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文檔簡介
1、對“現(xiàn)代企業(yè)制度”的再認(rèn)識一、“四句話”和現(xiàn)代企業(yè)制度對不上號 什么是現(xiàn)代企業(yè)制度?人們常用 “產(chǎn)權(quán)清晰、 權(quán)責(zé)明確、 政企分開、管理科學(xué)”的“四句話”定義??墒沁@樣定義不 夠準(zhǔn)確。它既不是“制度” ,也未必是“企業(yè)”制度,更未 必是“現(xiàn)代”企業(yè)制度。相對于“現(xiàn)代企業(yè)制度” 這個(gè)詞 組所含的 3 個(gè)詞來說,“四句話”沒有一句能對上號。首先,“四句話”不是“制度”本身,而是制度(加上 其它因素)的結(jié)果。正如“鮮美的味道”不是廚藝,而只是 廚藝的結(jié)果一樣。其次,“四句話”不能被稱為“企業(yè)”制度。它不是泛 泛的企業(yè)制度,而僅僅是企業(yè)各種制度中的某一類制度。我們知道,企業(yè)中有許多種制度,例如質(zhì)量管理、
2、安全 生產(chǎn)、現(xiàn)場紀(jì)律、 財(cái)務(wù)、 考勤等等。 這一切制度, 總稱為 “企 業(yè)制度”。當(dāng)前人們所說的 “現(xiàn)代企業(yè)制度” ,顯然不包括 “質(zhì) 量管理”一類制度。它只是“某一種”企業(yè)制度,或者說, 它只是企業(yè)的各種制度之一。既然如此,它又怎能被泛泛地 稱為“企業(yè)制度”呢?最后,“四句話”不能被稱為“現(xiàn)代”企業(yè)制度。它是 一切歷史時(shí)期企業(yè)所共有,而不是現(xiàn)代企業(yè)所特有,依次分 析如下:1 、“產(chǎn)權(quán)清晰”現(xiàn)代企業(yè)制度要求“產(chǎn)權(quán)清晰” ,可是誰能說,計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)的產(chǎn)權(quán)不清晰?所謂“產(chǎn)權(quán)” ,實(shí)際是馬克思主義政治經(jīng) 濟(jì)學(xué)所說的“所有”關(guān)系的法的體現(xiàn)所有權(quán)。在計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)中,我國社會的主體所有制是全民所有制和勞動群眾
3、集體 所有制。而這兩種所有制的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,毫無疑問,都是非常 清晰的。這樣我們怎能說, “產(chǎn)權(quán)清晰”僅僅是現(xiàn)代企業(yè)制 度的獨(dú)有特征呢?至于人們常說的“產(chǎn)權(quán)虛置” 。我們姑且不說這一理論 是否站得住和是否符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況。即使這一理論真的 無懈可擊,也不過是產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)問題,而不是產(chǎn)權(quán)的有無和 是否清晰。如果誰還對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“產(chǎn)權(quán)清晰”有所猶豫,我們不 妨講更鮮明的例。資本主義的企業(yè)制度已經(jīng)一百多年了。我 們總不能說一百多年前的企業(yè)制度是“現(xiàn)代企業(yè)制度”吧? 可是那時(shí)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)卻是絕對清晰的。 這樣我們怎能說,“產(chǎn) 權(quán)清晰”僅僅是現(xiàn)代企業(yè)制度的獨(dú)有特征呢?2 、權(quán)責(zé)明確現(xiàn)代企業(yè)制度要求“權(quán)責(zé)明確”
4、 ??墒钦l能說,計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)的企業(yè)制度權(quán)責(zé)不明確?在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中,全民所有制企業(yè) 有“完成國家計(jì)劃”的明確的責(zé)任,也有“組織和指揮企業(yè) 生產(chǎn)”的明確的權(quán)力。這樣我們怎能說, “權(quán)責(zé)明確”僅僅是現(xiàn)代企業(yè)制度的獨(dú)有特征呢?我們?nèi)匀豢梢灾v外國。資本主義的企業(yè)制度已經(jīng)一百多 年了。我們總不能說一百多年前的企業(yè)制度是“現(xiàn)代企業(yè)制 度”吧?可是那時(shí)企業(yè)的權(quán)責(zé)卻絕對是明確的。這樣我們怎 能說,“權(quán)責(zé)明確”僅僅是現(xiàn)代企業(yè)制度的獨(dú)有特征呢?3 、政企分開只有在這一點(diǎn)上,現(xiàn)代企業(yè)制度才和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)企業(yè)制度 不一樣。可是這也沒有為“四句話”留一條退路。資本主義 的企業(yè)制度已經(jīng)一百多年了。我們總不能說一百多年前的企 業(yè)制度
5、是 “現(xiàn)代企業(yè)制度” 吧?可是那時(shí)除去 “東印度公司” 等極少數(shù)政府企業(yè)外,絕大多數(shù)企業(yè)都是獨(dú)立于政府之外 的。這樣我們怎能說, “政企分開”僅僅是現(xiàn)代企業(yè)制度的 獨(dú)有特征呢?4 、管理科學(xué)現(xiàn)代企業(yè)制度要求“管理科學(xué)” ??墒钦l能說,計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)的企業(yè)制度管理不科學(xué)?我國當(dāng)年的“鞍鋼憲法” 、“兩參 一改三結(jié)合” 、大慶油田的“三老” 、“四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”等等管理方法,都達(dá)到了當(dāng)時(shí)很先進(jìn)的科學(xué)管理水平,就連 國外的管理學(xué)界也非常重視。這樣我們怎能說, “管理科學(xué)” 僅僅是現(xiàn)代企業(yè)制度的獨(dú)有特征呢?我們?nèi)匀豢梢灾v外國。資本主義國家的企業(yè)從 19 世紀(jì) 末的“泰羅制”為代表,已經(jīng)開始了科學(xué)管理。
6、我們總不能 說一百多年前的企業(yè)制度是“現(xiàn)代企業(yè)制度”吧?可是那時(shí) 卻已經(jīng)有“科學(xué)管理”了。這樣我們怎能說, “管理科學(xué)” 僅僅是現(xiàn)代企業(yè)制度的獨(dú)有特征呢?二、什么是現(xiàn)代企業(yè)制度?“產(chǎn)權(quán)清晰、 權(quán)責(zé)明確、 政企分開、 管理科學(xué)” 的“四句話”, 由于既不是“制度” ,也未必是“企業(yè)”制度,更未必是“現(xiàn) 代”企業(yè)制度,因此“四句話”不是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)屬 性。那么,什么是“現(xiàn)代企業(yè)制度”?所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度” ,顧名思義,首先是“現(xiàn)代”企 業(yè)制度,它要和一切其它歷史時(shí)期的企業(yè)制度相區(qū)分。于是 第一個(gè)問題便是:所謂“現(xiàn)代” ,究竟是指哪個(gè)時(shí)代?究竟是和哪些歷史時(shí)代相區(qū)分?所謂“現(xiàn)代” ,是指我們當(dāng)
7、前所處的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),它 和小商品經(jīng)濟(jì)、早期資本經(jīng)濟(jì)、以及我國與原蘇東國家的傳 統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相區(qū)分。因此所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度” ,就是指現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下的 企業(yè)制度。其次,當(dāng)前說的現(xiàn)代企業(yè)制度,其實(shí)并不是泛泛的“企 業(yè)”制度,而只是企業(yè)中的某一類制度。于是第二個(gè)問題便 是:所謂“企業(yè)制度” (而無論“現(xiàn)代”與否) ,究竟是指企 業(yè)哪一類具體的制度?現(xiàn)代企業(yè)制度所特指的企業(yè)制度,是企業(yè)中“資本、經(jīng) 營、勞動”三大主體的責(zé)任、權(quán)利和利益制度。這三大主體 也可稱為“產(chǎn)權(quán)、企業(yè)、勞動” ,或“所有者(投資者) 、經(jīng) 營者、勞動者” 。不同的歷史時(shí)期, “資本、經(jīng)營、勞動”三大主體的責(zé) 權(quán)利關(guān)系不同。 20
8、世紀(jì)以前的資本主義企業(yè)制度, 是“資本” 和“經(jīng)營”兩大主體相合一,而和“勞動” 主體相對立。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的企業(yè)制度則是“三大主體”合一,沒有獨(dú)立 的責(zé)權(quán)利主體。而現(xiàn)代企業(yè)制度和這兩種企業(yè)制度不同。在 現(xiàn)代企業(yè)制度中, “資本、經(jīng)營、勞動”三大責(zé)權(quán)利主體相 分離。20 世紀(jì)以前的資本主義企業(yè)制度, “資本”和“經(jīng)營” 是合一的。雖然 19 世紀(jì)后期出現(xiàn)了股份公司,發(fā)生了資本 和經(jīng)營相分離。有了獨(dú)立的企業(yè)經(jīng)營,也有了職業(yè)的經(jīng)營管 理人員。但是相對于 “勞動”一方,資本和經(jīng)營總是作為 “資 本”的一方, 和“勞動” 主體相對立。 資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)把 “勞 動”要素直接稱為“勞動” ,馬克思主義政治經(jīng)
9、濟(jì)學(xué)則稱其 為“勞動力” 。但是在當(dāng)時(shí)的資本主義企業(yè)制度中,資本和 經(jīng)營作為一方,來和“勞動”一方對立,則是公認(rèn)。至于有 沒有工會、勞動立法等等,那不是有無勞動主體問題,而是 勞動主體的實(shí)現(xiàn)問題。正如前面所說,所謂“產(chǎn)權(quán)虛置”其 實(shí)不是產(chǎn)權(quán)的有無和是否清晰,而是已有產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。我國與原蘇東各國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的企業(yè)制度則是另一樣。那 時(shí)不僅是產(chǎn)權(quán)主體和企業(yè)主體相合一,更是“產(chǎn)權(quán)、企業(yè)、 勞動”三大主體相合一。國家、企業(yè)、職工的“責(zé)任、權(quán)利、 利益”是一致的。這可不僅是政治口號。它既反映了當(dāng)時(shí)的 現(xiàn)實(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)也完全可以證明其合理性,就像經(jīng)濟(jì)學(xué)可以證明它在當(dāng)今社會的不合理一樣現(xiàn)代企業(yè)制度和上述兩種傳統(tǒng)的企業(yè)制度都不同。它既 不是“資本與經(jīng)營主體合一、勞動主體獨(dú)立” ,也不是“資 本(這里是產(chǎn)權(quán)) 、企業(yè)、勞動”主體相合一。現(xiàn)代企業(yè)制 度實(shí)行“資本、經(jīng)營、勞動”三大主體相分離,分別依各自 的“責(zé)、權(quán)、利”互相結(jié)合?,F(xiàn)代企業(yè)制度中, “資本、經(jīng)營、勞動”三大主體各自 的責(zé)任、 權(quán)利和利益分別如下: 資本主體的責(zé)任是供應(yīng)資本, 權(quán)利通常有確定企業(yè)基本戰(zhàn)略和政策、重大投資決策、重大 分配方法、重要行政與人事安排、重要對外關(guān)系,利益是獲 得由資本產(chǎn)生的收益。經(jīng)營主體的責(zé)任
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