環(huán)境污染防治的基本法律規(guī)章制度

1、1 / 21第八章 環(huán)境污染防治的差不多法律制度一、學習重點本章的學習重點要緊是我國環(huán)境污染防治的差不多制度的 概念及其要緊內容。本章屬于第一編的重點。（ 一 ） 差不多概念1.土地利用規(guī)劃； 2. 都市規(guī)劃； 3. 村鎮(zhèn)規(guī)劃； 4. 環(huán)境阻礙評價； 5. “三同時”；6. 征收排污費； 7.排污許可證； 8.征收排污 費的目的和方法； 9. 經(jīng)濟刺激手段的種類（ 二 ） 差不多知識和差不多理論1. 土地利用規(guī)劃制度； 2. 環(huán)境阻礙評價制度； 3. “三同時”制度； 4.許可證制度； 5.水污染排放許可證制度； 6.征收排污費 制2 / 21度；7. 經(jīng)濟刺激制度二、自測練習題( 一 ) 名

2、詞解釋題1.土地利用規(guī)劃制度； 2. 都市規(guī)劃； 3. “三同時”制度； 4. 許可證制度； 5.征收排污費制度； 6. 環(huán)境阻礙評價制度( 二 ) 單項選擇題1. 環(huán)境阻礙評價制度首創(chuàng)于。 ( )A.澳大利亞 B. 中國 C. 美國 D. 法國2.在環(huán)境治理中使用最廣泛的是。 ( )A.開發(fā)許可證 B. 排污許可證 C. 建設許可證 D. 生產(chǎn)銷售許可證3.西方國家為加強環(huán)境治理而采納的一種卓有成效的行政治 理制度是。 ( )A. 許可證制度 B. “三同時”制度C.環(huán)境阻礙評價制度 D. 征收排污許可證制度4.排污單位都應當依照當?shù)丨h(huán)保部門的繳費通知單， 在天 向指定銀行繳付排污費。 (

3、)A.10 天內 B.15 天內 C.20 天內 D.25 天內5.最早確立“三同時”制度的國家是。 ( )3 / 21A. 澳大利亞 B. 中國 C ，美國 D. 法國4 / 216.能夠起到正反兩方面刺激作用的經(jīng)濟刺激制度是( )A. 稅收 B. 低息貸款 C. 財政補貼 D. 財政援助7.在污染操縱法中起著支柱作用的制度是。 ( )A.經(jīng)濟刺激制度 B.環(huán)境阻礙評價制度 C. 排污收費制度D. 許可證制度( 三 ) 多項選擇題1.在的單行法規(guī)中，對環(huán)境阻礙評價制度做了規(guī)定。( )A.海洋環(huán)境愛護法B. 森林法C.大氣污染防治法D. 水污染防治法E.建設項目環(huán)境愛護治理條例2.我國在法律中

4、，規(guī)定了許可證制度。 ( )A.都市規(guī)劃法 B.海洋環(huán)境愛護法 C. 環(huán)境愛護法 D. 森林法E. 礦產(chǎn)資源法3.經(jīng)濟刺激普遍采納的形式是。 ( )A. 財政援助 B. 罰款 C. 稅收 D. 低息貸款 E.5 / 21收費4. 對國土的規(guī)劃和操縱， 一般是通過國土規(guī)劃來實現(xiàn)的。 其種 類有。 ( )A. 水土保持法 B. 土地利用規(guī)劃法 C. 都市規(guī)劃法D. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃法E.區(qū)域規(guī)劃法5.我國差不多頒布執(zhí)行的土地利用規(guī)劃方面的法規(guī)有。( )A. 土地治理法 B. 國土整治法 C. 都市規(guī)劃 法 D. 縣鎮(zhèn)規(guī)劃法E. 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設治理條例6.征收排污費的目的是為了。 ( )A. 促進企業(yè)加強經(jīng)營

5、治理 B. 節(jié)約和綜合利用資源C.為環(huán)境愛護事業(yè)籌集資金 D. 對排污企業(yè)進行處罰E. 治理污染和改善環(huán)境7.土地利用規(guī)劃制度是指國家依照各地區(qū)的自然條件、 資源狀 況和經(jīng)濟進展需要， 通過制定土地利用的全面規(guī)劃， 對 等進行總體安排， 以保證社會經(jīng)濟的可持續(xù)進展， 防止環(huán)境污染 和生態(tài)破壞。 ( )6 / 21A. 公民就業(yè) B. 城鎮(zhèn)設置 C. 工業(yè)布局 D. 農(nóng)業(yè)布局 E. 交通設施8.我國實行的土地利用規(guī)劃制度要緊包括。 ( )A. 土地治理法 B. 森林法 C. 都市規(guī)劃法D.村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設治理條例 E. 水法9.許可證的治理程序包括。 ( )A. 申請 B. 審查 c. 決定

6、D. 監(jiān)督 E. 執(zhí)行10. 以下關于排污費制度的講法正確的有。 ( )A. 為了促使企業(yè)加快污染治理， 我國法律中規(guī)定了排污費加 收、減收和免收的條件B.只有超出國家或地點標準排放污染物才能收費C.征收的排污費要緊用于環(huán)保部門的行政經(jīng)費D.征收排污費的目的在于為環(huán)?；I集資金E.排污費應當依照環(huán)保部門的繳費通知單向指定的銀行繳 付11. 以下關于環(huán)境阻礙評價制度講法正確的有。( )A. 我國在 1986 年建設項目環(huán)境愛護治理方法中最早開 始規(guī)定環(huán)境阻礙評價制度7 / 21B.最早采納環(huán)境阻礙評價制度的國家是美國C.環(huán)境阻礙評價制度是貫徹 “預防為主” 原則和合理布局的 重要法律制度D.環(huán)境阻

7、礙評價制度能夠把環(huán)境愛護和經(jīng)濟建設協(xié)調起來E.環(huán)境阻礙評價制度是民事侵權法律原則在環(huán)境與資源愛 護法里的運用12. 征收的排污費應當要緊用于。 ( )A. 用于環(huán)保部門的行政經(jīng)費 B. 用于環(huán)保宣傳和技術培 訓C. 用于補助環(huán)保部門購置監(jiān)測儀器設備 D. 用于區(qū)域性 綜合污染治理E.補助重點污染單位治理污染源( 四 ) 簡答題1.什么是土地利用規(guī)劃制度 ?它在環(huán)境愛護中有何作用 ?2.什么是環(huán)境阻礙評價制度 ?它在環(huán)境治理中有何意義 ?3.我國環(huán)境阻礙評價的范圍、內容和審批程序是如何樣的 ?4.什么是“三同時”制度 ?為了有效地貫徹“三同時”制度， 我國有關法規(guī)作了哪些要緊規(guī)定 ?8 / 21

8、5 ,什么是許可證制度？許可證制度的治理程序是如何樣的？它在環(huán)境治理中有何作用 ?6. 什么是征收排污費制度 ?征收排污費制度的目的是什么收費標準應如何確定 77. 經(jīng)濟刺激制度在環(huán)境治理中有何作用 ? 經(jīng)濟刺激有哪幾種 形式 ?法律上做了哪些要緊規(guī)定 ?8.建設項目環(huán)境愛護治理條例對“三同時”制度的實施 做了哪些規(guī)定 ?9.我國水污染排放許可證制度的治理程序是什么 ?10.我國排污收費制度規(guī)定的加收措施是如何樣規(guī)定的 ?11.排污費的性質與使用方式如何 ?12.按照征收排污費暫行方法的規(guī)定，排污費應當要緊 用于哪些用途 ?（五）論述題環(huán)境阻礙評價制度與 “三同時”制度是如何結合起來貫徹 “預

9、防為主”的治理思想的 ?8 / 21自測練習題題解（ 一 ） 名詞解釋題1. 土地利用規(guī)劃制度， 是指國家依照各地區(qū)的自然條件、 資 源狀況和經(jīng)濟進展需要， 通過制定土地利用的全面規(guī)劃， 對城鎮(zhèn) 設置、工農(nóng)業(yè)布局廣交通設施等進行總體安排， 以保證社會經(jīng)濟 的可持續(xù)進展，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2.都市規(guī)劃， 是一定時期內都市進展打算和各項建設的綜合 部署。3.“三同時”制度，是指一切新建、改建和擴建的差不多建 設項目 （包括小型建設項目 ） 、技術改造項目、自然開發(fā)項目，以 及可能對環(huán)境造成損害的其他工程項目， 其中防治污染和其他公 害的設施和其他環(huán)境愛護設施， 必須與主體工程同時設計、 同時

10、 施工、同時投產(chǎn)。4.許可證制度，是對環(huán)境有不良阻礙的各種規(guī)劃、開發(fā)、建 設項目、排污設施或經(jīng)營活動，其建設者或經(jīng)營者，需要事先提 出申請，經(jīng)主管部門審查批準， 頒發(fā)許可證后才能從事該項活動。5.征收排污費制度， 是關于向環(huán)境排放污染物或者超過國家 排放標準排放污染物的排污者， 按照污染物的種類、 數(shù)量和濃度，9 / 21依照規(guī)定征收一定的費用。6.環(huán)境阻礙評價制度， 是對可能阻礙環(huán)境的工程建設、 開發(fā) 活動和各種規(guī)劃，預先進行調查、預測和評價，提出環(huán)境阻礙及 防治方案的報告，經(jīng)主管當局批準才能進行建設。（ 二 ） 單項選擇題1. C 2. B 3. A 4. C 5. B 6.A 7. D（ 三 ） 多項選擇題1. ACDE 2. ABDE 3. ACD 4. BCDE 5.ACE 6. ACE 7. BCDE 8. ACD 9. ABCD10. AE 11. BCDE 12. BCDE（ 四 ） 簡答題1. 答：土地利用規(guī)劃制度是指國家依照各地區(qū)的自然條件