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文檔簡介
1、一一三二二一圍二xE錯誤未淪-10 -2下載后可任意編輯,修改-10 -3項目類別種植業(yè)類財政扶貧資金項目申報建議書(20122012 年度)項目名稱:XXXX 縣精品水果枇杷種植基地項目申報單位:XXXX 縣扶貧辦 XXXX 縣 XXXX 鄉(xiāng)人民政府_申報時間:二 0 0 年十月-10 -4項目概要項目名稱:XXXX 縣精品水果枇杷種植基地項目項目實施單位:貴州省 XXXX 縣 XXXX 鄉(xiāng)人民政府項目實施單位法人代表陳培生聯(lián)系電話:項目主管單位XXXX 縣扶貧辦技術(shù)負(fù)責(zé):XXXX 縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)負(fù) 責(zé)人:項目主管單位法人代表:聯(lián)系電話:技術(shù)依托單位:XXXX 州蔬果中心技術(shù)依托單位負(fù)責(zé)人:聯(lián)
2、系電話:項目建設(shè)性質(zhì):新建項目類型:種植業(yè)項目建設(shè)地占:八、 、 XXXX 縣 XXXX 鄉(xiāng)項 目 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:項目擬建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)枇杷生態(tài)果園20002000畝,項目投資資金來源:項目總投入 15201520 萬元。其中:申請中央財政扶貧資金 301.7301.7 萬元,整合資金(含行業(yè)部門扶貧資 金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金)558558 萬元。 州縣匹配 3030 萬元, ,農(nóng)戶自籌資金 630630 萬元。項目建設(shè)期限: 1 1 年項目申請理由和條件XX縣及項目區(qū)基本情況:-10 -5XX縣位于貴州南部云貴高原向廣西丘陵過渡的地帶,是地球腰帶上的綠寶石,地處東經(jīng)107o
3、37-108018,北緯25o07-25039之間,國土面積2431平方公里。海拔3001468米之間,年均溫16.818.3C,無霜期為269331天,年日照時數(shù)1272.8小時,太陽年總輻射量為88.22千卡/平方厘米。年積溫6570C以 上。地勢為南低北高,相對高差1000米以上,立體氣候明顯。有 豐富的煤炭、有色金屬、水能、旅游、土地、熱能等自然資源。森林覆蓋率53.96%。全縣有可開發(fā)的非耕地30萬畝,其中樟江沿 河兩岸有10萬畝,其土層深厚,土壤肥沃,集中連片,具有良好 的自然生態(tài)環(huán)境,是發(fā)展水果規(guī)模生產(chǎn)的理想之地。XX縣是國家扶貧開發(fā)重點縣,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),170個行政村,總?cè)丝?
4、7.14萬人,其中布依、水、苗、瑤等少數(shù)民族人口占89.3%。 有扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的58.8%,扶貧開發(fā)重點 村94個,有貧困人口3.47萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的24.3%。項目區(qū)規(guī)劃在XX鄉(xiāng),XX鄉(xiāng)屬國家級二類貧困鄉(xiāng),位于XX縣 西北面,鄉(xiāng)所在地距縣城30公里,地處東經(jīng)107o 42一107o 48 ;北緯29o 29一29o 34之間,項目實施區(qū)海拔在650850米。國土總面積53.81平方公里,耕地面積8124畝,稻田6000畝,全鄉(xiāng)總?cè)丝?856人。2008糧食總產(chǎn)量為3045.06噸,農(nóng)民人 均純收入為1944元。(二)項目建設(shè)概況擬建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)枇杷生態(tài)果園2000畝,
5、項目覆蓋XX鄉(xiāng)雙江村、 紅泥村、丙花村三個村39個村民組,農(nóng)戶1490戶,項目總投入1520萬元。其中:申請中央財政扶貧資金301.7萬元,整合資金-10 -6(含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、村級互助資金)558萬元。州縣匹配30萬元,農(nóng)戶自籌資金630萬元。項目建設(shè)的必要性:目前,全縣已發(fā)展以“精品水果枇杷”為主的果園面積有近3000余畝,投產(chǎn)面積1500畝,產(chǎn)量1300噸,產(chǎn)值1300萬元以上, 有年產(chǎn)60萬公斤以上的專業(yè)合作社2個。精品水果枇杷產(chǎn)業(yè)已逐 步成為我縣農(nóng)民經(jīng)濟收入增加的重要來源和致富的重要途徑。精 品水果枇杷雖然在種植面積上有了一定的發(fā)展,但由于全部為農(nóng)戶自
6、主種植,科技含量不高,規(guī)模小,產(chǎn)品數(shù)量不大,制約了枇 杷種植樹的發(fā)展。通過項目基地發(fā)展建設(shè),采取公司+基地+農(nóng)戶的運作模式,可使精品水果枇杷實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),在保證產(chǎn)品質(zhì)量 前提下,-10 -7打開銷售渠道。項目的實施有利于豐富XX農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游內(nèi)容,提升旅 游市場的品牌效應(yīng),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動XX旅游業(yè)快速發(fā)展,精品水果枇杷經(jīng)果林項目的實施, 填補了甲良至XX觀光農(nóng)業(yè)的一空 白,讓人民群眾在種植上增收光旅游等結(jié)合起來,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài) 游,促進XX農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。枇杷生產(chǎn)基地項目建成后, 年可生產(chǎn)出達(dá)到綠色A級食品標(biāo)準(zhǔn)枇杷鮮果8萬噸,并帶動XX枇 杷產(chǎn)業(yè)向綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,為市場提
7、供綠色枇杷鮮果。利用葉片和殘次果資源研發(fā)生產(chǎn)植物胰島素-羅索酸、枇杷果核露 等系列新型綠色產(chǎn)品,延長枇杷產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)枇杷資源節(jié)約增值 和環(huán)境保護,大幅度地提高枇杷的經(jīng)濟效益。通過項目的實施,新品種的推廣應(yīng)用,將引導(dǎo)本地農(nóng)民搞好 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),為打造拳頭產(chǎn)品,參與市場競 爭,發(fā)揮了決定作用,并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。從社會、經(jīng)濟效益的角度分析,市場的建成和運營,還能提 供一定數(shù)量的就業(yè)崗位,推動XX商貿(mào)及物流業(yè)的發(fā)展。從政策上 看,XX縣枇杷基地項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和貴州省“十二五”發(fā) 展規(guī)劃,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)項目區(qū)群眾增收。此項目的建設(shè)能 帶來諸多好處,非常必要。-10
8、 -8項目建設(shè)的可行性分析1、政策有保障:中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加快精品果業(yè)發(fā)展的意見(黔黨辦發(fā)200816號)是為 進一步提高依靠科技增加農(nóng)民收入的路子,加速我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進技術(shù)創(chuàng)新和新的農(nóng)業(yè)科技革命的進程,在全 省建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模大,技術(shù)含量高,農(nóng)民增收效果明顯,有科 技示范多種經(jīng)營的生產(chǎn)基地之一,按照有關(guān)建立農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營科 技示范基地的要求,基地建設(shè)目的是達(dá)到成果出效益,出經(jīng)驗, 探索依靠科技,增進農(nóng)民增收的路子。2、有優(yōu)越的自然資源:XX鄉(xiāng)地處土XX縣北部地區(qū),該地區(qū)是XX縣熱量最充足的地區(qū),冬無嚴(yán)寒,雨量充沛,熱量資源豐富, 具有典型的亞熱帶氣
9、候資源,海拔在650-850m之間,山青水秀,雨量充沛,幾乎沒有工業(yè)污染,地理環(huán)境、水土適合發(fā)展枇杷種植, 在XX鄉(xiāng)區(qū)域有可開發(fā)種植枇杷的土地近萬多畝, 項目區(qū)有勞 動力3467人,有可靠的勞動力保障。3、品種發(fā)展優(yōu)勢:XX枇杷肉柔軟多汁,甜酸適口,風(fēng)味較佳,營養(yǎng)豐富,成熟早,味芳香品質(zhì)優(yōu),是初夏淡季優(yōu)良水果,易儲存、耐運輸、銷售周期長、風(fēng)險性小,果品市場供不應(yīng)求,市場 潛力很大。枇杷葉可入藥,具有潤肺、止咳化痰、健胃利尿、清 熱等功效。4、交通便利:項目區(qū)有“荔 一獨”公路覆蓋全境,隨著“廈 一容”高速公路和“貴一廣”快速鐵路的修建及都新高等級公路和黔桂鐵路的擴建改造,將大大縮短運輸距離及時
10、間,使XX農(nóng)產(chǎn)-10 -9品在云、貴、川、兩廣及沿海市場具有運距短,產(chǎn)品成本低,競 爭力強。5、 群眾有強烈的發(fā)展愿望:項目區(qū)干部群眾有著改變貧窮 落后面貌的強烈愿望,參與項目建設(shè)的積極性很高,目前項目區(qū)已成立水果協(xié)會2個,并有較為完整的營銷體系。XX鄉(xiāng)已經(jīng)引進 枇杷種植,取得了一定的經(jīng)濟效益,群眾對種植枇杷積極性很高。6、技術(shù)力量有保證:XX縣農(nóng)業(yè)局有從事農(nóng)技推廣工作的共有 技術(shù)員42人,其中:高級農(nóng)藝師4人,農(nóng)藝師11人,技術(shù)力量 較強。設(shè)有專門的果蔬技術(shù)指導(dǎo)站,負(fù)責(zé)全縣果蔬技術(shù)指導(dǎo)工作。 通過近幾年不斷實踐,已形成了一整套適應(yīng)枇杷發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、高 產(chǎn)栽培技術(shù)體系,為枇杷項目建設(shè)提供了技術(shù)保
11、障。通過項目的實施,能有效地幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),增加收 入,提高自我發(fā)展的能力,對于少、邊、窮的貧困山區(qū)因地制宜, 集中投入,綜合開發(fā),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),探索山區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧路子 有著十分重要的示范作用。-10 -10市場分析風(fēng)險主要是體現(xiàn)在消費群體、消費觀念上。從消費群體看:大五星枇杷從四川引進,由于地域差異和引 進培育,枇杷的成熟期比四川早近半個月,枇杷口感好、酸甜適 度,符合南方地區(qū)消費者的口味。枇杷耐儲存,耐運輸,以XX縣1000公里運輸半徑以內(nèi)的長江流域、及南方各大中城市水果消費 量較大,淡季枇杷價格是旺季2-5倍。從消費觀念看:隨著人們生活水平的不斷提高,在國內(nèi)人們 的飲食結(jié)構(gòu)和飲食觀
12、念也發(fā)生了很大的變化,人們對無公害農(nóng)產(chǎn) 品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求迅猛增長,農(nóng) 產(chǎn)品的市場潛力巨大。XX鄉(xiāng)良好的生態(tài)基礎(chǔ)、豐富的自然資源、 濕潤的立體氣候,大氣、水質(zhì)、土壤均達(dá)無公害標(biāo)準(zhǔn)。枇杷經(jīng)過 分級、冷藏,包裝推向超市,市場潛力巨大、前景十分廣闊。(二)市場銷售1、 銷售目標(biāo)。項目建成進入盛果期后,可實現(xiàn)枇杷產(chǎn)量8萬噸以上,年實現(xiàn)銷售額2億元。2、銷售策略。產(chǎn)品以大中城市的連鎖超市和大型農(nóng)貿(mào)市場為 目標(biāo),通過銷售機構(gòu)及銷售人員與目標(biāo)客戶建立穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò), 擴大品牌的知名度,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體進行網(wǎng)上銷售,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò) 化、專業(yè)化、規(guī)?;N售。3、 銷售模式。XX鄉(xiāng)枇杷合作社將
13、組建市場銷售部,實行獨立 核算,全面負(fù)責(zé)項目產(chǎn)品的銷售工作。建立健全各項銷售制度,同時聘請市場策劃機構(gòu)為中心提供營銷策劃服務(wù)。-10 -11風(fēng)險防范1、規(guī)模經(jīng)營。規(guī)模經(jīng)營,降低成本。2、項目建設(shè)的產(chǎn)品定位。利用得天獨厚資源優(yōu)勢,注冊商標(biāo), 利用旅游資源,創(chuàng)建枇杷文化氛圍,提高枇杷的知名度;3、引進新品種,推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化管理技術(shù),確保枇 杷生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效目標(biāo)的實現(xiàn)。加強技術(shù)培訓(xùn),為精品水果枇杷生產(chǎn)提供產(chǎn)前、 中、后服務(wù) 為果農(nóng)提供技術(shù)、物資、銷售等服務(wù);提高農(nóng)戶種植管理水平, 提高果品質(zhì)量。4、利用行政引導(dǎo)和經(jīng)濟扛桿作用,抵抗市場風(fēng)險的教育。 穩(wěn)定和發(fā)展枇杷產(chǎn)業(yè),確保枇杷產(chǎn)業(yè)健康可
14、持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)組織形式公司十合作社十農(nóng)戶1、項目實施管理措施(1)由鎮(zhèn)人民政府抽出專門管理人員,負(fù)責(zé)項目的組織實施和管 理;(2)實行報賬制,資金做到專款專用;(3)由縣扶貧辦、農(nóng)村工作局負(fù)責(zé)指導(dǎo);(4)嚴(yán)格按要求實施項目;(5)項目建設(shè)要 進行跟蹤管理。2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組f發(fā)公示f發(fā)放清冊f發(fā)放f申請驗收。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模果園建設(shè):項目投資581.7萬元,其中,申請貴州省財政扶貧資金301.7萬元,農(nóng)民以農(nóng)家肥、勞力折價等自籌資金280萬元-10 -12基礎(chǔ)設(shè)施:果園配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容投資概算:項目投資908萬元。其中:,整合資金(含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融 部門貸款、村級互助資金)5
15、58萬元。農(nóng)戶以勞動力折價自籌350萬元。(1)新建果園道路28公里,補助標(biāo)準(zhǔn)12萬元/公里,投入資 金336萬元,分別紅泥村果園道路9公里108萬元,雙江村果園 道路12公里134萬元,丙花村果園道路7公里84萬元。(2) 水利建30立方米果園小水窖220口,補助標(biāo)準(zhǔn)6000元/口,投入資金132萬元。分別為紅泥村64口38.4萬元,雙江村78口46.8萬元,丙花村78個46.8萬元。(3) 太陽能殺蟲燈100個,補助標(biāo)準(zhǔn)0.6萬元/臺,投入資金60萬元分別為紅泥村34臺20.4萬元,雙江村36臺21.6萬元, 丙花村30臺18萬元。-10 -13項目投資概算和資金來源項目投資規(guī)模:項目總投
16、入1520萬元。其中:申請中央財政 扶貧資金301.7萬元,整合資金(含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫 扶資金、金融部門貸款、村級互助資金)558萬元。州縣匹配30萬元,農(nóng)戶自籌資金630萬元。1、果園投資概算:項目投資 581.7581.7 萬元,其中,申請貴州省財政扶貧 資金301.7301.7 萬元,農(nóng)民以農(nóng)家肥、勞力折價等自籌資金 280280 萬元 果園投資概算概算表項目種類畝用量單價(元)畝投入(元)總建設(shè)面積(畝)單項總投入(萬元)扶貧資金(萬元)農(nóng)戶自籌(萬元)苗木56 株158402000168168復(fù)合肥40Kg3.7515020003030圈肥4000Kg0.140020008
17、080農(nóng)藥30200066除草施肥205010002000200200挖帶、坑及回填56 坑6336200067.767.7撫育管10 -14合計2000581.7301.72802、果園配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容投資概算:項目投資908萬元。其中:,整合資金(含行業(yè)部門扶貧資金、社會幫扶資金、金融部門貸款、 村級互助資金)558萬元。農(nóng)戶以勞動力折價自籌350萬元。(1)新建果園道路28公里,補助標(biāo)準(zhǔn)12萬元/公里,投入資 金336萬元,分別紅泥村果園道路9公里108萬元,雙江村果園 道路12公里134萬元,丙花村果園道路7公里84萬元。(2) 水利建30立方米果園小水窖22
18、0口,補助標(biāo)準(zhǔn)6000元/口,投入資金132萬元。分別為紅泥村64口38.4萬元,雙江村78口46.8萬元,丙花村78個46.8萬元。(3) 太陽能殺蟲燈100個,補助標(biāo)準(zhǔn)0.6萬元/臺,投入資金60萬元分別為紅泥村34臺20.4萬元,雙江村36臺21.6萬元, 丙花村30臺18萬元。3、培訓(xùn)、資料及其他30萬元,其中:培訓(xùn)人數(shù)10000人, 資金20萬元,其它費用10萬元。-10 -15項目申請依據(jù)根據(jù)黨中央、國務(wù)院印發(fā)了 (2011-2020年)中國農(nóng)村扶貧開 發(fā)綱要和“整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌, 支持做大做強名牌產(chǎn)品”發(fā) 展思路以及貴州“十二五”規(guī)劃,中共貴州省委辦公廳、貴州省 人民政府辦公廳
19、關(guān)于加快精品果業(yè)發(fā)展的意見(黔黨辦發(fā)200816號)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的“四大”產(chǎn)業(yè)化扶貧建 設(shè)規(guī)劃及省直有關(guān)廳局行業(yè)專業(yè)規(guī)劃;省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2010年“四大”產(chǎn)業(yè)化扶貧考評辦法;XX縣國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要;XX縣10萬畝特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)編制本規(guī)劃項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)路徑指標(biāo)1、項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精品水果枇杷采取標(biāo)準(zhǔn)化建園,苗木存 活率達(dá)到95%良種使用率達(dá)到100%創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)果園,必須符合 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,貯藏保鮮處理商品化、銷售品牌 化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,在技術(shù)上采取無公害果品生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)技術(shù) 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一貯運管 理”,在施肥技術(shù)措施上
20、采取以高效復(fù)合肥、緩控-10 -16釋肥和有機肥為 主,做到各種營養(yǎng)元素合理達(dá)配,盡量減少化肥的施用。在病蟲 草害防治措施上,預(yù)防為主、綜合防治,結(jié)合果套袋,合理運用 農(nóng)業(yè)、物理、化學(xué)、生物等進行防治。2、技術(shù)路徑:一是抓投入,不斷擴大規(guī)模,為了搞好基礎(chǔ)建 設(shè),二是狠抓培訓(xùn),素質(zhì)不斷提高,采取常年性與季節(jié)性培訓(xùn),-10 -17骨干與普遍培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,開展電視講座,啟動農(nóng)業(yè)專家咨 詢系統(tǒng),免費發(fā)放科技資料等形式,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技,用科技的 熱情,提高種植枇杷的技術(shù)水平,三是應(yīng)用了果樹豐產(chǎn)栽培學(xué)、生態(tài)學(xué)原理,采用規(guī)范化技術(shù),實行園地改造、生草及矮化栽培管理。項目實施進度安排2012年1月一201
21、2年12月2012年4月新建果園道路28公里,里,投入資金,分別紅泥 村果園道路9公里,雙江村果園道路12公里,丙花村果園道路7公 里2012年5月水利建30立方米果園小水窖220口,。分別為紅泥 村64口38.4萬元,雙江村78口,丙花村78個。2012年8月安裝太陽能殺蟲燈100個,分別為紅泥村34臺,雙 江村36臺,丙花村30臺2012年3-4月農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。2012年4-5月完成挖坑、施肥、定植。2012年12月申請驗收-10 -18項目綜合效益分析(一)經(jīng)濟效益擬建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)枇杷生態(tài)果園2000基地建成后,第三年試花結(jié) 果,第四年平均畝產(chǎn)80公斤,總產(chǎn)量160000公斤,總產(chǎn)值16萬 元(按10元/公斤計算,下同);第五年平均畝產(chǎn)120公斤,總 產(chǎn)量240000公斤,總產(chǎn)240萬元;到2019年進入盛果期后實現(xiàn) 精品水果枇杷產(chǎn)量200萬公斤以上,年產(chǎn)值在4000萬元以上,扣 除生產(chǎn)成本1000萬元左右后,項目每年可產(chǎn)生純收入3000萬元(按投入產(chǎn)出比1:4計算),戶均增收2萬元,人均年增收7000元以上??蓭禹椖繀^(qū)近萬余戶農(nóng)戶脫貧致富。(二)社會效益-10 -19通過項目實施,一是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,建立起增收主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè),實現(xiàn)助農(nóng)增收;二是改變項目區(qū)內(nèi)單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,加 快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐
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