路外傷亡事故多發(fā)原因及解決的對策分析

1、.目錄摘 要 ········ ······· ··························1 Abstract ·····

2、3;· ······· ·············· ···········2 前 言 ········ ·······

3、 ························· 3 第 1章 路外安全管理存在的問題 ·· ·············· ·····&

4、#183;·····4 1.1 安全意識不高 ·································41.2預(yù)想、預(yù)控不到位·······

5、·················· ·····41.3宣傳教育不到位 ·························

6、;········4第 2章 造成路外傷亡事故發(fā)生的主要因素 ···· ···················5 2.1 立交設(shè)施 ········· ····

7、··· ···················52.2 安全意識不高 ··························

8、;·······52.3 地方政府重視力度不高 · ·············· ···········52.4 鐵路封閉網(wǎng)管理不善 ··· ········&

9、#183;··········· ·····52.5 車站站序管理不到位 ··· ···················· ·····52.6 機(jī)動車輛增長迅速

10、 ························· ·····52.7 火車運行速度提高 ·················&#

11、183;······· ·····6 第3章 路外安全工作重點 ·································73.1加大路外安全

12、宣傳教育力度、提高安全意識··········· ·····73.2吸取教訓(xùn)、加強(qiáng)安檢力度·············· ···········73.3堅持不懈 ··

13、83;······ ······· ···················7第 4章管理對策 ·········· ·····&#

14、183;· ···················84.1鐵路道口安全管理必須依靠地方政府的支持··········· ·····84.2加強(qiáng)地鐵聯(lián)合 ·······&#

15、183;·························104.3鐵路部門要進(jìn)一步大力做好安全工作···················104.4加大路外宣傳

16、是有效的手段······ ······· ···········114.5必須落實安全責(zé)任及健全相關(guān)制度·· ··················12結(jié) 束 語

17、 ······· ······· ·············· ···········14致 謝 ······· ··&

18、#183;···· ·············· ···········15 參考文獻(xiàn) ······· ······· ····&

19、#183;········· ···········16.摘要鐵路是國家經(jīng)濟(jì)的動脈，它在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著重要的作用。作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運輸?shù)拇髣用}，鐵路運輸?shù)陌踩珪惩ㄅc國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定發(fā)展有密切的關(guān)系。國家鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例和鐵道部鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則 的頒布實施， 是繼 2005 年鐵路運輸保護(hù)條例實行以來，鐵路運輸安全法制建設(shè)上的又一件大事。

20、它充分體現(xiàn)了以人為本、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的精神，對路外安全提出了更高、更具體的要求。在處理路外傷亡事故方面，難度越來越大。因此，加強(qiáng)路外安全宣傳工作尤顯重要和突出。關(guān)鍵詞：鐵路道口路外宣傳事故處理.AbstractThe railway is the artery of national economy, it is inChina's national economy, plays an important role in. As thedevelopment of national economy and the main artery oftransport

21、ation,railwaytransportationissafeand smooth withdevelopment of national economy, people's life and propertysafety andsocialstability,is closelyrelatedto development.National " railway traffic accident emergency rescue andinvestigation and handling Regulations " and the Ministry ofRailw

22、ays"railwaytrafficaccidentinvestigationand handlingof rule " promulgated and implemented, is following the 2005" " since the implementation of regulations on the protectionof railwaytransportation,railwaytransportationsafetylegalsystem construction on another important matter. It

23、 fullyembodiesthepeople-oriented,implementthescientificoutlookon development,buildinga socialistharmonioussocietyspirit,satisfy the need of safety to raise taller, more specificrequirements. In the processing of road accidents, moredifficult, therefore, to strengthen the road safety publicitywork is

24、 particularly important and prominent.Keywords:railway crossing the road accident treatment of external publicity.前言路外傷亡事故一直是威脅鐵路運輸安全的一大禍患， 也是鐵路部門的一塊心病。鐵路工作的根本宗旨要求我們本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，確保鐵路運輸安全，確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，既要杜絕旅客人身傷亡事故，又要堅決防止路外傷亡事故。鐵路部門在狠抓鐵路運輸安全的同時，始終沒有放松路外安全工作。路外安全與路內(nèi)安全密切相關(guān)，路外安全管理與路內(nèi)安全管理同等重要。由于各鐵路局進(jìn)一步

25、加強(qiáng)了路外安全管理工作，今年以來，路外傷亡人數(shù)有所下降。特別是春運期間，全路杜絕了責(zé)任旅客傷亡事故，杜絕了重大路外傷亡事故，路外傷亡人數(shù)同比大幅度下降，實現(xiàn)了安全春運、和諧春運。鐵道部明確提出，今年全路要把防止和減少路外傷亡作為一項重點工作，集中力量整治，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。實現(xiàn)大力壓減路外傷亡事故目標(biāo)，要在提高認(rèn)識、抓住源頭、關(guān)口前移、綜合治理上下工夫。要站在和諧鐵路建設(shè)的高度看待這一工作，自覺克服因責(zé)任不在鐵路而放松管理的傾向；要抓好道口平改立、柵欄封閉和管理、上跨鐵路的公路橋和公鐵平行地段防護(hù)，對平交道口嚴(yán)看死守，對監(jiān)護(hù)道口落實地方監(jiān)護(hù)責(zé)任；要與地方政府一道，深入沿線村莊、學(xué)校，加強(qiáng)鐵路

26、安全教育，增強(qiáng)沿線人民群眾安全意識；鐵路車務(wù)、工務(wù)、機(jī)務(wù)等各部門要分工協(xié)作，同時充分發(fā)揮地方政府作用，形成群防群治的良好格局。實現(xiàn)大力壓減路外傷亡事故目標(biāo)， 一定要緊密結(jié)合本單位具體情況， 抓住關(guān)鍵、綜合治理。抓好這項動態(tài)性很強(qiáng)的工作，我們必須持有一股韌勁和毅力。要積小勝為大勝，始終保持步步為營的態(tài)勢，以階段性目標(biāo)實現(xiàn)促進(jìn)局部目標(biāo)、進(jìn)而總體目標(biāo)實現(xiàn)。太原局已經(jīng)邁出了堅實的第一步。相信通過全路不懈努力，大力壓減路外傷亡事故目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。.第 1 章 路外安全管理存在的問題通過分析、梳理，在路外安全管理方面主要存在的以下問題：1.1 安全意識不高機(jī)務(wù)部門路外安全意識不高，存在“重行車、輕路外”

27、思想，對“防止一起路外傷、就是挽救一個家庭” 的概念認(rèn)識不到位， 片面強(qiáng)調(diào)線路復(fù)雜，瞭望距離受限，且沒有實行封閉管理，認(rèn)為發(fā)生路外傷亡是不可抗拒、無法避免的，導(dǎo)致乘務(wù)員思想上對路外安全沒有得到足夠認(rèn)識。1.2 預(yù)想，預(yù)控不到位車務(wù)部門對路外安全情況預(yù)想，預(yù)控不到位。對春節(jié)過后，關(guān)鍵時間區(qū)段走親訪友人員增多，交通不便利，來往交通主要在鐵路兩側(cè)，勢必對路外安全形式帶來不利因素，估計不足、重視不夠路外安全宣傳力度、氛圍不濃厚，在超前預(yù)想、預(yù)控方面存在一定差距。1.3 宣傳教育不到位公安部門日常關(guān)鍵時段、處所防止路外傷亡宣傳教育不到位，對所轄線路中的路外安全關(guān)鍵時段、處所不清，未能采取切實有效的措施來

28、進(jìn)行有效地遏制。.第 2 章 造成路外傷亡事故發(fā)生的主要因素2.1 立交設(shè)施由于歷史原因，線路基礎(chǔ)設(shè)備欠賬太多。沒有足夠的立交設(shè)施。2.2 安全意識不高雖經(jīng)我們常年大力的宣傳，但鐵路沿線群眾的安全意識并沒有明顯提高，隨意在鐵路上行走、坐臥屢禁不止，尤其是雨天、雪天走公路既滑且泥，而走鐵路卻比較干凈。這是導(dǎo)致路外傷亡事故發(fā)生的直接原因。2.3 地方政府重視力度不夠地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對大畜生養(yǎng)殖戶疏于管理。對火車與耕牛相撞的問題， 重視不夠。2.4 鐵路封閉網(wǎng)管理不善鐵路封閉網(wǎng)封而不閉，加之鐵路沿線周圍城鎮(zhèn)、村莊多，居民、村民在夏季往往把鐵路當(dāng)成休閑場所，在鐵路上散步、聊天，有的為圖方便，故意損壞防護(hù)網(wǎng)

29、。2.5 車站站序管理不到位車站站序管理不到位，撿拾雜物人員清理不及時。2.6 機(jī)動車輛增長迅速隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，汽車、農(nóng)用機(jī)動車輛擁有量增長迅速，通過鐵路道口頻率大幅度增長，這也是造成路外傷亡事故的重要原因。.2.7 火車運行速度提高隨著鐵路第六次提速，火車運行速度不斷提高，載重量不斷加大，都給機(jī)車乘務(wù)員發(fā)現(xiàn)險情后，緊急處置帶來一定難度.第 3 章 路外安全工作重點3.1 加大路外安全宣傳教育力度、提高安全意識堅持“安全第一，預(yù)防為主”方針，牢固樹立“以人為本”的責(zé)任意識，各點、線要充分利用學(xué)習(xí)會加大路外安全宣傳教育力度，以事故案例，路外安全通報為教材，深入組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高防傷意

30、識，使機(jī)車乘務(wù)員從思想上高度重視路外安全工作、尤其是要加強(qiáng)列車通過道口前的聯(lián)控和預(yù)防性鳴笛。面臨路外安全形式依然嚴(yán)峻，局管各單位行管人員要利用學(xué)習(xí)會、黑板報、重點人談心等多種形式強(qiáng)化路外安全宣傳，教育乘務(wù)員樹立“防止一件傷亡事故就是挽救一個家庭”的概念，使每名乘務(wù)員從思想上高度重視路外安全，嚴(yán)格執(zhí)行防傷亡措施，要求乘務(wù)員在運行中、進(jìn)出站時加強(qiáng)瞭望、鳴笛，鳴長笛（限鳴區(qū)除外）警示行人，執(zhí)行好道口的聯(lián)控、呼喚應(yīng)答、立崗以及“八、五、三”鳴笛制度，大力減少路外傷亡事故。3.2 吸取教訓(xùn)、加強(qiáng)安檢力度機(jī)務(wù)派班室機(jī)調(diào)員及各點公寓值班人員對出勤乘務(wù)員的路外安全提示卡攜帶情況以及出勤手帳防傷預(yù)想進(jìn)行檢查，必

31、須做到班班有預(yù)想、措施并記入司機(jī)手帳。各單位行管人員要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，真正硬起手腕，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，重點就是抓好職工“兩標(biāo)”作業(yè)，加強(qiáng)對關(guān)鍵站、關(guān)鍵區(qū)段、關(guān)鍵時間段的抽查檢查力度，要把路外防傷引申到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，以確保職工隊伍、運輸生產(chǎn)的安全穩(wěn)定發(fā)展。3.3 堅持不懈堅持不懈地抓好路外安全工作。各單位、各部門一定要防止和克服松懈麻痹思想，持之以恒地抓好各項安全措施的落實。.第 4章 管理對策4.1 鐵路道口安全管理必須依靠地方政府的支持鐵路道口的安全直接關(guān)系著鐵路運輸暢通，牽動著廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全和社會秩序的穩(wěn)定。因道口安全管理工作是一項社會性、綜合性、技術(shù)性相互交融，相互關(guān)聯(lián)的工作

32、，涉及城鄉(xiāng)建設(shè)，道路交通，鐵路運輸?shù)戎T多領(lǐng)域，因此，我們認(rèn)為此項工作必須在地方政府的支持下，在全社會的重視下，鐵路和地方政府有關(guān)部門緊密配合、實行綜合治理，才能達(dá)到對道口安全的有效控制。4.1.1政策方面的支持，為道口安全管理奠定基礎(chǔ)長期以來，西安鐵路局一直堅持向地方政府匯報制度，定期匯報鐵路道口的安全情況，適時提出加強(qiáng)道口安全管理的意見和建議，廣泛征求地方政府在各個方面的支持。各級地方政府結(jié)合道口安全的實際情況，也積極制定了相關(guān)政策，促進(jìn)了鐵路道口的管理，對防止事故，減少路外傷亡起到?jīng)Q定性的作用。4.1.2經(jīng)濟(jì)方面的支持為加快道口改造提供保障，道口安全管理的政策確定之后，如陜西省人民政府不但

33、給予西安鐵路局優(yōu)惠的政策，還在經(jīng)濟(jì)方面給予了極大的幫助，促進(jìn)了道口安全管理工作的有序發(fā)展。 2002 年，正值隴海線平立工程緊張施工之際，省道口辦得知我局經(jīng)費不足，急路局之所急，想我之所想，積極籌措資金，在道口安全管理費用中撥出 300 萬元，支援鐵路的平改立工作。2005 年，省道口辦又相繼撥款180 萬元援助路局繼續(xù)抓好道口平改立工作， 進(jìn)一步加快了鐵路局局道口立交改造的步伐。4.1.3管理方面的支持，為促進(jìn)產(chǎn)品安全保駕護(hù)航長期以來，省道口辦充分發(fā)揮有效的聯(lián)合管理機(jī)制，加強(qiáng)鐵路道口安全管理，促進(jìn)鐵道產(chǎn)品的安全，大力支持鐵路運輸事業(yè)。首先堅持道口安全的工作會議，每.年召開兩次道口安全管理工作

34、會議，會同鐵路、公安、交通等部門總結(jié)經(jīng)驗，分析原因，研究解決道口安全管理工作中存在的問題，加強(qiáng)道口的安全管理的措施。其次，作好道口安全管理的協(xié)調(diào)工作，調(diào)動鐵路、交通、公安等部門管理道口的積極性，相互支持，共同努力，保證鐵道道口的長治久安。同時組織道口安全檢查，對道口安全管理工作的先進(jìn)事跡，及時進(jìn)行表彰和獎勵；對道口安全管理工作存在的嚴(yán)重問題或事故隱患，按期進(jìn)行通報批評。省道口辦還注重借鑒先進(jìn)的道口管理經(jīng)驗及科學(xué)技術(shù)的運用，不斷完善監(jiān)護(hù)道口的安全管理制度，提高監(jiān)護(hù)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)；嚴(yán)格勞動紀(jì)律和技術(shù)紀(jì)律，保證道口的安全和暢通。4.1.4輿論方法的支持，為取得宣傳效果濃厚氛圍陜西省人民政府十

35、分重視道口的安全宣傳工作，不斷拓寬教育范圍，擴(kuò)大宣傳效果，以教育更多的人自覺遵守道口安全規(guī)定。近年來，各級人民政府利用多種宣傳媒體先后在人民日報 、陜西日報、陜西政報、西安晚報、華商報等報紙、雜志上，報道有關(guān)鐵路道口的安全情況，引起社會各界對道口安全工作的高度重視。省道口辦和西安鐵路局共同編撰了鐵道道口安全管理必讀教材，廣泛應(yīng)用在各地市道口安全管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了技術(shù)指導(dǎo)作用。同時兩家聯(lián)合印制、發(fā)放鐵道道口安全常識、道口安全宣傳卡片等宣傳材料，以提高廣大群眾重視道口安全的自覺性。省政府多次組織西安鐵路局參加全國安全月活動，把道口安全作為“安全月”的重要內(nèi)容，展出大型宣傳圖片，發(fā)放宣傳材料，現(xiàn)場播放

36、音像，使道口安全宣傳工作扎實穩(wěn)定的開展。 2003 年，寧西鐵路開通在即，為了減少新線路的路外傷亡事故，鐵路局向當(dāng)?shù)卣畢R報深入開展安全宣傳的方案，省安監(jiān)局立刻作了相關(guān)部署，要求各地政府大力支持鐵路安全宣傳工作。西安市和商洛市政府委派專人會同路局進(jìn)行宣傳，同時其它市縣也積極配合，組織群眾接受教育，使鐵路安全常識深入廣大農(nóng)村、廠礦、部隊、學(xué)校潛移默化地發(fā)揮有效的防傷的作用。4.1.5事故處理方面的支持，促進(jìn)地方與鐵路雙促雙贏鐵道道口事故的處理工作，不但要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，還要靈活掌握策略，盡量減少上訪、上訴案件，爭取遇難家屬的理解，保證社會秩序的穩(wěn)定。鐵路局堅持道口事故的匯報制度

37、，尤其發(fā)生重大傷亡事故和多人傷亡事故時，.立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾埵局С帧８骷壵块T接到報告后，能夠迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展事故調(diào)查處理， 認(rèn)真落實責(zé)任， 并按規(guī)定進(jìn)行事故處理。 1998 年“ 9·13”事故發(fā)生后，鞏德順副省長親自帶領(lǐng)勞動廳、交通廳、公安廳、紀(jì)檢委、保險公司等單位主管領(lǐng)導(dǎo)立即抵達(dá)事故現(xiàn)場、搶救傷員，安撫傷亡人員家屬，成立事故調(diào)查處理委員會，展開事故調(diào)查，確定由省新華書店對事故負(fù)全部責(zé)任，承擔(dān)因事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。同時事故調(diào)查處理委員會還協(xié)調(diào)富平縣政府、保險公司、給予遇難家屬經(jīng)濟(jì)援助，順利完成事故處理，保證了鐵路運輸秩序和社會秩序的穩(wěn)定。4.2 加強(qiáng)地鐵聯(lián)合地方

38、和鐵路、 交通、公安等部門都做了許多工作， 有 20 個省 ( 市、自治區(qū) ) 結(jié)合本地區(qū)的具體情況，制定了實施辦法，組織基層干部學(xué)習(xí)、討論、擬訂落實措施，和鐵路部門一起調(diào)查解決護(hù)路防傷等問題；鐵道部召開專門會議作了部署，各鐵路局深入沿線宣傳鐵路安全常識，進(jìn)行安全教育，拍攝和放映了一路平安 ) 、虎口無情等電影，補(bǔ)設(shè)了道口標(biāo)志，護(hù)樁，在部分易于出事的道口增派了看守人員，修建和安裝了一些簡易立交道口和自動報警裝置。 1980 年鐵路發(fā)生路外傷亡事故的件數(shù)和人員比 1979 年都有減少，其中河南、甘肅、湖北、遼寧等省貫徹落實較好，事故減少較多。但今年以來，火車與其他車輛碰撞和路外人員傷亡事故顯著增

39、加。據(jù)鐵道部統(tǒng)計， 1 月至 10 月共發(fā)生路外傷亡事故 11590 件，傷亡 11756 人 ( 其中死亡 6367 人，重傷 3732 人 ) ；分別比去年同期增加 8.9%和 12.5%，尤以北京、上海、哈爾濱等鐵路局管內(nèi)發(fā)生傷亡事故增加較多。 從肇事原因看： 以行人在鐵路上行走、行人和車輛搶過道口、 穿越站場、扒車鉆車和跳車造成者居多， 占總傷亡人數(shù)的 80%，此外還有由于聾、 啞、瞎、精神病患者無人護(hù)送過路， 以及鐵路職工失職等造成的。為了做好鐵路安全工作，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前鐵路路外傷亡事故過多的狀況。4.3 鐵路部門要進(jìn)一步大力做好安全工作4.3.1向鐵路沿線廣大人民群眾宣傳鐵路安全常識

40、鐵路局、辦事處要充分利用電影、廣播、幻燈、圖片等工具對鐵路沿線廣大人民群眾巡回宣傳鐵路安全常識，做到家喻戶曉，人人遵守。要加強(qiáng)道口的建設(shè)和管.理，推廣太原鐵路局運城工務(wù)段建設(shè)簡易立交道口的經(jīng)驗，盡可能籌措一些資金，分期分批建設(shè)簡易立交道口；推廣優(yōu)秀的管理經(jīng)驗；經(jīng)常保持道口標(biāo)志、護(hù)樁、欄桿齊全醒目，有計劃地在無人看守道口安裝自動報警裝置，和在交通繁忙的道口增補(bǔ)必要的道口看守工；要經(jīng)常教育道口看守工堅守崗位，適時開放欄桿，及時疏通行人車輛。要經(jīng)常教育機(jī)車乘務(wù)員認(rèn)真了望，通過道口及時鳴笛示警，促使行人車輛迅速避讓。4.3.2實加強(qiáng)公路、行人道口的管理各種機(jī)動車輛通過鐵路無人看守道口時，必須“一慢、二

41、看、三通過”，但在無人看守、視野不好的道口，應(yīng)在兩側(cè)公路上設(shè)置“危險道口、停車了望、安全通過”宣傳牌，并要求機(jī)動車輛務(wù)必認(rèn)真遵照執(zhí)行。交通監(jiān)理部門對每一個有人看守道口可培養(yǎng)一二名“交通安全員”或“義務(wù)安全員”，發(fā)給袖章或其他證件，履行在道口宣傳交通安全，指揮車輛，疏導(dǎo)交通的職責(zé)。“安全員”在業(yè)務(wù)上歸當(dāng)?shù)亟煌ūO(jiān)理部門領(lǐng)導(dǎo)，參加必要的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和安全活動。對與鐵路平面交叉的人行過道( 一般寬度在 0.4 米至 1.2 米 ) ，應(yīng)在兩側(cè)設(shè)置“禁止××車輛通行”的路牌，在交通特別繁忙，易于出事的道口，地方公安應(yīng)適時派出交通民警，協(xié)助維持秩序。4.3.3深入貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)深入貫

42、徹落實中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部、鐵道部黨組關(guān)于大力整頓鐵路治安秩序，各地公安、鐵路等部門要通力協(xié)作，密切配合、切實加強(qiáng)站、車治安管理，加強(qiáng)門衛(wèi)、巡守、值班制度，嚴(yán)禁穿越站場，不準(zhǔn)扒乘貨車、無票乘車，不準(zhǔn)以任何借口干擾行車指揮，攔阻列車，不準(zhǔn)拿摸、哄搶鐵路運輸物資和路材路料。在治安秩序不好的地區(qū)，要組織力量，認(rèn)真整頓，切實搞好。對嚴(yán)重危害鐵路治安的現(xiàn)行犯罪分子，要及時偵破，依法懲處。4.4 加大路外宣傳是有效的手段鐵路各級公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與護(hù)路和安監(jiān)部門一起開展多種形式的安全宣傳教育，增強(qiáng)沿線群眾和中小學(xué)生愛路護(hù)路意識，加大鐵路沿線的安全檢查、監(jiān)督.力度。對治安問題突出、 路外傷亡事故多發(fā)的區(qū)段， 鐵路各級公安機(jī)關(guān)要集中整治，為建設(shè)和諧鐵路、平安鐵路作出新貢獻(xiàn)。近年來，地方各級護(hù)路組織、鐵路公安機(jī)關(guān)和鐵路安監(jiān)部門堅持以人為本，積極建設(shè)和諧鐵路，充分履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，建立起大幅減少路外傷亡的有效工作機(jī)制，鐵路交通事故大幅下降，為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻(xiàn)。4.5 必須落實安全責(zé)任及健全相關(guān)制度鐵路運輸企業(yè)的產(chǎn)品就是把旅客或貨物安全運送到目的地，一旦發(fā)生安全事故，就必然會給國家和人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。特別是地處路網(wǎng)中心的路局，所處重要經(jīng)濟(jì)、政治、