取消強(qiáng)制結(jié)匯為外匯儲備減壓

1、加固經(jīng)濟(jì)“國門”中國取消強(qiáng)制結(jié)匯為外儲減壓2008年08月07日 12:43人民網(wǎng)【大 中 小】 【打印】昨日，國務(wù)院發(fā)布修訂后的中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例。新條例取消了企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入強(qiáng)制結(jié)匯的要求，從而有助于減輕國家外匯儲備的壓力。新條例自公布之日起施行，這是原條例自1997年以來的又一次修訂。原條例規(guī)定:境內(nèi)機(jī)構(gòu)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入應(yīng)當(dāng)賣給外匯指定銀行，或者經(jīng)批準(zhǔn)在外匯指定銀行開立外匯賬戶。新條例取消了該強(qiáng)制性要求，境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以保留外匯收入。同時，新條例取消外匯收入強(qiáng)制調(diào)回境內(nèi)的要求，允許外匯收入存放境外。此前，我國執(zhí)行強(qiáng)制的結(jié)匯制度，企業(yè)出口商品和服務(wù)所收入的外匯除按規(guī)定保

2、留一定額度外，其余必須在規(guī)定時間內(nèi)賣給外匯指定銀行，后者又將外匯賣給央行并形成外匯儲備。伴隨中國連年巨額的貿(mào)易順差，央行掌握的外匯儲備金額也連續(xù)創(chuàng)出新高。近兩年來，央行調(diào)整政策取向，推行“藏匯于民”，逐步放寬企業(yè)和個人持有外匯的自由度。新條例鼓勵資本流出，簡化對境外直接投資的行政審批程序，增設(shè)境外主體在境內(nèi)籌資、境內(nèi)主體對境外證券投資和衍生產(chǎn)品交易、境內(nèi)主體對外提供商業(yè)貸款等的管理原則。此外，新條例大大加強(qiáng)對跨境資金流動的監(jiān)測，建立國際收支應(yīng)急保障制度。新條例要求經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支應(yīng)具有真實(shí)和合法的交易基礎(chǔ)，規(guī)范資本項(xiàng)目外匯收入結(jié)匯管理，要求資本項(xiàng)目外匯和結(jié)匯資金應(yīng)按照批準(zhǔn)的用途使用，增加對外匯

3、資金非法流入、非法結(jié)匯和違法流向等行為的處罰規(guī)定。北京晨報十七大提出要擴(kuò)大居民消費(fèi)，增加國內(nèi)需求，這需要有寬松的財(cái)政與金融政策來配合。而物價指數(shù)的高位運(yùn)行，一年之內(nèi)六次加息，十次提升存款準(zhǔn)備金率，2007年成為近年來力度最大的緊縮周期起點(diǎn)。但這依舊沒有改變短期內(nèi)通脹水平高企和經(jīng)濟(jì)過熱的局面。央行當(dāng)天公布的三項(xiàng)調(diào)查結(jié)果也顯現(xiàn)出當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻。央行“四季度企業(yè)景氣調(diào)查分析”顯示，通脹壓力持續(xù)增強(qiáng)，企業(yè)家信心連續(xù)回落。企業(yè)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)“偏熱”的比例上升為21.6%，達(dá)有統(tǒng)計(jì)以來歷史次高，宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)更是達(dá)到18.4%的歷史峰值。而央行“4季度全國城鎮(zhèn)儲戶”調(diào)查顯示，64.8%的被調(diào)查者預(yù)期

4、明年物價會繼續(xù)上漲，達(dá)到這一數(shù)值歷史最高水平。而城鎮(zhèn)居民認(rèn)為物價“過高，難于接受”的占比也達(dá)47.6%的歷史峰值。央行此前從緊的貨幣政策并沒有達(dá)到抑制銀行業(yè)高歌猛進(jìn)的勢頭。央行“四季度銀行家問卷調(diào)查報告”表明，該季度銀行業(yè)景氣指數(shù)再創(chuàng)70.7%的歷史新高，在各項(xiàng)指標(biāo)中，存貸款利差收入較上季度顯著上升，創(chuàng)下62.2%的歷史最高值。中國的通貨膨脹的根本原因是結(jié)構(gòu)問題。貨幣政策主要著眼于“總量控制”，要有效達(dá)到“兩防”目標(biāo)，還需要財(cái)政政策、土地政策、產(chǎn)業(yè)政策和社會政策等手段的密切配合。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道雖然國際金融市場“次貸風(fēng)暴”正愈演愈烈，各國主要央行紛紛進(jìn)入降息周期，人民幣升值壓力陡增。但權(quán)衡之下

5、，央行仍決定按照自主節(jié)奏“起舞”。花旗銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高認(rèn)為，在使用利率和匯率兩個工具上，央行可能更傾向于使用利率，因?yàn)椤皡R率對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響面會更大”。“要合理運(yùn)用利率杠桿，注重引導(dǎo)公眾預(yù)期?！毖胄胸泿耪呶瘑T會第四季度例會如是表達(dá)下一步利率政策取向。 我國資本市場已經(jīng)達(dá)到了完全資本化，這就使得一些外部經(jīng)濟(jì)的絲毫變化將在股市中完全展現(xiàn)。股市是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，特別是具有提前的預(yù)示作用，由于加息有時滯效應(yīng)，今年的6次加息主要影響企業(yè)2008年的利潤增長，從工業(yè)企業(yè)息稅前利潤回報率看，預(yù)計(jì)2007年在8%左右，而一年期貸款利率已經(jīng)達(dá)到7.47%，五年期以上貸款利率7.83%，工業(yè)企業(yè)回

6、報率與資金成本的缺口正趨于消失，目前資金成本對工業(yè)企業(yè)的壓力已經(jīng)累積接近臨界點(diǎn)，這就意味著雖然今年的宏觀調(diào)控已基本出盡，但并不意味著對于整個市場都會帶來利好。2007年12月22日 10:35四川金融投資報謝百三：央行又一次宣布加息，存款再加0.27個百分點(diǎn),一年期利率達(dá)4.14%了，與美元4.25%利率咫尺之遙。看來，央行是下了狠心要往美元4.25%利率以上加,看來央行個別領(lǐng)導(dǎo)對中國的外匯管制制度很自信。他們可能堅(jiān)信：熱錢不會因加息而大量流入境內(nèi)。也許，他們決心學(xué)習(xí)日本1989-1990年的做法，大幅提高利率，當(dāng)然，他們直接矛頭一直是指向6.9%的通脹的。一位在央行任職的北京大學(xué)教授在近日北

7、大的一場報告中稱："通脹是央行的天敵。"這個嚴(yán)峻看法、嚴(yán)厲態(tài)度，實(shí)際上是周小川為首的央行大部分領(lǐng)導(dǎo)的看法及深度憂慮，是我國近一段時間制定貨幣政策的基本依據(jù)。而我對當(dāng)前總的貨幣政策是否恰當(dāng)一直表示懷疑。近日，我在上海、成都、重慶、福州、東莞等菜市場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)豬肉的價格是比過去貴了，14元/斤。但是，并不是所有的"菜"都貴；比如：水產(chǎn)，無論是河鮮、海鮮都不貴。蔬菜價格也較穩(wěn)定。通脹遠(yuǎn)不像央行領(lǐng)導(dǎo)感到的那么嚴(yán)重。至于，食用油是貴了一些，但一個人一個月能吃多少斤豆油、花生油呢？而相當(dāng)多的日用商品并沒漲，如：手機(jī)、電視機(jī)、電器等等，凡可能再生、復(fù)制及大量生產(chǎn)的都沒

8、漲。應(yīng)該說，這還是結(jié)構(gòu)性通脹，而不是全面通脹。2006年中國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測單位：千公頃，千噸，1/2004年2005年2006年2006年比上年增長   8月預(yù)測7月預(yù)測 面積:     玉米25,44526,35926,90026,9002.1小麥21,62622,79423,27023,2702.1稻谷28,37828,82929,20028,9301.3大豆9,5899,5919,1009,100-5.1油菜籽7,2737,2406,7406,740-6.9產(chǎn)量:     玉米130,289139,374142,000142,0001.9小麥9