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文檔簡介

1、宜春中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法為促進(jìn)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施建設(shè), 提高停車資源配置效率, 完善停車服務(wù)收費(fèi)政策, 規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)行為, 確保城區(qū)道路暢通安全,根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(中發(fā) 2015 28 號(hào))和國家發(fā)改委、住建部、交通部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(發(fā)改價(jià)格 20152975 號(hào))、江西省發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的通知 (贛發(fā)改收費(fèi) 2016 960 號(hào) )及中共宜春市委辦公室 宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜春市中心城區(qū)城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案的通知(宜辦字 201913 號(hào))文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本

2、辦法。一、總體原則充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,依法放開具備競爭條件的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi), 管住管好自然壟斷經(jīng)營、 公益性特征明顯的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi), 運(yùn)用停車服務(wù)收費(fèi)政策, 吸引社會(huì)資本建設(shè)停車設(shè)施, 化解停車市場供需矛盾, 提高停車資源配置效率,緩解城市交通擁堵狀況。(一)健全主要由市場決定價(jià)格的停車服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制 , 規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)行為。(二)推進(jìn)政府定價(jià)管理制度化科學(xué)化,區(qū)別停車場性質(zhì)特點(diǎn)、停車供求關(guān)系、城市區(qū)域和停車時(shí)段,實(shí)行分類定價(jià)管理,實(shí)施差別化收費(fèi)政策。(三)對(duì)自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車服務(wù)收費(fèi), 實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理 ,且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)視成本變化情況,調(diào)整周期

3、不低于三年。二、分類管理停車設(shè)施,按不同性質(zhì)分為社會(huì)資本全額投資建設(shè)的停車設(shè)施、政府與社會(huì)資本合作( PPP)建設(shè)的停車設(shè)施、自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設(shè)施。(一)社會(huì)資本全額投資建設(shè)的停車設(shè)施。 社會(huì)資本全額投資建設(shè)的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營者依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(二)政府與社會(huì)資本合作( PPP)建設(shè)的停車設(shè)施。對(duì)政府與社會(huì)資本合作( PPP)建設(shè)的停車設(shè)施,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則, 統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營成本、經(jīng)營期限、社會(huì)承受能力、政府財(cái)力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。(三)自然壟斷經(jīng)營和公

4、益性特征的停車設(shè)施。 為規(guī)范定價(jià)行為 ,對(duì)自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車服務(wù)收費(fèi),需實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。根據(jù)江西省定價(jià)目錄 ,以下情形應(yīng)納入政府價(jià)格管理范疇: 城市道路臨時(shí)占道依法施劃設(shè)置停車泊位;政府全額投資建設(shè)的公共停車場;機(jī)場、車站等配建的停車場;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、 體育場館、 旅游景區(qū)、 博物館等配建的停車場;執(zhí)法部門查扣車輛指定停車場及其他停車場。三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車服務(wù)收費(fèi),需實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。(一)城市道路臨時(shí)占道依法施劃設(shè)置停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。停放 30 分鐘內(nèi)免費(fèi), 30 分鐘后開始計(jì)費(fèi), 停放一小時(shí)內(nèi)(含)收費(fèi) 3 元。每增加一小時(shí)加收 2

5、 元,不足一小時(shí)按一小時(shí)計(jì)算,每日 25 元封頂。次干道夜間22 時(shí)至次日 7 時(shí)免費(fèi)停放, 背街小巷夜間20 時(shí)至次日 7 時(shí)免費(fèi)停放。(二)政府全額投資建設(shè)的公共停車場及機(jī)場、車站、體育場館、旅游景區(qū)、博物館等配建的停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:一類 區(qū)域二類 區(qū)域三類 區(qū)域四類 區(qū)域停放 30 分鐘停放 30 分鐘停放 30 分鐘停放 30 分鐘之內(nèi)( 含)免費(fèi)。之內(nèi) (含 )免 費(fèi)。之內(nèi)(含 )免 費(fèi)。 之內(nèi)( 含)免費(fèi)。停放一小時(shí)以內(nèi)停放一小時(shí)以內(nèi)停放一小時(shí)以內(nèi)停放 4 小時(shí)以內(nèi)(含)收費(fèi) 5 元。(含)收費(fèi) 5 元。每(含)收費(fèi) 4 元。每(含)收費(fèi) 5 元。每每增加半小時(shí)加收增加一小時(shí)加收

6、1增加一小時(shí)加收 1增加一小時(shí)加收 11 元,不足半小時(shí)按元,不足一小時(shí)按一元,不足一小時(shí)按元,不足一小時(shí)按半小時(shí)計(jì)算,每日小時(shí)計(jì)算,每日28一小時(shí)計(jì)算,每日一小時(shí)計(jì)算,每日30 元封頂。元封頂。25 元封頂。20 元封頂。1. 摩托車和其他非機(jī)動(dòng)車(含電動(dòng)車三輪車)占用小車停車位的,按小車計(jì)費(fèi) 。未 占用小車停車位的不收費(fèi) 。2.車站、機(jī)場停車場執(zhí)行一類區(qū)域收 費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)。宜春中心城區(qū)停車區(qū)域劃分由市綜合行政執(zhí)法局和市交警支隊(duì)共同確定。(三)執(zhí)法部門查扣車輛指定停車場。包括公安交通等執(zhí)法部門指定停放依法強(qiáng)制扣留的違章車輛、事故車輛停車場。對(duì)依法需要強(qiáng)制拖移扣留的違章車輛、事故車輛, 公安交通管

7、理部門應(yīng)及時(shí)將車輛拖移至指定地點(diǎn)停放,在法定處理時(shí)限內(nèi)的停放,當(dāng)事人不承擔(dān)車輛停放保管費(fèi)用。如經(jīng)告知逾期不接受處理,或處理后不及時(shí)提取車輛的,此停放期間所發(fā)生的停放保管費(fèi)用由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。其停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表:執(zhí)法部門查扣車輛指定停車場停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表車輛 類別收費(fèi)時(shí)間段計(jì)費(fèi) 單位收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)摩托 車(電 動(dòng)車)對(duì)依法需要強(qiáng)制扣留的元/輛·天5機(jī)動(dòng)車,在法定處理時(shí)限內(nèi)小型 車的停放,當(dāng)事人不承擔(dān)車輛元/輛·天10停放保管費(fèi)用。如經(jīng)告知逾中型 車期不接受處理,或處理后不元/輛·天15及時(shí)提取車輛的,此停放期大型 車間所發(fā)生的停放保管費(fèi)用由元/輛·天20當(dāng)事 人負(fù)

8、責(zé)。停放時(shí)間 2 個(gè)月以上不超過 3 個(gè)月的,按標(biāo)準(zhǔn)的 80%收取停車費(fèi);超過 3 個(gè)月不超過 6 個(gè)月的,按標(biāo) 準(zhǔn)的 60%收取停車費(fèi);停放時(shí)間超過 6 個(gè)月的,按標(biāo)準(zhǔn)的 40%收取停車費(fèi) 。最 長計(jì)費(fèi)時(shí)間不得超過 12 個(gè)月 。(四)其他停車場。對(duì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公益性服務(wù)單位的停車場(泊位),鼓勵(lì)對(duì)外開放,允許場地管理者收費(fèi),但需依據(jù)程序報(bào)批,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表:其它停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表車輛 類別小型 車停放 時(shí)間 和收 費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)(元 / 輛·次)4小時(shí)以內(nèi)(含),收費(fèi) 5元。每增加 1小時(shí)加收 1元,不足1 小時(shí)按 1 小時(shí)計(jì)算 。連 續(xù) 24 小時(shí)停放的,最高收費(fèi)不超過20元。2小

9、時(shí)以內(nèi)(含),收費(fèi) 5元。每增加 1小時(shí)加收 1大中型車元,不足 1 小時(shí)按 1 小時(shí)計(jì)算。連 續(xù) 24 小時(shí)停放的,最高收費(fèi)不超過25元。4小時(shí)以內(nèi)(含),收費(fèi) 2元。每增加 1小時(shí)加收 1摩托車、電動(dòng)元,不足1 小時(shí)按 1 小時(shí)計(jì)算,連續(xù) 24 小時(shí)停放的,最高車收費(fèi)不超過 5元。1. 小型車為 9 座及以下客車和 2 噸及以下貨車;中型 車為 10-19 座客車和 3-5 噸貨 車; 大型車 為 20-39 座客 車和 6-10 噸貨 車。2. 辦公時(shí)間進(jìn)入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位院內(nèi)辦事和因到醫(yī)院看病、探視病人,停放時(shí)間不超過1小時(shí)的車輛免費(fèi)。賓館、招待所內(nèi)部停車場旅客自帶的車輛免收停車服務(wù)費(fèi)。

10、四、優(yōu)惠政策對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、 殯葬車等車輛和已辦理車牌證、 駕駛證的殘障人專用機(jī)動(dòng)車免收停車費(fèi), 殯儀館免收停車費(fèi), 新能源電動(dòng)汽車停車費(fèi)減半。五、部門職責(zé)中心城區(qū)停車收費(fèi)管理工作是城市暢通工程的重要環(huán)節(jié),各相關(guān)單位要高度重視,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 密切配合,認(rèn)真履行各自職責(zé), 切實(shí)做好相關(guān)工作。 市綜合行政執(zhí)法局要切實(shí)履行對(duì)中心城區(qū)各類停車場的建設(shè)和管理的主體職責(zé), 規(guī)范各類停車場標(biāo)識(shí),合理劃定公共資源停車場(泊位)路段類別,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)公共資源停車場(泊位)組織實(shí)施收費(fèi)管理;市公安局交通警察支隊(duì)要合理施劃好機(jī)動(dòng)車道路停車泊位, 標(biāo)示清楚, 落實(shí)好執(zhí)法部門查扣車輛指定停車場收費(fèi)政策; 市交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)城市巡游出租車管理, 規(guī)范出租車停放秩序, 落實(shí)執(zhí)法查扣車輛停放收費(fèi)政策;稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)車輛停放收費(fèi)票據(jù)的管理,定期開展停車場收費(fèi)票據(jù)的稽查,對(duì)不使用稅務(wù)票據(jù)的行為予以查處;市發(fā)改委要

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