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文檔簡介
1、重大危險源管理制度1. 目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司重大危險源管理,有效預(yù)防重大事故發(fā)生, 保障本單位財產(chǎn)和職工生命安全,制定本規(guī)定。2. 定義重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、 搬運、使用或者儲存危 險物品, 且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元 (包括場所和 設(shè)施)。3. 范圍 本規(guī)定適用于公司所屬各單位、部門、項目部、工區(qū)(分部)及 外來分包隊伍、勞務(wù)組織。4. 管理職責(zé)4.1 各單位的安全管理職能部門負(fù)責(zé)組織本單位內(nèi)重大危險源的 登記、評價(評估)、上報與管理監(jiān)控工作。4.2 公司安全管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢查監(jiān)督重大危險源的管理工 作。4.3 各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)對本單位的重大危險源管理監(jiān)
2、控工作全 面負(fù)責(zé),并確定重大危險源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。5. 相關(guān)要求5.1 各單位安全管理職能部門要對本單位管理范圍存在的重大危 險源進(jìn)行登記建檔,并進(jìn)行評價或者委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行評價。5.2 各單位安全管理職能部門對新設(shè)立或新構(gòu)成的重大危險源, 要及時評價,并向有關(guān)部門登記,對已不構(gòu)成重大危險源的,報安委 會同意后宣告撤銷。5.3 各單位安全管理人員應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警 示標(biāo)識。5.4 各單位安全管理職能部門對重大危險源監(jiān)控管理人員進(jìn)行安 全教育和技術(shù)培訓(xùn),建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。5.5 各單位第一責(zé)任人應(yīng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的 資金投入。5.6 對存在安全
3、隱患的重大危險源,必須立即進(jìn)行整改,限期完 成,整改期間要明確負(fù)責(zé)人,并采取切實可行的安全措施,確保期間 安全。5.7 各單位每年要對重大危險源的設(shè)備和安全設(shè)施進(jìn)行定期檢測、 檢驗,做好檢測和檢驗記錄。5.8 各單位安全管理人員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好 率負(fù)責(zé),采取定期檢查和抽查相結(jié)合,保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。5.9 各單位安全管理職能部門應(yīng)建立健全重大危險源安全管理檔 案,主要包括以下內(nèi)容:5.9.1 重大危險源報表;5.9.2 重大危險源管理制度;5.9.3 重大危險源管理與監(jiān)控實施方案;5.9.4 重大危險源安全評價(評估)報告;5.9.5 重大危險源監(jiān)控檢查表;5.9.6 重大
4、危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。5.10 重大危險源所在單位應(yīng)落實重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案的各 項措施, 根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃, 每年至少進(jìn)行 一次實戰(zhàn)演練。5.11 維修及動火作業(yè)必須有書面報告, 經(jīng)現(xiàn)場查看、 驗收合格, 方可下達(dá)動火許可 證,在區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰 負(fù)責(zé),安全措施達(dá)不到要求不作業(yè),5.12 根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定,在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝可 燃性氣體報警器,對重要崗位進(jìn)行實時監(jiān)測。6控制6.1 危險源的控制可從三方面進(jìn)行,即技術(shù)控制、人行為控制和 管理控制。6.1.1 技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對固有危險源進(jìn)行控制,主要技 術(shù)有消除、控制、防護(hù)、
5、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。公路工程施工 安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(施工方案) 、專項安全技術(shù) 方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全 設(shè)備和工藝的選用。6.1.1.1 施工組織設(shè)計(施工方案)須根據(jù)本工程危險清單有針 對性地編制安全技術(shù)措施, 并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場能得以實施;6.1.1.2 專項安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容, 除建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 第二十六條所列的七項分部分項工 程應(yīng)在施工前單獨編制安全專項施工方案外, 還應(yīng)按照 危險性較大 工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法 對達(dá)到規(guī)模的深基 坑工程、地下暗挖工程、高大模板工
6、程等組織專家進(jìn)行論證審查;6.1.1.3 對施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底, 并保存安全技術(shù)交底的記錄;6.1.1.4 收集國家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險源的辨識、管理和預(yù)防;在施工中嚴(yán)禁采用國家明令淘汰的設(shè)備和工藝。6.1.2 人行為控制即控制人為失誤,減少人不正確行為對危險源 的觸發(fā)作用。人為失誤的主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯誤,不 正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病 或生理缺陷, 錯誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。 人行為的控制首先是 加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人的安全化;其次應(yīng)嚴(yán)格安全操作規(guī)程 ,做 到操作安全化。
7、6.1.3 管理控制除危險源分級管理外,還需采取以下管理措施, 對危險源實行控制。6.1.3.1 建立健全危險源管理的規(guī)章制度;6.1.3.2 明確責(zé)任、定期檢查;6.1.3.3 加強(qiáng)危險源的日常管理;6.1.3.4 抓好信息反饋、及時整改隱患;6.1.3.5 搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作;6.1.3.6 搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。6.2 重大危險源所在單位對重大危險源的監(jiān)控管理必須符合下列 要求:6.2.1 建立完善重大危險源登記臺帳,確保重大危險源信息檔案 及時更新;6.2.2 建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制,制定重 大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案,落實責(zé)任人;6
8、.2.3 建立對從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度,使其掌握本崗 位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施, 并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;6.2.4 按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志, 并加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;6.2.5 制定重大危險源場所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全 操作規(guī)程;6.2.6 制定重大危險源場所、 設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求, 進(jìn)行經(jīng)常性檢查、 維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測, 保證其完好狀態(tài), 檢查、 維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄;6.2.7 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險源信息變更情況,制定 并及時修訂重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案, 同時向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練;6.2.8 存在重大危險源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救 援器材、設(shè)備。6.2.9 按照“十三五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃及國家安全監(jiān) 管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技管理工作通知
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