不在此限。(二)輔導(dǎo)委員服務(wù)費用：包括輔導(dǎo)委員出席費、差旅費。(三)個案改善費：專案單位每案之改善額度最高以十萬元為限，包括材料費、輔具購置及研發(fā)設(shè)計費。並另得依實支給專案單位出席費、

7、差旅費及管理費等。(四)地方政府之宣導(dǎo)、訓(xùn)練研習(xí)、查核輔導(dǎo)及輔具回收或流通等相關(guān)行政配套措施。受補助經(jīng)費涉及採購事項，應(yīng)依政府採購法等相關(guān)規(guī)定辦理。七、 本計畫補助地方政府採事前審核原則，地方政府應(yīng)於所在地區(qū)就服中心通知之期限內(nèi)，檢具申請表（如附件一）及申請計畫（如附件二）提出申請。八、 身心障礙者職務(wù)再設(shè)計實施方式及補助準則第八條所定各單位或人員，有以下情形之一者，得向所在地方政府提出職務(wù)再設(shè)計補助申請：(一)有意願提供身心障礙者就業(yè)機會，於辦理招募面試作業(yè)，需評量工具或相關(guān)專業(yè)人力協(xié)助。(二)身心障礙者因生理或心理功能之限制，無法達到預(yù)期工作績效。(三)身心障礙者初進職場，有職務(wù)再設(shè)計之需

8、要。(四)身心障礙者工作上需要輔具之協(xié)助。(五)身心障礙者工作地點變更或職場遷移。(六)身心障礙者因職務(wù)調(diào)整或工作流程變更，致工作有困難。(七)因職業(yè)災(zāi)害致殘者重返職場或轉(zhuǎn)換工作。(八)身心障礙者接受以就業(yè)為目標(biāo)之職業(yè)訓(xùn)練，而有職務(wù)再設(shè)計之需要。(九)身心障礙者居家就業(yè)，而有職務(wù)再設(shè)計之需要。辦理身心障礙者職務(wù)再設(shè)計補助作業(yè)規(guī)定（如附件三）。九、 地方政府辦理職務(wù)再設(shè)計申請案件之訪視及審核工作，應(yīng)依本會提供之專家學(xué)者名冊邀請擔(dān)任輔導(dǎo)委員，並提供下列諮詢及服務(wù)：(一)提供雇主進用身心障礙者諮詢服務(wù)。(二)配合申請補助個案之實際需要，會同訪視及提供就業(yè)適應(yīng)協(xié)助。(三)提供職務(wù)再設(shè)計申請案之訪視、規(guī)

9、劃、設(shè)計之專業(yè)協(xié)助及指導(dǎo)等工作。(四)協(xié)助企業(yè)從安全性、生產(chǎn)力、成本效益等面向考量，以最有利方式進用身心障礙者。十、 就服中心及地方政府得徵選具職務(wù)再設(shè)計評估、研發(fā)、設(shè)計、訓(xùn)練、改良、改裝及製作能力之機關(guān)（構(gòu)）或團體，擔(dān)任職務(wù)再設(shè)計專案單位。專案單位應(yīng)具備下列資格之一：(一)核準立案之非營利財團或社團法人機構(gòu)或團體，其捐助章程或組織章程明列有身心障礙者就業(yè)促進相關(guān)事項。(二)公（私）立學(xué)校、政府機關(guān)及醫(yī)療機構(gòu)。專案單位應(yīng)配置身心障礙者職務(wù)再設(shè)計業(yè)務(wù)執(zhí)行人員至少二人，其人員資格應(yīng)為大學(xué)校院人因工程、醫(yī)學(xué)工程、機械工程、電機工程、電子工程、工業(yè)工程、工（商）業(yè)設(shè)計、職能治療、物理治療、語言治療、復(fù)

10、健諮商、社會工作及特殊教育等相關(guān)系所畢業(yè)，並具備二年以上職務(wù)再設(shè)計或輔具相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗者。十一、 專案單位受理個案轉(zhuǎn)介後，應(yīng)辦理事項如下：(一)前往個案服務(wù)單位進行實地訪視，並於接案後十五日內(nèi)將改善內(nèi)容、方式、製作期程及所需費用等項目，報請地方政府核定後辦理。(二)依個案在職場上所遭遇之問題，進行職務(wù)再設(shè)計之研發(fā)、設(shè)計、改良、改裝、製作及維修等工作。(三)撰寫個案改善成果報告，內(nèi)容應(yīng)包括個案基本資料、個案服務(wù)單位基本資料、個案就業(yè)問題診斷與分析、職務(wù)再設(shè)計改善及製作流程、改善及製作項目與金額、職務(wù)再設(shè)計前後效益評估及圖片、照片等資料。(四)完成個案改善後，報請地方政府派員查驗；並提供個案後續(xù)追蹤

11、及輔導(dǎo)。(五)輔具使用訓(xùn)練及試用評估。(六)輔具回收後之維修及再利用。(七)於全國身心障礙者職務(wù)再設(shè)計資訊管理應(yīng)用系統(tǒng)登錄相關(guān)資料，並遵守個人資料保護法之規(guī)定。十二、 地方政府應(yīng)建立輔具回收機制，再行利用所補助之輔具。屬全額補助且具重複使用性之就業(yè)輔具，經(jīng)審查會議決議應(yīng)予回收，受補助單位於二年內(nèi)遇該補助項目之職位出缺、結(jié)束職業(yè)訓(xùn)練或居家就業(yè)服務(wù)時，且未能進用有相同輔具需求之身心障礙者，應(yīng)報請地方政府回收輔具，以備身心障礙者轉(zhuǎn)換職場後重複使用。視覺障礙輔具之補助，受補助單位於四年內(nèi)有前項之情形，應(yīng)報請地方政府回收輔具。十三、 就服中心及地方政府應(yīng)派員訪查個案補助款使用情形，並追蹤身心障礙者就業(yè)後

12、續(xù)狀況及滿意度調(diào)查。接受補助單位，經(jīng)就服中心及地方政府發(fā)現(xiàn)未依相關(guān)法規(guī)執(zhí)行或虛報、浮報等情事，經(jīng)限期改善仍未改善者，得視情節(jié)停止補助一年至三年，並追回全部或部分已補助之經(jīng)費。 十四、 地方政府應(yīng)比照行政院所定中央政府各機關(guān)對民間團體及個人補(捐)助預(yù)算執(zhí)行應(yīng)注意事項之規(guī)定，對於本計畫之補助，訂定明確、合理及公開之作業(yè)規(guī)範(fàn)。十五、 地方政府應(yīng)依下列規(guī)定辦理請款、經(jīng)費支用及核銷作業(yè)：(一)依就服中心所定時程辦理請款及核銷作業(yè)，並於辦理核銷時，提出成果報告、補助清冊及成功案例一則。(二)接受本計畫補助之經(jīng)費應(yīng)存入就業(yè)安定基金補助專戶計息儲存，專款專用，所產(chǎn)生之利息及其他收入不得抵用或移用，孳息應(yīng)於每

13、年十二月底前繳回；計畫執(zhí)行完成時，賸餘經(jīng)費連同其他收入繳回就服中心辦理結(jié)案。違反前述情節(jié)重大者，於次年度起二年內(nèi)不得申請本計畫之補助。(三)地方政府辦理補助款核銷，其比率應(yīng)符合第四點第二項規(guī)定。其執(zhí)行金額低於原核定計畫之總經(jīng)費，應(yīng)依原核定補助比率繳回補助款。必要時，本會得請地方政府提出自籌款憑證影本或其他支用證明。(四)應(yīng)按原核定計畫項目、執(zhí)行期間及預(yù)定進度切實執(zhí)行。有特殊情況，必須變更原計畫項目、執(zhí)行期間及進度時，應(yīng)詳述理由，經(jīng)就服中心核準變更後方得辦理。(五)接受委託之專案單位經(jīng)費之執(zhí)行及結(jié)報，應(yīng)依照政府會計有關(guān)規(guī)定負責(zé)辦理。本計畫補助案件將提報審計部採就地審計方式辦理核銷，俟該部同意後依

14、就地審計作業(yè)方式辦理，地方政府自辦、委託之案件原始憑證需裝訂成冊，並自行妥為保管，俾供審計單位查核之用。(六)執(zhí)行補助經(jīng)費有不合計畫規(guī)定之支出，且經(jīng)申復(fù)未獲同意，應(yīng)依就服中心之通知繳回該項經(jīng)費；情節(jié)重大者，於次年度起二年內(nèi)不得申請本計畫之補助。十六、 就服中心應(yīng)定期實地考核地方政府之執(zhí)行情形，地方政府應(yīng)建立完整補助案件檔案備查。本會及就服中心得隨時派員了解本計畫辦理情形。十七、 本計畫所需經(jīng)費由本會、就服中心及各地方政府相關(guān)預(yù)算項下支應(yīng)。附件一填表日期： 年 月 日填表機關(guān)(用印)附件二OO年度OO政府辦理身心障礙者職務(wù)再設(shè)計服務(wù)計畫(格式)壹、目的貳、主(協(xié))辦單位參、執(zhí)行現(xiàn)況與供需分析一、

15、 身心障礙就業(yè)人口分析（包括障礙類別就業(yè)人數(shù)、行職業(yè)等情形）二、 前二年度辦理情形檢討三、 職務(wù)再設(shè)計服務(wù)之供需分析肆、服務(wù)流程規(guī)劃及執(zhí)行方式（包括諮詢評估、補助審查及核撥作業(yè)等工作流程）伍、配套措施規(guī)劃一、 宣導(dǎo)拜訪、訓(xùn)練研習(xí)、查核輔導(dǎo)及相關(guān)推動規(guī)劃方案等。二、專案單位服務(wù)規(guī)劃（包括徵選方式、條件、預(yù)估數(shù)量、督導(dǎo)考核及管理等）陸、預(yù)期效益(請以量化績效呈現(xiàn))柒、實施期程（請以表列）捌、經(jīng)費來源(含自籌經(jīng)費之支用項目及經(jīng)費來源)玖、經(jīng)費概算表（包括項目、單位、數(shù)量、單價、概算數(shù)、自籌金額、申請補助金額及備註）拾、其他附件三身心障礙者職務(wù)再設(shè)計補助作業(yè)規(guī)定一、申請職務(wù)再設(shè)計補助者應(yīng)檢具下列文件向

16、工作或職訓(xùn)所在地地方政府提出申請：（一）申請書（如附表一）及審查表（如附表二）。 （二）身心障礙手冊或證明。（三）身心障礙者之投保證明、僱用證明、接受職業(yè)訓(xùn)練或居家就業(yè)服務(wù)相關(guān)證明。（四）以身心障礙自營作業(yè)者提出申請者，應(yīng)提供相關(guān)執(zhí)業(yè)登記、營業(yè)登記或主管機關(guān)核發(fā)之公益彩券傳統(tǒng)型及即型彩券經(jīng)銷證明文件。（五）其他主管機關(guān)指定之文件。二、地方政府受理職務(wù)再設(shè)計補助申請案件後，應(yīng)依下列程序進行審核、撥款及結(jié)報：（一）書面審查：受理申請案件後，進行案件資格審查，運用電訪或現(xiàn)場訪視瞭解及提供諮詢服務(wù)，填具諮詢紀錄表（如附表三）及經(jīng)費估算表（如附表四）。 （二）訪視：書面審查合格之案件，安排申請案相關(guān)專長

17、之輔導(dǎo)委員或轉(zhuǎn)介專案單位派員實地訪視評估，並填具訪視評估與建議表（如附表五）。（專案單位接案評估表如附表六）（三）審查核定：1. 如個案之改善方式單純，藉由調(diào)整工作內(nèi)容、工作流程或簡易輔具之協(xié)助即可解決其就業(yè)問題，改善金額在一萬元以下之申請案，地方政府得不召開審查會議，逕行核定。2. 申請補助額度在一萬元以上者，由地方政府召開審查會議進行審查，審查會議至少邀請三位輔導(dǎo)委員參加，委員組成至少含訪視之輔導(dǎo)委員、就服中心資深就服員或督導(dǎo)一人，如為轉(zhuǎn)介專案單位協(xié)助之個案，得邀其派員列席提供意見。3. 審查會議應(yīng)就改善項目或建議方案改善事項之必要性、經(jīng)費預(yù)算之合理性、輔具是否回收及能否解決個案在職場上之

18、問題及困難等進行效益評估，並決定補助項目及金額。原則上每一案件應(yīng)於受理申請後三十五日內(nèi)審查核定（申請單位補正資料時間得不計入）。4. 如個案職務(wù)再設(shè)計改善方式複雜，需個別化之研發(fā)、設(shè)計、改良、訓(xùn)練等專業(yè)協(xié)助者，經(jīng)審查會議評估有必要者，得轉(zhuǎn)介予職務(wù)再設(shè)計專案單位進行改善（專案單位接案評估表如附表六），並得支給個案改善費、出席費、差旅費及管理費：(1)個案改善費：專案單位進行有關(guān)職務(wù)再設(shè)計之研發(fā)、設(shè)計、製造、改良、訓(xùn)練等措施，每案改善額度最高以10萬元為限，其項目如下：A.個案職務(wù)再設(shè)計所需之改善費用（如材料費、輔具購置費等），由專案單位進行改善後，檢據(jù)經(jīng)費支出憑證及個案改善成果報告等，向地方政府

19、（轉(zhuǎn)出單位）請領(lǐng)經(jīng)費。B.專案單位進行職務(wù)再設(shè)計之研發(fā)、設(shè)計、製造、改良、訓(xùn)練等工作，得支給研發(fā)設(shè)計費（比照本會一般常用經(jīng)費編列標(biāo)準之工作人員費標(biāo)準支給），每人每日以1,000元計算，每日最高3人支領(lǐng)，每案每人以15日為限。(2)出席費：專案單位為協(xié)助個案所進行訪視工作，每次訪視人數(shù)以2人為原則，每人得支給出席費2,000元，每一個案之訪視次數(shù)以4次為限。(3)差旅費：依據(jù)國內(nèi)出差旅費報支要點辦理。(4)行政管理費：各項費用扣除工作人員費、出席費、稿費、鐘點費及差旅費等合計百分之十。 （四）撥款及結(jié)報：申請案經(jīng)審查核定後，由地方政府函復(fù)申請單位（副知輔導(dǎo)委員、轉(zhuǎn)介單位及就服中心等）請領(lǐng)補助經(jīng)費

20、，申請單位應(yīng)於完成職務(wù)改善後，報請地方政府派員追蹤驗收成果，併同成果報告表(如附表七)，檢具會計報告或收支清單，連同原始憑證辦理結(jié)報；結(jié)報時，除應(yīng)詳列支出用途外，並應(yīng)列明全部實支經(jīng)費總額及各機關(guān)實際補（捐）助金額。 （五）追蹤輔導(dǎo)及滿意度調(diào)查：地方政府應(yīng)定期派員訪查受補助單位補助款使用情形，並追蹤個案後續(xù)就業(yè)狀況及滿意度調(diào)查。 三、地方政府應(yīng)依下列原則進行職務(wù)再設(shè)計補助申請案之審查：（一）有關(guān)職務(wù)再設(shè)計補助項目及金額在1萬元以上者，經(jīng)審查會議審查後核定。但申請項目與身心障礙員工就業(yè)直接相關(guān)且與生活輔具、生財工具難以區(qū)隔時，得就個案之障別特性、就業(yè)需求性、迫切性、合理性等因素審查核給。（二）為鼓

21、勵僱用單位優(yōu)先以工作方法調(diào)整或工作條件改善為身心障礙員工進行職務(wù)再設(shè)計，對於提供身心障礙者工作方法調(diào)整及工作條件改善之僱用單位，得於審查會議由輔導(dǎo)委員就其改善情形之實用性及效益性等評估，核給最高一萬元之補助費。（三）職務(wù)再設(shè)計之項目，應(yīng)以就業(yè)需求性及合理性等因素考量，生活輔具(應(yīng)向社政單位申請)之外，為排除因身心障礙所致之就業(yè)障礙之需者，得予補助，包括：1. 無障礙工作環(huán)境之改善。2. 現(xiàn)有機具或設(shè)備之改良及改裝。3. 安全裝置類輔具，如聽覺障礙者申請警示燈，藉由燈光閃爍代替聽覺功能；為身心障礙者加裝安全鈕，增進工具機具及設(shè)備之安全性；為肢體障礙者加裝環(huán)境控制開關(guān)，使其輕易控制職場週邊設(shè)備。4

22、. 改善工作姿勢類之輔具，如肢體障礙者申請可調(diào)式工作桌以改善坐姿。5. 溝通類輔具，如聽覺障礙者申請助聽設(shè)備，改善其聽覺功能；語言障礙者申請溝通輔具，解決其職場溝通不良問題。6. 增進視覺功能類輔具，如視覺障礙者申請擴視設(shè)備，增進其視覺功能。7. 改善身心障礙者工作條件，如聽語障者之手語翻譯、視障者之視力協(xié)助（手語翻譯及視力協(xié)助人員資格及補助標(biāo)準表如附表八）。8. 協(xié)助身心障礙者簡化工作流程、調(diào)整工作場所或工作方法。9. 其他必要之改善項目。（四）個人計程車業(yè)之職務(wù)再設(shè)計，應(yīng)以車輛合法及必要之改良或改裝所需費用補助，如手控油門煞車輔助器、駕駛座座椅改裝、方向盤控制輔具、手控汽車駕駛裝置改裝、汽

23、車輪椅裝載箱等。（五）公益彩券業(yè)之職務(wù)再設(shè)計，以改善下列事項為優(yōu)先補助項目；但已獲財政部公益彩券回饋金補助者，不再補助： 1. 長時間站、坐之問題。2. 基於防搶及通報需求。3. 輪椅進出之高低階落差問題。4. 自營店面之內(nèi)部無障礙空間設(shè)施。（六）其他經(jīng)輔導(dǎo)委員建議，可有效解決身心障礙者就業(yè)障礙問題之項目，得予以補助。四、申請案件有下列情形之一者，不予補助：（一）申請補助之項目非屬排除身心障礙所致就業(yè)障礙所需。（二）身心障礙者權(quán)益保障法第五十七條第三項規(guī)定之公共建築物，依法應(yīng)改善者。 五、接受補助單位經(jīng)地方政府發(fā)現(xiàn)未依相關(guān)法規(guī)執(zhí)行，或有虛報、浮報等情事，經(jīng)限期改善仍未改善者，得視情節(jié)停止補助一年至三年，並追回全部或部分已補助之經(jīng)費。 六、就服中心提供身心障礙者就業(yè)服務(wù)，發(fā)覺雇主或身