工程處項目部HSE 管理工作簡述

1、工程項目HSE重點工作簡述一、工程項目HSE作業(yè)計劃書 檢查發(fā)現(xiàn): 部分項目作業(yè)計劃書，存在大量粘貼復(fù)制現(xiàn)象，針對性不強(qiáng)，有的沒有評價出項目的重大風(fēng)險和重要環(huán)境因素，有的應(yīng)急處置部分太多，操作性不強(qiáng)。1、工程項目(固定生產(chǎn)場點)HSE作業(yè)計劃書審批、編制說明： （1）HSE作業(yè)計劃書由工程項目（固定生產(chǎn)場點）主要負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員（工程項目（固定生產(chǎn)場點）、HSE管理人員、熟練的崗位操作人員等參與）編寫，根據(jù)需要定期修訂（周期由各單位自定）， 報上一級HSE主管部門審查、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。公司直接管轄的工程項目(固定生產(chǎn)場點)由公司HSE管理部審查，公司HSE主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。如建設(shè)單位要

2、求時，報建設(shè)單位審批。 （2）固定生產(chǎn)場點（道橋一處瀝青拌合站、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心無損檢測站、機(jī)械修理廠、油品檢測室、試驗室、人力資源部培訓(xùn)站等）；300萬元以上的市政、安裝項目；500萬元以上的路橋項目，必須編制HSE作業(yè)計劃書；其余工程應(yīng)在其編制的施工組織設(shè)計或施工（技術(shù)）方案中HSE專篇中體現(xiàn)。2、HSE作業(yè)計劃書編制的主要內(nèi)容（簡單說是作業(yè)計劃書編制五步驟）： （1）編制依據(jù)及作業(yè)項目基本情況 1.1 編制依據(jù) 1.2 作業(yè)項目概況 1.3 工程自然條件、社會依托 1.4 施工區(qū)域營地布置（2）組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及培訓(xùn) 2.1 組織機(jī)構(gòu) 2.2 職責(zé) 2.3 培訓(xùn)（3）危害及環(huán)境因素識別評價

3、 3.1 成立危害及環(huán)境因素識別評價小組 3.2 工程項目施工工序 3.3 工程項目各施工工序危害及環(huán)境因素識別評價出工程項目重大危害及重要環(huán)境因素（4）針對重大危害及重要環(huán)境因素所采取的控制措施 （5）應(yīng)急處置措施 注意：HSE作業(yè)計劃書一定要符合項目實際，要突出項目的風(fēng)險識別與控制，體現(xiàn)各崗位的HSE職責(zé)和應(yīng)急處置措施。 二、入場教育培訓(xùn)管理 檢查發(fā)現(xiàn)：有的人員已入場，但提供不出入場教育培訓(xùn)資料；有的教育培訓(xùn)沒有針對性；有的有雷同卷，有的試卷批改不規(guī)范等；季節(jié)性用工沒有進(jìn)行入場告知。 入場教育培訓(xùn)由項目監(jiān)督官負(fù)責(zé)組織落實，項目班子及技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)等管理人員參與。入場前整體進(jìn)行不少于12學(xué)

4、時的教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)主要內(nèi)容為：項目基本情況 、適用規(guī)章制度、項目的重大風(fēng)險及控制措施、緊急情況出現(xiàn)時的處置要求、崗位安全操作規(guī)程及崗位危害識別等，教育培訓(xùn)合格后再簽訂安全承諾書后才可上崗；季節(jié)性用工，先分別進(jìn)行入場告知，把崗位風(fēng)險和控制措施及緊急情況時應(yīng)如何做交待清楚，并簽字確認(rèn)，簽訂安全承諾書后才可上崗作業(yè)；等集中一定數(shù)量時，再規(guī)范進(jìn)行入場教育培訓(xùn)。三、進(jìn)入現(xiàn)場人員、設(shè)備入場驗收確認(rèn) 檢查發(fā)現(xiàn)：有的項目只是把確認(rèn)表填填了事，與實際根本對不上，也不附人員及設(shè)備相關(guān)證件的復(fù)印件，起不到應(yīng)有的作用。 進(jìn)入現(xiàn)場人員、設(shè)備入場驗收確認(rèn)工作由監(jiān)督官組織，項目生產(chǎn)副經(jīng)理、人事、設(shè)備等管理人員參與。我們

5、不單要認(rèn)真填寫驗收確認(rèn)表，還要附相關(guān)人員、設(shè)備的支持性的資料。項目經(jīng)理、項目HSE監(jiān)督官、分包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及安全管理人員必須持“雙證”；項目特種作業(yè)人員必須持有有效的“特種作業(yè)人員操作證”，必要時要對關(guān)鍵崗位的能力進(jìn)行現(xiàn)場驗證。必須對進(jìn)入現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備的安全性能進(jìn)行驗收確認(rèn)，確保本質(zhì)安全；一般設(shè)備要有設(shè)備出廠合格證和使用說明書，特種設(shè)備要有出廠合格證、使用說明書和有效的地方政府部門頒發(fā)的檢驗合格證。四、“周一”、班組活動 檢查發(fā)現(xiàn)：有的項目周一、班組活動流入形式，簡單了事，效果不佳；大部分班組活動不在施工現(xiàn)場進(jìn)行，效果不好；有的活動不開展，只是填寫記錄，沒有效果。兩個活動中的檢查發(fā)現(xiàn)不了問題，

6、或者只發(fā)現(xiàn)勞保穿戴不規(guī)范，設(shè)備接地不規(guī)范，物品擺放亂，衛(wèi)生差等非實質(zhì)性的問題。 周一活動由項目經(jīng)理或主管生產(chǎn)副經(jīng)理主持，項目班子成員、技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備、監(jiān)督官、分包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加，分分組檢查及講評兩個主要環(huán)節(jié)，檢查可根據(jù)實際情況進(jìn)行，一定要全覆蓋，問題要描述具體清楚，問題或隱患要進(jìn)行整改反饋閉合；講評時一定要把一周來上級有關(guān)HSE的文件和會議精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹，要求分包商現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要在其班組活動時傳達(dá)。 班組活動由班組長主持召開，要求在施工現(xiàn)場進(jìn)行，分班前、班中、班后三個環(huán)節(jié)，關(guān)鍵在班前，一定要按照“班前五步曲”進(jìn)行（注：一是傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會議精神，二是詳細(xì)安排當(dāng)天的工作任務(wù)

7、，三是按施工先后順序進(jìn)行危害分析和控制，四是進(jìn)行崗位作業(yè)提示，五是對當(dāng)天使用的設(shè)施設(shè)備的安全性能進(jìn)行確認(rèn)。）。項目前期項目管理人員要參加分包商的班組活動，并對分包商開展班組活動情況進(jìn)行指導(dǎo)，確保實效。五、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理 檢查發(fā)現(xiàn)：有的對直接作業(yè)環(huán)節(jié)帶來的風(fēng)險認(rèn)識不足，憑經(jīng)驗施工，存有僥幸心理，不辦辦理作業(yè)許可，有的不知是直接作業(yè)環(huán)節(jié)，有的直接作業(yè)環(huán)節(jié)沒人監(jiān)護(hù)，有的有人監(jiān)護(hù)，但不知如何監(jiān)護(hù)。 直接作業(yè)環(huán)節(jié)是項目管理的重點，必須慎之又慎。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。為了便于掌握，公司提出控制直接作業(yè)的四個必須，我們要依據(jù)四個必須建立資料，以體現(xiàn)我們對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的控制。、

8、直接作業(yè)前期技術(shù)、設(shè)備及安全人員必須深入現(xiàn)場考察，認(rèn)真核實方案（人員、設(shè)備、控制措施等）的可行性，辦理作業(yè)許可證。 、直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工前，技術(shù)人員必須對施工人員進(jìn)行有針對性的交底和相關(guān)知識的教育培訓(xùn)，并要求崗位人員進(jìn)行崗位危害識別和“七想七不干”提示。相關(guān)人員掌握后，方可進(jìn)行下一程序。 、直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工前，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員要與相關(guān)人員（施工負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)理等）必須針對作業(yè)許可內(nèi)容（人員、設(shè)備、控制措施等）逐項現(xiàn)場確認(rèn)，全部符合后，才準(zhǔn)許作業(yè)。 、直接作業(yè)過程中作業(yè)人員必須嚴(yán)格按方案進(jìn)行，決不允許憑經(jīng)驗不按方案操作，作業(yè)結(jié)束后規(guī)范簽署完工驗收。六、分包商管理 分包商管理是我們管理的重點也是難點，離

9、開分包商我們活不下去，管不好分包商我們也是死路一條。 以下是分包商管理的八個方面，我們要依據(jù)這八個方面來建立資料，體現(xiàn)我們對分包商的管理。1、分包商資質(zhì)（含安全生產(chǎn)許可證、分包商入網(wǎng)證、分包商安全資格證等）是否有效，是否超資質(zhì)分包，承攬工程與資質(zhì)是否對應(yīng)。 2、分包合同、協(xié)議。（項目現(xiàn)場應(yīng)保留）是否存在合同倒簽，協(xié)議簽訂不規(guī)范等。 3、分包商現(xiàn)場主要管理人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員等）是否與招標(biāo)文件，施工組織設(shè)計載明的一致。 4、分包商入場教育培訓(xùn)（分包商所有人員要簽訂安全承諾書）。分包商現(xiàn)場人員必須經(jīng)過入場教育培訓(xùn)合格（要么有完善的入場教育培訓(xùn)資料，要么有入場安全告知）。 5、

10、分包商人員、設(shè)備入場驗收確認(rèn)。（要有人員（證件是否與所在單位一致）、設(shè)備確認(rèn)合格的支持性資料。） 6、分包商現(xiàn)場監(jiān)管。嚴(yán)格HSE檢查，查出隱患及整改閉合資料，每月要進(jìn)行講評、通報（要有獎罰）。 7、分包商所屬人員與分包商簽訂勞動合同，并辦理工傷或意外傷害保險。 8、作好分包商業(yè)績評價工作。七、項目月度領(lǐng)導(dǎo)小組會議 項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議是體現(xiàn)項目領(lǐng)導(dǎo)重視管理的重要資料，要填寫會議地點、時間、參加人本人要簽字，會議必須項目經(jīng)理主持召開。HSE領(lǐng)導(dǎo)小組會議內(nèi)容有（簡單說領(lǐng)導(dǎo)小組會議四步驟）： 、傳達(dá)上級有關(guān)HSE方面的文件精神。（要把重要文件的基本內(nèi)容及要求我們做什么工作簡要寫出來） 、總結(jié)上個月HSE

11、管理工作，重點是HSE檢查評比情況（月度檢查通報）。 、布置安排下個月HSE管理工作。要根據(jù)項目實際，進(jìn)行詳細(xì)安排，具體到責(zé)任人，突出對項目重大風(fēng)險的控制。 、本次會議重點解決的HSE管理方面的問題（或項目經(jīng)理強(qiáng)調(diào)落實的事項）。八、項目月度檢查與通報 項目的HSE檢查主要在周一活動中的分組檢查及班組活動中的班中檢查體現(xiàn)，要求能發(fā)現(xiàn)問題，問題描述具體準(zhǔn)確，整改措施有效。項目監(jiān)督官要每月匯總（包括項目班子及HSE監(jiān)督官日常發(fā)現(xiàn)的問題或隱患），編寫月度檢查通報，通報一定要有獎罰，適當(dāng)時也可進(jìn)行排名。以下是檢查通報的格式要求： 1、檢查情況的基本描述（包括檢查時間、檢查范圍、參加人員、檢查問題及整改情

12、況等）。 2、所作的主要工作（包插獎勵）。 3、檢查出的主要問題（包括處罰）。 4、下一步工作要求。九、項目應(yīng)急管理項目應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分配已在項目作業(yè)計劃書中體現(xiàn)。至于應(yīng)急演練，要按照工程項目作業(yè)計劃書中針對項目主要風(fēng)險建立的應(yīng)急處置組織演練，保留相關(guān)記錄、照片并按規(guī)定進(jìn)行評價就可。 另外項目部要突出消防管理（要按公司標(biāo)準(zhǔn)化的要求配置消防器材，要繪制項目消防器材分布圖并明確責(zé)任人，按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，填寫記錄，要有應(yīng)急物質(zhì)統(tǒng)計表等。）。十、文件控制 文件控制是體現(xiàn)文件、會議傳達(dá)貫徹的重要工具，杜絕公司轟轟烈烈在開展工作，可項目上無動于衷，知情者寥寥，項目部要建立文件收發(fā)文臺帳，要體現(xiàn)收到

13、的文件是如何處理的，誰接收的，要附相關(guān)處置的支持性的證據(jù)。 文件收發(fā)臺帳樣式：XX項目部文件收發(fā)臺帳工程處（三級單位） 序號 收文名稱 文件主要內(nèi)容和要求 收文時間及按受人 發(fā)文時間及按受人 文件處理（時間、責(zé)任人及相關(guān)學(xué)習(xí)資料、照片等 備注 12345工程處（三級單位）HSE 管理重點工作簡述一、月度HSE領(lǐng)導(dǎo)小組會議 工程處領(lǐng)導(dǎo)小組會議是體現(xiàn)工程處領(lǐng)導(dǎo)重視管理的重要資料，要填寫會議地點、時間、參加人本人要簽字，會議必須工程處經(jīng)理主持召開。HSE領(lǐng)導(dǎo)小組會議內(nèi)容有（簡單說領(lǐng)導(dǎo)小組會議四步驟）： 、傳達(dá)上級有關(guān)HSE方面的文件精神。（要把重要文件的基本內(nèi)容及要求我們做什么工作簡要寫出來） 、總

14、結(jié)上個月HSE管理工作，重點是HSE檢查評比情況（月度檢查通報）。 、布置安排下個月HSE管理工作。要根據(jù)工程處實際，進(jìn)行詳細(xì)安排，具體到責(zé)任人，突出對工程處重大風(fēng)險的控制。 4、本次會議重點解決的HSE管理方面的問題（或工程處經(jīng)理強(qiáng)調(diào)落實的事項）。二、月度HSE檢查與通報 工程處的HSE檢查主要在月度定期檢查和“四不兩直”檢查中體現(xiàn)，要求能發(fā)現(xiàn)問題，問題描述具體準(zhǔn)確，整改措施有效。工程處管理部門要每月匯總，編寫月度檢查通報，通報一定要進(jìn)行排名和獎罰。 以下是檢查通報的格式要求。 1、檢查情況的基本描述（包括檢查時間、檢查范圍、參加人員、檢查問題及整改情況等）。 2、所作的主要工作（包捁獎勵）

15、 3、檢查出的主要問題（包括處罰） 4、下一步工作要求。三、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理 檢查發(fā)現(xiàn)：有的對直接作業(yè)環(huán)節(jié)帶來的風(fēng)險認(rèn)識不足，憑經(jīng)驗施工，存有僥幸心理，不辦辦理作業(yè)許可，有的不知是直接作業(yè)環(huán)節(jié)，有的直接作業(yè)環(huán)節(jié)沒人監(jiān)護(hù)，有的有人監(jiān)護(hù)，但不知如何監(jiān)護(hù)。 直接作業(yè)環(huán)節(jié)是項目管理的重點，必須慎之又慎。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。為了便于掌握，公司提出控制直接作業(yè)的四個必須，我們要依據(jù)四個必須建立資料，以體現(xiàn)我們對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的控制。 、直接作業(yè)前期技術(shù)、設(shè)備及安全人員必須深入現(xiàn)場考察，認(rèn)真核實方案（人員、設(shè)備、控制措施等）的可行性，辦理作業(yè)許可證。、直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工前，技術(shù)人

16、員必須對施工人員進(jìn)行有針對性的交底和相關(guān)知識的教育培訓(xùn)，并要求崗位人員進(jìn)行崗位危害識別和“七想七不干”提示。相關(guān)人員掌握后，方可進(jìn)行下一程序。 、直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工前，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員要與相關(guān)人員（施工負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)理等）必須針對作業(yè)許可內(nèi)容（人員、設(shè)備、控制措施等）逐項現(xiàn)場確認(rèn)，全部符合后，才準(zhǔn)許作業(yè)。 、直接作業(yè)過程中作業(yè)人員必須嚴(yán)格按方案進(jìn)行，決不允許憑經(jīng)驗不按方案操作，作業(yè)結(jié)束后規(guī)范簽署完工驗收。四、分包商管理分包商管理是我們管理的重點也是難點，離開分包商我們活不下去，管不好分包商我們也是死路一條。以下是分包商管理的八個方面，我們要依據(jù)這八個方面來建立資料，體現(xiàn)我們對分包商的管理。 1、分包

17、商資質(zhì)（含安全生產(chǎn)許可證、分包商入網(wǎng)證、分包商安全資格證等）是否有效，是否超資質(zhì)分包，承攬工程與資質(zhì)是否對應(yīng)。 2、分包合同、協(xié)議。（項目現(xiàn)場應(yīng)保留）是否存在合同倒簽，協(xié)議簽訂不規(guī)范等。 3、分包商現(xiàn)場主要管理人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員等）是否與招標(biāo)文件，施工組織設(shè)計載明的一致。4、分包商入場教育培訓(xùn)（分包商所有人員要簽訂安全承諾書）。分包商現(xiàn)場人員必須經(jīng)過入場教育培訓(xùn)合格（要么有完善的入場教育培訓(xùn)資料，要么有入場安全告知）。 5、分包商人員、設(shè)備入場驗收確認(rèn)。（要有人員、設(shè)備確認(rèn)合格的支持性資料。） 6、分包商現(xiàn)場監(jiān)管。嚴(yán)格HSE檢查，查出隱患及整改閉合資料，每月要進(jìn)行講評、

18、通報（要有獎罰）。 7、分包商所屬人員與分包商簽訂勞動合同，并辦理工傷或意外傷害保險。 8、作好分包商業(yè)績評價工作。五、領(lǐng)導(dǎo)承包工程項目 要按照公司規(guī)定，工程處領(lǐng)導(dǎo)每月至少參加一次安全檢查或HSE觀察、周一HSE活動和班組HSE活動，要對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患進(jìn)行有效的整改，保留相關(guān)記錄。六、HSE培訓(xùn) 每年按要求編制年度HSE培訓(xùn)計劃，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，要結(jié)合工程處的實際開展季度HSE培訓(xùn)，每季度側(cè)重一個重點，要有計劃、有安排、有實施記錄、有試卷（經(jīng)批改）、有評價，要覆蓋工程處所有人員，培訓(xùn)內(nèi)容要有安全、環(huán)境、交通、職業(yè)衛(wèi)生等內(nèi)容。七、風(fēng)險識別、控制及隱患治理 要按照公司HSE管理體系提供的方法，結(jié)合工程處的施工特點，組織風(fēng)險識別與評價小組，按工序（JHA法）、設(shè)施設(shè)備采用檢查表的方法（SCL法）進(jìn)行風(fēng)險識別與控制，評價出重大風(fēng)險因素，并制定具體的控制措施。 至于隱患治理，要結(jié)合日常檢查，月度檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺帳，能立即整改的作為一般隱患來管理；限期整改的作為較大隱患來管理。八、交通安全管理 交通安全管理也是我們公司HSE管理的重點，公司也有教訓(xùn)。一是要進(jìn)行車輛統(tǒng)計，明確責(zé)任人；二是要按規(guī)定對駕駛員進(jìn)行安全教育，讓其能進(jìn)