廈門市原材料工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃

1、廈門市原材料工業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局二 O 一一年十一月目錄前言3第一章產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景3第一節(jié)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn) 4第二節(jié) 中國(guó)原材料工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) 5第二章廈門原材料工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期 6第一節(jié) 十一五”取得的主要成就 7第二節(jié)十二五”時(shí)期面臨的形勢(shì)11第三章指導(dǎo)思想和目標(biāo) .13第四章發(fā)展的主要任務(wù).15第一節(jié)培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè) 15第二節(jié)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí) 18第三節(jié)培育龍頭企業(yè) 21第五章政策與措施25第一節(jié)拓展發(fā)展空間 25第二節(jié)加快技術(shù)進(jìn)步的步伐.26第三節(jié) 倡導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任 .27第四節(jié)加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo)和支持 .29原材料工業(yè)有關(guān)行業(yè)十二五”發(fā)展背景

2、.32廈門市原材料工業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃 前言廈門市原材料工業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，根據(jù)國(guó)家 “十二 五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和廈門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要、廈門市 “十二五”先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃 精神編制，主要闡明 “十二五 ”時(shí)期廈門原材料工業(yè)發(fā)展的總體要求、 目標(biāo)任務(wù)、政策舉措等戰(zhàn)略意圖，是政府依法履行職責(zé)、引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為、引領(lǐng)“十二五 ”時(shí)期廈門原材料工業(yè)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。 矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃。本規(guī)劃所涵蓋的行業(yè)范圍基本在國(guó)家工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司行業(yè)管理范圍之內(nèi)，涉及 國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類中的石油加工、

3、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（不包括日 用化學(xué)產(chǎn)品制造） 、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)（不包括日用塑料制造、其他塑料 制品制造）、非金屬礦物制品業(yè)、 黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、 有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、 金屬 制品業(yè)中的建筑、安全用金屬制品制造，木材加工及木、竹、藤、棕、草制。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。第一章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景 材料是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。由遠(yuǎn)古的石器時(shí)代到當(dāng)今的復(fù)合材料時(shí)代，人 類文明史的每個(gè)階段都因新材料的發(fā)現(xiàn)和使用而形成。長(zhǎng)期以來，各國(guó)一直把材料、能源和信息 作為社會(huì)發(fā)展的重要支柱。做為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的原材

4、料工業(yè)，其產(chǎn)品質(zhì)量的好與壞、 結(jié)構(gòu)的優(yōu)與劣、品種的多與少，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保障社會(huì)需求、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以 及推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面發(fā)揮著重要作用，并直接影響著制造業(yè)水平的高低、競(jìng)爭(zhēng)力的 強(qiáng)弱，決定著企業(yè)及產(chǎn)品品牌能否長(zhǎng)久樹立。 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。第一節(jié) 全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)一、發(fā)展趨勢(shì) 進(jìn)入新世紀(jì)以來，國(guó)際原材料工業(yè)呈現(xiàn)出大型化、精品化、高性能化、清潔化和循環(huán)化的趨 勢(shì)：一是由資本和市場(chǎng)的推動(dòng)，企業(yè)間的兼并重組加快，原材料企業(yè)呈現(xiàn)大型化趨勢(shì)。同時(shí)，一 些巨頭企業(yè)通過收購(gòu)上游原料企業(yè)，或在原材料產(chǎn)地設(shè)立半成品加工廠，或與相關(guān)原料生產(chǎn)企業(yè) 結(jié)盟，進(jìn)行一

5、體化、大型化經(jīng)營(yíng)。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。二是產(chǎn)品精品化和高性能化，新材料比重上升。原材料工業(yè)巨頭通過加大新產(chǎn)品開發(fā)、細(xì)分 市場(chǎng)、精細(xì)化產(chǎn)品以提高產(chǎn)品附加值從而維持自身的領(lǐng)先地位。同時(shí)，新材料是原材料工業(yè)已成 為發(fā)展的重點(diǎn)和趨勢(shì)，新材料技術(shù)的突破將使新材料產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高性能化、多功能化、智能化和綠 色化，從而降低生產(chǎn)成本、延長(zhǎng)使用壽命、提高產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào) 攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。三是生產(chǎn)清潔化和循環(huán)化。面對(duì)資源、環(huán)境和人口的巨大壓力，降低資源能源消耗和環(huán)境污 染，發(fā)展生態(tài)環(huán)境材料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及生產(chǎn)日益尋求清潔化和循環(huán)化成為發(fā)展重點(diǎn)之一。新能

6、 源、低碳經(jīng)濟(jì)及氣候變化將成為未來國(guó)際關(guān)系或國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)， 原材料工業(yè)發(fā)展的清潔化、 循環(huán)化趨勢(shì)不可避免。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。二、發(fā)展特點(diǎn) 一是面臨成本上升的壓力。國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致能源、資源價(jià)格在經(jīng)過了短期回落以后，便很 快回升。從長(zhǎng)期來看，能源資源供應(yīng)將愈發(fā)緊張，能源資源價(jià)格上漲是必然趨勢(shì)，原材料工業(yè)企 業(yè)面臨成本上升的壓力。同時(shí)，部分原料供應(yīng)為少數(shù)公司所壟斷，全球原料供應(yīng)企業(yè)又掀起并購(gòu) 的浪潮，壟斷勢(shì)力不斷加強(qiáng)，原材料工業(yè)的原料價(jià)格上升在所難免。 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。廈礴懇蹣駢 時(shí)盡繼價(jià)騷巹。二是新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊， 新材料將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 為

7、應(yīng)對(duì)資源短缺、 能源緊張、 環(huán)境污染等問題，主要國(guó)家正在大力開發(fā)清潔環(huán)保、節(jié)能和高性能的新材料。同時(shí)，世界制造業(yè) 和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，對(duì)原材料也提出了更高要求，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊，新材 料將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。第二節(jié) 中國(guó)原材料工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)“十二五 ”時(shí)期，我國(guó)處于工業(yè)化、城市化和信息化快速推進(jìn)時(shí)期，仍將保持對(duì)原材料工業(yè)較 快的增長(zhǎng)需求，并對(duì)全國(guó)節(jié)能減排形成強(qiáng)大的壓力。但是，隨著我國(guó)將由工業(yè)化中期步入后期， 工業(yè)結(jié)構(gòu)從以能源、原材料型重化工業(yè)為主導(dǎo)向以重加工業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，要為未來原材料工業(yè)的 戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變未雨綢繆。這一階段性變化，要

8、求原材料工業(yè)從以滿足基本建設(shè)為主向滿足高加工度 化為主轉(zhuǎn)變，加快向精深加工方向發(fā)展。因此， “十二五 ”時(shí)期。中國(guó)原材料工業(yè)既要滿足國(guó)民經(jīng) 濟(jì)對(duì)原材料的需求，也要為應(yīng)對(duì)未來需求升級(jí)和產(chǎn)能過剩著手進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛 賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。工業(yè)和信息化部提出 “十二五 ”期間原材料工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針是：調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、提 高質(zhì)量、增加效益，在嚴(yán)格控制總量的同時(shí)，著力推進(jìn)兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排、技術(shù)改 造、布局優(yōu)化和資源保障，全面建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、清潔安全、質(zhì)量效益好的現(xiàn)代原材料 工業(yè)體系，推動(dòng)中國(guó)原材料工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)?；[叢媽羥為贍

9、僨蟶練淨(jìng)櫧。第二章 廈門原材料工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期“十二五 ”時(shí)期，是實(shí)施中央建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要 時(shí)期，也是廈門工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，隨著廈門城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，裝置流 程型生產(chǎn)的原材料工業(yè)發(fā)展的地理空間越來越小， 化學(xué)工業(yè)已失去廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的地位， 廈門原材料工業(yè)的發(fā)展面臨巨大的壓力。但是， “十二五 ”我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，新一代信息 技術(shù)、高端裝備制造、生物技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)新 材料的需求，都為原材料工業(yè)提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。另一方面，作為科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的 基礎(chǔ)，原創(chuàng)性研究開發(fā)的重點(diǎn)

10、領(lǐng)域，發(fā)展以新材料為主導(dǎo)的原材料工業(yè)，對(duì)廈門建設(shè)創(chuàng)新型城市 具有重要的意義。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。第一節(jié) “十一五 ”取得的主要成就“十一五 ”期間，面對(duì)不斷上升的資源、能源、交通運(yùn)輸、勞動(dòng)力價(jià)格，以及社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)、 節(jié)能減排日益提高的要求， 按照黨中央關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、 創(chuàng)新發(fā)展模式、 提高發(fā)展質(zhì)量的要求， 廈門原材料工業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)新發(fā)展、在發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力培育若干個(gè)占據(jù)行業(yè)技術(shù)的高端、 具有產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群，形成了若干個(gè)在國(guó)內(nèi)、乃至全球業(yè)界具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)優(yōu) 勢(shì)的企業(yè)（企業(yè)集團(tuán)） 、產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要的作用。 滲

11、釤 嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。一、經(jīng)濟(jì)規(guī)模2010 年，全市原材料工業(yè)有規(guī)模以上企業(yè) 375 戶、從業(yè)人員 85380 人，完成工業(yè)產(chǎn)值 628.41 億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的17.08%；完成工業(yè)增加值 156.41 億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的 17.15%、全市 GDP 的 7.6% ；完成主管業(yè)務(wù)收入 645.98 億元、利稅總額 96.17 億元、 利潤(rùn) 78.53 億元， 分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的 17.35%、24.73%、28.31% ，；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 183193 元 /人.年，比全市工業(yè)平均數(shù)多 45824 元。 “十一五 ”以來，全市原材料工

12、業(yè)產(chǎn)值、增加值、主營(yíng)業(yè) 務(wù)收入、利稅總額、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)56.05%、80.74%、59.97%、102.33%、65.36%。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。二、結(jié)構(gòu)調(diào)整（一）行業(yè)結(jié)構(gòu)“十一五 ”以來，廈門原材料工業(yè)中的輪胎制造、以鎢產(chǎn)業(yè)鏈和鋁箔加工為主的有色金屬冶煉 及壓延加工業(yè)、建筑裝飾及水暖管道零件制造獲得較快的發(fā)展， 2010 年時(shí)產(chǎn)值比 2005 年分別增 長(zhǎng) 200%、77.29% 、121.93%，是支撐 “十一五 ”廈門原材料工業(yè)發(fā)展的主要因素。由于PX 項(xiàng)目遷出并帶動(dòng)翔鷺石化二期等也遷出廈門， “十一五 ”規(guī)劃中寄予厚望的合成材料制造 2010 年時(shí)產(chǎn)值比

13、 2005 年只增長(zhǎng) 52.38%。信息化學(xué)品制造在傳統(tǒng)產(chǎn)品退出市場(chǎng)后僅保留了醫(yī)用膠片產(chǎn)品，2010 年時(shí)產(chǎn)值比 2005 年下降近 50%?；瘜W(xué)纖維制造業(yè)因主要企業(yè)翔鷺化纖的產(chǎn)能未跟上國(guó)內(nèi)同行快速 擴(kuò)張的步伐，因此 “十一五 ”期間基本停滯不前。其他主要行業(yè)如塑料薄膜制造、玻璃及玻璃制品 制造、黑色金屬冶煉及壓延加工等均保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。（二）優(yōu)勢(shì)企業(yè) 原材料工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程技術(shù)復(fù)雜，工藝技術(shù)水平的高低決定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。廈門原材 料工業(yè)現(xiàn)主要產(chǎn)品中，翔鷺石化150 萬噸 /年 PTA 單線生產(chǎn)能力為全球最大、工藝技術(shù)水平居國(guó)際領(lǐng)先地位，并且是目前

14、中國(guó)為數(shù)不多的能引領(lǐng)全球產(chǎn)品價(jià)格走向的企業(yè)；正新全鋼子午線輪胎 是輪胎產(chǎn)品中技術(shù)含量最高的， 擁有專有技術(shù)； 正新橡膠力車胎、 摩托車胎產(chǎn)能及技術(shù)全球第一； 翔鷺化纖擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心，產(chǎn)品中50%為特種絲；廈鎢鎢制品（仲鎢酸銨、藍(lán)色氧化鎢）、鎢粉和碳化鎢粉、 鎢絲的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平均居全球鎢行業(yè)領(lǐng)先地位， “十一五 ”以來著 重發(fā)展硬質(zhì)合金及刀具、 鎢異型材等深加工產(chǎn)品和能源新材料 （貯氫合金、 鈷酸鋰等），生產(chǎn)能力 和技術(shù)水平居國(guó)內(nèi)同行領(lǐng)先地位，擁有國(guó)家鎢材料工程技術(shù)中心；廈順鋁箔以先進(jìn)的加工技術(shù)為 保障，雙零鋁箔市場(chǎng)占有率全球第一， “十一五 ”又投資建設(shè)了鋁板和深加工的 PS

15、 板生產(chǎn)能力； 水 暖衛(wèi)浴零部件生產(chǎn)企業(yè)已普通由“OEM上升到“ODM ,并正通過與櫥柜業(yè)的融合由零部件制造轉(zhuǎn)向?yàn)榭蛻籼峁┫到y(tǒng)方案的服務(wù)，路達(dá)公司被認(rèn)定為中國(guó)衛(wèi)浴產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。（三）淘汰落后產(chǎn)能“十一五 ”以來， 在要素成本、 社會(huì)責(zé)任成本不斷上升的壓力下， 廈門原材料工業(yè)中的水泥、 農(nóng)藥、基礎(chǔ)化學(xué)原料、 化纖等企業(yè)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策， 主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。 因此， 在國(guó)家 “十二五 ”壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞前半期淘汰落后產(chǎn)能的目錄中，基本沒有廈門原材料工業(yè)的企業(yè)。 鍥鈴氈淚躋。三、節(jié)能減排“十一五 ”期間，我市節(jié)能減排取得明顯成效，萬元

16、GDP 綜合能耗、規(guī)模以上企業(yè)萬元增加值能耗、 二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量均超額完成省下達(dá)的目標(biāo)、或處于全省領(lǐng)先水平。 這其中，以翔鷺石化、翔鷺化纖、騰龍樹脂、廈鎢及其投資控股企業(yè)、明達(dá)玻璃、廈順鋁箔、正新橡膠及 其投資控股企業(yè)等為代表的原材料工業(yè)企業(yè)大力開展節(jié)能減排技術(shù)改造、發(fā)展清潔生產(chǎn)，為全市 做出了突出的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)履行了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。翔鷺石化已被國(guó)家環(huán)?？偩謽淞樾袠I(yè) 典范， 蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。四、管理進(jìn)步和技術(shù)進(jìn)步“十一五 ”期間，廈門原材料工業(yè)企業(yè)管理進(jìn)步和技術(shù)進(jìn)步取得新進(jìn)展，工藝控制自動(dòng)化技術(shù) 在大中型企業(yè)普遍得到應(yīng)用，并與企業(yè) ERP 系統(tǒng)對(duì)

17、接；企業(yè)資源計(jì)劃、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、客戶關(guān)系 管理、決策支持等信息系統(tǒng)對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)企業(yè)流程再造。重點(diǎn) 骨干企推行卓越績(jī)效模式取得成效，正新橡膠公司獲得廈門市質(zhì)量獎(jiǎng)，廈門鎢業(yè)股份有限公司是 全國(guó)首批向全球莊嚴(yán)做出質(zhì)量承諾的企業(yè)。全行業(yè)擁有廈順鋁箔“達(dá)順 ”牌鋁箔、廈化實(shí)業(yè)過磷酸鈣、正新橡膠摩托車輪胎、翔鷺石化 PTA 等中國(guó)名牌產(chǎn)品及 “正新及圖形 ”等中國(guó)馳名商標(biāo)；水暖 衛(wèi)浴企業(yè)已開始培育自有品牌。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。在取得成就的同時(shí)， “十一五 ”期間，廈門原材料工業(yè)發(fā)展還存在一些突出的問題：一是受 PX 事件的影響，社會(huì)大環(huán)境對(duì)化學(xué)工業(yè)

18、的發(fā)展不利；二是化工、建材、鋼壓延加工等行業(yè)中大 多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)組織結(jié)構(gòu)散，且直接影響對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的投入和效果，不利于社 會(huì)對(duì)這些行業(yè)的認(rèn)可和接納；三是責(zé)任關(guān)懷行動(dòng)尚未推開，自愿對(duì)社會(huì)做出自愿改善健康、安全 和環(huán)境質(zhì)量公開承諾的企業(yè)較少；四是進(jìn)一步發(fā)展受到用地、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗指令性目標(biāo)等 多種因素的制約。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。第二節(jié) “十二五 ”時(shí)期面臨的形勢(shì)國(guó)家“十二五 ”規(guī)劃綱要提出： “優(yōu)化結(jié)構(gòu)、 改善品種質(zhì)量、 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力、 淘汰落后產(chǎn)能， 發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)， 改造提升消費(fèi)品工業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)。 ”要求 “冶

19、金和建材行業(yè)要立足國(guó)內(nèi)需求，嚴(yán)格控制總量擴(kuò)張，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)品研發(fā)、資源綜合利 用和節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展。石化行業(yè)要積極探索原料多元化發(fā)展新途徑，重點(diǎn)發(fā)展高端石 化產(chǎn)品，加快化肥原料調(diào)整，推動(dòng)油品質(zhì)量升級(jí)。”驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。一、面臨的機(jī)遇 工業(yè)和信息化部提出： “十二五 ”期間，原材料工業(yè)將以滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障國(guó) 民經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大工程和支撐國(guó)防軍工需要為目標(biāo)，初步形成具備一定自主創(chuàng)新能力、具備較大規(guī) 模、特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)體系。 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。新材料作為 21 世紀(jì)三大關(guān)鍵技術(shù)之一，是我國(guó)各領(lǐng)域孕育新技術(shù)、新產(chǎn)品、

20、新裝備的“搖籃 ”。這個(gè)最具發(fā)展?jié)摿Σ?duì)未來發(fā)展有著顯著影響的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不僅被國(guó)家列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而且被認(rèn)為是所有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。目前全球新材料市場(chǎng)規(guī)模已超過 4000 億美元，由新材料帶動(dòng)而產(chǎn)生的新產(chǎn)品和新技術(shù)則 更為廣闊，年?duì)I業(yè)額已突破 2 萬億美元。權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來一段時(shí)期，中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的 年均擴(kuò)張速度將保持在 20%以上，將引發(fā)更多資本進(jìn)入。至 2015 年，中國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī) 模將達(dá)到 2000 億元左右，增長(zhǎng)空間巨大。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。二、面臨的挑戰(zhàn) 一是未來成品油調(diào)價(jià)機(jī)制、

21、能源價(jià)格調(diào)整、人民幣匯率變化、資源稅改革、節(jié)能減排、提高 行業(yè)準(zhǔn)入門檻、環(huán)境稅等政策變化，都將對(duì)原材料工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生根本性的影響。 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂 號(hào)澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐。二是培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)需要大量的技術(shù)投入，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)工藝 技術(shù)，必須解決產(chǎn)學(xué)研合作、市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)讓、融資、人才等一系列問題，并且要充分掌握最優(yōu) 化、最短化、精益化等先進(jìn)的管理理念，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的最佳管理。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì) 蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝。三是我國(guó)石油化工、 冶金、 建材工業(yè)主要產(chǎn)品均存在產(chǎn)能過剩問題。 從石化工業(yè)來看， “十 二五”期間大宗化工產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)率將低于同

22、期 GDP 的增長(zhǎng)速度，高端石化產(chǎn)品增長(zhǎng)率略高于 GDP 增長(zhǎng)速度； 從有色冶金工業(yè)來看， 國(guó)家將實(shí)行資源保護(hù)性開采， 嚴(yán)格控制冶煉產(chǎn)能過快增長(zhǎng)； 從建材工業(yè)來看，將加大淘汰落后力度，逐步改變水泥、平板玻璃、石灰制造、建筑衛(wèi)生陶瓷、 磚瓦等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在建材工業(yè)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)和拉動(dòng)作用。 識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。四是 “十二五 ”我國(guó)減少碳排放的國(guó)際壓力有增無減，國(guó)家將實(shí)行更嚴(yán)厲的節(jié)能減排指令， 加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和淘汰落后產(chǎn)能的力度，原材料工業(yè)將繼續(xù)承受巨大的壓力。 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛 糴。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。綜上， “十二五 ”期間廈門原材料工業(yè)發(fā)展將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：優(yōu)勢(shì)企業(yè)不進(jìn)則退，需 要加快技術(shù)進(jìn)步的步伐，進(jìn)一步做大做強(qiáng)；眾多的中小企業(yè)要找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，向 “精、特、專 ”方 向發(fā)展。 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。第三章 指導(dǎo)思想和目標(biāo)“十二五 ”時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)為 方向，以培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品為