1.5質(zhì)量管理體系精

1、1·5 質(zhì)量管理體系1·5·1組織應(yīng)遵守八項質(zhì)量管理原則，建立、實施和保持有效的質(zhì)量管理體系，并持續(xù)改進。1·5·2質(zhì)量管理體系應(yīng)與環(huán)境管理體系、職業(yè)安全衛(wèi)生等其他管理體系具有相容性。 中建一局四公司1991年開始引進ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，1995年10月通過ISO9002質(zhì)量體系認證1998年通過ISO9002質(zhì)量體系認證復(fù)評，2001年按照2000版標(biāo)準(zhǔn)換版復(fù)評中建一局四公司1999年6月開始啟動ISO14001環(huán)境管理體系，2000年5月通過第三方認證中建一局四公司2000年10月開始啟動OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，200

2、1年4月OHSAS18001與ISO14001整合，2001年7月下旬進行第三方認證，預(yù)計2001年8月份通過OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證。中建一局四公司2001年5月進行ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三大體系的整合。在中建一局四公司多年的發(fā)展歷程中，我們逐步確立了“總部服務(wù)控制、項目授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會協(xié)力合作”的項目管理模式，提出創(chuàng)“過程精品”的思想，通過每一名員工的工作質(zhì)量、每一道工序的實體質(zhì)量保證工程整體質(zhì)量，實現(xiàn)了產(chǎn)值從1992年1.97億元上升到2000年的18.36億元。在長期的發(fā)展過程中，我們認識到工程質(zhì)量是第一位的，通過實施精品

3、名牌戰(zhàn)略使企業(yè)獲得了良好的信譽。1995年通過中質(zhì)協(xié)ISO9002質(zhì)量體系認證，1999年，我公司提出創(chuàng)“過程精品”的項目質(zhì)量控制理論，通過每一名員工、每一道工序的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量，2000年在“過程精品”的基礎(chǔ)上，進一步提出了“目標(biāo)管理、精品策劃、過程監(jiān)控、階段考核、持續(xù)改進”的精品工程生產(chǎn)線理論，推出了“建筑工程質(zhì)量管理體系創(chuàng)新的研究和實踐”科技成果，并獲2001年度北京市科技進步三等獎。一、 四公司質(zhì)量管理發(fā)展情況介紹 我公司質(zhì)量管理，大致經(jīng)歷了以下幾個階段：1、第一階段：以全面質(zhì)量管理為龍頭的管理機制以“全面質(zhì)量管理”推動班組建設(shè)為質(zhì)量管理手段，在1992年以前，我公司先后經(jīng)歷了班

4、組負責(zé)制、工地主任負責(zé)制、棟號長或項目經(jīng)理負責(zé)制等項目管理模式，通過運用全面質(zhì)量管理的方法，確定QC小組，選定課題，運用PDCA循環(huán)模式，以黨、政、工、團齊抓共管、全員參與的形式，推動質(zhì)量管理活動，取得顯著成效，1991年獲得“國家質(zhì)量管理獎”。2、第二階段：以質(zhì)量管理體系為保證的運行機制1992年，公司領(lǐng)導(dǎo)班子通過長時間的調(diào)研考察，采納國內(nèi)外專家和行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)意見，提出“由勞動密集型向技術(shù)智力密集型轉(zhuǎn)變，走工程總承包發(fā)展道路”的戰(zhàn)略定位。為了適應(yīng)公司總承包事業(yè)的發(fā)展，1993年開始貫徹實施ISO9002質(zhì)量體系，并于1995年通過中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心ISO9002質(zhì)量體系認證。1996年成立質(zhì)

5、量保證部，加強了企業(yè)質(zhì)量管理職能，將工程實體質(zhì)量管理職能和質(zhì)量體系貫標(biāo)辦公室負責(zé)的體系運行職能進行有機整合，后來又將全面質(zhì)量管理工作由企業(yè)發(fā)展部調(diào)整到質(zhì)量保證部，使企業(yè)質(zhì)量體系運行更加有效，管理更加清晰。質(zhì)量保證部成立之后，我們對質(zhì)量管理工作提出了在總承包體制下全面實施“分級管理、分層控制”的模式，貫徹“用我們的承諾和智慧雕塑時代的藝術(shù)品”的質(zhì)量方針和以人為本的管理理念，“分級控制、分層管理”，為建筑企業(yè)質(zhì)量管理工作提供了新的思路和方法。具體地講，我們的質(zhì)量管理層次有三層：第一層為公司總部-質(zhì)量保證部；第二層為項目經(jīng)理部-質(zhì)量控制部；第三層為分包方-作業(yè)層監(jiān)控。工程質(zhì)量目標(biāo)的實施是靠總部職能部

6、門對項目經(jīng)理部的管理和指導(dǎo)、項目經(jīng)理部對分包方的控制，分包操作層過程檢查監(jiān)控共同努力來實現(xiàn)的。實踐證明，這種質(zhì)量管理模式提高了企業(yè)的管理水平，增強了企業(yè)的質(zhì)量保證能力，對工程質(zhì)量、經(jīng)濟效益的提高和市場開拓成效顯著。公司總部、項目經(jīng)理部、分承包方質(zhì)量管理工作職能分配表公司總部負責(zé)工程質(zhì)量總策劃，從投標(biāo)前期到中標(biāo)后的過程控制，最大限度地提供技術(shù)支持與管理支持，以重點分部工程優(yōu)良來保證單位工程優(yōu)良，工程創(chuàng)優(yōu)計劃的的制定與實施，協(xié)助項目經(jīng)理部進行工程創(chuàng)優(yōu)的外部公關(guān)工作。項目經(jīng)理部負責(zé)創(chuàng)優(yōu)計劃的實施，確保分項工程優(yōu)良率，實施對分承包方的管理，過程質(zhì)量控制，以分項工程優(yōu)良來保證分部工程優(yōu)良，及時向總部反饋

7、質(zhì)量信息。分承包方負責(zé)工程的施工，嚴格按總包方的要求進行操作，干好每一道工序，以降低超差點來保證分項工程優(yōu)良?！胺旨壒芾怼⒎謱涌刂啤蹦Ｊ绞疽鈭D一級二級三級在此階段，我們主要構(gòu)架了質(zhì)量管理的總體框架和思路，將四公司的質(zhì)量管理從單一的實體工程質(zhì)量控制轉(zhuǎn)化成全方位的質(zhì)量管理。3、第三階段：具有四公司獨特風(fēng)格的三大體系整合機制1999年至今。通過第二階段各項質(zhì)量管理制度的建立、技術(shù)的積累和體系的完善，使管理進一步強化，1999年6月啟動ISO14000環(huán)境管理體系工作，并于2000年5月通過中質(zhì)協(xié)質(zhì)保中心認證，2001年，公司開始著手OHSAS18000認證工作，并以O(shè)HSAS18001體系文件編寫為

8、契機，2001年四月已完成ISO14001和OHSAS18001體系文件整合。目前，公司正在進行ISO9000（2000版）與ISO14001和OHSAS18001體三大體系的整合工作，預(yù)計6月底出臺正式ISO9000（2000版）質(zhì)量手冊與程序文件，10月通過中質(zhì)協(xié)ISO9000（2000版）的復(fù)評與換版認證。公司體系管理層次架構(gòu)圖二、公司質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀1、質(zhì)量管理理念的創(chuàng)新推行“用戶滿意戰(zhàn)略”建筑市場的競爭日趨激烈，社會對質(zhì)量的呼聲越來越高，對質(zhì)量的要求已從原來的注重技術(shù)指標(biāo)的“符合型”質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩魸M意的“適宜型”質(zhì)量，質(zhì)量的好壞是用戶最為關(guān)注的指標(biāo)之一，用戶的需求和配合程度也是影響精

9、品工程的重要因素。質(zhì)量是滿足用戶需求的程度，用戶滿意度是衡量質(zhì)量好壞的最終標(biāo)準(zhǔn)。我們認為為業(yè)主和最終用戶提供良好的服務(wù)是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的前提，每個用戶都滿意是衡量工程質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)。為此，在質(zhì)量觀念上導(dǎo)入創(chuàng)新理念用戶是上帝。加強質(zhì)量管理，推行“用戶滿意”戰(zhàn)略，一切以顧客為關(guān)注焦點。因此，公司總部在質(zhì)量管理過程中，大力實施用戶滿意戰(zhàn)略。2、體系管理領(lǐng)域的創(chuàng)新ISO 9001、ISO 14001、OHSAS 18001三大體系的整合工作通過我公司全體員工的共同努力，我們先后通過了ISO 9002、ISO 14001體系外部認證，今年4月我公司完成了ISO 14000與OHSAS 18001的整

10、合工作；擬6月完成ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)2000版的換版工作，同時，實現(xiàn)ISO 9001、ISO 14001、OHSAS 18001三大體系的整合工作；7月，我公司擬通過OHSAS 18001外部認證。OHSAS18001和ISO14001在標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上基本相同，與ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)2000版也有相融之處，它們均遵守質(zhì)量管理的八項原則，在體系策劃和建立的過程中應(yīng)用過程模式方法、系統(tǒng)的管理方法、以事實及其數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的決策方法。實施三大體系整合，可以更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，有利于員工的參與，做到最大化的資源共享，降低資源、能源的消耗，大幅降低管理成本，進一步理順各項管理思路，提高我們的管理水平

11、，提升員工的生存價值觀，從而打造企業(yè)的品質(zhì)，提升企業(yè)形象擴大企業(yè)品牌含金量，將公司體系管理拉上一個新的臺階。三大體系整合時間流程第一階段（一）：以O(shè)HSAS18001體系文件編寫為契機，啟動ISO14001和OHSAS18001體系文件整合。3月底完成OHSAS18001體系文件初稿，4月上旬兩大體系整合文件發(fā)布，6月中旬完成OHSAS18001體系內(nèi)審，7月初召開管理評審會，7月中旬進行第一階段外審，8月中旬完成第二階段外審，至此，OHSAS18001認證工作結(jié)束。第一階段（二）：ISO9001：2000版質(zhì)量體系文件編寫工作在環(huán)境與安衛(wèi)體系整合期間同步推進，編寫過程中本著三大體系合一且與公

12、司現(xiàn)行各大管理手冊相融的基本思路，兼顧到環(huán)境與職業(yè)安衛(wèi)的要求，到6月底出臺2000版質(zhì)量體系文件，至此，質(zhì)量、環(huán)境、安衛(wèi)三大體系初步整合完成。第二階段：通過實際操作運行及內(nèi)審進一步深化完善文件編制、修改工作，在8-9月前將三大體系與公司現(xiàn)行各大管理手冊梳理通順。至此，質(zhì)量、環(huán)境、安衛(wèi)三大體系整合工作全部完成，進入下一PDCA循環(huán)。第三階段：8-9月份，與中質(zhì)協(xié)協(xié)商聯(lián)系，爭取一并實現(xiàn)ISO9001：2000質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)換復(fù)評、與ISO14001環(huán)境管理體系年度監(jiān)督審核。三大體系整合流程圖第一階段（一）第一階段（二）同步推進 第二階段第三階段結(jié)合ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)的八項管理原則，我公司

13、從體系文件的內(nèi)容上更加強調(diào)以下幾方面：（1）明確的持續(xù)改進要求；（2）最高管理者的作用；（3）考慮法律法規(guī)要求；（4）在相關(guān)職能上建立可度量的目標(biāo)；（5）把顧客滿意度作為體系績效的度量；（6）更加注重資源的可獲得性；（7）確定培訓(xùn)的有效性；（8）對體系過程和產(chǎn)品測量；（9）對收集的有關(guān)質(zhì)量管理體系業(yè)績的數(shù)據(jù)進行分析；（10）更強調(diào)了信息交流。編制了質(zhì)量手冊1份，程序文件 20份，其與八項原則的對應(yīng)關(guān)系為：以顧客為中心質(zhì)量手冊、合同評審程序、用戶滿意評價程序領(lǐng)導(dǎo)作用質(zhì)量手冊、管理評審程序全員參與質(zhì)量手冊、信息交流程序、培訓(xùn)程序 過程方法質(zhì)量手冊、過程識別與控制書、精品工程策劃書設(shè)計與開發(fā)控制程序

14、 管理的系統(tǒng)方法質(zhì)量手冊及所有的程序持續(xù)改進質(zhì)量手冊、監(jiān)測和測量管理程序、糾正與預(yù)防措施程序、內(nèi)審程序、管理評審程序基于事實的決策方法質(zhì)量手冊、管理評審程序、不合格品控制程序、內(nèi)審程序、監(jiān)測和測量管理程序、信息交流程序、檢驗和試驗程序 互利的供方關(guān)系質(zhì)量手冊、分包方管理程序、物資管理程序在6月底ISO9000（2000版）文件正式頒發(fā)前，公司的質(zhì)量體系文件是按照GB/T 190011994 idt ISO 9001：1994質(zhì)量體系、設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式編制而成的，分為四個層次，呈金字塔型。第一層為質(zhì)量手冊，它規(guī)定了公司的質(zhì)量方針、目標(biāo)，闡明了公司的組織機構(gòu)、各單位和各類

15、人員的質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限，描述了公司質(zhì)量體系，是公司質(zhì)量保證的最高一級質(zhì)量文件，對用戶來說，是公司質(zhì)量保證的承諾；第二層次是體系程序文件，是用于指示全體員工如何貫徹公司質(zhì)量方針和目標(biāo)，是質(zhì)量手冊的支持性文件；第三層次是項目質(zhì)量計劃、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)實施細則等，詳細描述了如何進行具體的質(zhì)量活動，并確定產(chǎn)品或服務(wù)所適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，第四層次是質(zhì)量記錄、表格、報告等。經(jīng)過幾年不斷的修改、完善，公司的質(zhì)量體系文件正逐層深化，線條清晰，邏輯嚴密，具有較強的可操作性。隨著時間的推移，環(huán)境的變遷，施工生產(chǎn)管理方式的改變等，對現(xiàn)行的做法會提出新的改進要求，因此，對質(zhì)量體系文件進行修訂、完善，既是企業(yè)的一項日常性工作，又是保證

16、質(zhì)量體系持續(xù)有效運行的重要手段，只有通過不懈的努力，才能使之進入自我完善的良性循環(huán)。3、創(chuàng)建“精品工程生產(chǎn)線”理論，完善建筑工程質(zhì)量管理創(chuàng)新戰(zhàn)略多年的質(zhì)量管理工作，使我們意識到質(zhì)量在企業(yè)的整體管理中的重要性，創(chuàng)建精品工程，是對人民負責(zé)、對歷史負責(zé)的集中體現(xiàn)。我們經(jīng)過近幾年的實踐與完善，提出“精品工程生產(chǎn)線”理論，建立了一整套具有四公司特色的創(chuàng)優(yōu)機制，通過“目標(biāo)管理、創(chuàng)優(yōu)策劃、過程監(jiān)控、階段考核、持續(xù)改進”五個機制，形成以“觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新”為五大支柱的“建筑工程質(zhì)量管理創(chuàng)新戰(zhàn)略的研究和實踐”科技成果，并已通過2001年北京市科技進步三等獎。北京市科技成果鑒定組認

17、為，我公司在管理技術(shù)研究領(lǐng)域做出了顯著成效，該成果內(nèi)容詳實，并具系列化、程序化及創(chuàng)造性特點，充分體現(xiàn)以用戶服務(wù)為整體思路，以事實和數(shù)據(jù)為證，以預(yù)防為主、全員全過程抓質(zhì)量管理的現(xiàn)代管理思想，對今后質(zhì)量管理工作能夠起到借鑒作用，對提高我國建筑工程施工質(zhì)量管理水平具有一定參考價值和指導(dǎo)意義。三、質(zhì)量管理體系運行情況1、最高管理者的積極參與是質(zhì)量管理體系得以有效運行的根本保證建立質(zhì)量體系過程中，公司總經(jīng)理親自牽頭組織重要管理工作，提高了全體員工對ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的認識，增強了企業(yè)對建立質(zhì)量體系的重要性和必要性的認識，使每一個與質(zhì)量有關(guān)的人員都清楚自己所涉及的質(zhì)量體系程序文件的數(shù)量、質(zhì)量職能、工作程序

18、，懂得建立和完善質(zhì)量體系，是關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展的戰(zhàn)略工作。在公司領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門和全體員工的積極參與下，我公司的質(zhì)量認證工作得以扎扎實實地開展。2、樹立以人為本的管理理念，注重對員工的質(zhì)量培訓(xùn)和繼續(xù)教育方面為使質(zhì)量體系文件及時滿足ISO9002標(biāo)準(zhǔn)要求，公司組織各級人員深入學(xué)習(xí)ISO9000、ISO 14000、OHSMS 18001族標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高質(zhì)量意識。貫標(biāo)學(xué)習(xí)通過集中講課、閉路電視講課、黑板報、知識競賽等多種形式進行，提高了廣大員工的質(zhì)量意識，增強了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。3、落實質(zhì)量職責(zé)，使質(zhì)量管理工作扎扎實實貫徹到實處貫標(biāo)過程中，我們通過質(zhì)量職能的分配來抓好各職能部門的質(zhì)量責(zé)任制

19、的落實、人員素質(zhì)和工序能力的提高、抓好過程控制、不合格品的控制、防止不合格的重復(fù)發(fā)生，不斷推動質(zhì)量改進。公司首先制定了質(zhì)量職責(zé)分配表，將具體責(zé)任與職能落實到每個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，再依據(jù)此質(zhì)量職責(zé)分配表，由各業(yè)務(wù)主管部門、各項目經(jīng)理部進行本單位的質(zhì)量職責(zé)細化分解表，將具體相關(guān)職責(zé)落實到具體人員。4、加強體系運行指導(dǎo)檢查，推動體系的有效運行通過多層次的質(zhì)量體系現(xiàn)場運行指導(dǎo)，使質(zhì)量體系運行更加規(guī)范：一是由公司質(zhì)量保證部針對體系運行中的普遍問題進行集中指導(dǎo)，并輔以每季度一次的體系運行內(nèi)部監(jiān)督檢查。二是由各系統(tǒng)組織對本系統(tǒng)體系運行中的問題進行具體指導(dǎo)。三是由各單位的內(nèi)審員隨時進行體系運行現(xiàn)場指導(dǎo)并組織每季度一次

20、的體系自查。5、組建骨干內(nèi)審員隊伍，加大審核檢查力度為了幫助各項目更好的搞好貫標(biāo)工作，并對質(zhì)量體系文件宣貫的執(zhí)行情況進行檢查，針對一些習(xí)慣性做法進行糾偏，公司成立了強有力的以骨干內(nèi)審員為主的質(zhì)量審核隊伍。對在體系審核中發(fā)現(xiàn)的影響體系正常運行的系統(tǒng)性、普遍性問題和疑難問題，我們按照體系程序文件要求，通過采取糾正與預(yù)防措施，確保質(zhì)量管理體系逐步步入一條良性循環(huán)的軌道，確保了文件化的質(zhì)量體系的貫徹到位。公司三大體系外審員情況內(nèi)審員情況一覽表時 間1995年1996年ISO9000QMS-9人ISO14000EMS-10人OHSAS18000ILO- 4人1997年 內(nèi)審員數(shù)量50100150時 間1998年1999年2000年內(nèi)審員數(shù)量200200（提高）200（50轉(zhuǎn)換）6、認真開展全面的內(nèi)審和管理評審為檢查和評價質(zhì)量體系運行情況及