地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、1 目的為了貫徹“預(yù)防為主，平震結(jié)合，常抓不懈”的防震減災(zāi)工作的方針，在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)，保護(hù)職工的安全和健康，最大限度地減少院財(cái)產(chǎn)損失，減少污染或破壞環(huán)境，同時(shí)為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件，特制定本預(yù)案。2 應(yīng)急處理原則（a）災(zāi)害發(fā)生前做好一切準(zhǔn)備工作；（b）發(fā)生災(zāi)害時(shí)及時(shí)組織力量，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；（ c）災(zāi)害發(fā)生后穩(wěn)定職工情緒，做好生活、醫(yī)療及有關(guān)家屬的工作，妥善安排好生產(chǎn)恢復(fù)等各項(xiàng)工作。3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)本預(yù)案為二級應(yīng)急預(yù)案。3.1 抗災(zāi)工作由應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施，并在勘探局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。應(yīng)急指揮中心機(jī)構(gòu)組成見附錄1。3.2 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：3.2.1總指揮由

2、HSE最高管理者擔(dān)任。職責(zé)：（a）負(fù)責(zé)組建院應(yīng)急指揮中心，實(shí)施應(yīng)急管理；（b）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)二、三級應(yīng)急預(yù)案。3.2.2 應(yīng)急指揮中心常設(shè)辦公室辦公室設(shè)在院生產(chǎn)辦公室。生產(chǎn)辦主任任應(yīng)急指揮中心常設(shè)辦公室主任，成員由生產(chǎn)辦、院辦、科研辦、黨群辦等職能科室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)防震減災(zāi)的日常工作。職責(zé)：（a）負(fù)責(zé)破壞性地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的組織和檢查；（b）組織、協(xié)調(diào)院內(nèi)各單位的抗震救災(zāi)工作，對各專業(yè)搶險(xiǎn)組實(shí)施指揮，保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行；（c）定期組織院各單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（d）負(fù)責(zé)震前震后院全部設(shè)施抗震情況的檢查鑒定，提交需要加固設(shè)施的相關(guān)方案給院長辦公室和防震減災(zāi)辦公室，并組織實(shí)施。抗震設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)

3、應(yīng)依據(jù)國家、中石化集團(tuán)公司的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制；（e）震后迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)內(nèi)外搶險(xiǎn)隊(duì)伍排險(xiǎn)救困，協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療部門救死扶傷，并組織救治和向外轉(zhuǎn)送傷員。3.2.3 生產(chǎn)系統(tǒng)搶險(xiǎn)組設(shè)在生產(chǎn)辦調(diào)度室，調(diào)度長任組長，成員由生產(chǎn)辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關(guān)人員組成。職責(zé)：（a）制訂生產(chǎn)檢修系統(tǒng)震時(shí)的安全檢修、搶修計(jì)劃并組織實(shí)施；（b）協(xié)調(diào)院各基層單位抗震減災(zāi)工作，組織震后生產(chǎn)裝置的檢修搶修，為裝置安全生產(chǎn)提供服務(wù)。3.2.4 后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組設(shè)在院綜合服務(wù)中心，書記任組長，成員由綜合服務(wù)中心、院工會的有關(guān)人員組成。職責(zé)：（a）震前制訂并實(shí)施生產(chǎn)及辦公設(shè)施的抗震加固計(jì)劃；（b）震前制訂落實(shí)

4、辦公區(qū)的搶險(xiǎn)、搶救、消防、醫(yī)療、救護(hù)應(yīng)急措施；（c）震后組織院職工自救互救，對疏散的職工家屬提供救治必需用品，維持工作秩序；（d）組織震損震毀生產(chǎn)、辦公設(shè)施的修復(fù)和重建工作，安置被疏散人員。3.2.5 物資供應(yīng)組設(shè)在供應(yīng)站，站長任組長，成員由供應(yīng)站、車隊(duì)、綜合服務(wù)中心相關(guān)人員組成。職責(zé)：（a）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作；（b）負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)搶修、檢修所需物資的運(yùn)輸、供應(yīng)，保證抗震救災(zāi)物資及時(shí)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場。3.2.6 電力通迅組設(shè)在綜合服務(wù)中心，主任任組長，成員由專職電工等相關(guān)維修人員組成。職責(zé)：（a）震前配合局訊通信公司、供電管理處完成電力通訊設(shè)施的抗震加固；（b）震時(shí)要與局通信公司緊密聯(lián)系，確保有線通

5、訊設(shè)施完好、通訊聯(lián)系暢通；（c）震后要與局供電公司緊密聯(lián)系，迅速修復(fù)震損設(shè)施，恢復(fù)電力供應(yīng)。3.2.7 治安保衛(wèi)組設(shè)在綜合服務(wù)中心，主任任組長，成員由相關(guān)人員及門衛(wèi)組成。職責(zé)：（a）維持震時(shí)及震后治安，保衛(wèi)院要害部門和重要設(shè)施；（b）強(qiáng)化交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛通行無阻。3.2.8 宣傳教育組設(shè)在院黨群辦，主任任組長，成員由黨群辦、院辦、生產(chǎn)辦相關(guān)人員組成。職責(zé)：（a）根據(jù)勘探局有關(guān)規(guī)定及時(shí)向職工家屬發(fā)布震情、災(zāi)情和防震救災(zāi)信息；（b）宣傳防震減災(zāi)知識和震時(shí)自救，互救知識，及時(shí)平息地震謠傳和誤傳，穩(wěn)定職工家屬情緒，維護(hù)社會安定；（c）宣傳報(bào)道抗震救災(zāi)先進(jìn)典型、增強(qiáng)職工家屬戰(zhàn)勝地震災(zāi)害的

6、信心和凝聚力。4 應(yīng)急物資的準(zhǔn)備地震發(fā)生大多都屬突發(fā)性，樹立常備不懈的思想至關(guān)重要；通訊電力的保障，資金、物資的保障和足夠的抗震人力資源，是做好防震抗災(zāi)的前提。（a）電話、無線電和其它通信設(shè)備；（b）緊急照明設(shè)施，消防設(shè)施，緊急傷員救護(hù)物資設(shè)施；（ c）應(yīng)急管理部門人員名單和通訊地址及應(yīng)急聯(lián)系方式；（ d）生產(chǎn)、辦公設(shè)施的抗震加固；（ e）防爆工具，破拆工具；（ f ）緊急疏散路線圖；（g）職工名單表?？拐鹁葹?zāi)是資金、物資的消耗戰(zhàn)，資金和物資要根據(jù)有關(guān)規(guī)定、平震結(jié)合、統(tǒng)籌安排、適度儲備，保證所需的原則，建帳登記專人負(fù)責(zé)。5 應(yīng)急處理措施5.1 在當(dāng)?shù)卣l(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后或地震突發(fā)時(shí)，由

7、院 HSE最高管理者領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮中心立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人以及各專業(yè)組負(fù)責(zé)人和全體成員，接到通知半小時(shí)內(nèi)全部到崗。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人按總指揮、副指揮、辦公室主任序號主動擔(dān)任，行使指揮權(quán)、組織權(quán)。按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)投入地震應(yīng)急工作。5.2 應(yīng)急指揮中心辦公室（電話：xxxx ）與勘探局應(yīng)急指揮部保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握震情及趨勢，接受上級的指示，報(bào)告本院的抗震救災(zāi)情況。5.3 在應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮下，后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組迅速組織人員疏散危房職工。5.4 當(dāng)破壞性地震發(fā)生后， 各專業(yè)搶險(xiǎn)組要立即投入現(xiàn)場檢查地震破壞情況，依照搶險(xiǎn)救援輕重緩急順序總體原則實(shí)施搶救行動，及時(shí)同勘探局指揮部

8、聯(lián)系上報(bào)震情。搶險(xiǎn)救援輕重緩急順序的總體原則如下：（a）搶救受傷和被埋壓人員；（b）消除控制次生災(zāi)害和災(zāi)害隱患；（ c）消除危險(xiǎn)建筑物和障礙物；（ d）安置受災(zāi)職工；（ e）搶修搶建生活必須設(shè)施；（ f ）搶修搶建關(guān)系控制總體生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)性公用工程（主管廊） 。5.5 應(yīng)急指揮中心以最快速度恢復(fù)、 建立通訊網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)同上級抗震救災(zāi)辦公室聯(lián)系，指揮各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)前往搶險(xiǎn)位置，依照應(yīng)急預(yù)案各專業(yè)搶險(xiǎn)組立即投入搶險(xiǎn)行動。5.6 電力通訊組配合局電訊公司迅速恢復(fù)震時(shí)有線通訊設(shè)施，保證應(yīng)急指揮中心信息暢通。5.7 物資供應(yīng)組立即進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)， 迅速獲取車輛用油， 保證應(yīng)急指揮中心和各搶險(xiǎn)專業(yè)組用車暢通，并啟

9、用應(yīng)急物資使之及時(shí)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場。5.8 后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組、 生產(chǎn)系統(tǒng)搶險(xiǎn)組迅速集結(jié)后， 接受應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，有序地組織搶險(xiǎn)、疏散和傷病員醫(yī)療救治。5.9治安保衛(wèi)組在震后立即加強(qiáng)社會治安和交通管制，加強(qiáng)重要生產(chǎn)設(shè)施的保衛(wèi)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備配合外援隊(duì)伍和消防隊(duì)伍的救援行動。5.10 搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)勘探局搶險(xiǎn)指揮部，向當(dāng)?shù)卣?、駐軍、武警部隊(duì)和兄弟單位求援。6 震后恢復(fù)重建：6.l院應(yīng)急指揮中心在勘探局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。6.2 財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和直接、間接震災(zāi)損失，籌措恢復(fù)重建資金。6.3 生產(chǎn)系統(tǒng)搶險(xiǎn)組組織各路檢修力量在應(yīng)急指揮

10、中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?lián)屝?，搶建院?nèi)的生產(chǎn)設(shè)施，配合生產(chǎn)裝置開工生產(chǎn)。6.4 后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組組織搶修搶建辦公、生產(chǎn)設(shè)施，盡快恢復(fù)職工正常生產(chǎn)秩序。7 應(yīng)急演練7.1 應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮中心組織進(jìn)行。7.2 在全體職工家屬中開展臨震教育，不僅要進(jìn)行防震抗災(zāi)技術(shù)教育，同時(shí)要進(jìn)行思想教育，使每個(gè)人在地震時(shí)都能以個(gè)人利益服從整體利益，以局部利益服從全局利益，聽從指揮，積極投身于抗震救災(zāi)工作。7.3 在確保每個(gè)職工都熟悉、了解應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)急演練應(yīng)定期舉行，一般每年舉行一次。7.4 每一次演練后， 應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案是否被全部檢驗(yàn)進(jìn)行確認(rèn)，并對存在的缺陷進(jìn)行必要的修改，修改后及時(shí)通知相關(guān)人員。本預(yù)案未盡事宜和不可預(yù)料情況由應(yīng)急指揮中心根據(jù)震情和院的應(yīng)急需要臨時(shí)處置。附錄 1應(yīng)急指揮中心機(jī)構(gòu)組成圖總指揮： HSE 最