中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施意見

1、中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施意見為全面貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步滿足新時(shí)代廣大家長(zhǎng)對(duì)中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的迫切需求，按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見、教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見和省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳四家關(guān)于做好全省中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好我縣中小學(xué)生課后服務(wù)工作提出如下實(shí)施意見。一、總體要求充分利用各中小學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，開展中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)，是培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難、節(jié)假日監(jiān)管困難的重要舉措，是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，使人民群眾具

2、有更多獲得感和幸福感的民生工程，以辦好人民滿意教育。各校要不斷創(chuàng)新校內(nèi)課后服務(wù)模式，積極開展中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長(zhǎng)需求，提供豐富多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。二、基本原則（一）堅(jiān)持公益惠民，主動(dòng)接受監(jiān)督課后服務(wù)不得以盈利為目的，所需經(jīng)費(fèi)按照成本進(jìn)行核算，通過政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、服務(wù)型收費(fèi)等方式多渠道解決。開展校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)校要公開服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全措施、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。（二）堅(jiān)持自愿選擇，健全工作機(jī)制課后服務(wù)應(yīng)充分遵從學(xué)生和家長(zhǎng)的意愿，中小學(xué)生是否參加校內(nèi)課后服務(wù)，由學(xué)生家長(zhǎng)自愿選擇為前提，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加。學(xué)校要建立

3、安全保障機(jī)制，明確安全保障責(zé)任，落實(shí)安全保障措施，確保師生人身安全。（三）堅(jiān)持科學(xué)合理，活動(dòng)內(nèi)容多樣（一）服務(wù)時(shí)間校內(nèi)課后服務(wù)時(shí)間原則上為正常上課日的早上、中午及下午課后至18：00止、寄宿生晚飯后至21：30前的晚自習(xí)時(shí)間。各?？筛鶕?jù)實(shí)際情況自行確定服務(wù)時(shí)間。（二）服務(wù)對(duì)象校內(nèi)課后服務(wù)對(duì)象是本校在讀的學(xué)生，優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童和中低年級(jí)學(xué)生等亟需服務(wù)群體，提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助，建檔立卡貧困戶子女減免收取。（三）服務(wù)內(nèi)容1.在校早餐、午餐服務(wù)：有條件的學(xué)校要為有需求的學(xué)生提供早餐、午餐服務(wù)。中小學(xué)生早餐、午餐由學(xué)校食堂統(tǒng)一供應(yīng)

4、，學(xué)校要為學(xué)生提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境。學(xué)校沒有餐廳供學(xué)生集體用餐的，要利用教室等為學(xué)生提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境，并指導(dǎo)學(xué)生做好午餐的自我管理。2.上學(xué)早到服務(wù)。非寄宿制中小學(xué)校在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案，確保開齊開足課程的前提下，實(shí)行彈性上學(xué)，適當(dāng)推遲上學(xué)，盡量早開校門，以保障學(xué)生能有足夠的睡眠，家長(zhǎng)可以從容送孩子上學(xué)。實(shí)行彈性上學(xué)后，學(xué)校要做好服務(wù)對(duì)接，統(tǒng)籌安排好早到學(xué)生的管理工作，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，組織早到的學(xué)生開展晨練、晨讀、游戲等活動(dòng)，確保學(xué)生“早到可進(jìn)校、進(jìn)校有事做、做事有監(jiān)管”。3.在校午休服務(wù)。非寄宿制中小學(xué)校應(yīng)為有需求的學(xué)生提供午休服務(wù)。學(xué)生午休時(shí)間為午餐后至下午上課前，一般安排在本

5、班教室，或經(jīng)過改造具備午休條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場(chǎng)所。學(xué)生午休場(chǎng)所應(yīng)具備消防安全運(yùn)用條件，條件較好的午休場(chǎng)所應(yīng)優(yōu)先提供給低年級(jí)學(xué)生。4.課后托管服務(wù)。非寄宿制中小學(xué)校應(yīng)為有需求的學(xué)生家長(zhǎng)提供課后托管服務(wù)。課后托管服務(wù)時(shí)間為下午放學(xué)后至18時(shí)前。課后托管服務(wù)要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)、開拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐，主要安排學(xué)生完成作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)，以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看愛國(guó)主義電影等，嚴(yán)禁變相集體教學(xué)或補(bǔ)課。學(xué)校要嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量，小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)家庭作業(yè)不超

6、過60分鐘，初中家庭作業(yè)不超過90分鐘。學(xué)校要充分利用課后托管服務(wù)安排學(xué)生完成作業(yè)，盡量讓學(xué)生不帶作業(yè)回家，切實(shí)減輕學(xué)生課后負(fù)擔(dān)。5.課后興趣活動(dòng)服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校在雙休日、寒暑假等假日為有需求的學(xué)生提供各類興趣活動(dòng)。課后活動(dòng)服務(wù)主要是發(fā)揮學(xué)校的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，組織學(xué)生開展體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)和研學(xué)旅行、拓展訓(xùn)練等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，一律不得組織學(xué)生開展學(xué)科類培訓(xùn)或補(bǔ)課。四、管理機(jī)制（一）建立健全課后服務(wù)自愿公開機(jī)制。學(xué)校開展課后服務(wù)工作，要事先充分征求家長(zhǎng)意見，主動(dòng)向家長(zhǎng)公開服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等。由家長(zhǎng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意，并明確雙方職責(zé)和課后服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)后

7、組織實(shí)施。要定期聽取家長(zhǎng)意見，每學(xué)期向家長(zhǎng)公開一次課后服務(wù)收支、成本、活動(dòng)等有關(guān)情況。（二）建立健全課后服務(wù)日常管理機(jī)制。學(xué)校開展課后服務(wù)工作，要結(jié)合實(shí)際，建立健全學(xué)生上學(xué)早到、在校午餐、在校午休、課后托管、課外活動(dòng)、晚自習(xí)、假日活動(dòng)服務(wù)等系列管理制度。要注意在課后服務(wù)管理中發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)組織和班干部的作用，培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識(shí)和自我管理能力。（三）建立健全課后服務(wù)成本收費(fèi)機(jī)制。學(xué)生彈性上學(xué)、在校午休等常規(guī)服務(wù)納入學(xué)校日常教育教學(xué)管理，不得向家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。對(duì)于課后托管服務(wù)和課后興趣活動(dòng)服務(wù)，采取政府購(gòu)買服務(wù)、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)，確保課后服務(wù)正常開展。課后服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)

8、準(zhǔn)：1.服務(wù)成本收費(fèi)。每學(xué)期一次性收?。盒W(xué)每天兩課時(shí)，按每月80元收取，一學(xué)期按4.5個(gè)月計(jì)算，共計(jì)360元/學(xué)期；初中每天兩課時(shí)，按每月80元收取，一學(xué)期按4.5個(gè)月計(jì)算，共計(jì)360元/學(xué)期，縣城初中可根據(jù)城鄉(xiāng)差別和服務(wù)成本適當(dāng)上調(diào)。2.服務(wù)成本支5出。主要有教師勞務(wù)報(bào)酬、學(xué)校教育管理人員報(bào)酬、水電費(fèi)，以及縣教體局為學(xué)校教學(xué)設(shè)備添置和損耗、教本教材和教學(xué)用品運(yùn)用、校園文化建設(shè)及監(jiān)督管理開支等費(fèi)用。根據(jù)國(guó)家、省市關(guān)于開展課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支出，不足部分由縣財(cái)政補(bǔ)貼。校內(nèi)課后服務(wù)費(fèi)運(yùn)用財(cái)政票據(jù)，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取后交縣教體局全額上繳縣財(cái)政，再由縣財(cái)政全額返還縣教體局?？h教體局根據(jù)各學(xué)校開展課

9、后服務(wù)實(shí)際情況下?lián)芙o學(xué)校，用于課后服務(wù)等開支。每學(xué)期結(jié)束后由縣教體局、學(xué)校及家長(zhǎng)委員會(huì)核算，按實(shí)際服務(wù)支出，確保專款專用。（四）建立健全教職員工合理報(bào)酬機(jī)制。鼓勵(lì)和支持教職工在按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下，參與課后服務(wù)工作并取得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬。教職工參與課后服務(wù)工作的取酬標(biāo)準(zhǔn)，按教職工參與課后服務(wù)的時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、學(xué)生數(shù)等因素確定。課后服務(wù)絕大部分收益由各學(xué)校按成本核算給參與教師發(fā)放課后服務(wù)工作報(bào)酬，原則上學(xué)校不盈利，并實(shí)行課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)單列管理。五、強(qiáng)化保障（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理?？h教體局將成立課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)校開展課后服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面督導(dǎo)，定期

10、檢查，并把課后服務(wù)工作納入教師考評(píng)內(nèi)容。嚴(yán)禁學(xué)校以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)、變相補(bǔ)課，對(duì)違規(guī)行為，要及時(shí)查處、嚴(yán)肅追責(zé)。各校要成立相應(yīng)課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)學(xué)校開展課后延時(shí)活動(dòng)監(jiān)管。（二）落實(shí)責(zé)任，確保安全。開展課后服務(wù)要把安全放在首位，完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，明確課后服務(wù)人員責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)師生安全衛(wèi)生意識(shí)教育；強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。要加強(qiáng)與綜治、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督等部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)消除在交通、場(chǎng)地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患，確保學(xué)生人身安全。建立校園傷害風(fēng)險(xiǎn)，尤其是損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機(jī)制，健全學(xué)生的醫(yī)保制度、校園傷害保險(xiǎn)、學(xué)生意外商業(yè)險(xiǎn)等制度，為校內(nèi)課后服務(wù)提供保障。為加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)開展課后服務(wù)安全、課程設(shè)置工