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文檔簡(jiǎn)介
1、律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則第一章總則第一條為了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)年度考核工作,加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督,根據(jù) 中華人民共和國(guó)律師法律師事務(wù)所年度檢查考核辦法、 中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)章程的規(guī)定,結(jié)合律師行業(yè)自律實(shí)際,制定本規(guī)則。第二條 律師執(zhí)業(yè)年度考核,是指律師協(xié)會(huì)在律師事務(wù)所對(duì)本所律師上一年度執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,對(duì)律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)做出評(píng)價(jià),并將考核結(jié)果報(bào)司法行政機(jī)關(guān)備案,記入律師執(zhí)業(yè)檔案。律師執(zhí)業(yè)年度考核,應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)和監(jiān)督律師遵守憲法和法律,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,依法、誠(chéng)信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職業(yè)使命,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義。第三條對(duì)
2、律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行年度考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、公開(kāi)的原則。第四條律師執(zhí)業(yè)年度考核,由設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)和直轄市律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;設(shè)區(qū)的市未建立律師協(xié)會(huì)的,可以由所在的省、自治區(qū)律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)指導(dǎo)、監(jiān)督本區(qū)域的律師執(zhí)業(yè)年度考核工作。第五條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度,負(fù)責(zé)組織對(duì)本所律師上一年度執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)議,出具考核意見(jiàn)。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果評(píng)定機(jī)制,負(fù)責(zé)確定律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果。第六條 律師協(xié)會(huì)組織實(shí)施律師執(zhí)業(yè)年度考核的工作,應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第二章考核對(duì)象和考核內(nèi)容第七條所有身為律師協(xié)會(huì)會(huì)員的執(zhí)業(yè)律師,均
3、應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則參加律師執(zhí)業(yè)年度考核。但參加考核的律師有下列情形之一的,不評(píng)定考核等次:(一)獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)不滿(mǎn)三個(gè)月的;(二)上一年度參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;(三)上一年度因病暫停執(zhí)業(yè)的。第八條 律師執(zhí)業(yè)年度考核,主要考核下列內(nèi)容:(一)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,履行法定職責(zé)的情況;(二)律師遵守律師協(xié)會(huì)章程,履行會(huì)員義務(wù)的情況;(三)律師辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)量、類(lèi)別和服務(wù)質(zhì)量,辦理重大案件、群體性案件的情況;(四)律師履行法律援助義務(wù),參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的情況;(五)律師受行政獎(jiǎng)懲、行業(yè)獎(jiǎng)懲的情況;(六)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)根據(jù)需
4、要要求考核的其他事項(xiàng)。第三章考核等次和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第九條律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果分為“稱(chēng)職”、“基本稱(chēng)職”、 “不稱(chēng)職”三個(gè)等次??己说却问锹蓭焻f(xié)會(huì)對(duì)律師上一年度執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的總體評(píng)價(jià)。第十條 律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,考核等次為“稱(chēng)職”:(一)能夠遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,較好地履行法定職責(zé);(二)能夠依法、誠(chéng)信、盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù),未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰或者行業(yè)懲戒;(三)能夠履行法律援助義務(wù),參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng);(四)能夠遵守律師協(xié)會(huì)章程、履行會(huì)員義務(wù),遵守本所章程及管理制度。第十一條律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有下列情形之一的,考核等次為“基本稱(chēng)職”:(一)
5、因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠(chéng)信、不規(guī)范等行為受到律師事務(wù)所重點(diǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督或者受到當(dāng)事人投訴被查實(shí)的;(二)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒,但已按要求改正的;(三)因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)以下行政處罰的。第十二條律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)有下列情形之一的,考核等次為“不稱(chēng)職”:(一)因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范受到行業(yè)懲戒,未按要求改正的;(二)因執(zhí)業(yè)違法行為受到停止執(zhí)業(yè)行政處罰的;(三)參加執(zhí)業(yè)年度考核有弄虛作假行為或者拒不參加執(zhí)業(yè)年度考核的;(四)有其他違法違規(guī)、違反會(huì)員義務(wù)行為,造成惡劣社會(huì)影響的。第四章 考核程序第十三條律師執(zhí)業(yè)年度考核,應(yīng)當(dāng)在每年第一個(gè)季度集中辦理,并與司法行政機(jī)關(guān)
6、對(duì)律師事務(wù)所的年度檢查考核工作相銜接。具體工作流程和時(shí)間安排,由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)規(guī)定。第十四條律師參加執(zhí)業(yè)年度考核,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間向律師事務(wù)所提交本人上一年度執(zhí)業(yè)情況總結(jié),并填報(bào)、提交下列材料:(一)律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表;(二)獲得行政或者行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料;(三)履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的證明材料;(四)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)要求提供的其他材料。上一年度因變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)新轉(zhuǎn)入的律師,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交變更前所在律師事務(wù)所對(duì)其執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的鑒定意見(jiàn)。第十五條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)召開(kāi)律師執(zhí)業(yè)年度考核工作會(huì)議,聽(tīng)取律師個(gè)人總結(jié),組織進(jìn)行民主評(píng)議。根據(jù)考核評(píng)議情況,由律師
7、事務(wù)所依據(jù)本規(guī)則規(guī)定的考核內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)律師上一年度的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)出具考核意見(jiàn)。律師事務(wù)所的考核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)送交律師本人閱簽意見(jiàn)。規(guī)模較大的律師事務(wù)所可以成立律師執(zhí)業(yè)年度考核工作委員會(huì),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展律師執(zhí)業(yè)年度考核工作。第十六條律師事務(wù)所完成律師執(zhí)業(yè)年度考核工作后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間將對(duì)律師執(zhí)業(yè)的年度考核意見(jiàn)及律師執(zhí)業(yè)情況總結(jié)等相關(guān)材料報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)或者直轄市律師協(xié)會(huì)。第十七條設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)和直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則規(guī)定的考核內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)律師事務(wù)所提交的律師執(zhí)業(yè)年度考核意見(jiàn)及律師執(zhí)業(yè)情況總結(jié)等相關(guān)材料進(jìn)行審查,確定律師執(zhí)業(yè)的年度考核結(jié)果。在審查中發(fā)現(xiàn)律師執(zhí)業(yè)年度考核意見(jiàn)
8、與實(shí)際情況不符,或者收到相關(guān)投訴、舉報(bào)的,可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí),或者責(zé)成律師事務(wù)所對(duì)該律師重新進(jìn)行考核。第十八條律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果確定后,設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)和直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果在本地律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站上予以公示。公示期不少于七日。律師對(duì)考核結(jié)果有異議的,可以向出具考核結(jié)果的律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。出具考核結(jié)果的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人及其所在的律師事務(wù)所。第十九條設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)和直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間將律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)備案;由其通過(guò)備案審查后,在律師執(zhí)業(yè)證書(shū)上加蓋“律師年
9、度考核備案”專(zhuān)用章。第二十條律師因涉嫌違法違規(guī)正在接受查處的,或者律師所在的律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰且處罰期未滿(mǎn)的,設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)和直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)暫緩確定律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果,待有查處結(jié)果或者停業(yè)整頓處罰期滿(mǎn)后再予審查確定。第二十一條律師不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)年度考核的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告,由設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)或者直轄市律師協(xié)會(huì)責(zé)令其限期參加執(zhí)業(yè)年度考核;逾期仍不參加考核的,由律師協(xié)會(huì)直接出具“不稱(chēng)職”的考核結(jié)果。第二十二條律師經(jīng)年度考核被評(píng)定為“不稱(chēng)職”的, 設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)或者直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其存在的問(wèn)題,書(shū)面責(zé)令其改正,并安排其參加律師協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)教育。律師連續(xù)兩年被評(píng)
10、定為“不稱(chēng)職”的,由律師協(xié)會(huì)給予通報(bào)批評(píng)或者公開(kāi)譴責(zé)的行業(yè)懲戒;情節(jié)嚴(yán)重的,建議司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰,也可以建議律師事務(wù)所與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會(huì)議通過(guò)將其除名。第二十三條在律師執(zhí)業(yè)年度考核中,設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)或者直轄市律師協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)律師有違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或者行業(yè)規(guī)范行為的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒;發(fā)現(xiàn)律師有違法行為的,應(yīng)當(dāng)移交司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰。第二十四條設(shè)區(qū)的市級(jí)律師協(xié)會(huì)組織完成本區(qū)域律師執(zhí)業(yè)年度考核工作后,應(yīng)當(dāng)將開(kāi)展律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況總結(jié)及考核結(jié)果報(bào)省、自治區(qū)律師協(xié)會(huì)備案,同時(shí)抄送所在設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年的月日前將本區(qū)域開(kāi)展律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況總結(jié)報(bào)告中華全國(guó)律師協(xié)會(huì),同時(shí)抄送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)按年度編制全國(guó)律師執(zhí)業(yè)年度考核工作報(bào)告,報(bào)司法部備案。第五章 附
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