建筑施工階段的管理缺陷及完善措施研究

1、最新【精品】范文 參考文獻 專業(yè)論文建筑施工階段的管理缺陷及完善措施研究建筑施工階段的管理缺陷及完善措施研究摘要當今建筑行業(yè)發(fā)展迅速，各種綜合體建筑工程復雜多變，施工過 程的管理工作對于工程的順利建設起著至關重要的作用。本文首先分析了建筑工程管理存在的問題，接著重點對安全生產管理措施進行了 較為深刻的研究。關鍵詞：建筑施工；管理缺陷；完善措施中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：刖言近幾年來，隨著國民經濟的高速發(fā)展以及人民生活的普遍提高 ， 城市建設規(guī)模急劇增大，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。隨著市場 競爭的日益激烈，效益成為各企業(yè)競爭的目標，因此向管理要效益 已經成為各企業(yè)家的共識。在建

2、設投資力度不斷增大的情況下，工程項目的“四大控制“（進度、質量、成本、安全）必須經過嚴格的控 制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來以質量為生命，殊不知,在項目施 工的管理過程中，安全卻是一個貫穿始終的角色，安全工作雖然不 是最為重要的因素，然而安全事故的結果卻嚴重于任何一個其他要 素。1建筑施工階段的管理缺陷1.1建筑市場管理不完善當前，在建筑業(yè)時常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象：重質量、輕安全、 最低價中標和包死價工程，從而使得安全管理的資金投入不足或完 全沒有安全管理的經費。一些公司在中標后，將工程分包給有關的專 業(yè)施工隊伍，甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價格 ， 用于安全生產的經費被忽略

3、，在中標后無法拿出多余的經費購置安全管理必要設備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導致施工現(xiàn)場的混 亂,增加了事故發(fā)生的可能性。解決的辦法一是施工企業(yè)必須嚴格按 規(guī)定設置安全保障經費，未建立安全保障經費的施工企業(yè)。不予發(fā)包 工程，做到?？顚Ｓ茫瑥亩拱踩芾硗度脒@一重要前提得到有力保 障。要加大法律、法規(guī)的宣傳力度。二是當?shù)亟ㄔO行政主管部門及其 授權的安監(jiān)機構要嚴格審查及監(jiān)督對安全管理經費的撥付和管理，對安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證，直至達到要求后才能進行生產作業(yè)。1.2工人自身缺乏自我防護意識建設一線人員90%以上是農民工，自我保護意識差，法律意識薄 弱,違章作業(yè)嚴重。從

4、傷亡事故的統(tǒng)計情況來看，事故傷亡者也多屬 于此類。形成這些問題的原因主要有兩個：一是該培訓的人員沒有得 到培訓，特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育，班前活動沒 有進行。二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級 教育流于形式，培訓效果不明顯。對策就是嚴格教育培訓。培訓要適 時、適地、內容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、 嚴謹、講求實效。三是對于新錄用的工人進行安全教育和技術培訓，經考核合格后方準上崗，具體教育的內容包括：勞動保護意識和任務 的教育；安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識 的教育：企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓學習；施工現(xiàn)場安全生產管理制度 安

5、全生產法律和文明施工要求；工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、 可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓要堅持不懈、切實可行 地深入到第一線每一個施工作業(yè)人員，形成人人講安全、人人關心安 全的良好氛圍。1.3安全生產責任制落實不到位某些企業(yè)普遍立了安全生產責任制，制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和 操作規(guī)程，但不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產一線。企業(yè)安全管理 人員得不到企業(yè)主要負責人的大力支持而使管理薄弱化，對文明工地 標準敷衍、應付,特別是對轉包和靠掛工程，建設單位的指定分包商存 在著只收管理費而疏于管理的現(xiàn)象，項目部安全員形同虛設.不能起 到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現(xiàn)場管理混亂，隱

6、患多多。當?shù)亟ㄔO行政主管部門要依法加強監(jiān)督 ，對不達標的企業(yè)采 取停工罰款、暫扣安全生產許可證等行政處罰措施加以解決 ，并依法 進行責任追究。1.4對重大危險源認識不足重大危險源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關鍵 部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、 機械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的 80%以上。一些企業(yè)對重大危險 源認識不足，沒有采取有效措施加強監(jiān)管，更沒有對多發(fā)性事故開展 專項治理，致使其造成的事故有增無減。2加強建筑施工管理的措施2.1加大安全教育，政府應勇于挑起農民工的安全基礎教育的責 任。目前,農民工的安全教育主要由企業(yè)負責，由于勞務市場具有很 強

7、的流動性，對農民工來說，流動性更強，這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動 性和積極性，他們往往只是為了應付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調 的目的注定不會有好的結果。2.2大力培育專業(yè)勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評 審,通過勞務公司，建立一支穩(wěn)定的施工隊伍，并對其進行針對性的、 有效性的培訓，使農民工掌握專業(yè)的安全技術知識和安全政策法規(guī) 等。2.3禁止掛靠施工。a.從招投標開始，嚴格審查承建資格，不準超 范圍施工;b.政府實行定期不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠、私自分包的 工程經查出，堅決嚴肅查處;C.開展群眾舉報制度，實行社會監(jiān)督。只 有某些掛靠，才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程，杜絕安全 事故

8、發(fā)生。2.4加強三級安全教育，即進廠教育、二級單位（項目部）教育和 班組教育。在進廠教育中主要對國家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度 的教育；二級單位（項目部）主要進行安全生產操作一般規(guī)定，施工現(xiàn) 場安全生產管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、 現(xiàn)場環(huán)境特 點,及可能存在的不安全因素等；班組對新分配來的職工進行工作前 的安全教育。2.5進行經常性安全教育。經常性安全教育反映安全的計劃性、 系統(tǒng)性和長期性，有利于加強領導干部的安全理念，提高全體職工的 安全意識，更加具體地反應出安全生產不是一朝一夕，而是一項系統(tǒng) 性、長期性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經濟性教育的一個 縮影,堅持長期有效的班

9、前活動，使其更面向一線、貼近生活，具體地 指出了職工生產經營活動中應該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣 消除不安全隱患，從而保證安全生產，提高效率。2.6建立有效的安全生產責任考核機制，企業(yè)和下層分公司、項 目部,項目部與作業(yè)班組，作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責 任狀，對責任目標執(zhí)行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。實 行安全生產工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤，實行安全事故 一票否決制，對發(fā)生事故或安全管理不善，按照崗位績效考核辦法 和安全生產管理目標責任制考核表的內容，給予工資浮動。2.7加強技術措施。項目工程技術人員應根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條 件、材料機具、勞動力的供應情況等，緊

10、密結合工程實際，制定出最經 濟、最安全的施工技術方案或施工組織設計。工程的施工組織設計，必須經工程師審批，監(jiān)理公司批準。對于比較特殊的施工部位如：模板 施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場臨時用電等應編制 專項施工方案，并經工程師審核批準，施工中應嚴格執(zhí)行，并加大檢查 和驗收力度，確保技術上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防 觸電等安全規(guī)定要求，認真做好現(xiàn)場規(guī)劃。現(xiàn)場道路暢通、平整、堅 實,生產生活區(qū)要設足夠的水源，安放消防器材，編制消防預案，并成 立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用 方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室 內不得堆放易燃易爆物品，嚴禁在加工場和2.8對現(xiàn)場危險源進行識別與控制。準確及時地對危險源進行識 別和控制是一項事前控制，只有事前進行有效地控制才能避免事故 發(fā)生。常見的危險源有：施工生產用電，高空作業(yè)，高空墜落、塌方、 特種氣體等。危險源一經確定，就必須通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內的每一位工 作人員,并設置危險源安全警示牌，任何單位和個人不得擅自挪動或 拆除，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動態(tài)，危險源發(fā)生變化必須及時更改。參考文獻1 徐鐵柱;建筑工程施工階段的安全管理J;內蒙古科技與經 濟;2010年