招標(biāo)文件的組成

1、2. 招標(biāo)文件招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)） ； 投標(biāo)人須知； 評(píng)標(biāo)辦法； 合同條款及格式； 工程量清單； 圖紙； 技術(shù)規(guī)范； 投標(biāo)文件格式； 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括：（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9） 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改， 構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、 招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)， 以最 后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。 如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不 全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊

2、。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的 時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式， 下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前 以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人， 但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。 如果澄 清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)人有責(zé) 任保證所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的澄清。2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后， 應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形 式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，

3、招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件， 并通 知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修改2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面 形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3.1投標(biāo)文件的組成3.1.13.投標(biāo)文件投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū); 聯(lián)合體協(xié)議書(shū)； 投標(biāo)保證金；已標(biāo)價(jià)工程量清單；施工組織設(shè)計(jì)；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； 擬分包項(xiàng)目情況表

4、； 資格審查資料；（10）承諾函；（11）調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后的工程量清單（如有）；（12）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。若采用雙信封形式，第3.1.1項(xiàng)采用以下條款：投標(biāo)函1 2及投標(biāo)函附錄；法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū); 聯(lián)合體協(xié)議書(shū)； 投標(biāo)保證金； 施工組織設(shè)計(jì)；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； 擬分包項(xiàng)目情況表； 資格審查資料；3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）承諾函；（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）投標(biāo)函；已標(biāo)價(jià)工程量清單；調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后的工程量清單（如

5、有）。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合（1）（2）（3）3.1.2體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（ 3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。工程量清單的填寫(xiě)分下列兩種方式。投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方 式填寫(xiě)工程量清單。（1）本項(xiàng)目招標(biāo)采用工程量固化清單為減少評(píng)標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正的工程量，建議招標(biāo)人在出售招標(biāo)文件時(shí)，同時(shí)提供“工程量固化 清單”，清單的數(shù)據(jù)、格式及運(yùn)算定義應(yīng)保證投標(biāo)人無(wú)法修改。投標(biāo)人只需填寫(xiě)各子目單價(jià)或總額價(jià)，即可 自動(dòng)生成投標(biāo)報(bào)價(jià)。,招標(biāo)人在出售招標(biāo)文件的同時(shí)向投標(biāo)人提供

6、工程量固化清單電子文件（光盤(pán)或U盤(pán)）。投標(biāo)人填寫(xiě)工程量清單中的單價(jià)及總額價(jià)，即可完成投標(biāo)工程量清單的編制， 確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，并打印出投標(biāo) 工程量清單，編入投標(biāo)文件。投標(biāo)人未在工程量清單中填入單價(jià)或總額價(jià)的工程 子目，將被認(rèn)為其已包含在工程量清單其他子目的單價(jià)和總額價(jià)中，招標(biāo)人將不予支付。投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運(yùn)算定義， 并將已填寫(xiě)完畢的投標(biāo)工程量清單電子文件單獨(dú)拷入招標(biāo)人提供的光盤(pán)（或U盤(pán)）中，密封在投標(biāo)文件正本內(nèi)一并交回。嚴(yán)禁投標(biāo)人修改工程量固化清單電子 文件中的數(shù)據(jù)、格式及運(yùn)算定義。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填報(bào)完成并打印的投標(biāo) 文件工程量

7、清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)應(yīng)一致，如果報(bào)價(jià)金額出現(xiàn)差異時(shí)，則以投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。（2）本項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)人提供書(shū)面工程量清單，由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫(xiě)本合同各工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第3.1.3項(xiàng)和第3.1.4項(xiàng)的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修 正及其他錯(cuò)誤修正。3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。應(yīng)立即3.2.3投標(biāo)人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時(shí)，通知招標(biāo)人核查， 除非招標(biāo)人以書(shū)面方式予以更正， 否則， 應(yīng)

8、以工程量清單中列 出的數(shù)量為準(zhǔn)。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外， 招標(biāo)人不接受調(diào)價(jià)函。 若招標(biāo)人接 則應(yīng)在招標(biāo)文件中給出調(diào)價(jià)函的格式。 投標(biāo)人若有調(diào)價(jià)函則應(yīng)遵循如3.2.4 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 ，在投標(biāo)總價(jià) 中計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用， 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)符合合同條款第 9.2.5 項(xiàng)的固定。 工程量 清單 100 章內(nèi)列有上述安全生產(chǎn)費(fèi)的支付子目， 由投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定填寫(xiě) 總額價(jià)。調(diào)價(jià)函必須采用招標(biāo)文件規(guī)定的格式；調(diào)價(jià)函應(yīng)說(shuō)明調(diào)價(jià)后的最終報(bào) 價(jià)，并以最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，而且投標(biāo)人只能有一次調(diào)價(jià)的機(jī)會(huì)。（2）工程量清單中招標(biāo)人指定的報(bào)價(jià)不允許調(diào)價(jià)。（3）調(diào)價(jià)函必須附有調(diào)價(jià)后的工程量

9、清單；調(diào)價(jià)函必須粘貼或機(jī)械裝訂在 投標(biāo)文件正本首頁(yè)，與投標(biāo)文件一起密封提交。若投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)后的工程量清單，或調(diào)價(jià)函未裝在投標(biāo)文件正本首頁(yè)， 調(diào)價(jià)函均視為無(wú)效，仍以原報(bào)價(jià)作為最終報(bào)價(jià)， 若投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函多于一個(gè)， 或?qū)Σ辉试S調(diào)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)價(jià)， 或調(diào)價(jià)函有附加條件， 投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處 理。3.2.5 受調(diào)價(jià)函， 下規(guī)定：（1）（4）若招標(biāo)人接受調(diào)價(jià)函，投標(biāo)人調(diào)價(jià)后的工程量清單和有效調(diào)價(jià)函的大 寫(xiě)金額報(bào)價(jià)應(yīng)保持一致， 如果報(bào)價(jià)金額出現(xiàn)差異時(shí)， 則以有效調(diào)價(jià)函的大寫(xiě)金額 報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。3.2.6 在合同實(shí)施期間， 投標(biāo)人填寫(xiě)的單價(jià)、 合價(jià)和總額價(jià)是否由于物價(jià)波 動(dòng)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整按照合同條款第

10、16.1 款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第 16.1.1 項(xiàng)的規(guī)定采用價(jià)格調(diào)整公式進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況 測(cè)算確定價(jià)格調(diào)整公式中的變值權(quán)重范圍， 并在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中 約定范圍； 投標(biāo)人在次范圍內(nèi)填寫(xiě)各可調(diào)因子的權(quán)種， 合同實(shí)施期間將按此權(quán)種 進(jìn)行調(diào)價(jià)。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)， 投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修 改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的， 招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投 標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期， 但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投

11、標(biāo)失效， 但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額投標(biāo)保證金一般為投標(biāo)總價(jià)的 1%2%，招標(biāo)人應(yīng)據(jù)此測(cè)算出具體金額。投標(biāo)保證金的金額應(yīng)符合國(guó)家 有關(guān)規(guī)定。、 擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金， 并 作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng) 符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標(biāo)人規(guī)定的其他 形式。（1）若采用電匯，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本帳戶(hù)一次性匯入招

12、標(biāo)人指定賬戶(hù)，否則視為投標(biāo)保證金無(wú)效。招標(biāo)人的開(kāi)戶(hù)銀行及賬號(hào)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（2）若采用銀行保函，則應(yīng)由投標(biāo)人開(kāi)立基本賬戶(hù)的銀行開(kāi)具。銀行保函應(yīng)采用招標(biāo)文件提供的格式，且應(yīng)在投標(biāo)有效期滿(mǎn)后30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本章第332項(xiàng)的規(guī)定延長(zhǎng)了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng) 延長(zhǎng)。銀行保函原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作 廢標(biāo)處理。3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo) 文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清 和補(bǔ)正；（4