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1、商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)研究胡維波* 胡維波,男,江西人,復(fù)旦大學(xué)投資學(xué)碩士,研究方向?yàn)樯虡I(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理、公司金融等。已在當(dāng)代財(cái)經(jīng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào)、金融與經(jīng)濟(jì)、海南金融等專業(yè)核心期刊上發(fā)表文章10余篇。聯(lián)系方式:上海市楊浦區(qū)武川路78弄復(fù)旦大學(xué)北區(qū)學(xué)生公寓71702,200433。TEL:02161443185EMail:lunatic286(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際金融系 上海 200433)摘要:本文從經(jīng)典的M&M理論出發(fā),探討了商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)決定的一般性,同時(shí)結(jié)合商業(yè)銀行的金融企業(yè)特性,引入政府擔(dān)保與資本監(jiān)管等因素,論述了商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)決定的特殊性。商業(yè)銀行的最優(yōu)
2、資本結(jié)構(gòu)是由稅收、破產(chǎn)成本、代理成本、交易成本、信息不對(duì)稱、政府擔(dān)保、資本監(jiān)管等諸多因素所共同決定的均衡資本結(jié)構(gòu)。對(duì)于銀行而言,應(yīng)該加強(qiáng)資本的風(fēng)險(xiǎn)管理功能,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)對(duì)資本的需求來進(jìn)行資本配置,從而確定最佳資本結(jié)構(gòu)。對(duì)于政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,應(yīng)該對(duì)政府擔(dān)保進(jìn)行合理定價(jià),并確定最佳監(jiān)管強(qiáng)度,提高資本監(jiān)管效率,使資本監(jiān)管與銀行內(nèi)部的激勵(lì)相容。關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 資本結(jié)構(gòu) 政府擔(dān)保 資本監(jiān)管一、經(jīng)典資本結(jié)構(gòu)理論 商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)決定的一般性企業(yè)融資來源的多元化產(chǎn)生了融資結(jié)構(gòu)問題,融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要是各種融資工具在資金成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的組合搭配來達(dá)到公司價(jià)值(市值)最大化目的。在理論界,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)問
3、題是“一個(gè)令人困惑的東西(Myers,1984)”,“一種兩難境地(Stiglitz,1989)”。到目前為止,還沒有一個(gè)構(gòu)建在堅(jiān)實(shí)邏輯基礎(chǔ)之上、經(jīng)得起實(shí)證檢驗(yàn)的資本結(jié)構(gòu)理論。企業(yè)資本結(jié)構(gòu)研究的難點(diǎn)在于,一是缺乏一個(gè)綜合性的理論來說明企業(yè)究竟是怎樣決定他們的戰(zhàn)略性融資的;二是不能夠確切地知道資本結(jié)構(gòu)的選擇與公司價(jià)值之間的量化關(guān)系(杜后揚(yáng)、張?zhí)m波,2005)。研究資本結(jié)構(gòu)最經(jīng)典的理論當(dāng)屬M(fèi)odigliani和Miller于1958年提出的M&M理論。該理論認(rèn)為在一個(gè)信息充分、沒有破產(chǎn)成本和稅收的理想市場(chǎng)上,企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值與資本結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān),而是取決于按照與其風(fēng)險(xiǎn)程度相對(duì)應(yīng)的預(yù)期折現(xiàn)率資本化的
4、預(yù)期收益水平。如果我們將M&M理論應(yīng)用于商業(yè)銀行領(lǐng)域,并放松M&M理論的一些假設(shè)條件,我們可以得出商業(yè)銀行的最佳資本結(jié)構(gòu)。1、充分信息條件下在信息充分的條件下,引入稅收和破產(chǎn)成本因素。根據(jù)稅法規(guī)定,銀行債權(quán)持有人獲得的利息計(jì)入銀行成本,作為收入的扣減項(xiàng),因而起到免征所得稅的作用,這便是稅收的稅盾效應(yīng)。但是股息則是從稅后利潤(rùn)中支付,故銀行為了增加市場(chǎng)價(jià)值,具有用更多債務(wù)以替代資本進(jìn)行無(wú)限融資的偏好。但是,隨著債務(wù)的增加,銀行發(fā)生財(cái)務(wù)困境的概率和銀行期望破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也在增加,這樣就給銀行帶來額外的破產(chǎn)成本,從而降低其市場(chǎng)價(jià)值。當(dāng)稅盾效應(yīng)所造成的邊際稅收收益等于破產(chǎn)的邊際成本時(shí),銀行的資
5、本結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)。這時(shí),銀行的市場(chǎng)價(jià)值。 圖1刻畫了信息充分條件下銀行的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu),D為銀行存款,用以表示負(fù)債;A為資產(chǎn)。相應(yīng)的銀行價(jià)值為。無(wú)負(fù)債時(shí)銀行價(jià)值破產(chǎn)成本現(xiàn)值D/A稅盾效應(yīng)現(xiàn)值VV0V*0銀行價(jià)值V圖1:信息充分時(shí)銀行資本結(jié)構(gòu)的決定2、信息不對(duì)稱條件下在M&M理論之后,人們放松了信息充分的假設(shè),引出了委托代理問題(Jensen&Meckling,1976;Stulz,1990;Myers,1977)。 Flannery(1994)認(rèn)為代理成本可能是決定銀行資本結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要因素。在資本結(jié)構(gòu)的討論中,常見的委托代理問題存在于兩個(gè)方面:一是股東與銀行管理人員之間的委托代理
6、問題;二是股東和債權(quán)人之間的委托代理問題。信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致銀行管理者和股東(投資者)之間的沖突。在金融市場(chǎng),銀行的不透明性主要來源于兩個(gè)方面:一是由于銀行組合風(fēng)險(xiǎn)難于被市場(chǎng)識(shí)別;二是日益增長(zhǎng)的衍生金融工具使銀行對(duì)缺乏金融專業(yè)知識(shí)的公眾更加不透明。外部投資者對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)狀況的了解主要是根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的融資決策來判斷,因?yàn)橹挥薪?jīng)營(yíng)狀況良好的銀行才敢提高財(cái)務(wù)杠桿,而不擔(dān)心破產(chǎn)。外部投資者從銀行融資等相關(guān)信息推斷出銀行經(jīng)營(yíng)狀況優(yōu)劣,這樣就影響了銀行的市場(chǎng)價(jià)值。經(jīng)營(yíng)者為了提高銀行的市場(chǎng)價(jià)值,常常就利用這一點(diǎn),具有以負(fù)債替代資本進(jìn)行融資的激勵(lì)。但Shrieves和Dahl(1992)以及Hughes和Meste
7、r(1996)的研究指出由于銀行管理人員投入到銀行中的總財(cái)富(包括人力資本)遠(yuǎn)比大多數(shù)的股東要多,結(jié)果,在銀行的失敗中,銀行的管理人員所遭受的損失要更多些。而管理人員同大多數(shù)人一樣是風(fēng)險(xiǎn)厭惡的,因此銀行的管理人員可能會(huì)選擇和從股東角度的最優(yōu)資本水平來看是更高的資本水平。Ross(1977)、Myers&Majluf(1984)等研究認(rèn)為,對(duì)于公司管理人員和投資者之間的信息不對(duì)稱,調(diào)整資本比率的過程可能會(huì)向股東們傳達(dá)重要的信息。管理人員會(huì)把資本結(jié)構(gòu)作為一個(gè)有效的信號(hào)將信息傳遞給投資者,當(dāng)其認(rèn)為公司前景看好時(shí)就發(fā)行債務(wù),反之,公司發(fā)行股權(quán)的申明傳遞給市場(chǎng)的是公司價(jià)值的負(fù)面信息。George
8、 Akerlof(1970)認(rèn)為企業(yè)管理者是以股東利益最大化為出發(fā)點(diǎn),如果企業(yè)的邊際收益高于或等于股東的預(yù)期,那么企業(yè)必然采取內(nèi)源融資(留存收益或配股);只有當(dāng)企業(yè)的邊際收益低于股東預(yù)期時(shí),企業(yè)才會(huì)采取外源融資(舉債和增發(fā)新股)。Myers(1984)則認(rèn)為企業(yè)管理者僅代表原有股東利益,為了不讓新股東分享到新的利潤(rùn)或損失原有股東利益,企業(yè)管理者相對(duì)于股權(quán)融資而言偏好于舉債融資。 信息不對(duì)稱也會(huì)導(dǎo)致股東和債權(quán)人之間的沖突,而且這種沖突會(huì)因財(cái)務(wù)困境狀況而加劇。這里所謂的沖突是指股東采取各種手段掠奪債權(quán)人利益。由于銀行具有有限責(zé)任的性質(zhì),銀行股東一般會(huì)選擇投資風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目,成功則享有大部分利益,失
9、敗則會(huì)把責(zé)任推給債權(quán)人。債權(quán)人為了補(bǔ)償潛在的道德風(fēng)險(xiǎn)則要求股東支付更高的利率。為了減少債務(wù)資本成本,銀行被迫持有較低的財(cái)務(wù)杠桿,向市場(chǎng)發(fā)出銀行股東利益與債權(quán)人利益一致的積極信號(hào)。此時(shí)最佳的資本結(jié)構(gòu)便是利用邊際理論在債權(quán)融資和各種代理費(fèi)用、成本之間權(quán)衡所決定的均衡資本結(jié)構(gòu)(Jensen&Meckling,1976)。圖2刻畫了在信息不對(duì)稱條件下銀行最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)決定,當(dāng)總代理成本最小時(shí),銀行的資本結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu),即在C*點(diǎn)處,銀行的最佳資本結(jié)構(gòu)為(D/A)*。0(D/A)*D/AC*代理成本總代理成本債權(quán)融資代理成本股權(quán)投資代理成本 圖:信息不對(duì)稱時(shí)銀行資本結(jié)構(gòu)決定綜上,我們可以看出,作為追
10、求利潤(rùn)最大化的銀行,其資本結(jié)構(gòu)研究同其他一般工商企業(yè)一樣,都是研究如何確定最佳資本比率,使得資本成本最小化,企業(yè)價(jià)值最大化。所不同的是,筆者認(rèn)為,銀行資本的范圍比一般工商企業(yè)的資本范圍要大。根據(jù)巴塞爾協(xié)議的規(guī)定,銀行資本分為核心資本和附屬資本,其中核心資本包括股本和公開儲(chǔ)備,附屬資本包括未公開儲(chǔ)備、重估儲(chǔ)備、普通準(zhǔn)備金、混合資本工具、長(zhǎng)期附屬債務(wù)。而一般企業(yè)的資本按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)??梢姡话愎ど唐髽I(yè)的資本對(duì)應(yīng)于銀行的核心資本。二、引入政府擔(dān)保和監(jiān)管干預(yù)因素商業(yè)銀行資本結(jié)構(gòu)決定的特殊性Merton&Miller(1995)在“M&M理論適用
11、于商業(yè)銀行嗎”中的回答是:可以,也不可以。商業(yè)銀行的資本結(jié)構(gòu)決定除了上述的一般性之外,還有由銀行不同于一般工商企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)特性所決定的資本結(jié)構(gòu)特殊性。銀行融資結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性在于商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的金融企業(yè),其主要業(yè)務(wù)是買進(jìn)風(fēng)險(xiǎn),然后賣出風(fēng)險(xiǎn),賺取中間的風(fēng)險(xiǎn)差價(jià),而一般的工商企業(yè)是賺取收入扣除成本的差額,因此,銀行對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)屬性管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)成本屬性的管理。銀行的負(fù)債主要來源于廣大儲(chǔ)戶的存款,而且存款型的負(fù)債一般是被動(dòng)性的,對(duì)其進(jìn)行成本管理的余地并不大。也就是說,經(jīng)典的企業(yè)理論認(rèn)為企業(yè)資本功能是“所有權(quán)讓渡”和“融資工具”,而銀行資本的“本質(zhì)特征是可以自由支配并承擔(dān)未來的不確定性損失(C
12、hris Matten,1999)”,即銀行的資本功能主要是“所有權(quán)讓渡”和“風(fēng)險(xiǎn)管理工具”,用于吸收意外損失和消除銀行的不穩(wěn)定性因素。作為金融企業(yè),銀行負(fù)債的存款契約具有與生俱來的內(nèi)在缺陷,即永遠(yuǎn)無(wú)法防止銀行擠兌破產(chǎn)。正是由于銀行在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用而本身又具有脆弱性,政府往往對(duì)銀行業(yè)實(shí)施不同程度的擔(dān)保,并對(duì)銀行實(shí)行資本監(jiān)管,這便決定了銀行最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)決定的特殊性。1、引入政府擔(dān)保因素政府對(duì)銀行業(yè)提供的擔(dān)保,又稱為金融安全網(wǎng),是指除了監(jiān)管和資本要求以外的所有的被用來提高銀行體系的安全性和穩(wěn)健性的政府行為。一般說來,包括存款保險(xiǎn)、充當(dāng)最后借款人的再貼現(xiàn)窗口、無(wú)條件支付保證以及政府的“避免
13、大銀行倒閉引致恐慌和貨幣供應(yīng)量急劇收縮”的隱性承諾等。根據(jù)Buser,Chen和Kane(1981)提出的觀點(diǎn),假定政府擔(dān)保涵蓋所有的存款,并且政府保障網(wǎng)絡(luò)是可信的。按照M&M理論,我們先假定政府擔(dān)保是免費(fèi)的 即銀行不支付任何形式的存款保險(xiǎn)費(fèi),包括公開收取的保險(xiǎn)費(fèi)和隱含的由于監(jiān)管干預(yù)而產(chǎn)生的資本管制成本。我國(guó)的國(guó)有銀行曾經(jīng)就是國(guó)家信譽(yù)擔(dān)保,這是一種免費(fèi)擔(dān)保。,在這種情況下,政府在銀行破產(chǎn)時(shí)向存款人全額支付存款,而銀行不需承擔(dān)任何成本。可見,政府擔(dān)保相當(dāng)于增加了銀行的價(jià)值,存款者也缺乏對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)管激勵(lì)。政府對(duì)銀行債務(wù)所提供的免費(fèi)擔(dān)保會(huì)降低銀行的破產(chǎn)成本,從而導(dǎo)致銀行資本比率的下降
14、。圖3刻畫了政府擔(dān)保對(duì)銀行資本結(jié)構(gòu)的影響,其中曲線(免費(fèi)政府擔(dān)保時(shí)的銀行價(jià)值)和曲線V(沒有政府擔(dān)保時(shí)的銀行價(jià)值)之間的垂直距離代表在任意的資本結(jié)構(gòu)下,銀行所獲得政府擔(dān)保的價(jià)值。 0(D/A)*D/A*銀行價(jià)值免費(fèi)保險(xiǎn)價(jià)值 圖:免費(fèi)政府擔(dān)保與銀行資本結(jié)構(gòu)決定為了進(jìn)一步分析這個(gè)問題,考慮如下單期模型。在t = 0 時(shí)銀行吸收存款。由于政府為銀行提供擔(dān)保,因此,銀行不論資本充足率的高低都能夠以相同的利率吸收存款。假設(shè)存款量為D,一期之后銀行應(yīng)該支付給儲(chǔ)戶利息,。銀行所擁有的資本為W。銀行將吸收的存款用于高風(fēng)險(xiǎn)投資,投資的資產(chǎn)預(yù)期收益率是一個(gè)隨機(jī)變量R,假設(shè)R服從二項(xiàng)分布(0,x),則。銀行通過選擇
15、x來選擇不同的投資項(xiàng)目。假設(shè)資本存在機(jī)會(huì)成本因?yàn)槿绻Y本沒有機(jī)會(huì)成本, 銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)問題就不會(huì)十分嚴(yán)重, 監(jiān)管者只需要求銀行持有足夠多的資本就可以了。而且否則這些資本將直接投資于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。,存款和投資持續(xù)期都是一期。在t=1時(shí),如果投資收益為0,則銀行破產(chǎn)清算,由政府支付存款及其利息;如果收益為x,由銀行支付利息。這時(shí),銀行要解決如下優(yōu)化問題:銀行正常經(jīng)營(yíng)必須獲得利潤(rùn),因此,又因?yàn)?,所以上述二階條件小于0,能夠保證得到的最優(yōu)值是最大值。將一階條件下最大值記為。定義值函數(shù),則有,所以W 越大,V(W) 越小,銀行將盡可能少的持有資本。2、引入資本監(jiān)管因素由上文分析可知,在不需銀行承擔(dān)成本的政府
16、擔(dān)保體制下,銀行可能存在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給擔(dān)保者,擔(dān)保者自身將累積巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)保機(jī)制這個(gè)舉措著眼于事后安排,而沒有對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)過程風(fēng)險(xiǎn)防范提出要求,為了彌補(bǔ)存款擔(dān)保制度的內(nèi)在缺陷,增強(qiáng)銀行自身抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,抑制經(jīng)營(yíng)者對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資的偏好,政府監(jiān)管當(dāng)局強(qiáng)制要求銀行必須保持一定的資本充足率。Merton(1977)、Sharpe(1978)等人主張銀行不應(yīng)該無(wú)成本的獲得政府擔(dān)保,而應(yīng)該繳納公開而明確的保險(xiǎn)費(fèi),費(fèi)用幅度應(yīng)足以抵消政府擔(dān)保給銀行增加的價(jià)值,這時(shí),最佳資本結(jié)構(gòu)所決定的銀行價(jià)值即是圖1中所示的由市場(chǎng)決定的銀行價(jià)值。Joseph F. Sinkey(1998)在Bus
17、er,Chen,Kane(1981)研究的基礎(chǔ)上,引入銀行須承擔(dān)一定成本的存款保險(xiǎn)制度和政府監(jiān)管干預(yù)因素,利用M&M理論,得出了銀行的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。圖4刻畫了這種情形下的銀行資本結(jié)構(gòu)決定,其中曲線表示銀行獲得免費(fèi)政府擔(dān)保時(shí)的銀行價(jià)值。曲線V是沒有政府擔(dān)保時(shí)的銀行價(jià)值,與圖1、3中的曲線V含義一樣。曲線表示存在存款保險(xiǎn)和政府監(jiān)管時(shí)的銀行價(jià)值。當(dāng)資本充足()時(shí),曲線位于曲線和曲線V之間;當(dāng)資本不足()時(shí),曲線下降到曲線V之下。曲線和曲線V之間的垂直距離表示政府監(jiān)管等因素給銀行帶來的凈利益。此時(shí),銀行的最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)為,相應(yīng)的銀行價(jià)值為,且。0D/A銀行價(jià)值 圖:資本監(jiān)管與銀行資本結(jié)構(gòu)決定我們
18、在上文單期模型的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討在資本監(jiān)管約束下的銀行資本結(jié)構(gòu)決定。如果銀行擁有的資本為W,資本充足性監(jiān)管要求,即。K是資本充足率的倒數(shù),K越小,資本監(jiān)管越嚴(yán)。此時(shí)銀行的最優(yōu)化問題是:將滿足上式的最優(yōu)值記為。若,則資本監(jiān)管是非嚴(yán)格的,此時(shí),資本監(jiān)管對(duì)銀行的行為選擇沒有影響。若,資本監(jiān)管是嚴(yán)格的,由于目標(biāo)函數(shù)是D的非遞減函數(shù),即,銀行在資本監(jiān)管約束下盡可能吸收存款,因此,我們有,:對(duì)上式進(jìn)行全微分,得到不同程度的資本監(jiān)管約束對(duì)銀行行為選擇的影響:其中,因?yàn)槭峭购瘮?shù),所以 ,即,從而分子項(xiàng)小于0,分母項(xiàng)大于0,故,可見,資本監(jiān)管越嚴(yán)格,K越小,銀行選擇高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的偏好越弱。相對(duì)于政府擔(dān)保而言,資本
19、監(jiān)管約束是一項(xiàng)事前安排,相當(dāng)于代替?zhèn)鶛?quán)人對(duì)股東的監(jiān)管制約,進(jìn)而對(duì)銀行的資本結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。三、結(jié)論綜上,我們可以看出,商業(yè)銀行最佳資本結(jié)構(gòu)是由稅收與破產(chǎn)成本、信息不對(duì)稱、交易成本、代理成本、政府擔(dān)保、資本監(jiān)管等因素共同決定的。一方面,增加債務(wù)所產(chǎn)生的稅盾效應(yīng)收益、信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的預(yù)期信號(hào)效應(yīng)的激勵(lì),以及政府擔(dān)保的存在會(huì)降低銀行的資本比率;另一方面,增加債務(wù)所帶來的破產(chǎn)成本和代理人成本的增加,以及資本監(jiān)管約束的存在又促使銀行持有較高的資本比率。收益和成本的較量和權(quán)衡,最終產(chǎn)生了銀行最適的資本要求,此時(shí)銀行的資本結(jié)構(gòu)也是一種均衡資本結(jié)構(gòu)。對(duì)于商業(yè)銀行而言,作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的金融企業(yè),應(yīng)該加強(qiáng)資本的風(fēng)險(xiǎn)
20、管理功能,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)對(duì)資本的要求來進(jìn)行資本配置,從而確定最佳資本需求,實(shí)現(xiàn)銀行利潤(rùn)最大化、市場(chǎng)價(jià)值最大化目標(biāo)。對(duì)于政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,一方面政府擔(dān)保代表了一種存在于銀行賬面之外的無(wú)形資產(chǎn),它們替代了銀行資本。因此,政府應(yīng)對(duì)這種擔(dān)保進(jìn)行正確定價(jià)和有效管理,抑制商業(yè)銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,為了使得資本監(jiān)管是有效的,政府應(yīng)該確定合適的資本充足率要求,確保銀行的市場(chǎng)價(jià)值不小于,使資本監(jiān)管與銀行內(nèi)部的激勵(lì)相容 政府監(jiān)管應(yīng)該將銀行的價(jià)值最大化、利潤(rùn)最大化納入監(jiān)管的目標(biāo)函數(shù)之中,而不是僅僅考慮金融穩(wěn)定和安全,兩者要激勵(lì)相容。 。參考文獻(xiàn):盧?。ň幾g),2003,資本結(jié)構(gòu)理論研究譯文集,上海三聯(lián)書店、上
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