探究信息化的八大成本

1、探究信息化的八大成本         信息化建設(shè)是當(dāng)今世界發(fā)展的大勢(shì)所趨，是人類科技創(chuàng)新和社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果。關(guān)注信息化成本問(wèn)題，并不是要否定什么，而是為了更全面、更系統(tǒng)、更理智的認(rèn)識(shí)和把握信息化。     2003年5月的北京，SARS病毒猖獗一時(shí)。遵照政府主管部門的指示，全市大中小學(xué)停課，上百萬(wàn)的學(xué)生呆在家里通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，使得原本不太充裕的>' target='_blank' class='infotextkey'>教育網(wǎng)資源更顯緊缺。此事

2、再一次引起了人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源與遠(yuǎn)程>' target='_blank' class='infotextkey'>教育等問(wèn)題的議論。     據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)獲準(zhǔn)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等>' target='_blank' class='infotextkey'>教育的院校已達(dá)67所，國(guó)家為此已投入資金3.6億元，社會(huì)資金達(dá)10.7億元，接受遠(yuǎn)程高等>' target='_blank' class='infotextkey&#

3、39;>教育的學(xué)生已接近100萬(wàn)。此外，網(wǎng)絡(luò)>' target='_blank' class='infotextkey'>教育市場(chǎng)還包括中小學(xué)生的課外輔導(dǎo)和面對(duì)社會(huì)在職人員的職業(yè)>' target='_blank' class='infotextkey'>教育，目前這三類網(wǎng)絡(luò)>' target='_blank' class='infotextkey'>教育市場(chǎng)都還處于發(fā)展初期。據(jù)賽迪顧問(wèn)公司調(diào)查，2002年，我國(guó)>' t

4、arget='_blank' class='infotextkey'>教育信息化市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)200億元人民幣，增長(zhǎng)幅度達(dá)24%。     遠(yuǎn)程>' target='_blank' class='infotextkey'>教育、網(wǎng)絡(luò)課堂，一定程度上緩解了停課所帶來(lái)的問(wèn)題，但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，這是一項(xiàng)數(shù)額巨大的社會(huì)性開支。以目前最低的網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市學(xué)生每天僅上網(wǎng)費(fèi)、電話費(fèi)就達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，而通信、>' target='_blank' clas

5、s='infotextkey'>教育等相關(guān)部門為擴(kuò)充線路資源、增加設(shè)備的投資尚不在其列。     投入與產(chǎn)出的利益之比，是>' target='_blank' class='infotextkey'>經(jīng)濟(jì)學(xué)自創(chuàng)建以來(lái)一直最為關(guān)注的核心問(wèn)題，有多種實(shí)際可行的計(jì)算與衡量方法。但是，面對(duì)信息化建設(shè)這個(gè)課題，>' target='_blank' class='infotextkey'>經(jīng)濟(jì)學(xué)公式能夠勉強(qiáng)算清楚的，只是企業(yè)在包括硬件、軟件、咨詢、實(shí)施

6、、維護(hù)及培訓(xùn)等方面的“硬性成本”，對(duì)于許多錯(cuò)綜復(fù)雜又難以用金錢考量的“軟性成本”，則會(huì)感到重重困惑。     一、 硬性成本     今年6月，由全國(guó)制造業(yè)信息化工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心發(fā)布的20012002年中國(guó)制造業(yè)信息化指數(shù)報(bào)告顯示，我國(guó)制造業(yè)企業(yè)的信息化投入，由2001年平均每家企業(yè)177.9萬(wàn)元增加到2002年的219.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.28。     另?yè)?jù)相關(guān)媒體報(bào)道，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的寶鋼、鞍鋼、馬鋼、攀鋼、首鋼、邯鋼、濟(jì)鋼等7大鋼鐵企業(yè)的信息化工程，20012005年間總投資額將達(dá)

7、27.3億元，平均每家企業(yè)為3.9億元。     國(guó)內(nèi)三大石油集團(tuán)之一的中石化于2002年開始建設(shè)的“中國(guó)石化信息系統(tǒng)”，預(yù)計(jì)投入金額達(dá)十幾億元。     鐵路部門從60年代開始信息化建設(shè)，是國(guó)內(nèi)最早涉足這一領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)之一，多年來(lái)的各種投入數(shù)額甚大，對(duì)保證鐵路運(yùn)輸安全和國(guó)民>' target='_blank' class='infotextkey'>經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行意義深遠(yuǎn)。據(jù)悉，中國(guó)鐵路部門“十五”期間將重點(diǎn)建設(shè)八大信息化工程，其中之一的鐵路電子商務(wù)系統(tǒng)工程，僅其一個(gè)子項(xiàng)目鐵路物流&

8、gt;' target='_blank' class='infotextkey'>管理地理信息系統(tǒng)（RLGIS），三年內(nèi)的預(yù)計(jì)投資額預(yù)計(jì)就高達(dá)20億元。     清華大學(xué)>' target='_blank' class='infotextkey'>經(jīng)濟(jì)>' target='_blank' class='infotextkey'>管理學(xué)院候炳輝教授認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)數(shù)量之多世界罕見，共有國(guó)有大中型企業(yè)1.4萬(wàn)多家，獨(dú)立核算

9、企業(yè)37萬(wàn)家，各類企業(yè)總數(shù)達(dá)到860萬(wàn)家。僅1.4萬(wàn)多家大中型國(guó)有企業(yè)的信息化任務(wù)就極其艱巨，如果每個(gè)企業(yè)信息化平均投資為500萬(wàn)元，則總投資就會(huì)達(dá)到700億元；如果每個(gè)企業(yè)的信息化需要信息20個(gè)技術(shù)人才（候教授認(rèn)為這是最起碼的），則需要28萬(wàn)人。     基礎(chǔ)設(shè)施投資是信息化建設(shè)中最容易為人們所認(rèn)識(shí)的“顯性成本”，也是引申下述各種成本的根源。與一般的固定資產(chǎn)投資不同，信息化設(shè)施的更新?lián)Q代頻率很高，而且是“沒(méi)完沒(méi)了”，“有始無(wú)終”，因此其數(shù)額是非常驚人的。     “顯性成本”雖然易于被認(rèn)識(shí)和理解，并以數(shù)字的形式表現(xiàn)，但現(xiàn)今的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

10、并不全面和準(zhǔn)確。記者曾想編繪一個(gè)全國(guó)及幾個(gè)主要行業(yè)歷年來(lái)信息化投資情況的簡(jiǎn)表，最終卻因無(wú)法找到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)而作罷。     二、 變革成本     雖然，ERP的成功實(shí)施給利錫拉鏈廠（見本刊2002年第11期）的發(fā)展帶來(lái)了巨大的飛躍?？墒且?yàn)橛|動(dòng)了內(nèi)部某些人的既得利益，反對(duì)的呼聲一度很高漲，并引發(fā)了公司的高層震蕩：兩個(gè)副總降職，兩個(gè)副總主動(dòng)離職，當(dāng)年把年銷售額從1000萬(wàn)擴(kuò)張到3000萬(wàn)的銷售功臣一位分管銷售的副總最終含恨而去。他的離開使公司丟失大量客戶，短期內(nèi)銷售額銳減。 雖然利錫拉鏈廠和老板蔡正興最終挺了過(guò)來(lái)，但是仍然付出了不小的代價(jià)

11、。     雀巢美國(guó)分公司實(shí)施ERP的過(guò)程異常艱難。沒(méi)完沒(méi)了的項(xiàng)目實(shí)施，超出了員工的忍耐限度，引起了廣泛的抱怨甚至憤怒。尤其在2000年初的時(shí)候，項(xiàng)目實(shí)施一片混亂。員工不知道將要走向何方，迷茫中的他們沒(méi)有誰(shuí)想學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)運(yùn)作的新方式，甚至連新的工作流程都沒(méi)弄明白。公司士氣低落，員工流動(dòng)率一度達(dá)到了77%。     從積極的意義上來(lái)說(shuō)，企業(yè)信息化改變了一個(gè)組織中收集、處理、利用信息的方式，降低了時(shí)間和距離障礙，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造與組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)決策層與執(zhí)行層的直接溝通，從而減少了>' target='_blank&

12、#39; class='infotextkey'>管理層次，削減了機(jī)構(gòu)規(guī)模。     然而無(wú)論是整合還是分拆，組織變得垂直還是扁平，企業(yè)都要付出代價(jià)。企業(yè)需要理清原有的組織結(jié)構(gòu)，適應(yīng)信息化的要求，制定結(jié)構(gòu)變遷的目標(biāo)，然后花費(fèi)人力和資金來(lái)實(shí)施組織結(jié)構(gòu)的變革。     在變革中，企業(yè)要付出的可不僅僅是給咨詢公司們的酬金。     1 不能動(dòng)我的“奶酪”     變革調(diào)整了既定的權(quán)力分布形式。權(quán)力再分配，必然會(huì)沖擊企業(yè)>' target='

13、;_blank' class='infotextkey'>管理層乃至普通員工中的利益。對(duì)現(xiàn)有體制投資越多的人，反對(duì)的力量越大。利益沖突時(shí)刻伴隨著企業(yè)信息化的進(jìn)程，形成很大的內(nèi)耗和阻力，并且很可能演變成一顆定時(shí)炸彈，不定何時(shí)引爆，將變革的道路炸得坑坑洼洼。     2 不確定性使他們心亂不已     變革使已知的、確定的東西變得模糊不清，充滿不確定性。信息化試圖改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的工作方式，挑戰(zhàn)他們的原則、信念以及延續(xù)了多年的做事風(fēng)格。顯然，沒(méi)有人喜歡改變已熟知的流程，變革的不確定性更加重了人們的心理壓力。信息化

14、是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，長(zhǎng)期而持續(xù)的變動(dòng)好比浪里顛簸的小船，讓人心慌意亂。     3 調(diào)整意味著付出     業(yè)務(wù)流程的改變以及>' target='_blank' class='infotextkey'>管理方法的變革，意味著工作方式和技能的變化，人們必須按照新的規(guī)則行事。面對(duì)變革，員工要么學(xué)習(xí)以盡快適應(yīng)新的系統(tǒng)，要么選擇離開，拖延時(shí)間只會(huì)降低自己和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)擔(dān)負(fù)著促進(jìn)和支持的責(zé)任，需要花費(fèi)較多的時(shí)間和資金提供員工心理咨詢和新技能培訓(xùn)。員工也要在工作之外付出時(shí)間和精力學(xué)習(xí)。 &

15、#160;   此外，項(xiàng)目上線后隨之而來(lái)的適應(yīng)期是不可避免的。研究表明，甚至那些在實(shí)施階段非常順利的項(xiàng)目，也無(wú)法避免新系統(tǒng)啟動(dòng)后的適應(yīng)期。       總而言之，變革會(huì)帶來(lái)利益的再分配、 學(xué)習(xí)和適應(yīng)成本、企業(yè)向心力喪失等一系列問(wèn)題，這些雖然不會(huì)出現(xiàn)在ERP項(xiàng)目投資的預(yù)算表和決算表里；實(shí)際上卻是企業(yè)要為信息化付出的一比不小的代價(jià)！     三、 先動(dòng)成本     CRM是問(wèn)世時(shí)間最短的幾個(gè)“明星”級(jí)企業(yè)信息化最新理念之一，但據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)企業(yè)實(shí)施CRM

16、的成功率只有30，而失敗的原因主要在于，IT原有系統(tǒng)對(duì)CRM的理念不適應(yīng)。美國(guó)的IT市場(chǎng)可謂世界上最成熟的IT市場(chǎng)，在CRM系統(tǒng)實(shí)施上仍有這么高的失敗率，更何況其他落后了許多的國(guó)家？     與CRM相比，B2C失敗的概率可能更高。幾年來(lái)，B2C一直都是一個(gè)只屬于春天的概念每年它都會(huì)帶著希望回來(lái)，在吵鬧了一陣子后又逐漸遠(yuǎn)去。     2001年初，一篇名為亞馬遜的現(xiàn)金只能支撐18個(gè)月的文章被各大媒體廣泛引用，B2C的領(lǐng)頭羊亞馬遜書店股票的大幅縮水似乎也為B2C的"慘淡前景"提供了佐證。在美國(guó)網(wǎng)上商店Web van經(jīng)

17、歷了兩年時(shí)間于2001年7月破產(chǎn)、香港B2C網(wǎng)站“蘋果促銷”破產(chǎn)、內(nèi)地的“找到啦”關(guān)門、8848徹底放棄B2C之后，“跳水”接二連三。     博弈論和產(chǎn)業(yè)組織理論中有個(gè)著名的概念，叫先動(dòng)優(yōu)勢(shì)。大意是，在一個(gè)博弈中，先行動(dòng)者往往比后行動(dòng)者占有優(yōu)勢(shì)，從而獲得更多的收益。通俗的來(lái)說(shuō)就是，第一個(gè)人得到牡蠣，而第二個(gè)人得到的只是貝殼。     在企業(yè)信息化中，對(duì)于新概念和新技術(shù)，企業(yè)作為博弈參與人，是否誰(shuí)先動(dòng)誰(shuí)就會(huì)能獲得先動(dòng)優(yōu)勢(shì)呢？答案是：未必。因?yàn)椋┺恼撝械南葎?dòng)優(yōu)勢(shì)有一個(gè)前提，就是確知的結(jié)果。而企業(yè)信息化的不確定性因素卻很多，先動(dòng)者可能不

18、但不能獲得更多收益，還要多承擔(dān)實(shí)驗(yàn)每一種不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，要付出無(wú)數(shù)“血的代價(jià)”。     反之，在學(xué)習(xí)曲線上，越往后要付出的成本越低。因?yàn)?，先?dòng)者已經(jīng)替后動(dòng)者付過(guò)了學(xué)費(fèi)，后動(dòng)者可以用很低的成本使用成熟的技術(shù)、成熟的理念，規(guī)避大量風(fēng)險(xiǎn)。     雖然從理論上來(lái)說(shuō)，在信息化中，新技術(shù)和新理念最終將用于所有生產(chǎn)部門和所有企業(yè)，貫穿整個(gè)社會(huì)的方方面面。但考慮到新事物永遠(yuǎn)是機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)并存，在一次次新浪潮中，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要做先鋒還是跟隨，需要慎重考慮。     四、風(fēng)險(xiǎn)成本    

19、“幸福的家庭個(gè)個(gè)相似，不幸的家庭個(gè)個(gè)不同”。每個(gè)失敗的信息化案例看起來(lái)都有不同原因。     在認(rèn)定Oracle ERP產(chǎn)品的前提下，先是錯(cuò)誤地選擇了不熟悉Oracle產(chǎn)品的利瑪公司做實(shí)施商，在項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行中利瑪公司又發(fā)生了內(nèi)部嘩變，哈藥集團(tuán)整個(gè)1000萬(wàn)的ERP項(xiàng)目被迫中止。     開始實(shí)施Frontstep公司的ERP產(chǎn)品5個(gè)月后，為了適應(yīng)市場(chǎng)變化，河南省的許繼集團(tuán)決定進(jìn)行重大機(jī)構(gòu)調(diào)整。但是許繼集團(tuán)高層在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，顯然沒(méi)有認(rèn)真考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)ERP項(xiàng)目的影響。結(jié)果，企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)變了，而當(dāng)時(shí)所用的ERP軟件流程卻無(wú)法改變，最

20、后整個(gè)ERP項(xiàng)目不得不完全廢止。     在震驚業(yè)界的中國(guó)ERP第一案“北京三露廠ERP案”（見本刊2003年第4期）里，各種因素的共同作用，導(dǎo)致了一起“ERP爛尾”工程。采用一種本土化程度很低的國(guó)外產(chǎn)品，用戶、軟件廠商和實(shí)施商之間沒(méi)有做好責(zé)任和權(quán)利的界定，最終造成整個(gè)ERP項(xiàng)目的失敗。     廣州標(biāo)致汽車公司前前后后花費(fèi)了2000萬(wàn)法郎進(jìn)行信息化建設(shè)，但項(xiàng)目卻日漸陷入了進(jìn)退兩難的境地。主系統(tǒng)MRPII十幾個(gè)功能模塊中，能夠啟用的僅有一個(gè)庫(kù)管模塊。投下巨額資金后，廣州標(biāo)志信息化的效益卻與當(dāng)初的宏圖大略相去太遠(yuǎn)。幾年后，廣州標(biāo)致改朝換

21、代拱手出讓了市場(chǎng)，雖說(shuō)不能完全歸咎于信息化的失敗，但也不能說(shuō)毫無(wú)關(guān)系。     如果把信息化看作企業(yè)的一種投資行為，那么從財(cái)務(wù)角度計(jì)算TCO（總擁有成本）和ROI(投資回報(bào)率)，就是衡量一個(gè)企業(yè)信息化的標(biāo)準(zhǔn)。在一定時(shí)期內(nèi)降低的成本和增加的收益如果沒(méi)有超過(guò)信息化投資，那就應(yīng)該視為失敗。     但是，失敗的信息化項(xiàng)目決不僅僅是一次虧損的金錢投資。由于信息系統(tǒng)緊緊關(guān)系到企業(yè)的日常運(yùn)作流程。一次失敗的信息化，如果僅僅是系統(tǒng)形同擺設(shè)根本沒(méi)用起來(lái)還好；最可怕的是把企業(yè)的運(yùn)作帶向混亂，最后可能拖垮整個(gè)企業(yè)。    

22、從以上幾個(gè)例子中，我們可以得出一個(gè)結(jié)論：在信息化的進(jìn)程中，哪怕仍何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都可能帶來(lái)最后的失敗。也許就像木桶理論一樣，任何一塊短缺的木板都會(huì)帶來(lái)崩潰。     在信息化實(shí)施階段結(jié)束后，上線不等于項(xiàng)目的結(jié)束，這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的開始，信息化應(yīng)用的真正效益發(fā)揮更依賴后兩個(gè)階段：應(yīng)用的運(yùn)作階段和調(diào)整階段。它們占據(jù)了信息系統(tǒng)應(yīng)用的主要生命周期時(shí)間（一般為60%80%），也決定了長(zhǎng)期回報(bào)的穩(wěn)定與否。企業(yè)在這個(gè)階段就要開始相應(yīng)的資源配套，從人才、技術(shù)到組織機(jī)構(gòu)，避免因忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)準(zhǔn)備而付出更大的代價(jià)。     從某種程度來(lái)說(shuō)，信息化可能更像一次

23、程序復(fù)雜的化學(xué)實(shí)驗(yàn)，哪怕加錯(cuò)了一點(diǎn)點(diǎn)劑量也會(huì)帶來(lái)結(jié)果的偏差。     五、副作用成本     據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，墨西哥的許多企業(yè)，因職工在上班時(shí)間濫用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成>' target='_blank' class='infotextkey'>經(jīng)濟(jì)損失，預(yù)計(jì)每年這樣的損失至少達(dá)15億美元。     去年“世界杯”期間，由于公司職員在工作時(shí)間上網(wǎng)觀看世界杯比賽，令德國(guó)企業(yè)損失不小。德國(guó)一家經(jīng)營(yíng)咨詢公司匯總的情況表明，這一項(xiàng)損失的總額最低不會(huì)少于10億歐元

24、。     2000年年初，因?yàn)橄蛩诠舅饕?0 萬(wàn)高額獎(jiǎng)勵(lì)被拒絕，軟件程序員呂某竟然在公司出產(chǎn)的電腦程序中安置“邏輯炸彈”進(jìn)行報(bào)復(fù)。當(dāng)該軟件在幾個(gè)城市裝機(jī)后，造成了嚴(yán)重后果，也給企業(yè)帶來(lái)了巨大的>' target='_blank' class='infotextkey'>經(jīng)濟(jì)損失。     從上一世紀(jì)40年代誕生第一臺(tái)計(jì)算機(jī)開始，信息技術(shù)就開始給世界帶來(lái)進(jìn)步和發(fā)展。但辯證唯物主義早就告訴過(guò)我們：任何事物都有其兩面性。企業(yè)要享受上網(wǎng)的信息快捷，就要承受員工在網(wǎng)上“不務(wù)正業(yè)”帶來(lái)的損

25、失；企業(yè)要得到互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的>' target='_blank' class='infotextkey'>管理上的方便，就要付出被病毒侵害的成本；企業(yè)在建設(shè)信息系統(tǒng)的第一天起，就面臨著信息安全隱患可能帶來(lái)巨大損失這一現(xiàn)實(shí)。     信息化的這些負(fù)面影響與生俱來(lái)卻無(wú)法去除，將是企業(yè)信息化中不得不付出的一種代價(jià)。所以，我們所能做的是：在積極推進(jìn)信息化的同時(shí)，一定不要忘了這把“雙刃劍”的另一面。     六、鎖定成本     騰輝電子（見本刊2003年第2期）的

26、ERP，因?yàn)閷?shí)施方蘇州中軟的產(chǎn)品“缺陷”太多而陷入困境。但騰輝從選擇蘇州中軟的那一刻起，就意味著被鎖定了，如果放棄實(shí)施要付出極大的代價(jià)。于是這個(gè)ERP成了雞肋，食之無(wú)味，棄之可惜。并且像一只不合腳的鞋，越來(lái)越嚴(yán)重地影響著企業(yè)的正常運(yùn)作。     華聯(lián)超市（見本刊2003年第3期）面對(duì)的則是另一種情況。1997年10月，華聯(lián)超市和上海時(shí)運(yùn)正式聯(lián)姻，開始做整體信息化。6年后，華聯(lián)超市為了避免被完全鎖定，引入了一套日本的配送系統(tǒng)，從而與上海時(shí)運(yùn)拉開了一定的距離。然而這又帶來(lái)了另一個(gè)問(wèn)題：日本的配送系統(tǒng)與整個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。華聯(lián)超市試圖降低對(duì)單一服務(wù)商的依賴性，但是系統(tǒng)

27、的不兼容也讓它付出了不菲的代價(jià)。     選定一家方案提供商就會(huì)被鎖定，此后不但可能在價(jià)格上變得日益被動(dòng)，還要承受對(duì)方自身不確定性帶來(lái)的種種風(fēng)險(xiǎn)?？墒牵噲D選擇兩家及兩家以上的提供商，又面臨著系統(tǒng)不兼容帶來(lái)的極高的轉(zhuǎn)移成本?？磥?lái)鎖定將如附骨之針，永遠(yuǎn)困擾實(shí)施信息化的企業(yè)了。     鎖定是一種變相壟斷     簡(jiǎn)而言之，企業(yè)只有選擇被哪家軟件公司鎖定的自由，系統(tǒng)提供商在這個(gè)博弈中始終處于優(yōu)勢(shì)地位，這種不平等的地位給實(shí)施信息化的企業(yè)帶來(lái)了發(fā)生額外成本的可能性。     七、“尋

28、租”成本     超出正常收入的部分叫租，而權(quán)力是尋租之源。     國(guó)內(nèi)某股份制企業(yè)一個(gè)參加工作只有幾年時(shí)間的年輕信息主管，受領(lǐng)導(dǎo)指派負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)信息化工程的協(xié)調(diào)、組織工作，于是乎彷佛“一夜暴富”，穿名牌、吃大餐，又買房子又買車。人們要問(wèn)，他的“財(cái)”是怎么發(fā)的？     某著名數(shù)據(jù)廠商的CEO在會(huì)見國(guó)內(nèi)某金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，被告知：2001年我們對(duì)你們的支持可是很大，前前后后簽了10億元的單子呢！這位CEO回到公司一查財(cái)務(wù)紀(jì)錄，卻發(fā)現(xiàn)2001年只從該銀行簽了6億元的單子。這“消失”的4億元哪去了？

29、60;   西南某省的一次電子政務(wù)招標(biāo)中，該省一位主管信息化的官員，不顧包括專家組在內(nèi)的大多數(shù)人的反對(duì)，堅(jiān)持采用某國(guó)際廠商的方案。雖然有國(guó)內(nèi)廠商提出了功能近似、但價(jià)格卻低數(shù)倍的方案，最終卻被以一個(gè)極為牽強(qiáng)的理由擋在了門外。這位官員行為的真正原因是什么？     國(guó)內(nèi)一位IT評(píng)論家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：在電子政務(wù)里涉及到幾百億、幾千億甚至上萬(wàn)億資金的投入，通過(guò)現(xiàn)有的>' target='_blank' class='infotextkey'>管理機(jī)制，可能會(huì)使圍繞信息化腐敗的東西慢慢嚴(yán)重起來(lái)。  

30、   尋租行為之所以存在，有兩個(gè)重要的基礎(chǔ)。第一是參與者有尋租的動(dòng)機(jī)，這個(gè)是顯然的?；诶硇匀说募僭O(shè)，只要有可能，個(gè)人就會(huì)盡可能的謀求其自身利益。第二是尋租者有尋租的可能。這就要求其手中有權(quán)力，并且沒(méi)有受到適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。     企業(yè)在實(shí)施信息化前選擇不同的軟件、硬件和服務(wù)時(shí)，擁有選擇權(quán)力的>' target='_blank' class='infotextkey'>管理者，很可能不僅考慮企業(yè)的利益，而且還考慮自身的好處。這樣其選擇不同的軟件、硬件和服務(wù)時(shí)，考慮的因素就是雙重甚至是多重的。 這就帶來(lái)了信息化采購(gòu)中的尋租。     并且，在企業(yè)信息化實(shí)施的過(guò)程中，企業(yè)在一定程度上不可避免地動(dòng)蕩，從而產(chǎn)生模糊和不確定性，這為企業(yè)中的>' target