國有企業(yè)改制職工安置方案設(shè)計

1、國有企業(yè)改制職工安置方案參考樣本一、制定職工安置方案的指導思想、原則和主要政策依據(jù)改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)，XX年XX月XX日經(jīng)XX國有 資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會/授權(quán)部門以XX號文件（附后）批準改制為 國有控股企業(yè) /非國有控股企業(yè)（國有持股比例， 職工持股比例） ， 改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)。（一）制定職工安置方案的指導思想和原則。 其中原則部分 應(yīng)明確計算經(jīng)濟補償金等職工安置費用和理順勞動關(guān)系的基準 日（經(jīng)濟補償金等職工安置費用的計算， 以有關(guān)部門批準企業(yè)改 制方案之日為基準日；國家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定） 。（二）政策依據(jù)。根據(jù)改制的具體情況， 依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策， 主要有：

2、 中華人民共和國勞動法 、國務(wù)院工傷保險條例 、中共中 央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知 （中 發(fā) 2002 12 號）、國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的 通知（國發(fā) 2005 36 號）、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公 廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門關(guān)于積極推進企業(yè)退休人 員社會化管理服務(wù)工作的意見的通知 （中辦發(fā) 2003 16 號）、 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范 國有企業(yè)改制工作意見的通知 （國辦發(fā) 2003 96 號）、國 務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施 意見的通知（國辦發(fā)2005 60 號）、廣東省養(yǎng)老保險條例 、

3、 廣東省工傷保險條例 、廣東省失業(yè)保險條例 、中共廣東省 委 廣東省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決定 （粵發(fā) 2005 15 號）、廣東省勞動合同管理規(guī)定 （粵府 1995 22 號）、中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好 我省國有企業(yè)改制或退出市場后離休干部安置管理工作的通知 （粵委辦 2003 36 號）、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動 保障廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的 通知（粵府辦 2006 25 號）、省勞動保障廳關(guān)于印發(fā)參 加省直社會保險統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)后有關(guān) 業(yè)務(wù)管理暫行辦法的通知 （粵勞社函 2003 396 號）、關(guān) 于做好

4、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知 （粵勞社 函2006560號）、XX市政府XX城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制 度實施方案（xxxxxx號）以及當?shù)攸h委、政府和有關(guān) 部門制定的相關(guān)文件等。二、企業(yè)人員狀況（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有人員基本情況。1. 在冊職工XX名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員XX名。2 .離休人員XX名、退休人員XX名。3 .工傷（職業(yè)病）職工XX名。4.其他人員情況及人數(shù)等。二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。1. 接收安置的職工XX名。2 .其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工xx名、工傷（職業(yè)?。┞毠x 名等。三、職工安置辦法（一）職工安置。1 .改制企業(yè)（以改制為非國有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的 全部資本

5、中國家資本、股本所占比例等于或小于 50% 的企業(yè)為 例）依據(jù)勞動法 、省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進一 步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知（粵府辦2006 25 號）等文件的規(guī)定，對符合條件的職工解除勞動關(guān) 系，給予經(jīng)濟補償金。解除職工人數(shù)為XX名，其中安置到改制后企業(yè)的XX名，分 流到社會的XX名。2. 經(jīng)濟補償標準和支付辦法。（1 ）企業(yè)按照 違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法 （勞 部發(fā) 1 994 481 號）、省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進 一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知 （粵府辦 2006 25 號）等文件的規(guī)定，對解除勞動關(guān)系的職工支付經(jīng) 濟補償金。

6、 經(jīng)濟補償金按職工在本單位工作年限， 每滿一年發(fā)給 相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金， 不滿一年的按一年計算。 經(jīng)濟 補償金的工資計算標準，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解 除勞動合同前 12 個月的月平均工資計算。其中，職工月平均工 資低于本企業(yè)月平均工資的， 按本企業(yè)月平均工資計發(fā)， 且不得 低于當?shù)刈畹凸べY標準； 職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于 單位所在地上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的，按單位所在地上 年度城鎮(zhèn)職工月平均工資 3 倍的標準計發(fā)。 如勞動者患病或者非 因工負傷， 經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、 也不能從事 用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的， 除經(jīng)濟補償金外

7、還 應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費， 患重病和絕癥的還應(yīng)增 加醫(yī)療補助費， 患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之五 十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之百。本企業(yè)的平均工資為XXX元，實行此辦法解除勞動關(guān)系并 分流到社會的職工XX人，總工齡為XX年，經(jīng)濟補償金平均月工 資為XX元，經(jīng)濟補償金總額為XXX萬元，醫(yī)療補助費為XX萬 元；解除勞動關(guān)系并安置到改制后非國有法人控股企業(yè)的職工X X人，總工齡為XX年，經(jīng)濟補償金平均月工資為XX元，經(jīng)濟補 償金總額為XXX萬元，醫(yī)療補助費為XX萬元。（2）對距法定退休年齡不足 5 年的職工，經(jīng)原企業(yè)與職工 雙方協(xié)商一致， 解除勞動關(guān)系時可將

8、經(jīng)濟補償金轉(zhuǎn)為一次性繳納 養(yǎng)老保險費、 醫(yī)療保險費以及一次性計發(fā)生活費， 不足部分由原 企業(yè)與職工協(xié)商解決。 一次性繳納的養(yǎng)老保險費， 以所在地級以 上市上年度職工月平均工資的 60% 及年遞增 5%的幅度為繳費 基數(shù)，按距法定退休年齡前的年限和繳費時的費率計算。 一次性 繳納的醫(yī)療保險費， 按所在地級以上市的規(guī)定執(zhí)行。 一次性計發(fā) 的生活費，按不低于所在地失業(yè)保險金月標準和距法定退休年齡 前的月數(shù)計算。實行此辦法安置的職工XX名，總工齡為XX年，費用XX萬 元。3（如改制為國有法人控股企業(yè)， 即國家資本、 股本所占比 例大于50%的）變更勞動合同的職工XX名，職工在改制前企業(yè) 的工作年限合并

9、計算為改制后企業(yè)的工作年限。4.改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的XX名職工，占改制后企業(yè)職工人數(shù)的XX %。（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。1 .改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員XX名。2對距法定退休年齡不足 5 年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商 一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工XX名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā) 放生活費， 企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項社會保險費和住房 公積金，達到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機構(gòu)申 請養(yǎng)老保險待遇（其中省屬國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制 的，其內(nèi)退人員符合國家規(guī)定的生活費XX萬元，社會保險費XX萬元，共XX萬元，可從國有凈資產(chǎn)中支付）。（三）退休人員安置。1 .本企業(yè)XX名

10、退休人員的安置辦法將按 關(guān)于做好企業(yè)退 休人員社會化管理服務(wù)移交工作的通知 （粵勞社函2006 560 號）要求辦理移交屬地管理手續(xù)，附中央省屬駐穗企業(yè)退休人 員移交街道管理服務(wù)工作方案和中央、省屬企業(yè)退休人員移 交街道管理服務(wù)備案表 （或按關(guān)于印發(fā)廣東省退休人員依托 企業(yè)管理辦法的通知 （粵勞社函 2006 1010 號）要求辦理 依托企業(yè)管理手續(xù)， 附廣東省企業(yè)退休人員依托企業(yè)管理備案 表）。2. 移交相關(guān)資金費用預(yù)提及支付辦法， 按接收方xx市政府XX號文件規(guī)定項目標準計算，退管活動經(jīng)費XX萬元，支付XX 縣（區(qū)）退管機構(gòu)（依托管理辦法的應(yīng)明確預(yù)留方式） ；XX名退 休人員需支付計劃生育

11、獎勵金，每人XX萬元，共XX萬元?？傎M 用為XX萬元。（四）離休人員安置。1離休人員人數(shù)。2.（如改制為非國有法人控股企業(yè)的）經(jīng)XXX老干局同意， 離休人員移交XXX老干局管理。3離休人員的各項安置費用及依據(jù)、總額（具體與當?shù)乩?干局聯(lián)系）。（五）參加社會保險情況和社會保險關(guān)系接續(xù)。1 .在XX社保局（或社保中心）參加了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、 生育等各項社會保險，繳納各項社保費情況（附用人單位參加 社會保險情況表 ）。2.欠繳社保費XX萬元，從企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)收益中支付（收益不足以支付的， 不足部分由資產(chǎn)經(jīng)營公司、 授權(quán)經(jīng)營企業(yè) 集團統(tǒng)籌解決）。3企業(yè)改制過程中將積極做好職工社會保險關(guān)系的理順和

12、 接續(xù)工作， 并為分流人員辦理停保及申請有關(guān)待遇手續(xù)， 切實保 障職工的合法權(quán)益。企業(yè)改制后在XX社保局（或社保中心）繼 續(xù)為職工參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項社會保險，并按時 足額繳納各項社會保險費。（六）參加醫(yī)療保險。1 .改制前XX名職工在XX醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)參加了醫(yī)療保險。2 .按照乂乂市XXXX（XXXXXX號）第XX條的規(guī) 定（附具體文件） ，對距退休年齡 10 年（或當?shù)卣?guī)定的其他 年限）內(nèi)且解除勞動關(guān)系的XX名職工計繳過渡性基本醫(yī)療保險金XX萬元，及其他醫(yī)療保險費用XX萬元。3 .按照乂乂市XXXXXXXXXX號）第XX條的規(guī) 定（附具體文件），XX名退休人員參加醫(yī)療保險，需

13、一次性繳交 過渡性醫(yī)療保險金XX萬元，重大疾病補助金XX萬元，共XX萬 元。（七）工傷（職業(yè)病）職工安置。1. 工傷（職業(yè)?。┞毠X名，安置辦法及總費用。2. 其中 1 4 級工傷職工人數(shù)（附花名冊） 、預(yù)留費用的依 據(jù)及金額。3. 其中 56 級工傷職工人數(shù)（附花名冊） 、預(yù)留費用的依據(jù)及金額。4710 級工傷職工人數(shù)（附花名冊） 、安置辦法、所需費 用。（八）拖欠職工的勞動保障費用。1. 經(jīng)確認拖欠職工工資XX萬元，在改制前一次性付清。2 .經(jīng)確認拖欠職工集資款XX萬元，在改制前一次性付清。3 .經(jīng)確認拖欠職工醫(yī)療費XX萬元，在改制前一次性付清。4. 經(jīng)確認挪用職工住房公積金XX萬元， 在改制前一次性付 清。（九）總費用及資金來源。1 .職工安置所需總費用XX萬元。2. 職工安置費用按照XXXX（XXXXXX號）的規(guī) 定，從XXX中支付。四、職工大會（或職代會）審議職工安置方案經(jīng)XX年XX月XX日職工大會（或職代會）審 議通過，職工大會（或職代會）決議（可參考職工代表大會決 議參考樣本）及相關(guān)資料附后。五、有關(guān)事項方案中有關(guān)條款如與國家、 省有關(guān)政策規(guī)定相違背的， 以國 家、省的有關(guān)政策規(guī)定為準。 本方案經(jīng)勞動保障部門審查批準后 方能實施。備注：企業(yè)或其主管部門應(yīng)提交的材料：1企業(yè)主管部門請求勞動保障部門對職工安置方案進行審