中衛(wèi)市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生深度清潔管理辦法

1、中衛(wèi)市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生深度清潔管理辦法 為使我市城鄉(xiāng)公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)規(guī)范化、制度化、長效化，確保城鄉(xiāng)衛(wèi)生整齊潔凈，根據(jù)國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例，結(jié)合中衛(wèi)實際，制定本辦法。第一章 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)責(zé)任主體1、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理行政主管部門，具體負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行。 2、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬公用事業(yè)管理所及其環(huán)衛(wèi)隊具體負(fù)責(zé)市區(qū)和工業(yè)園區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集和至垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)輸工作。 4、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬應(yīng)理集團(tuán)公司負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站至城市垃圾填埋場轉(zhuǎn)運(yùn)和填埋工作。 5、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬市政監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)建筑材料運(yùn)輸保潔，市交警支

2、隊負(fù)責(zé)對監(jiān)察支隊查處的案件同步執(zhí)法。 6、市工商局、衛(wèi)生局分別負(fù)責(zé)執(zhí)行本辦法相關(guān)規(guī)定，并授權(quán)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法執(zhí)行工商、衛(wèi)生管理有關(guān)法規(guī)政策。 7、各機(jī)關(guān)、企業(yè)、社團(tuán)、個體工商戶等法人和自然人，負(fù)責(zé)其責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，接受行政主管部門監(jiān)管與行政處罰。 8、流動攤位業(yè)主負(fù)責(zé)其經(jīng)營攤位責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，接受行政主管部門監(jiān)管與行政處罰。 9、市民不得隨地吐痰、丟棄垃圾、張貼廣告、隨地大小便、傾倒污液、踐踏、損壞路面、草坪等。履行維護(hù)公共環(huán)境義務(wù)，接受行政主管部門監(jiān)管與行政處罰。第二章 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)責(zé)任事項 10、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬公用事業(yè)管理所環(huán)衛(wèi)隊負(fù)責(zé)的全市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)具體范圍包括

3、新老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)所有道路、廣場、公園、綠地、水域等公共場所，以及垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。11、城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作包括：洗掃、清掃和保潔。洗掃是指用機(jī)械對地面塵土、垃圾和污跡進(jìn)行清除；清掃是指人工對地面塵土、垃圾和污跡進(jìn)行清除；保潔是指人工撿去地面垃圾。維護(hù)方式是機(jī)械洗掃、人工掃除和人工保潔。 12、城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)作業(yè)要求。2013年6月底，新區(qū)和老城區(qū)實現(xiàn)機(jī)械深度洗掃，工業(yè)園區(qū)于2014年底實現(xiàn)機(jī)械深度洗掃。確保每天洗掃車將責(zé)任區(qū)徹底洗掃一遍，確保洗掃后每天8個小時的保潔。在未實現(xiàn)機(jī)械洗掃期間的責(zé)任區(qū)，暫實行人工清掃。嚴(yán)格按夏季和冬季洗掃和保潔作業(yè)時間進(jìn)行洗掃保潔；使用釘耙式掃把掃帚清掃；洗掃

4、保潔人員穿統(tǒng)一安全服作業(yè)；不得將垃圾清掃到路邊、綠地、樹池、下水道等處；不得座崗、串崗、離崗；愛護(hù)保潔工具。第三章 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)合格標(biāo)準(zhǔn)13、市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)合格標(biāo)準(zhǔn)是指責(zé)任區(qū)地面的塵土、垃圾和污跡不得超過本辦法規(guī)定的量化指標(biāo)。超過合格標(biāo)準(zhǔn)的為不合格。 14、每個責(zé)任區(qū)地面塵土，人工清掃每平方米不得超過25克，機(jī)械洗掃每平方米不得超過15克。 15、每個人行道責(zé)任區(qū)地面垃圾（包括紙屑、煙頭、果皮、果核、塑料袋、其它雜物等）和每個責(zé)任區(qū)水體漂浮垃圾不得超過3處，每個責(zé)任區(qū)機(jī)動車和非機(jī)動車車道地面垃圾不得超過1處。 16、人行道、廣場、商場、公園等責(zé)任區(qū)地面污跡不得超過5處，車道地面污跡不得超

5、過2處。 17、新區(qū)所有責(zé)任區(qū)應(yīng)在10月底合格率達(dá)到98%；老城區(qū)所有責(zé)任區(qū)應(yīng)在2013年6月底合格率達(dá)到98%；工業(yè)園區(qū)應(yīng)在2014年底合格率達(dá)到98%。第四章 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)模式與維護(hù)設(shè)施 18、實行機(jī)械洗掃結(jié)合人工保潔模式。機(jī)械洗掃每天一次，從凌晨12點(diǎn)至7點(diǎn)，7點(diǎn)以后由人工保潔。19、使用最先進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工具和工作服飾。包括廣場使用的洗掃機(jī)、車道和人行道使用的洗掃機(jī)、臺階機(jī)、道路修補(bǔ)機(jī)、保潔用具等。第五章 城市建筑材料運(yùn)輸保潔標(biāo)準(zhǔn)20、運(yùn)輸車輛駛上市區(qū)道路前必須清洗輪胎，不得將污泥、沙礫帶上道路。 21、運(yùn)輸車輛沿途不得泄漏撒漏建筑材料（如石子、沙礫、黃土、粉塵、泥漿、污液），不

6、得揚(yáng)塵。運(yùn)輸車輛裝載石子、沙礫、黃土、粉塵必須低于車幫沿口以下10cm，并加篷布遮蓋，裝載泥土必須鋪墊防滲布。 22、運(yùn)輸易散落建筑材料必須在規(guī)定時間內(nèi)運(yùn)營，即晚7點(diǎn)至早晨7點(diǎn)。此外時間不得在市區(qū)道路上載貨運(yùn)營。 第六章 路況標(biāo)準(zhǔn)與更新維護(hù) 23、人行道、車道、廣場、路沿石、平側(cè)石不得有缺陷。 24、有缺陷的人行道、車道、廣場、路沿石、平側(cè)石，以及路面雨水井于2012年12月底全部改造或更新。之后發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)處，立即更新。常年保持路況完好平整。第七章 環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)崗位與責(zé)任區(qū) 25、設(shè)立若干環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任點(diǎn)和檢測考核區(qū)。責(zé)任區(qū)按人工保潔面積劃分，每3萬平方米劃為一個責(zé)任區(qū)。人工清掃每個人

7、即每1萬平方米為一個責(zé)任點(diǎn)，機(jī)械洗掃每輛車即24萬平方米為一個責(zé)任點(diǎn)。60個人工清掃責(zé)任點(diǎn)劃一個檢測考核區(qū)，每個檢測考核區(qū)設(shè)一名檢測員，負(fù)責(zé)60個人工清掃責(zé)任點(diǎn)的檢測工作。3個機(jī)械洗掃責(zé)任點(diǎn)劃一個檢測考核區(qū)，每個檢測考核區(qū)設(shè)一名檢測員。考核員和檢測員不定期進(jìn)行交叉輪崗。26、設(shè)立100名公益崗位環(huán)衛(wèi)工。27、公益崗位環(huán)衛(wèi)工負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)與考核崗工作。第八章 城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)檢測與考核 28、建立檢測制度。設(shè)立一個檢測組，6名檢測員每天負(fù)責(zé)對其檢測考核區(qū)的塵土、垃圾和污染進(jìn)行檢測。檢測員負(fù)責(zé)檢測工作。每天對其檢測考核區(qū)的塵土、垃圾和污跡進(jìn)行檢測。對人工清掃責(zé)任點(diǎn)

8、的塵土檢測，每個責(zé)任點(diǎn)選1個最臟點(diǎn)，每天檢測不少于60個點(diǎn)；對垃圾和污跡檢測，每天每個責(zé)任點(diǎn)不少于1次。對機(jī)械洗掃責(zé)任點(diǎn)的塵土檢測，每天每個責(zé)任點(diǎn)選最臟的20個點(diǎn)，每天檢測不少于60個點(diǎn)，對垃圾和污跡檢測，每天每個責(zé)任點(diǎn)不少于20次，每天每個檢測責(zé)任區(qū)不少于60次。檢測嚴(yán)格按要求的方法進(jìn)行，對塵土、垃圾、污跡的檢測按照標(biāo)準(zhǔn)，對責(zé)任區(qū)作出合格和不合格評價。每天下午冬季6點(diǎn)、夏季6點(diǎn)半向考核組報送檢測結(jié)果。29、建立考核制度。設(shè)立一個考核組，6名考核員，負(fù)責(zé)對檢測責(zé)任區(qū)結(jié)果進(jìn)行考核。每個考核員，負(fù)責(zé)1個檢測考核區(qū)的考核?？己藛T每天對其檢測考核責(zé)任區(qū)檢測員報來的上一天60個點(diǎn)的檢測結(jié)果進(jìn)行全部復(fù)檢，

9、并做出合格與不合格復(fù)檢結(jié)果。并在冬季下午6點(diǎn)、夏季6點(diǎn)半向市公用事業(yè)管理所報告。 30、合格與不合格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。以考核員的考核結(jié)果為準(zhǔn)。在每天每個檢測考核責(zé)任區(qū)考核中，塵土或垃圾或污跡，有一個考核點(diǎn)超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即為不合格。在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，即為合格。 31、檢測考核報告反饋匯總與公布。檢測員于當(dāng)天下午下班前將當(dāng)天檢測結(jié)果按規(guī)定表格填報考核員；考核員于次日下午下班前將復(fù)檢考核結(jié)果按規(guī)定表格填報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公用事業(yè)管理所并反饋檢測員；市公用事業(yè)管理所每周和每月匯總并公布每個責(zé)任點(diǎn)的檢測考核結(jié)果，每月對扣滿12分的責(zé)任點(diǎn)責(zé)任人作出處理并通報。 32、實行責(zé)任點(diǎn)責(zé)任人計分制。計分周期為一個

10、月，每月12分，一次不合格扣減3分。第九章 農(nóng)村垃圾收集清運(yùn)處理 33、建立農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸和處理系統(tǒng)。每6戶農(nóng)家設(shè)立一個垃圾桶，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建若干個垃圾中轉(zhuǎn)站，配備相配套的垃圾收集和運(yùn)輸車輛。34、垃圾中轉(zhuǎn)站之前垃圾收集、運(yùn)輸以及垃圾設(shè)施均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；垃圾中轉(zhuǎn)站至市區(qū)無害化填埋場的運(yùn)輸和清理由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)。第十章 獎勵與處罰 35、考核員處罰?？己素?zé)任人未按要求點(diǎn)考核或出具考核報告，1月累計3次的，下崗3個月，期間領(lǐng)取65%工資，3個月后復(fù)崗。下崗3次的，限半年調(diào)離，期間領(lǐng)取65%工資。36、檢測員未按要求點(diǎn)數(shù)檢測，一月累計三次的，或檢測被考核當(dāng)月誤差超過5個點(diǎn)的，檢測責(zé)任人是合同工

11、的，按照合同約定解除勞動合同。檢測人是事業(yè)身份的，給予同第35條的處罰。37、對1個月內(nèi)扣完12分的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任點(diǎn)的責(zé)任人，予以解除勞動合同關(guān)系。38、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會團(tuán)體、個體工商戶、流動攤販等不履行各自清掃區(qū)保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾、泔水和糞便的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期拒不改正的，處以一千元至五千元的罰款，或停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照。39、個人違反本規(guī)定第9條的，給予警告，并可處五至五十元罰款。40、建筑運(yùn)輸人違反第21條規(guī)定，向道路泄漏或者撒漏所運(yùn)輸?shù)囊兹鑫锲泛蜕罾模幰远僭烈磺г牧P款。第十一章 市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員與輿論監(jiān)督41、設(shè)立30名市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，主要負(fù)責(zé)對沿街商業(yè)店鋪