農(nóng)業(yè)機器人項目工程組織管理方案（參考）

1、農(nóng)業(yè)機器人項目工程組織管理方案xx集團有限公司目錄第一章 項目基本情況4一、 項目名稱及投資人4二、 結(jié)論分析4第二章 行業(yè)背景分析7第三章 工程項目的管理模式9一、 工程項目管理模式的選擇9第四章 項目團隊建設(shè)11一、 項目團隊與精神11二、 項目團隊的發(fā)展過程16第五章 工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)20一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則20第六章 工程項目施工合同管理21一、 施工合同履行21二、 施工合同訂立52第七章 工程項目進(jìn)度控制61一、 項目進(jìn)度控制的工作成果61二、 項目進(jìn)度控制方法62第八章 工程項目進(jìn)度計劃制定73一、 進(jìn)度計劃優(yōu)化73第九章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理78一、 工程項目前

2、期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容78第十章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系80一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點80第十一章 工程項目環(huán)境管理86一、 綠色設(shè)計86二、 工程項目環(huán)境影響評價89第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱農(nóng)業(yè)機器人項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx，占地面積約22.00畝。（二）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（三）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資9408.98萬元，其中：建設(shè)投資7353.24萬元，

3、占項目總投資的78.15%；建設(shè)期利息195.04萬元，占項目總投資的2.07%；流動資金1860.70萬元，占項目總投資的19.78%。（四）資金籌措項目總投資9408.98萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）5428.54萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3980.44萬元。（五）經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：21100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：17503.67萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2624.56萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.95%。5、全部投資回收期（Pt）：6.10年（含建設(shè)期24個月

4、）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：9115.34萬元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積29333.69容積率2.001.2基底面積9093.54建筑系數(shù)62.00%1.3投資強度萬元/畝328.252總投資萬元9408.982.1建設(shè)投資萬元7353.242.1.1工程費用萬元6383.632.1.2工程建設(shè)其他費用萬元753.902.1.3預(yù)備費萬元215.712.2建設(shè)期利息萬元195.042.3流動資金萬元1860.703資金籌措萬元9408.983.1自籌資金萬元5428.543.2銀行貸款萬

5、元3980.444營業(yè)收入萬元21100.00正常運營年份5總成本費用萬元17503.67""6利潤總額萬元3499.42""7凈利潤萬元2624.56""8所得稅萬元874.86""9增值稅萬元807.55""10稅金及附加萬元96.91""11納稅總額萬元1779.32""12工業(yè)增加值萬元6148.51""13盈虧平衡點萬元9115.34產(chǎn)值14回收期年6.10含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率19.95%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬

6、元2547.55所得稅后第二章 行業(yè)背景分析人口的快速增長、食物供應(yīng)壓力的增加、農(nóng)業(yè)勞動力的不斷減少，農(nóng)業(yè)機器人市場需求不斷攀升，無人農(nóng)場概念也逐漸興起。無論是建設(shè)“智慧農(nóng)業(yè)”還是助推農(nóng)場無人機，農(nóng)業(yè)機器人都是當(dāng)之無愧的主角。目前，農(nóng)業(yè)機器人已經(jīng)能完成播種、種植、耕作、采摘、收割、除草、分選以及包裝等工作，主要應(yīng)用于無人駕駛拖拉機、無人機、物料管理、播種和森林管理、土壤管理、牧業(yè)管理和動物管理等。過去幾年，人工智能已經(jīng)改變了大多數(shù)公司和組織的運作方式。如今，這些人工智能算法也開始滲透進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。如今，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)的發(fā)展正在改變著這個時代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從機械化向數(shù)字化邁進(jìn)，

7、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)悄然改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，高端智能化階段已然到來.農(nóng)業(yè)機器人與人工智能結(jié)合，將在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的整個過程發(fā)揮重要的作用，特別是農(nóng)產(chǎn)品的收割工作中。人類的收割被稱為屠宰式收割，大多數(shù)情況下一次性收割所有的農(nóng)作物。但是人類在收割莊稼時，大約有20到60的莊稼因為不完全成熟被扔掉，因為超市不會賣不純的蔬菜，顧客也不會買成熟程度不一的蔬菜。智能農(nóng)業(yè)機器人也可以進(jìn)行自定義設(shè)定，在莊稼完全成熟的時候才選擇收割或者一次性收割。同時這也意味著要求農(nóng)用勞作車必須擁有更高的精度、更強的靈活性、更低的生產(chǎn)成本以及更接地氣的價格。若排除農(nóng)作物對日光的需要，人們可以輕松地利用遠(yuǎn)程監(jiān)控經(jīng)營全天候的小型農(nóng)場

8、。第三章 工程項目的管理模式一、 工程項目管理模式的選擇多種工程項目管理模式是在國內(nèi)外長期實踐中形成的，并得到普遍認(rèn)可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創(chuàng)新和完善。每一種模式都有其優(yōu)勢和局限性，適應(yīng)于不同種類的工程項目。項目管理者可根據(jù)工程項目的特點選擇合適的工程項目管理模式。業(yè)主方在選擇工程項目管理模式時，應(yīng)考慮的主要因素包括：（1)項目的復(fù)雜性和對項目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面的要求；（2)資金來源，融資有關(guān)各方對項目的特殊要求；（3)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及項目所在地政府的要求；（4)項目管理者和參與者對該管理模式認(rèn)知和熟悉的程度；（5)項目的風(fēng)險分擔(dān)，即項目各方承擔(dān)風(fēng)險的能力和管理風(fēng)險的

9、水平；（6)項目實施所在地建設(shè)市場的適應(yīng)性，在市場上能否找到合格的實施單位（承包商、管理分包商等）。一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當(dāng)業(yè)主方的項目管理能力比較強時，可將一個工程建設(shè)項目劃分為幾個部分，分別采用不同的項目管理模式。一般說來，工程項目的管理模式由業(yè)主方選定，但總承包商也可選用一些其需要的項目管理模式。工程咨詢方也應(yīng)充分了解和熟悉國際上通用的和新發(fā)展的項目管理模式，為業(yè)主選擇項目管理模式當(dāng)好顧問，在項目實施過程中協(xié)助業(yè)主方做好項目管理或提供項目管理服務(wù)。第四章 項目團隊建設(shè)一、 項目團隊與精神(一）項目團隊項目團隊是指一組成員為了實現(xiàn)共同項目的目標(biāo)，按照一定的分工和工作程序，協(xié)同

10、工作而組成的有機整體。團隊可以是現(xiàn)有組織中的一個組成單元，也可能是在現(xiàn)有組織構(gòu)架下新成立的組織單元。構(gòu)成團隊的基本條件是成員之間必須有一個共同的目標(biāo)，而不是各有各自的目標(biāo)；團隊內(nèi)有一定的分工和工作程序。上述兩項條件缺一不可，否則只能稱為群體，不能稱之為團隊。團隊構(gòu)成的要素，包括：團隊目標(biāo)；人員，一般為3人以上；團隊定位，包括團隊整體的定位和團隊中各成員的定位；團隊的職權(quán)與規(guī)模，包括整個團隊擁有的決定權(quán)，以及組織的規(guī)模與業(yè)務(wù)等；團隊計劃，包括實現(xiàn)目標(biāo)的工作方案及按計劃開展的行動。(二）團隊精神團隊精神是指團隊整體的價值觀、信念和奮斗意識，是指團隊成員為了實現(xiàn)團隊的利益與目標(biāo)，工作中相互協(xié)作、相互

11、信任、相互支持、同心同德、盡心盡力的意愿與作風(fēng)。團隊精神是通過少數(shù)人的帶動與悉心培養(yǎng)而逐步形成，并使之影響和擴展到整個團隊。培養(yǎng)團隊精神，關(guān)鍵是項目經(jīng)理要率先垂范，倡導(dǎo)和推動團隊精神的形成。團隊精神總體來說是相同的。但不同的團隊，其團隊精神是有差別的，有其自身的文化特色。因此，在培養(yǎng)團隊精神時要注意與本國、本民族、本地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合，緊跟時代步伐不斷創(chuàng)新，使團隊精神更加具有生命力。(三）團隊精神的層次團隊精神包括三個層次：團隊的凝聚力，互信合作意識和團隊士氣。1.團隊的凝聚力團隊凝聚力也稱內(nèi)聚力，是指一個團隊之中的成員圍繞在團隊，盡心于團隊的全部力量。團隊凝聚力有著多方面的內(nèi)容，具體來

12、說，包括團隊成員對團隊的向心力、團隊對其成員的吸引力以及團隊成員之間的相互作用和相互信任的氛圍。團隊凝聚力的測量。對團隊凝聚力的測量有多種方法。心理學(xué)家莫里諾提出的社會測量法，是一種管理界常用的團隊凝聚力的測量方法。團隊凝聚力的表現(xiàn)。團隊凝聚力表現(xiàn)在：歸屬意識，親和意識，責(zé)任意識，自豪意識四個方面。影響團隊凝聚力的因素。影響團隊凝聚力的因素包括外部因素和內(nèi)部因素，其中內(nèi)部因素主要有：團隊的規(guī)模、目標(biāo)、激勵方式和團隊的成功經(jīng)歷。成員互信意識團隊成員間的信任，是團隊成員對彼此認(rèn)同各自的人格特點、工作能力和正直、誠實、負(fù)責(zé)等品格的認(rèn)同，這是團隊合作的前提與基礎(chǔ)。信任的內(nèi)容范疇非常廣泛，根據(jù)有關(guān)學(xué)者研

13、究，它可分為以下五個維度，按重要程度由大到小的順序排列應(yīng)當(dāng)是：正直。即誠實、可信賴。能力。即具有技術(shù)技能與人際交往能力。忠實。對團隊與伙伴忠誠、實在。一貫性。即可靠，行為可以預(yù)測，在處理問題時具有較強的判斷力。開放。即愿意與別人自由地分享觀點和信息。團隊合作意識團隊成員良好的合作是實現(xiàn)團隊目標(biāo)的必要條件。團隊規(guī)則。要培養(yǎng)團隊成員的合作意識，就首先需要制定團隊合作的規(guī)則，即團隊成員在工作中與他人相處時必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)。管理專家們指出，最有價值的團隊規(guī)則包括以下七個方面：支持（Backup)規(guī)則。明確團隊成員之間尋求和提供協(xié)助與支持的責(zé)任與義務(wù)。溝通（Communication)規(guī)則。明確團隊成員之

14、間準(zhǔn)確、及時的信息交換方式方法與注意事項。協(xié)調(diào)（Coordination)規(guī)則。保證團隊成員能根據(jù)團隊的目標(biāo)要求來規(guī)范個人的行動。反饋（Feedback)規(guī)則。團隊成員之間對他人的尋助、績效、征求等及時提供信息和建議，并予以正確的消納。監(jiān)控（Monitoring)規(guī)則。團隊成員有觀察合作伙伴的義務(wù)，并在必要時提供反饋與支持。團隊領(lǐng)導(dǎo)（TeamLeadership)規(guī)則。用以保證對團隊成員的有效組織、指導(dǎo)和支持。團隊導(dǎo)向（TeamOrientation)規(guī)則。用以保證團隊成員對團隊規(guī)則、默契、團隊精神、文化等的認(rèn)同和支持。建立長久的互動關(guān)系。要打造一支強有力的團隊，成員之間不可或缺的是換位思考。

15、無論是發(fā)布信息的人還是接受信息的人，都應(yīng)當(dāng)理解這些信息的內(nèi)涵。對于團隊領(lǐng)導(dǎo)者來說，同團隊成員之間的溝通、理解尤為重要。要經(jīng)常且持續(xù)的創(chuàng)造機會，使團隊成員們?nèi)跒橐惑w，如一起培訓(xùn)，一起參加競賽，一起參加會議和活動等。強調(diào)長遠(yuǎn)的利益。團隊領(lǐng)導(dǎo)給成員描繪的未來愿景，應(yīng)讓成員相信“這個藍(lán)圖我們一定會實現(xiàn)”。團隊成員要注重團隊的愿景，而不是眼前的得失，這樣團隊合作才會成為可能。每個人都要習(xí)慣于說“我們”而不是“你們”。4.團隊士氣團隊士氣是團隊全體成員的工作熱情與工作行為的總和，是團隊成員對自身所在的團隊感到滿意，愿成為該團隊的一員，并幫助實現(xiàn)團隊目標(biāo)的一種態(tài)度。這種態(tài)度可以表現(xiàn)為在工作中主動與努力的行為

16、。影響團隊士氣的因素。影響團隊士氣的因素包括以下幾個方面：團隊成員對團隊目標(biāo)的認(rèn)同程度；鼓勵團隊合作，提高士氣的獎酬體系；領(lǐng)導(dǎo)與團隊成員，及成員之間的信息溝通狀況；團隊成員間相互認(rèn)同、體諒、合作和諧程度；團隊領(lǐng)導(dǎo)者辦事公道、作風(fēng)民主、關(guān)心下屬方面的特質(zhì)。優(yōu)勢團隊士氣的特征。美國心理學(xué)家克瑞奇等人認(rèn)為，一個士氣高昂的有力團隊具有以下七個特征：團隊的團結(jié)來自內(nèi)部凝聚力，而不是外部壓力；團隊本身具有適應(yīng)外部變化的能力，并有處理內(nèi)部沖突的能力；團隊成員對團隊具有強烈的歸屬感，并且團隊成員之間具有強烈的認(rèn)同感；團隊成員沒有分裂為相敵對的小團體傾向；團隊中各成員都明確地意識到團隊的目標(biāo)；團隊各成員對團隊的

17、目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)者都抱有肯定與支持的態(tài)度；團隊成員承認(rèn)團隊存在的價值，并且有維護團隊存在和發(fā)展的意向。二、 項目團隊的發(fā)展過程項目團隊的形成發(fā)展需要經(jīng)歷一個過程，有一定生命周期，這個周期對有的項目來說可能時間很長，有的項目則可能很短。但總體來說，都要經(jīng)過形成、磨合、規(guī)范、表現(xiàn)與休整幾個階段。(一）形成階段團隊的形成階段主要是組建團隊的過程。在這一過程中，主要是依靠項目經(jīng)理來指導(dǎo)和構(gòu)建團隊。團隊形成的基礎(chǔ)有兩種：一是以整個運行的組織為基礎(chǔ)，即一個組織構(gòu)成一個團隊的基礎(chǔ)框架，團隊的目標(biāo)為組織的目標(biāo)，團隊的成員為組織的全體成員；二是在組織內(nèi)的一個有限范圍內(nèi)，為完成某一特定任務(wù)或為一個共同目標(biāo)組成的團隊。在

18、項目管理中，這兩種團隊的形式都會出現(xiàn)。構(gòu)建項目團隊一般的過程在項目經(jīng)理的工作程序中已做了介紹，這里需要強調(diào)的是除前面提到的內(nèi)容外，在構(gòu)建項目團隊時還要注意建立起團隊與外部的聯(lián)系，包括團隊與其上一級或所在組織的聯(lián)系方式和渠道、與客戶的聯(lián)系方式和渠道，同時明確團隊的權(quán)限等。(二）磨合階段磨合階段是團隊從組建到規(guī)范階段的過渡過程。在這一過程中，團隊成員之間、成員與內(nèi)外環(huán)境之間、團隊與所在組織、上級、客戶之間都要進(jìn)行一段時間的磨合。(1)成員與成員之間的磨合。由于成員之間文化、教育、家庭、專業(yè)等各方面的背景和特點不同，使之觀念、立場、方法和行為等都會有各種差異。在工作初期成員相互之間可能會出現(xiàn)不同程度

19、和不同形式的沖突。(2)成員與內(nèi)外環(huán)境之間的磨合。成員與環(huán)境之間的磨合包括成員對具體任務(wù)的熟悉和專業(yè)技術(shù)的掌握與運用，成員對團隊管理與工作制度的適應(yīng)與接受，成員與整個團隊的融合及與其他部門關(guān)系的重新調(diào)整。(3)團隊與其所在組織、上級和客戶之間的磨合。一個新的團隊與其所在組織會有一個觀察、評價與調(diào)整的過程。兩者之間的關(guān)系有一個銜接、建立、調(diào)整、接受、確認(rèn)的過程，同樣對于其上級和其客戶來說也有一個類似的過程。在以上的磨合階段中，可能有的團隊成員因不適應(yīng)而退出團隊，為此，團隊要進(jìn)行重新調(diào)整與補充。在實際工作中應(yīng)盡可能縮短磨合時間，以便使團隊早日形成合力。(三）規(guī)范階段經(jīng)過磨合階段，團隊的工作開始進(jìn)入

20、有序化狀態(tài)，團隊的各項規(guī)則經(jīng)過建立、補充與完善，成員之間經(jīng)過認(rèn)識、了解與相互定位，形成了自己的團隊文化、新的工作規(guī)范，培養(yǎng)了初步的團隊精神。這一階段的團隊建設(shè)要注意以下幾點：(1)團隊工作規(guī)則的調(diào)整與完善。工作規(guī)則要在使工作高效率完成、工作規(guī)范合情合理、成員樂于接受之間尋找最佳的平衡點。(2)團隊價值取向的倡導(dǎo)，創(chuàng)建共同的價值觀。(3)團隊文化的培養(yǎng)。注意鼓勵團隊成員個性的發(fā)揮，為個人成長創(chuàng)造條件。(4)團隊精神的奠定。團隊成員相互信任、互相幫助、盡職盡責(zé)。(四）表現(xiàn)階段經(jīng)過上述三個階段，團隊進(jìn)入了表現(xiàn)階段，這是團隊最好狀態(tài)的時期。團隊成員彼此高度信任、相互默契，工作效率有大的提高，工作效果明

21、顯，這時團隊已比較成熟。需要注意的問題有：（1)牢記團隊的目標(biāo)與工作任務(wù)。不能單純?yōu)閳F隊的建設(shè)而忘記了團隊的組建目的。要時刻記住，團隊是為項目服務(wù)的。（2)警惕出現(xiàn)一種情況，即有的團隊在經(jīng)過前三個階段后，在第四階段很可能并沒有形成高效的團隊狀態(tài)，團隊成員之間迫于工作規(guī)范的要求與管理者權(quán)威而出現(xiàn)一些成熟的假象，使團隊沒有達(dá)到最佳狀態(tài)，無法完成預(yù)期的目標(biāo)。(五）休整階段休整階段包括休止與整頓兩個方面的內(nèi)容。團隊休止是指團隊經(jīng)過一段時期的工作，任務(wù)即將結(jié)束，這時團隊將面臨著總結(jié)、表彰等工作，所有這些暗示著團隊前一時期的工作已經(jīng)基本結(jié)束。團隊可能面臨馬上解散的狀況，團隊成員要為自己的下一步工作進(jìn)行考慮

22、。團隊整頓是指在團隊的原工作任務(wù)結(jié)束后，團隊也可能準(zhǔn)備接受新的任務(wù)。為此，團隊要進(jìn)行調(diào)整和整頓，包括工作作風(fēng)、工作規(guī)范、人員結(jié)構(gòu)等各方面。如果這種調(diào)整比較大，實際上是構(gòu)建一個新的團隊。第五章 工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動除應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外，還應(yīng)遵守下列原則：（1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須保證質(zhì)量，必須符合設(shè)計文件和合同文件對貨物的技術(shù)性能方面的要求。（2)安全保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須安全，在運輸、安裝、調(diào)試和使用過程中，要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。（3）進(jìn)度保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須按期到貨，保證與工程項目相關(guān)各方

23、面的進(jìn)度要求一致，不因貨物供應(yīng)進(jìn)度產(chǎn)生問題，而影響工程總進(jìn)度，使項目拖期。（4）經(jīng)濟原則。在保證貨物質(zhì)量前提下，貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則，每種貨物的購置費用，原則上不應(yīng)超過計劃安排的投資額。（5）國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi)，除個別關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)無法生產(chǎn)以外，凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的，且能保證質(zhì)量的，原則上就不應(yīng)再到國外采購。第六章 工程項目施工合同管理一、 施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。下面以標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）“通用合同條

24、款”為例，具體闡述合同履行管理。(一）發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計劃，組織設(shè)計單位向承包人進(jìn)行設(shè)計交底。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(二）承包人的義務(wù)承包人的一般義務(wù)承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于

25、承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示，實施、完成全部工程，并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按合同約定負(fù)責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護、管理和拆除。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。承包人應(yīng)按照

26、合同約定負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人在進(jìn)行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關(guān)的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應(yīng)履行合同約定的

27、其他義務(wù)。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應(yīng)將其持有的現(xiàn)場地質(zhì)勘探資料、水文氣象資料提供給承包人，并對其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。但承包人應(yīng)對其閱讀上述有關(guān)資料后所作出的解釋和推斷負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對施工場地和周圍環(huán)境進(jìn)行查勘，并收集有關(guān)地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料。在全部合同工作中，應(yīng)視為承包人已充分估計了應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔(dān)保的，由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定履約擔(dān)保的方式、金額及期限等。承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)

28、領(lǐng)域保證金的通知（國辦發(fā)201649號）對保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定：(4)對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的保證金，除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對保留的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。(三）工期和進(jìn)度管理合同進(jìn)度計劃合同進(jìn)度計劃的編制。承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容和期限，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)批復(fù)

29、或提出修改意見，否則該進(jìn)度計劃視為已得到批準(zhǔn)。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃稱合同進(jìn)度計劃，是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。承包人還應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計劃，編制更為詳細(xì)的分階段或分項進(jìn)度計劃，報監(jiān)理人審批。合同進(jìn)度計劃的修訂。如果工程的實際進(jìn)度與合同進(jìn)度計劃不符，承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計劃的申請報告，并附有關(guān)措施和相關(guān)資料，報監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進(jìn)度計劃的指示，承包人應(yīng)按該指示修訂合同進(jìn)度計劃，報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復(fù)前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載

30、明的開工日期起計算。承包人應(yīng)在開工日期后盡快施工。開工準(zhǔn)備。承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計劃，向監(jiān)理人提交工程開工報審表，經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應(yīng)詳細(xì)說明按合同進(jìn)度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進(jìn)度安排。工期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。增加合同工作內(nèi)容；改變合同中任何一項工作的質(zhì)量要求或其他特性；發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點的；因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?；提供圖紙延誤；未按合同約定及時支付預(yù)付款、進(jìn)度款；(發(fā)包人造成工期延誤的其他原

31、因。由于出現(xiàn)合同約定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因，未能按合同進(jìn)度計劃完成工作，或監(jiān)理人認(rèn)為承包人施工進(jìn)度不能滿足合同工期要求的，承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度，并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務(wù)。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費用，并向承包人支付合同約定的相應(yīng)獎金。(四）工程

32、質(zhì)量管理工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素，任何一個方面的缺陷和疏漏，都可能造成工程質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量驗收按合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗收標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費用增加和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。承包人的質(zhì)量管理和檢查(4)承包人應(yīng)在施工場地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)

33、在合同約定的期限內(nèi)，提交工程質(zhì)量保證措施文件，包括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責(zé)任、質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細(xì)則等，報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)加強對施工人員的質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn)，定期考核施工人員的勞動技能，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應(yīng)按合同約定對材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗，并作詳細(xì)記錄，編制工程質(zhì)量報表，報送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質(zhì)量檢查監(jiān)理人有權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便，包括監(jiān)理人到施工場地，或制造、加工地點，或合同約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)

34、理人指示，進(jìn)行施工場地取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進(jìn)行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗，不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經(jīng)承包人自檢確認(rèn)的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人在約定的期限內(nèi)檢查。承包人的通知應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按時到場檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時間內(nèi)修整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進(jìn)行檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并

35、作相應(yīng)記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的，可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并在檢驗后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤；經(jīng)檢驗證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程

36、設(shè)備，或采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?，或施工不?dāng)，造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進(jìn)行補救，直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。由于發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施補救的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。(五）安全文明施工與環(huán)境保護發(fā)包人的施工安全責(zé)任發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。發(fā)包人應(yīng)對其現(xiàn)場機構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工

37、傷的，應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失：工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產(chǎn)損失；由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失。承包人的施工安全責(zé)任承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示，并在約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容，編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)加強施工作業(yè)安全管理，特別應(yīng)加強易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理，以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動保護設(shè)

38、施，加強對承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對災(zāi)害的緊急預(yù)案，報送監(jiān)理人審批。承包人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實保護好有關(guān)人員的人身和財產(chǎn)安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，并包括在相關(guān)工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用，由監(jiān)理人按合同商定或確定。承包人應(yīng)對其履行合同所雇傭的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。由于承包人原因在施工場地內(nèi)及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失，由承

39、包人負(fù)責(zé)賠償。環(huán)境保護承包人在施工過程中，應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律，履行合同約定的環(huán)境保護義務(wù)，并對違反法律和合同約定義務(wù)所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和財產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容，編制施工環(huán)保措施計劃，報送監(jiān)理人審批。承包人應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物，避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。承包人應(yīng)按合同約定采取有效措施，對施工開挖的邊坡及時進(jìn)行支護，維護排水設(shè)施，并進(jìn)行水土保護，避免因施工造成的地質(zhì)災(zāi)害。

40、承包人應(yīng)按國家飲用水管理標(biāo)準(zhǔn)定期對飲用水源進(jìn)行監(jiān)測，防止施工活動污染飲用水源。承包人應(yīng)按合同約定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度，做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進(jìn)行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大，并保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證據(jù)。發(fā)包人和承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，及時如實地向有關(guān)部門報告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。勞動保護承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時

41、發(fā)放工資。承包人應(yīng)按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應(yīng)不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補休或付酬。承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的施工場地，還應(yīng)配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。承包人應(yīng)按國家有關(guān)勞動保護的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的，承包人應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行搶救和治療。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)處理其雇

42、傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六）工程費用管理合同價格，是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額，包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化。工程的計量工程量清單中的工程量計算規(guī)則應(yīng)按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。對于單價子目和總價子目，合同約定了不同的計量方式：已標(biāo)價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實際完成的，并按合同約定的計量方法進(jìn)行計量的工程量。單價子目已完成工程量按月計量，承包人按月編制已完成工程量報表和有關(guān)計量資料，監(jiān)理人在7天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后，監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量

43、報表進(jìn)行匯總，以核實最終結(jié)算工程量?？們r子目的計量和支付應(yīng)以總價為基礎(chǔ)，承包人實際完成的工程量，是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)?？們r子目的計量周期按批準(zhǔn)的支付分解報告確定。承包人按照約定的計量周期對已完成的工程進(jìn)行計量，并提交合同總價支付分解表所表示的階段性或分項計量的支持性資料，以及所達(dá)到工程形象目標(biāo)或分階段需完成的工程量和有關(guān)計量資料，監(jiān)理人負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)核。預(yù)付款預(yù)付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、修建臨時設(shè)施以及組織施工隊伍進(jìn)場等。預(yù)付款必須專用于合同工程，預(yù)付款的額度和預(yù)付、扣回辦法在合同中約定。工程進(jìn)度款支付付款周期。付款周期應(yīng)按照約定與計量周期保持一致

44、。承包人應(yīng)在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請單，并附相應(yīng)的支持性證明文件。進(jìn)度付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容：截至本次付款周期末已實施工程的價款；應(yīng)增加和扣減的變更金額；應(yīng)增加和扣減的索賠金額；應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款；應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金；根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。監(jiān)理人在收到承包人進(jìn)度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包入到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書。監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。監(jiān)理人出具進(jìn)度付款證書，不應(yīng)視為監(jiān)理人已同意、批準(zhǔn)或

45、接受了承包人完成的該部分工作。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進(jìn)度付款申請單后的28天內(nèi)，將進(jìn)度應(yīng)付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按合同的約定支付逾期付款違約金。在對以往歷次已簽發(fā)的進(jìn)度付款證書進(jìn)行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復(fù)的，監(jiān)理人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請。經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正，應(yīng)在本次進(jìn)度付款中支付或扣除。合同價格的調(diào)整對于因物價波動引起的價格調(diào)整，可在合同中約定不予調(diào)整、采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額、采用造價信息調(diào)整價格差額或其他調(diào)整方式。根據(jù)工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法的規(guī)定，施工招標(biāo)項目工期較長的，招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。在基準(zhǔn)日后，因法律變

46、化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程費用發(fā)生除物價波動以外的增減時，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的規(guī)定，由總監(jiān)理工程師與合同當(dāng)事人商定或確定需調(diào)整的合同價款。合同變更變更的范圍合同履行過程中發(fā)生以下情形的，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行變更：取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；為完成工程需要追加的額外工作。變更權(quán)發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)

47、發(fā)包人簽認(rèn)的變更指示后，方可實施變更。未經(jīng)許可，承包人不得擅自對工程的任何部分進(jìn)行變更。變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求，并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應(yīng)按變更指示進(jìn)行變更工作。變更程序監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書承包人提交變更實施方案發(fā)包人同意變更實施方案監(jiān)理人發(fā)出變更指示。若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認(rèn)為難以實施此項變更，應(yīng)立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細(xì)依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。監(jiān)理人直接發(fā)出變更指示。承包人提出書面變更建議監(jiān)理人與發(fā)包人共同研究后確認(rèn)存在變更作出變更指示。變更估價承包人

48、應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書，報價內(nèi)容應(yīng)根據(jù)合同約定的估價原則，詳細(xì)開列變更工作的價格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。變更工作影響工期的，承包人還應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細(xì)節(jié)。監(jiān)理人認(rèn)為有必要肘，可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進(jìn)度計劃及相應(yīng)施工措施等詳細(xì)資料。已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人與合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價。已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由總監(jiān)理工程師與

49、合同當(dāng)事人商定或確定變更工作的單價。承包人的合理化建議在履行合同過程中，承包人可對發(fā)包人提供的圖紙、技術(shù)要求以及其他方面提出合理化建議。合理化建議書的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳細(xì)說明、進(jìn)度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設(shè)計文件。承包人提出的合理化建議降低了合同價格、縮短了工期或者提高了工程經(jīng)濟效益的，發(fā)包人可按合同有關(guān)規(guī)定給予獎勵?？⒐そY(jié)算和最終結(jié)清工程接收證書頒發(fā)后，承包人和發(fā)包人應(yīng)進(jìn)行竣工結(jié)算；缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后，承包人和發(fā)包人應(yīng)進(jìn)行合同價格最終結(jié)清。(七）索賠管理索賠是合同當(dāng)事人在合同實施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于自己的過錯，而是屬于應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任

50、的情況造成，且實際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補償?shù)囊?。索賠事件的發(fā)生，可以是違約行為造成，也可以由不可抗力引起；可以是合同當(dāng)事人一方引起，也可以是任何第三方行為引起。索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟補償行為，而不是懲罰。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）規(guī)定合同各方提出索賠的程序及索賠處理程序如下。承包人的索賠根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和（或）延長工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：(1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由；承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，

51、喪失要求追加付款和（或）延長工期的權(quán)利。(2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠報告，索賠報告應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。(索賠事件具有持續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明持續(xù)影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和（或）工期延長天數(shù)。(4)在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。對承包人索賠的處理對承包人索賠的處理程序如下：(1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時審查索賠通知書

52、的內(nèi)容、查驗承包人的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。(2)監(jiān)理人應(yīng)按合同商定或確定追加的付款和（或）延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。(承包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按爭議解決的約定辦理。承包人提出索賠的期限(1)承包人接受了竣工付款證書后，應(yīng)被認(rèn)為已無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。(2)承包人提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時終止。發(fā)包人的索

53、賠發(fā)生索賠事件后，監(jiān)理人應(yīng)及時書面通知承包人，詳細(xì)說明發(fā)包人有權(quán)得到的索賠金額和（或）延長缺陷責(zé)任期的細(xì)節(jié)和依據(jù)。發(fā)包人提出索賠的期限和要求與承包人提出索賠的約定相同，延長缺陷責(zé)任期的通知應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿前發(fā)出。監(jiān)理人商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和（或）缺陷責(zé)任期的延長期。承包人應(yīng)付給發(fā)包人的金額可從擬支付給承包人的合同價款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。承包人可向發(fā)包人索賠的條款根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）中的“通用合同條款”，承包人可向發(fā)包人提出費用、工期和利潤索賠。(八）竣工驗收管理竣工驗收與國家驗收(1)竣工驗收指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按合同

54、要求進(jìn)行的驗收。國家驗收是政府有關(guān)部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求，針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。(2)需要進(jìn)行國家驗收的，竣工驗收是國家驗收的一部分。竣工驗收所采用的各項驗收和評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)包人和承包人為竣工驗收提供的各項竣工驗收資料應(yīng)符合國家驗收的要求?？⒐を炇粘绦?1)承包人向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告。當(dāng)工程具備以下條件時，承包人即可向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告：除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工（用項）工程和缺陷修補工作外，合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作，包括合同要求的試驗、試運行以及檢驗和驗收均已完成，并符合合同要求；已按合同約定

55、的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料；已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工（用項）工程和缺陷修補工作清單以及相應(yīng)施工計劃；監(jiān)理人要求在竣工驗收前應(yīng)完成的其他工作；監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單。(2)監(jiān)理人審查竣工驗收申請報告的各項內(nèi)容，并按以下不同情況進(jìn)行處理。監(jiān)理人審查后認(rèn)為尚不具備竣工驗收條件的，應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的28天內(nèi)通知承包人，指出在頒發(fā)接收證書前承包人還需進(jìn)行的工作內(nèi)容。承包人完成監(jiān)理人通知的全部工作內(nèi)容后，應(yīng)再次提交竣工驗收申請報告，直至監(jiān)理人同意為止。監(jiān)理人審查后認(rèn)為已具備竣工驗收條件的，應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的28天內(nèi)提請發(fā)包人進(jìn)行工程驗收。發(fā)包人

56、經(jīng)過驗收后同意接收工程的，應(yīng)在監(jiān)理人收到竣工驗收申請報告后的56天內(nèi)，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的工程接收證書；發(fā)包人驗收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并緩發(fā)工程接收證書，整修和完善工作完成后，監(jiān)理人復(fù)查達(dá)到要求的，經(jīng)發(fā)包人同意后，再向承包人出具工程接收證書；發(fā)包人驗收后不同意接收工程的，監(jiān)理人應(yīng)按照發(fā)包人的驗收意見發(fā)出指示，要求承包人對不合格工程認(rèn)真返工重做或進(jìn)行補救處理，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用，承包人在完成不合格工程的返工重做或補救工作后，應(yīng)重新提交竣工驗收申請報告。經(jīng)驗收合格工程的實際竣工日期，以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn)，并在工程接收證書中寫明。發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進(jìn)行驗收的，視為驗收合格，實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn)，但發(fā)包人由于不可抗力不能進(jìn)行驗收的除外。(九）缺陷責(zé)任與保修工程保修的原則在工程移交發(fā)包人后，因承包人原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，承包人應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量缺陷責(zé)任和保修義務(wù)。缺陷責(zé)任期屆滿，承包人仍應(yīng)按合同約定的工程各部位保修年限承擔(dān)保修義務(wù)。缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任期自實際竣工日期起計算，合同當(dāng)事人應(yīng)在合同約定缺陷責(zé)任期的具體期限，但該期限一般為1年，最長不超過2年。單位工程先于全部工程進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格并交付使用的，該單位工程缺陷